射洪電動自行車管理辦法?一、引言近年來，隨著環(huán)保意識的提升和城市交通擁堵問題的加劇，電動自行車以其便捷、環(huán)保、經(jīng)濟(jì)等優(yōu)勢，成為射洪市民日常出行的重要交通工具之一。然而，電動自行車數(shù)量的急劇增長也帶來了一系列管理難題，如亂停亂放、違規(guī)行駛、充電安全隱患等，給城市交通秩序和公共安全帶來了一定的影響。為了加強(qiáng)射洪市電動自行車的管理，保障道路交通有序、安全、暢通，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》《中華人民共和國消防法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合射洪市實(shí)際情況，制定本管理辦法。二、適用范圍本辦法適用于射洪市行政區(qū)域內(nèi)電動自行車的生產(chǎn)、銷售、登記、通行、停放、充電等管理活動。本辦法所稱電動自行車，是指以車載蓄電池作為輔助能源，具有腳踏騎行能力，能實(shí)現(xiàn)電助動或電驅(qū)動功能的兩輪自行車。三、職責(zé)分工（一）政府部門職責(zé)1.公安機(jī)關(guān)交通管理部門：負(fù)責(zé)電動自行車的登記、道路通行管理，依法查處電動自行車交通違法行為。2.市場監(jiān)督管理部門：負(fù)責(zé)電動自行車及其配件的生產(chǎn)、銷售監(jiān)管，依法查處生產(chǎn)、銷售不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的電動自行車及配件等違法行為。3.住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門：負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督物業(yè)服務(wù)企業(yè)做好住宅小區(qū)內(nèi)電動自行車停放、充電管理工作，規(guī)劃建設(shè)電動自行車集中停放和充電設(shè)施。4.消防救援機(jī)構(gòu)：負(fù)責(zé)對電動自行車停放、充電場所的消防安全進(jìn)行監(jiān)督檢查，依法查處電動自行車違規(guī)充電等消防安全違法行為。5.交通運(yùn)輸部門：負(fù)責(zé)對公共交通站點(diǎn)周邊電動自行車停放秩序的管理，引導(dǎo)電動自行車規(guī)范停放。（二）街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）職責(zé)1.組織開展本轄區(qū)內(nèi)電動自行車管理的宣傳教育工作。2.配合相關(guān)部門做好電動自行車的停放、充電設(shè)施建設(shè)和管理工作。3.協(xié)調(diào)處理本轄區(qū)內(nèi)電動自行車管理中的矛盾和問題。（三）社區(qū)（村）職責(zé)1.協(xié)助街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）開展電動自行車管理工作。2.組織居民、村民制定電動自行車管理公約，引導(dǎo)居民、村民規(guī)范停放和使用電動自行車。3.及時發(fā)現(xiàn)和報告本轄區(qū)內(nèi)電動自行車管理中的問題。四、生產(chǎn)與銷售管理（一）生產(chǎn)管理1.電動自行車生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國家標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，確保產(chǎn)品質(zhì)量符合《電動自行車安全技術(shù)規(guī)范》（GB17761-2018）等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。2.生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全產(chǎn)品質(zhì)量管理制度，加強(qiáng)原材料、零部件和成品的檢驗(yàn)檢測，確保每一輛出廠的電動自行車都符合國家標(biāo)準(zhǔn)。3.禁止生產(chǎn)拼裝、改裝的電動自行車。（二）銷售管理1.銷售者應(yīng)當(dāng)銷售符合國家標(biāo)準(zhǔn)的電動自行車，并向消費(fèi)者提供產(chǎn)品合格證和發(fā)票。2.銷售者應(yīng)當(dāng)建立進(jìn)貨查驗(yàn)制度，驗(yàn)明電動自行車的合格證明和其他標(biāo)識，不得銷售無廠名、廠址、無合格證明的電動自行車。3.禁止銷售拼裝、改裝的電動自行車，以及不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的電動自行車配件。4.市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對電動自行車銷售市場的監(jiān)督檢查，定期開展質(zhì)量抽檢，對銷售不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的電動自行車及配件的行為依法進(jìn)行查處。五、登記管理（一）登記范圍凡在射洪市行政區(qū)域內(nèi)上路行駛的電動自行車，應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定進(jìn)行登記。（二）登記條件1.電動自行車應(yīng)當(dāng)符合《電動自行車安全技術(shù)規(guī)范》（GB17761-2018）等相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)。2.電動自行車應(yīng)當(dāng)具有腳踏騎行能力。（三）登記流程1.申請：電動自行車所有人應(yīng)當(dāng)自購車之日起三十日內(nèi)，向公安機(jī)關(guān)交通管理部門申請登記。申請登記時，應(yīng)當(dāng)填寫申請表，并提交以下材料：-電動自行車所有人的身份證明；-電動自行車購車發(fā)票等來歷證明；-電動自行車產(chǎn)品合格證。2.審核：公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)對申請人提交的材料進(jìn)行審核，對符合登記條件的，當(dāng)場予以登記，并發(fā)放電動自行車號牌和行駛證；對不符合登記條件的，應(yīng)當(dāng)向申請人說明理由。3.特殊情況處理：對于本辦法實(shí)施前已經(jīng)購買但不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的電動自行車，實(shí)行過渡期管理。過渡期自本辦法實(shí)施之日起[X]年，過渡期滿后，不得上路行駛。過渡期內(nèi)，電動自行車所有人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定申請臨時標(biāo)識，方可上路行駛。（四）變更與注銷登記1.電動自行車所有權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移的，現(xiàn)所有人應(yīng)當(dāng)自轉(zhuǎn)移之日起三十日內(nèi)，向公安機(jī)關(guān)交通管理部門申請辦理轉(zhuǎn)移登記。2.電動自行車登記內(nèi)容變更的，電動自行車所有人應(yīng)當(dāng)自變更之日起三十日內(nèi)，向公安機(jī)關(guān)交通管理部門申請辦理變更登記。3.電動自行車滅失、報廢或者不再使用的，電動自行車所有人應(yīng)當(dāng)向公安機(jī)關(guān)交通管理部門申請辦理注銷登記。六、通行管理（一）道路通行規(guī)則1.電動自行車應(yīng)當(dāng)在非機(jī)動車道內(nèi)行駛；在沒有非機(jī)動車道的道路上，應(yīng)當(dāng)靠車行道的右側(cè)行駛。2.電動自行車在路段上橫過機(jī)動車道，應(yīng)當(dāng)下車推行，有人行橫道或者行人過街設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)從人行橫道或者行人過街設(shè)施通過；沒有人行橫道、沒有行人過街設(shè)施或者不便使用行人過街設(shè)施的，在確認(rèn)安全后直行通過。3.電動自行車最高時速不得超過十五公里。4.電動自行車載物，高度從地面起不得超過1.5米，寬度左右各不得超出車把0.15米，長度前端不得超出車輪，后端不得超出車身0.3米。5.駕駛電動自行車應(yīng)當(dāng)年滿十六周歲，不得醉酒駕駛。6.駕駛電動自行車不得牽引、攀扶車輛或者被其他車輛牽引，不得雙手離把或者手中持物。7.駕駛電動自行車不得扶身并行、互相追逐或者曲折競駛。（二）交通違法行為處罰1.公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對電動自行車通行秩序的管理，依法查處電動自行車交通違法行為。2.對違反本辦法規(guī)定的電動自行車駕駛?cè)?，公安機(jī)關(guān)交通管理部門可以依法采取罰款、暫扣車輛等處罰措施。具體處罰標(biāo)準(zhǔn)按照《中華人民共和國道路交通安全法》等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。七、停放與充電管理（一）停放管理1.電動自行車應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的停放區(qū)域停放。禁止在機(jī)動車道、非機(jī)動車道、人行道、消防通道、疏散通道、安全出口等妨礙交通和安全的地點(diǎn)停放電動自行車。2.公共建筑、商業(yè)街區(qū)、住宅小區(qū)等場所的管理者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃要求，設(shè)置電動自行車停放區(qū)域，并做好停放區(qū)域的日常管理工作，引導(dǎo)電動自行車規(guī)范停放。3.公安機(jī)關(guān)交通管理部門和交通運(yùn)輸部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對電動自行車停放秩序的管理，對亂停亂放的電動自行車依法進(jìn)行清理和拖移。（二）充電管理1.電動自行車應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的充電場所充電。禁止在建筑物內(nèi)的共用走道、樓梯間、安全出口等公共區(qū)域充電，禁止私拉亂接電線充電。2.新建、改建、擴(kuò)建住宅小區(qū)和公共建筑，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃要求配套建設(shè)電動自行車集中充電設(shè)施。已建成的住宅小區(qū)和公共建筑，物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者管理單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況，逐步建設(shè)電動自行車集中充電設(shè)施。3.電動自行車集中充電設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合消防安全要求，配備必要的消防器材和設(shè)施，并定期進(jìn)行檢查和維護(hù)。4.物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者管理單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對電動自行車充電場所的管理，對違規(guī)充電行為及時進(jìn)行制止和糾正。八、宣傳教育與社會監(jiān)督（一）宣傳教育1.各相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對電動自行車管理法律法規(guī)和安全知識的宣傳教育，提高市民的法律意識和安全意識。2.新聞媒體應(yīng)當(dāng)積極開展電動自行車管理的宣傳報道，營造良好的社會輿論氛圍。3.學(xué)校、企業(yè)、社區(qū)等單位應(yīng)當(dāng)組織開展電動自行車安全知識培訓(xùn)和宣傳活動，引導(dǎo)市民文明出行、規(guī)范停車、安全充電。（二）社會監(jiān)督1.鼓勵市民對電動自行車生產(chǎn)、銷售、通行、停放、充電等管理活動中的違法行為進(jìn)行舉報。2.對舉報屬實(shí)的，相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定給予舉報人獎勵，并為舉報人保密。九、法律責(zé)任（一）生產(chǎn)、銷售企業(yè)法律責(zé)任1.生產(chǎn)、銷售不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的電動自行車及配件的，由市場監(jiān)督管理部門依照《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行處罰。2.生產(chǎn)、銷售拼裝、改裝的電動自行車的，由市場監(jiān)督管理部門責(zé)令停止生產(chǎn)、銷售，沒收違法生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品，并處違法生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品貨值金額等值以上三倍以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷營業(yè)執(zhí)照。（二）電動自行車所有人法律責(zé)任1.未按照規(guī)定辦理電動自行車登記、變更、注銷登記的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處[X]元罰款。2.駕駛未登記的電動自行車上路行駛的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門處[X]元罰款。3.駕駛不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的電動自行車上路行駛的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門處[X]元罰款。4.違反本辦法規(guī)定，在建筑物內(nèi)的共用走道、樓梯間、安全出口等公共區(qū)域充電，或者私拉亂接電線充電的，由消防