創(chuàng)新小區(qū)出租屋管理辦法?一、引言在城市化進(jìn)程不斷加速的背景下，小區(qū)出租屋數(shù)量日益增多，其管理問(wèn)題也愈發(fā)復(fù)雜。出租屋管理不僅關(guān)系到小區(qū)的治安秩序、環(huán)境衛(wèi)生，還涉及到租戶和業(yè)主的合法權(quán)益保障。傳統(tǒng)的出租屋管理辦法在面對(duì)新的形勢(shì)和挑戰(zhàn)時(shí)，已逐漸顯現(xiàn)出其局限性。為了適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需要，提高小區(qū)出租屋管理的效率和質(zhì)量，特制定本創(chuàng)新小區(qū)出租屋管理辦法。二、適用范圍本辦法適用于[小區(qū)名稱]內(nèi)所有出租屋的管理，包括住宅、商業(yè)用房等各類出租物業(yè)。三、管理目標(biāo)1.加強(qiáng)小區(qū)出租屋的治安管理，預(yù)防和減少各類違法犯罪活動(dòng)的發(fā)生，保障小區(qū)居民的生命財(cái)產(chǎn)安全。2.規(guī)范出租屋的租賃行為，維護(hù)租賃市場(chǎng)的正常秩序，保護(hù)業(yè)主和租戶的合法權(quán)益。3.改善小區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生和居住環(huán)境，提高居民的生活質(zhì)量。4.建立健全出租屋管理長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)出租屋管理的規(guī)范化、信息化和精細(xì)化。四、管理原則1.依法管理原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家和地方有關(guān)法律法規(guī)，確保管理行為的合法性和合規(guī)性。2.綜合治理原則：整合社區(qū)、公安、消防、城管等多部門的力量，形成工作合力，共同做好出租屋管理工作。3.服務(wù)與管理相結(jié)合原則：在加強(qiáng)管理的同時(shí)，注重為業(yè)主和租戶提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，解決他們?cè)谧赓U過(guò)程中遇到的實(shí)際問(wèn)題。4.信息化管理原則：充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，建立出租屋管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)出租屋信息的實(shí)時(shí)更新和共享，提高管理效率。五、管理職責(zé)分工（一）物業(yè)管理公司1.負(fù)責(zé)出租屋的日常巡查工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理出租屋內(nèi)存在的安全隱患、環(huán)境衛(wèi)生等問(wèn)題。2.協(xié)助社區(qū)和相關(guān)部門做好出租屋的登記備案工作，收集和更新出租屋的基本信息。3.加強(qiáng)對(duì)小區(qū)公共區(qū)域的管理，維護(hù)小區(qū)的治安秩序和環(huán)境衛(wèi)生。4.為業(yè)主和租戶提供必要的服務(wù)和幫助，協(xié)調(diào)解決租賃糾紛。（二）社區(qū)居委會(huì)1.組織開展出租屋管理宣傳活動(dòng)，提高業(yè)主和租戶的法律意識(shí)和安全意識(shí)。2.協(xié)助物業(yè)管理公司和相關(guān)部門做好出租屋的登記備案工作，對(duì)出租屋進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤管理。3.調(diào)解業(yè)主和租戶之間的矛盾糾紛，維護(hù)社區(qū)的和諧穩(wěn)定。4.收集和反饋業(yè)主和租戶的意見和建議，為完善出租屋管理辦法提供參考。（三）公安部門1.負(fù)責(zé)出租屋的治安管理工作，依法查處出租屋內(nèi)的違法犯罪活動(dòng)。2.指導(dǎo)和監(jiān)督物業(yè)管理公司和社區(qū)居委會(huì)做好出租屋的治安防范工作，加強(qiáng)對(duì)出租屋的巡邏檢查。3.辦理租戶的居住登記和居住證申領(lǐng)手續(xù)，掌握租戶的基本信息和動(dòng)態(tài)情況。（四）消防部門1.對(duì)出租屋的消防安全進(jìn)行監(jiān)督檢查，依法查處消防違法行為，消除火災(zāi)隱患。2.指導(dǎo)和督促物業(yè)管理公司、業(yè)主和租戶做好出租屋的消防安全工作，開展消防安全宣傳教育活動(dòng)。3.制定和完善出租屋火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，組織開展滅火和應(yīng)急救援演練。（五）城管部門1.加強(qiáng)對(duì)出租屋周邊環(huán)境衛(wèi)生和市容市貌的管理，依法查處亂搭亂建、亂堆亂放等違法行為。2.對(duì)出租屋內(nèi)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)管，查處無(wú)證經(jīng)營(yíng)、占道經(jīng)營(yíng)等違法行為。六、出租屋登記備案管理（一）登記備案范圍凡在本小區(qū)內(nèi)出租的房屋，業(yè)主或其委托的代理人應(yīng)當(dāng)自房屋出租之日起[X]日內(nèi)，到物業(yè)管理公司或社區(qū)居委會(huì)辦理出租屋登記備案手續(xù)。（二）登記備案所需材料1.房屋所有權(quán)證或其他合法權(quán)屬證明；2.業(yè)主身份證明；3.租賃合同；4.租戶身份證明。（三）登記備案流程1.業(yè)主或其委托的代理人到物業(yè)管理公司或社區(qū)居委會(huì)領(lǐng)取《出租屋登記備案表》，如實(shí)填寫相關(guān)信息。2.將填寫好的《出租屋登記備案表》及所需材料一并提交給物業(yè)管理公司或社區(qū)居委會(huì)。3.物業(yè)管理公司或社區(qū)居委會(huì)對(duì)提交的材料進(jìn)行審核，符合要求的，予以登記備案，并發(fā)放《出租屋登記備案證明》。（四）信息更新出租屋的基本信息發(fā)生變更的，業(yè)主或其委托的代理人應(yīng)當(dāng)自變更之日起[X]日內(nèi)，到物業(yè)管理公司或社區(qū)居委會(huì)辦理信息變更手續(xù)。七、出租屋治安管理（一）門禁系統(tǒng)管理1.物業(yè)管理公司應(yīng)當(dāng)在小區(qū)出入口和出租屋樓棟安裝門禁系統(tǒng)，實(shí)行刷卡或人臉識(shí)別進(jìn)入。2.業(yè)主和租戶應(yīng)當(dāng)妥善保管門禁卡或密碼，不得隨意轉(zhuǎn)借他人。3.物業(yè)管理公司應(yīng)當(dāng)定期對(duì)門禁系統(tǒng)進(jìn)行維護(hù)和檢查，確保其正常運(yùn)行。（二）視頻監(jiān)控管理1.在小區(qū)公共區(qū)域和出租屋樓棟出入口安裝視頻監(jiān)控設(shè)備，對(duì)人員和車輛的進(jìn)出情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控。2.物業(yè)管理公司應(yīng)當(dāng)安排專人負(fù)責(zé)視頻監(jiān)控設(shè)備的日常管理和維護(hù)，確保監(jiān)控資料的完整和安全。3.公安部門在辦理案件需要時(shí)，有權(quán)調(diào)取相關(guān)監(jiān)控資料，物業(yè)管理公司應(yīng)當(dāng)予以配合。（三）治安巡邏管理1.物業(yè)管理公司應(yīng)當(dāng)組建治安巡邏隊(duì)伍，加強(qiáng)對(duì)小區(qū)的巡邏檢查，特別是在夜間和重點(diǎn)時(shí)段。2.巡邏人員應(yīng)當(dāng)佩戴明顯的標(biāo)識(shí)，認(rèn)真履行職責(zé)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理各類治安問(wèn)題。3.社區(qū)居委會(huì)和公安部門應(yīng)當(dāng)對(duì)物業(yè)管理公司的治安巡邏工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。（四）租戶身份核查1.業(yè)主在出租房屋時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)租戶的身份進(jìn)行核查，不得將房屋出租給無(wú)合法有效身份證件的人員。2.物業(yè)管理公司和社區(qū)居委會(huì)在辦理出租屋登記備案手續(xù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)租戶的身份信息進(jìn)行核實(shí)。3.公安部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)租戶身份信息的管理，建立租戶信息數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)信息共享。八、出租屋消防安全管理（一）消防設(shè)施設(shè)備配備1.出租屋內(nèi)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定配備必要的消防設(shè)施設(shè)備，如滅火器、疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明等。2.物業(yè)管理公司應(yīng)當(dāng)定期對(duì)出租屋的消防設(shè)施設(shè)備進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保其完好有效。（二）消防安全宣傳教育1.社區(qū)居委會(huì)和物業(yè)管理公司應(yīng)當(dāng)定期組織開展消防安全宣傳教育活動(dòng)，提高業(yè)主和租戶的消防安全意識(shí)和自防自救能力。2.業(yè)主和租戶應(yīng)當(dāng)積極參加消防安全宣傳教育活動(dòng)，學(xué)習(xí)消防安全知識(shí)，遵守消防安全規(guī)定。（三）用火用電用氣安全管理1.業(yè)主和租戶應(yīng)當(dāng)安全使用電氣設(shè)備，不得私拉亂接電線，不得使用不合格的電器產(chǎn)品。2.租戶在使用燃?xì)鈺r(shí)，應(yīng)當(dāng)遵守燃?xì)獍踩褂靡?guī)定，定期檢查燃?xì)夤艿篮推骶叩陌踩珷顩r。3.物業(yè)管理公司應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)出租屋用火用電用氣情況的檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)督促整改。（四）消防通道管理1.出租屋所在樓棟的消防通道應(yīng)當(dāng)保持暢通，不得堆放雜物或設(shè)置障礙物。2.業(yè)主和租戶應(yīng)當(dāng)自覺維護(hù)消防通道的暢通，不得占用、堵塞消防通道。3.物業(yè)管理公司應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)消防通道的管理，定期進(jìn)行檢查，對(duì)占用、堵塞消防通道的行為及時(shí)進(jìn)行制止和糾正。九、出租屋環(huán)境衛(wèi)生管理（一）環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任劃分1.出租屋內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生由租戶負(fù)責(zé)，租戶應(yīng)當(dāng)保持屋內(nèi)整潔衛(wèi)生，定期清理垃圾。2.出租屋公共區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生由物業(yè)管理公司負(fù)責(zé)，物業(yè)管理公司應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行清掃和消毒。（二）垃圾處理1.租戶應(yīng)當(dāng)將垃圾按照規(guī)定分類投放至小區(qū)指定的垃圾收集點(diǎn)，不得隨意丟棄垃圾。2.物業(yè)管理公司應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理垃圾收集點(diǎn)的垃圾，保持垃圾收集點(diǎn)的整潔衛(wèi)生。（三）環(huán)境衛(wèi)生檢查1.物業(yè)管理公司應(yīng)當(dāng)定期對(duì)出租屋的環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促租戶整改。2.社區(qū)居委會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)物業(yè)管理公司的環(huán)境衛(wèi)生管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)環(huán)境衛(wèi)生不達(dá)標(biāo)的情況及時(shí)提出整改意見。十、出租屋租賃行為規(guī)范（一）租賃合同簽訂1.業(yè)主和租戶應(yīng)當(dāng)簽訂書面租賃合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。2.租賃合同應(yīng)當(dāng)包括房屋基本情況、租賃期限、租金及支付方式、房屋用途、違約責(zé)任等內(nèi)容。3.租賃合同簽訂后，業(yè)主和租戶應(yīng)當(dāng)按照合同約定履行各自的義務(wù)。（二）租金管理1.租金的數(shù)額和支付方式應(yīng)當(dāng)在租賃合同中明確約定，業(yè)主不得隨意提高租金。2.租戶應(yīng)當(dāng)按照合同約定的時(shí)間和方式支付租金，不得拖欠租金。3.業(yè)主和租戶在租金支付過(guò)程中發(fā)生糾紛的，可以協(xié)商解決；協(xié)商不成的，可以通過(guò)法律途徑解決。（三）房屋使用管理1.租戶應(yīng)當(dāng)按照租賃合同約定的用途使用房屋，不得擅自改變房屋用途。2.租戶不得在出租屋內(nèi)從事違法犯罪活動(dòng)，不得進(jìn)行非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)等活動(dòng)。3.租戶在使用房屋過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)愛護(hù)房屋及其附屬設(shè)施設(shè)備，不得損壞或擅自拆除、改建房屋。（四）租賃終止管理1.租賃合同期滿或提前終止的，租戶應(yīng)當(dāng)按照合同約定的時(shí)間將房屋退還業(yè)主，并保持房屋及其附屬設(shè)施設(shè)備的完好。2.業(yè)主應(yīng)當(dāng)在租戶退還房屋后，及時(shí)進(jìn)行檢查，如發(fā)現(xiàn)房屋及其附屬設(shè)施設(shè)備有損壞的，應(yīng)當(dāng)要求租戶予以賠償。十一、監(jiān)督檢查與考核（一）監(jiān)督檢查1.各相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工，定期對(duì)小區(qū)出租屋的管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.監(jiān)督檢查內(nèi)容包括出租屋登記備案情況、治安管理情況、消防安全情況、環(huán)境衛(wèi)生情況、租賃行為規(guī)范等。3.對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)及時(shí)下達(dá)整改通知書，責(zé)令相關(guān)責(zé)任人限期整改。（二）考核1.建立出租屋管理考核機(jī)制，對(duì)物業(yè)管理公司、社區(qū)居委會(huì)和相關(guān)部門的出租屋管理工作進(jìn)行考核。2.考核內(nèi)容包括工作落實(shí)情況、管理成效、群眾滿意度等。3.對(duì)考核優(yōu)秀的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)考核不合格的單位和個(gè)人進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并責(zé)令其限期整改。十二、法律責(zé)任（一）業(yè)主責(zé)任1.業(yè)主未按照規(guī)定辦理出租屋登記備案手續(xù)的，由相關(guān)部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，依法予以處罰。2.業(yè)主將房屋出租給無(wú)合法有效身份證件人員的，由公安部門依法予以處罰。3.業(yè)主未按照規(guī)定配備消防設(shè)施設(shè)備或存在其他消防安全違法行為的，由消防部門依法予以處罰。（二）租戶責(zé)任1.租戶未按照規(guī)定辦理居住登記手續(xù)的，由公安部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，依法予以處罰。2.租戶在出租屋內(nèi)從事違法犯罪活動(dòng)或進(jìn)行非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)等活動(dòng)的，由相關(guān)部門依法予