棗莊地區(qū)電動(dòng)車管理辦法?一、引言隨著電動(dòng)車在棗莊地區(qū)的普及，其便捷性為居民出行帶來了極大的便利，但同時(shí)也引發(fā)了一系列交通、安全和管理問題。為了規(guī)范電動(dòng)車的使用和管理，保障道路交通安全、維護(hù)公共秩序、保護(hù)生態(tài)環(huán)境，結(jié)合棗莊地區(qū)的實(shí)際情況和相關(guān)法律法規(guī)，特制定本管理辦法。本辦法適用于棗莊地區(qū)內(nèi)電動(dòng)車的生產(chǎn)、銷售、登記、通行、停放以及相關(guān)管理活動(dòng)。二、適用范圍與定義（一）適用范圍本辦法適用于棗莊市行政區(qū)域內(nèi)電動(dòng)車的生產(chǎn)、銷售、登記、通行、停放及其相關(guān)管理活動(dòng)。（二）電動(dòng)車定義本辦法所稱電動(dòng)車，是指以電力驅(qū)動(dòng)，上道路行駛的兩輪、三輪車輛，包括電動(dòng)自行車、電動(dòng)輕便摩托車和電動(dòng)摩托車。1.電動(dòng)自行車：以蓄電池作為輔助能源，具有兩個(gè)車輪，能實(shí)現(xiàn)人力騎行、電動(dòng)或電助動(dòng)功能的特種自行車，且應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)《電動(dòng)自行車安全技術(shù)規(guī)范》（GB17761-2018）。2.電動(dòng)輕便摩托車：由電力驅(qū)動(dòng)，最高設(shè)計(jì)車速大于20km/h且不大于50km/h的兩輪摩托車。3.電動(dòng)摩托車：由電力驅(qū)動(dòng)，最高設(shè)計(jì)車速大于50km/h的兩輪或三輪摩托車。三、生產(chǎn)與銷售管理（一）生產(chǎn)企業(yè)要求1.生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法取得營業(yè)執(zhí)照，并按照國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定進(jìn)行生產(chǎn)。生產(chǎn)的電動(dòng)車應(yīng)當(dāng)符合國家安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，不得生產(chǎn)不符合標(biāo)準(zhǔn)的電動(dòng)車。2.生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全生產(chǎn)管理制度，加強(qiáng)質(zhì)量控制，確保產(chǎn)品質(zhì)量。對(duì)生產(chǎn)的電動(dòng)車應(yīng)當(dāng)進(jìn)行嚴(yán)格檢驗(yàn)，檢驗(yàn)合格后方可出廠銷售。3.生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在電動(dòng)車產(chǎn)品上標(biāo)注企業(yè)名稱、地址、產(chǎn)品型號(hào)、生產(chǎn)日期、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)等信息，確保產(chǎn)品可追溯。（二）銷售企業(yè)要求1.銷售企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法取得營業(yè)執(zhí)照，銷售的電動(dòng)車應(yīng)當(dāng)是經(jīng)過國家強(qiáng)制性認(rèn)證的合格產(chǎn)品。銷售時(shí)應(yīng)當(dāng)向消費(fèi)者提供產(chǎn)品合格證、使用說明書等相關(guān)資料，并按照規(guī)定開具發(fā)票。2.銷售企業(yè)不得銷售未經(jīng)國家強(qiáng)制性認(rèn)證、不符合國家安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的電動(dòng)車，不得擅自改裝、拼裝電動(dòng)車。3.銷售企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立進(jìn)貨查驗(yàn)制度，驗(yàn)明產(chǎn)品合格證明和其他標(biāo)識(shí)，如實(shí)記錄進(jìn)貨來源、規(guī)格、數(shù)量等信息。進(jìn)貨查驗(yàn)記錄和銷售記錄應(yīng)當(dāng)保存不少于兩年。（三）監(jiān)管措施1.市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)電動(dòng)車生產(chǎn)、銷售企業(yè)的監(jiān)督檢查，依法查處生產(chǎn)、銷售不符合國家標(biāo)準(zhǔn)電動(dòng)車的違法行為。2.對(duì)生產(chǎn)、銷售不符合國家標(biāo)準(zhǔn)電動(dòng)車的企業(yè)，市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其停止生產(chǎn)、銷售，沒收違法生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品，并處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷營業(yè)執(zhí)照。3.消費(fèi)者購買到不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的電動(dòng)車，可以要求銷售企業(yè)退貨、換貨。銷售企業(yè)拒絕的，消費(fèi)者可以向市場(chǎng)監(jiān)督管理部門投訴或者依法向人民法院提起訴訟。四、登記與上牌管理（一）登記范圍在棗莊地區(qū)購買的電動(dòng)自行車、電動(dòng)輕便摩托車和電動(dòng)摩托車，應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定進(jìn)行登記上牌，方可上道路行駛。（二）登記條件1.電動(dòng)自行車：車輛符合國家標(biāo)準(zhǔn)《電動(dòng)自行車安全技術(shù)規(guī)范》（GB17761-2018），且在山東省電動(dòng)自行車產(chǎn)品目錄內(nèi)。2.電動(dòng)輕便摩托車和電動(dòng)摩托車：車輛符合國家安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，取得國家強(qiáng)制性認(rèn)證證書。（三）登記所需材料1.車輛所有人的身份證明。2.購車發(fā)票等車輛來歷證明。3.車輛整車出廠合格證明。（四）登記流程1.車輛所有人應(yīng)當(dāng)自購車之日起三十日內(nèi)，向住所地公安機(jī)關(guān)交通管理部門申請(qǐng)登記上牌。2.公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核，對(duì)符合登記條件的，當(dāng)場(chǎng)予以登記，核發(fā)電動(dòng)自行車號(hào)牌、行駛證或者電動(dòng)輕便摩托車、電動(dòng)摩托車號(hào)牌、行駛證；對(duì)不符合登記條件的，應(yīng)當(dāng)書面告知申請(qǐng)人，并說明理由。3.電動(dòng)自行車號(hào)牌、行駛證和電動(dòng)輕便摩托車、電動(dòng)摩托車號(hào)牌、行駛證的式樣由山東省公安機(jī)關(guān)交通管理部門統(tǒng)一規(guī)定。（五）變更與注銷登記1.已登記的電動(dòng)車所有權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移的，現(xiàn)車輛所有人應(yīng)當(dāng)自車輛交付之日起三十日內(nèi)，向公安機(jī)關(guān)交通管理部門申請(qǐng)轉(zhuǎn)移登記。2.已登記的電動(dòng)車達(dá)到使用年限、因質(zhì)量問題退車或者滅失的，車輛所有人應(yīng)當(dāng)向公安機(jī)關(guān)交通管理部門申請(qǐng)注銷登記。五、通行管理（一）道路通行規(guī)則1.駕駛電動(dòng)車上道路行駛，應(yīng)當(dāng)遵守道路交通安全法律、法規(guī)的規(guī)定，按照交通信號(hào)指示通行，不得闖紅燈、逆向行駛、超速行駛。2.電動(dòng)自行車應(yīng)當(dāng)在非機(jī)動(dòng)車道內(nèi)行駛；在沒有非機(jī)動(dòng)車道的道路上，應(yīng)當(dāng)靠車行道的右側(cè)行駛。電動(dòng)輕便摩托車和電動(dòng)摩托車應(yīng)當(dāng)在機(jī)動(dòng)車道內(nèi)行駛。3.駕駛電動(dòng)自行車、電動(dòng)輕便摩托車應(yīng)當(dāng)年滿十六周歲，駕駛電動(dòng)摩托車應(yīng)當(dāng)年滿十八周歲，并取得相應(yīng)的機(jī)動(dòng)車駕駛證。4.駕駛電動(dòng)車不得牽引、攀扶車輛或者被其他車輛牽引，不得雙手離把或者手中持物。5.電動(dòng)車載人應(yīng)當(dāng)遵守相關(guān)規(guī)定。電動(dòng)自行車可以搭載一名十二周歲以下的兒童；搭載學(xué)齡前兒童的，應(yīng)當(dāng)使用安全座椅。電動(dòng)輕便摩托車不得載人，電動(dòng)摩托車載人應(yīng)當(dāng)符合核定人數(shù)。（二）交通設(shè)施與標(biāo)志1.公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)道路條件和交通狀況，合理設(shè)置電動(dòng)車專用車道、停車泊位等交通設(shè)施，并設(shè)置明顯的交通標(biāo)志、標(biāo)線。2.任何單位和個(gè)人不得擅自占用、損毀電動(dòng)車專用車道、停車泊位等交通設(shè)施，不得隨意設(shè)置障礙物影響電動(dòng)車通行。（三）特殊情況處理1.在遇有交通管制、突發(fā)事件等特殊情況時(shí)，電動(dòng)車駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)服從公安機(jī)關(guān)交通管理部門的指揮和疏導(dǎo)。2.因工程建設(shè)需要占用、挖掘道路，或者跨越、穿越道路架設(shè)、增設(shè)管線設(shè)施，影響電動(dòng)車通行的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)事先征得公安機(jī)關(guān)交通管理部門的同意，并采取相應(yīng)的防護(hù)措施，確保電動(dòng)車通行安全。六、停放與充電管理（一）停放管理1.電動(dòng)車應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的停車泊位內(nèi)停放，不得在機(jī)動(dòng)車道、非機(jī)動(dòng)車道、人行道、消防通道、疏散通道、安全出口等妨礙交通和安全的地點(diǎn)停放。2.商場(chǎng)、超市、醫(yī)院、學(xué)校、車站等公共場(chǎng)所和居民住宅小區(qū)，應(yīng)當(dāng)設(shè)置電動(dòng)車停放區(qū)域，并配備相應(yīng)的停車設(shè)施。停車區(qū)域應(yīng)當(dāng)保持整潔、有序，不得堆放雜物。3.物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本區(qū)域內(nèi)電動(dòng)車停放的管理，引導(dǎo)電動(dòng)車有序停放。對(duì)亂停亂放的電動(dòng)車，應(yīng)當(dāng)及時(shí)勸阻、制止；勸阻、制止無效的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告公安機(jī)關(guān)交通管理部門或者城市管理部門。（二）充電管理1.鼓勵(lì)和支持建設(shè)集中充電設(shè)施，為電動(dòng)車充電提供便利。新建、改建、擴(kuò)建居民住宅小區(qū)、公共建筑等，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定配套建設(shè)電動(dòng)車集中充電設(shè)施。2.禁止在建筑物的公共門廳、疏散通道、樓梯間、安全出口等公共區(qū)域?yàn)殡妱?dòng)車充電。禁止私拉亂接電線為電動(dòng)車充電。3.充電設(shè)施的設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合消防安全要求，配備必要的消防器材和設(shè)施。充電設(shè)施的使用單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)定期對(duì)充電設(shè)施進(jìn)行檢查、維護(hù)，確保充電安全。七、安全與環(huán)保要求（一）安全要求1.電動(dòng)車所有人應(yīng)當(dāng)定期對(duì)車輛進(jìn)行維護(hù)、保養(yǎng)，確保車輛制動(dòng)、轉(zhuǎn)向、燈光等安全部件性能良好。2.電動(dòng)車應(yīng)當(dāng)配備符合國家標(biāo)準(zhǔn)的安全頭盔。駕駛?cè)撕统俗藛T應(yīng)當(dāng)佩戴安全頭盔，提高安全防護(hù)意識(shí)。3.鼓勵(lì)電動(dòng)車所有人購買第三者責(zé)任保險(xiǎn)、人身意外傷害保險(xiǎn)等相關(guān)保險(xiǎn)，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)保障能力。（二）環(huán)保要求1.電動(dòng)車生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)采用環(huán)保材料和工藝，減少生產(chǎn)過程中的環(huán)境污染。2.電動(dòng)車所有人應(yīng)當(dāng)妥善處理廢舊電池，不得隨意丟棄。廢舊電池應(yīng)當(dāng)交由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行回收處理，防止環(huán)境污染。八、監(jiān)督與執(zhí)法（一）部門職責(zé)分工1.公安機(jī)關(guān)交通管理部門負(fù)責(zé)電動(dòng)車的登記上牌、道路通行管理等工作，依法查處電動(dòng)車交通違法行為。2.市場(chǎng)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)電動(dòng)車生產(chǎn)、銷售的質(zhì)量監(jiān)管，依法查處生產(chǎn)、銷售不符合國家標(biāo)準(zhǔn)電動(dòng)車的違法行為。3.城市管理部門負(fù)責(zé)對(duì)電動(dòng)車亂停亂放等影響城市市容環(huán)境衛(wèi)生的行為進(jìn)行管理和查處。4.消防救援機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)電動(dòng)車充電、停放等消防安全情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，依法查處違反消防安全規(guī)定的行為。（二）執(zhí)法措施1.各相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)協(xié)作配合，建立健全聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，形成監(jiān)管合力。2.執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依法辦事，文明執(zhí)法，保障當(dāng)事人的合法權(quán)益。3.對(duì)違反本辦法規(guī)定的行為，相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法予以處罰。當(dāng)事人對(duì)處罰決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。九、宣傳與教育（一）宣傳內(nèi)容1.宣傳電動(dòng)車相關(guān)法律法規(guī)和安全知識(shí)，提高市民的法律意識(shí)和安全意識(shí)。2.宣傳電動(dòng)車文明駕駛、規(guī)范停放、安全充電等行為規(guī)范，引導(dǎo)市民養(yǎng)成良好的使用習(xí)慣。3.宣傳電動(dòng)車環(huán)保知識(shí)，增強(qiáng)市民的環(huán)保意識(shí)。（二）宣傳方式1.利用報(bào)紙、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體，廣泛開展電動(dòng)