新疆維吾爾自治區(qū)安全生產(chǎn)條例_第1頁(yè)
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文檔簡(jiǎn)介

新疆維吾爾自治區(qū)安全生產(chǎn)條例》第一章后面直接寫(xiě)1.的內(nèi)容即可。

1.總則

《新疆維吾爾自治區(qū)安全生產(chǎn)條例》是為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,預(yù)防安全生產(chǎn)事故,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展而制定的法規(guī)。該條例適用于自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其安全生產(chǎn)活動(dòng)。安全生產(chǎn)的目的是為了防止和減少生產(chǎn)安全事故,保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。安全生產(chǎn)工作應(yīng)當(dāng)以人為本,堅(jiān)持安全發(fā)展理念,強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任,落實(shí)安全生產(chǎn)措施,提高安全生產(chǎn)水平。

2.安全生產(chǎn)責(zé)任

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確各級(jí)、各崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任,并落實(shí)到具體責(zé)任人。安全生產(chǎn)責(zé)任制應(yīng)當(dāng)包括安全生產(chǎn)目標(biāo)、安全生產(chǎn)職責(zé)、安全生產(chǎn)措施等內(nèi)容。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)定期對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任制進(jìn)行評(píng)估和修訂,確保其有效性和適用性。

3.安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí),熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全操作規(guī)程、安全生產(chǎn)事故案例分析等。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)檔案,記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況。

4.安全生產(chǎn)條件

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)保證安全生產(chǎn)條件符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)安全生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行定期檢查、維護(hù)和保養(yǎng),確保其安全可靠。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)制定應(yīng)急預(yù)案,并定期組織應(yīng)急演練,提高從業(yè)人員應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。安全生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),并定期進(jìn)行檢測(cè)檢驗(yàn),確保其安全性能。

5.安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查

自治區(qū)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)依法對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)可以依法對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,責(zé)令立即排除;對(duì)難以立即排除的安全隱患,責(zé)令限期排除。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)積極配合安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)的監(jiān)督檢查,如實(shí)提供有關(guān)情況和資料。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度,對(duì)監(jiān)督檢查情況進(jìn)行記錄,并定期向自治區(qū)人民政府報(bào)告。

第二章生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)管理

1.危險(xiǎn)作業(yè)管理

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行爆破、吊裝以及國(guó)務(wù)院應(yīng)急管理部門(mén)規(guī)定的其他危險(xiǎn)作業(yè),應(yīng)當(dāng)安排專(zhuān)門(mén)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督。危險(xiǎn)作業(yè)前,應(yīng)當(dāng)制定安全作業(yè)方案,并對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)。危險(xiǎn)作業(yè)過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程,確保作業(yè)安全。如果遇到特殊情況,需要調(diào)整作業(yè)方案或者安全措施,應(yīng)當(dāng)重新進(jìn)行安全評(píng)估,并采取相應(yīng)的安全措施。

2.安全生產(chǎn)投入

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)保證安全生產(chǎn)所需的資金投入,并建立安全生產(chǎn)費(fèi)用提取、使用和監(jiān)督制度。安全生產(chǎn)費(fèi)用應(yīng)當(dāng)專(zhuān)項(xiàng)用于改善安全生產(chǎn)條件、配備勞動(dòng)防護(hù)用品、進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)、應(yīng)急救援建設(shè)等。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)定期對(duì)安全生產(chǎn)費(fèi)用使用情況進(jìn)行檢查,確保其合理使用和有效發(fā)揮效益。

3.安全技術(shù)措施

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn),制定安全技術(shù)措施,并定期進(jìn)行評(píng)估和改進(jìn)。安全技術(shù)措施應(yīng)當(dāng)包括防止事故發(fā)生的技術(shù)措施和降低事故危害的技術(shù)措施。防止事故發(fā)生的技術(shù)措施包括設(shè)備安全防護(hù)裝置、安全監(jiān)控系統(tǒng)、安全聯(lián)鎖裝置等。降低事故危害的技術(shù)措施包括事故通風(fēng)、事故照明、消防設(shè)施等。安全技術(shù)措施應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),并定期進(jìn)行檢測(cè)檢驗(yàn),確保其有效性和可靠性。

4.從業(yè)人員安全權(quán)利

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的從業(yè)人員享有安全生產(chǎn)的權(quán)利,包括知情權(quán)、建議權(quán)、批評(píng)權(quán)、檢舉控告權(quán)、拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)權(quán)、緊急避險(xiǎn)權(quán)、獲得勞動(dòng)防護(hù)用品權(quán)、獲得安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)權(quán)、因工傷獲得賠償權(quán)等。從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)依法行使安全生產(chǎn)權(quán)利,積極參與安全生產(chǎn)工作,維護(hù)自身安全權(quán)益。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)保障從業(yè)人員的安全權(quán)利,并建立安全生產(chǎn)權(quán)利行使的保障機(jī)制。

5.安全生產(chǎn)事故報(bào)告和調(diào)查處理

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生安全生產(chǎn)事故,應(yīng)當(dāng)立即組織搶救,并按照規(guī)定向有關(guān)部門(mén)報(bào)告。安全生產(chǎn)事故報(bào)告應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、完整。安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行調(diào)查處理,查明事故原因,追究事故責(zé)任。事故調(diào)查處理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持實(shí)事求是、公正公平的原則,并形成事故調(diào)查報(bào)告。事故調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括事故基本情況、事故原因、事故責(zé)任、事故教訓(xùn)等內(nèi)容。

第三章安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查和執(zhí)法

1.監(jiān)督檢查職責(zé)

自治區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)依法對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。他們有權(quán)進(jìn)入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行檢查,查閱有關(guān)安全生產(chǎn)的文件和資料,向有關(guān)單位和人員了解情況。檢查人員應(yīng)當(dāng)出示執(zhí)法證件,文明執(zhí)法,不得妨礙生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。對(duì)于檢查中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法行為,應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行處理。

2.安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)

任何單位和個(gè)人有權(quán)舉報(bào)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)違法行為。自治區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,對(duì)舉報(bào)安全生產(chǎn)違法行為有功的單位和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。舉報(bào)應(yīng)當(dāng)實(shí)名舉報(bào),并提供相關(guān)證據(jù)。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)舉報(bào)進(jìn)行核實(shí),并依法處理。對(duì)舉報(bào)人的信息應(yīng)當(dāng)保密,不得泄露。

3.安全生產(chǎn)執(zhí)法程序

安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)進(jìn)行行政處罰時(shí),應(yīng)當(dāng)遵循法定程序。首先,應(yīng)當(dāng)調(diào)查取證,收集證據(jù)。然后,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人行政處罰的事實(shí)、理由和依據(jù),并聽(tīng)取當(dāng)事人的陳述和申辯。最后,應(yīng)當(dāng)作出行政處罰決定,并送達(dá)當(dāng)事人。行政處罰決定應(yīng)當(dāng)依法送達(dá),并告知當(dāng)事人行政復(fù)議和行政訴訟的權(quán)利。

4.安全生產(chǎn)違法行為處罰

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的,應(yīng)當(dāng)依法受到處罰。處罰的種類(lèi)包括警告、罰款、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓、吊銷(xiāo)有關(guān)證照等。處罰的依據(jù)是安全生產(chǎn)法律法規(guī)的規(guī)定。處罰的程序應(yīng)當(dāng)符合法定程序。對(duì)于情節(jié)嚴(yán)重的安全生產(chǎn)違法行為,應(yīng)當(dāng)依法從重處罰。

5.安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查結(jié)果公開(kāi)

自治區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)將安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查的結(jié)果向社會(huì)公開(kāi)。公開(kāi)的內(nèi)容包括安全生產(chǎn)違法行為查處情況、安全生產(chǎn)事故調(diào)查處理情況等。公開(kāi)的方式可以通過(guò)政府網(wǎng)站、新聞媒體等途徑。公開(kāi)的目的在于接受社會(huì)監(jiān)督,提高安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的透明度。

第四章生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援

1.應(yīng)急救援體系建設(shè)

各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系,完善應(yīng)急救援預(yù)案,配備必要的應(yīng)急救援物資和裝備,并定期組織應(yīng)急演練。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)制定本單位的應(yīng)急救援預(yù)案,并組織從業(yè)人員進(jìn)行應(yīng)急演練。應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急救援人員、應(yīng)急救援物資和裝備、應(yīng)急救援程序等內(nèi)容。應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況定期進(jìn)行修訂。

2.應(yīng)急救援預(yù)案

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位制定的應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),并與其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)相適應(yīng)。應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)當(dāng)明確應(yīng)急救援的目標(biāo)、職責(zé)、程序、措施等內(nèi)容。應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急結(jié)束程序等內(nèi)容。應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行演練,并根據(jù)演練情況及時(shí)進(jìn)行修訂。

3.應(yīng)急救援演練

各級(jí)人民政府和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)定期組織應(yīng)急救援演練,提高應(yīng)急救援能力。應(yīng)急救援演練應(yīng)當(dāng)模擬實(shí)際事故場(chǎng)景,檢驗(yàn)應(yīng)急救援預(yù)案的可行性和有效性。應(yīng)急救援演練結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)對(duì)演練情況進(jìn)行評(píng)估,并形成演練評(píng)估報(bào)告。演練評(píng)估報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括演練情況、演練評(píng)估意見(jiàn)、改進(jìn)措施等內(nèi)容。

4.應(yīng)急救援物資和裝備

各級(jí)人民政府和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)配備必要的應(yīng)急救援物資和裝備,并定期進(jìn)行檢查和維護(hù)。應(yīng)急救援物資和裝備應(yīng)當(dāng)包括搶險(xiǎn)救援工具、通信設(shè)備、照明設(shè)備、防護(hù)用品等。應(yīng)急救援物資和裝備應(yīng)當(dāng)存放在指定地點(diǎn),并確保其可用性。應(yīng)急救援物資和裝備的配備應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

5.生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理

生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,事故單位應(yīng)當(dāng)立即組織搶救,并按照規(guī)定向有關(guān)部門(mén)報(bào)告。事故報(bào)告應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、完整。事故調(diào)查處理應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行,查明事故原因,追究事故責(zé)任。事故調(diào)查處理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持實(shí)事求是、公正公平的原則,并形成事故調(diào)查報(bào)告。事故調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括事故基本情況、事故原因、事故責(zé)任、事故教訓(xùn)等內(nèi)容。

第五章生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究

1.責(zé)任追究原則

生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究應(yīng)當(dāng)遵循依法、公正、公開(kāi)、追究實(shí)際負(fù)責(zé)人的原則。事故責(zé)任追究應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和事故調(diào)查報(bào)告進(jìn)行。事故責(zé)任追究應(yīng)當(dāng)公正公平,不受任何人為因素干擾。事故責(zé)任追究應(yīng)當(dāng)公開(kāi)透明,接受社會(huì)監(jiān)督。事故責(zé)任追究應(yīng)當(dāng)追究事故的實(shí)際責(zé)任人,而不是追究無(wú)關(guān)人員。

2.責(zé)任追究對(duì)象

生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究的對(duì)象包括事故單位的主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員。事故單位的主要負(fù)責(zé)人是指事故單位的法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人。直接負(fù)責(zé)的主管人員是指事故單位中分管安全生產(chǎn)工作的負(fù)責(zé)人。其他直接責(zé)任人員是指在事故發(fā)生過(guò)程中負(fù)有直接責(zé)任的人員。

3.責(zé)任追究方式

生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究的方式包括行政處分、民事賠償、刑事處罰等。行政處分包括警告、罰款、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓、吊銷(xiāo)有關(guān)證照等。民事賠償是指事故責(zé)任人依法賠償事故受害者的經(jīng)濟(jì)損失。刑事處罰是指事故責(zé)任人觸犯刑法,依法受到刑事處罰。

4.責(zé)任追究程序

生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究應(yīng)當(dāng)按照法定程序進(jìn)行。首先,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行調(diào)查,查明事故原因和事故責(zé)任。然后,應(yīng)當(dāng)根據(jù)事故調(diào)查報(bào)告和有關(guān)法律法規(guī),提出責(zé)任追究意見(jiàn)。最后,應(yīng)當(dāng)將責(zé)任追究意見(jiàn)報(bào)請(qǐng)有關(guān)機(jī)關(guān)批準(zhǔn),并依法實(shí)施。責(zé)任追究程序應(yīng)當(dāng)公開(kāi)透明,接受社會(huì)監(jiān)督。

5.責(zé)任追究監(jiān)督

生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究應(yīng)當(dāng)接受監(jiān)督。各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究的監(jiān)督,確保責(zé)任追究依法進(jìn)行。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,確保責(zé)任追究落實(shí)到位。社會(huì)公眾和新聞媒體也應(yīng)當(dāng)對(duì)生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究進(jìn)行監(jiān)督,確保責(zé)任追究公開(kāi)透明。

第六章生產(chǎn)安全事故傷亡人員救治和賠償

1.傷亡人員救治

生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,應(yīng)當(dāng)立即組織救治受傷人員。應(yīng)當(dāng)將受傷人員及時(shí)送往醫(yī)院救治,并做好救治期間的醫(yī)療費(fèi)用保障工作。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)積極配合事故單位,做好受傷人員的救治工作。受傷人員的救治費(fèi)用由事故責(zé)任單位承擔(dān)。事故責(zé)任單位不明確的,由事故發(fā)生地人民政府承擔(dān)。

2.傷亡人員賠償

生產(chǎn)安全事故造成人員傷亡的,事故責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)依法賠償受害者的經(jīng)濟(jì)損失。賠償?shù)捻?xiàng)目包括醫(yī)療費(fèi)、誤工費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、交通費(fèi)、住宿費(fèi)、住院伙食補(bǔ)助費(fèi)、必要的營(yíng)養(yǎng)費(fèi)等。賠償?shù)慕痤~應(yīng)當(dāng)根據(jù)受害者的實(shí)際損失確定。事故責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)與受害者協(xié)商賠償事宜。協(xié)商不成的,可以向人民法院提起訴訟。

3.死亡人員撫恤

生產(chǎn)安全事故造成人員死亡的,事故責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)依法對(duì)死者家屬進(jìn)行撫恤。撫恤的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)參照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。撫恤的項(xiàng)目包括喪葬費(fèi)、死亡賠償金、死者生前贍養(yǎng)人員的撫養(yǎng)費(fèi)等。事故責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)與死者家屬協(xié)商撫恤事宜。協(xié)商不成的,可以向人民法院提起訴訟。

4.保險(xiǎn)待遇

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)為從業(yè)人員參加工傷保險(xiǎn)。從業(yè)人員發(fā)生工傷的,應(yīng)當(dāng)依法享受工傷保險(xiǎn)待遇。工傷保險(xiǎn)待遇包括醫(yī)療費(fèi)、停工留薪期工資、傷殘補(bǔ)助金、撫恤金等。從業(yè)人員未參加工傷保險(xiǎn)的,由事故責(zé)任單位承擔(dān)工傷保險(xiǎn)待遇。

5.善后處理

生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,事故責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)做好善后處理工作。善后處理工作包括死者家屬的安撫、受傷人員的治療和康復(fù)、事故現(xiàn)場(chǎng)的清理等。事故責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)積極配合有關(guān)部門(mén),做好善后處理工作。善后處理工作應(yīng)當(dāng)及時(shí)、妥善,避免引發(fā)社會(huì)矛盾。

第七章法律責(zé)任

1.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的責(zé)任

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反《新疆維吾爾自治區(qū)安全生產(chǎn)條例》規(guī)定,有下列情形之一的,責(zé)令限期改正,處十萬(wàn)元以下的罰款;逾期未改正的,處十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓;構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任:

(一)未按照規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員的;

(二)未按照規(guī)定制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程的;

(三)未按照規(guī)定對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的;

(四)未按照規(guī)定如實(shí)記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況的;

(五)未按照規(guī)定建立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系的;

(六)未按照規(guī)定進(jìn)行安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和評(píng)估的;

(七)未按照規(guī)定制定并實(shí)施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的;

(八)未按照規(guī)定配備應(yīng)急救援物資和裝備的;

(九)未按照規(guī)定進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查或者檢查不符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、行政法規(guī)和本條例規(guī)定的;

(十)未按照規(guī)定對(duì)本單位安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行經(jīng)常性檢查,發(fā)現(xiàn)事故隱患不及時(shí)處理的;

(十一)未按照規(guī)定對(duì)事故隱患進(jìn)行排查、治理的;

(十二)未按照規(guī)定制定并實(shí)施安全生產(chǎn)事故隱患排查治理方案的;

(十三)未按照規(guī)定對(duì)重大事故隱患進(jìn)行排查、治理,情節(jié)嚴(yán)重的;

(十四)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用國(guó)家禁止生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用的危險(xiǎn)物品的;

(十五)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用國(guó)家限制生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用的危險(xiǎn)物品,未按照規(guī)定取得相關(guān)許可證的;

(十六)未按照規(guī)定對(duì)危險(xiǎn)物品進(jìn)行儲(chǔ)存、使用的;

(十七)未按照規(guī)定對(duì)特種設(shè)備進(jìn)行生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用的;

(十八)未按照規(guī)定對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行登記建檔、監(jiān)視監(jiān)測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控、預(yù)警的;

(十九)未按照規(guī)定進(jìn)行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的;

(二十)未按照規(guī)定進(jìn)行安全生產(chǎn)信息化建設(shè)的;

(二十一)未按照規(guī)定報(bào)送安全生產(chǎn)信息統(tǒng)計(jì)資料的;

(二十二)未按照規(guī)定配合安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查的;

(二十三)未按照規(guī)定報(bào)告生產(chǎn)安全事故的;

(二十四)未按照規(guī)定進(jìn)行生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理的;

(二十五)其他違反安全生產(chǎn)法律、行政法規(guī)和本條例規(guī)定的行為。

2.從業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù)

從業(yè)人員有權(quán)了解其作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施及事故應(yīng)急措施,有權(quán)對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作中存在的問(wèn)題提出建議,有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè),有權(quán)在發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí)緊急避險(xiǎn)。

從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,服從管理,正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品,接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),發(fā)現(xiàn)事故隱患應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告。

3.安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)的責(zé)任

安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)的工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。

4.責(zé)任追究的適用

對(duì)違反《新疆維吾爾自治區(qū)安全生產(chǎn)條例》規(guī)定的行為,應(yīng)當(dāng)依法追究責(zé)任。責(zé)任追究應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公平、公正、公開(kāi)的原則,確保責(zé)任追究到位。責(zé)任追究應(yīng)當(dāng)與違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)以及社會(huì)危害程度相當(dāng)。

5.責(zé)任追究的救濟(jì)

對(duì)受到行政處罰的單位和個(gè)人,認(rèn)為行政處罰不當(dāng)?shù)模梢砸婪ㄉ暾?qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。對(duì)受到刑事處罰的單位和個(gè)人,認(rèn)為刑事處罰不當(dāng)?shù)?,可以依法提出申訴。

第八章附則

1.適用范圍

本條例適用于新疆維吾爾自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其安全生產(chǎn)活動(dòng)。但是,本條例不適用于中國(guó)人民解放軍和中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)的安全生產(chǎn)活動(dòng),以及核設(shè)施、軍工設(shè)施和鐵路運(yùn)輸?shù)陌踩a(chǎn)活動(dòng)。

2.術(shù)語(yǔ)定義

本條例下列用語(yǔ)的含義:

(一)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,是指從事生產(chǎn)或者經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位,包括企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等。

(二)安全生產(chǎn),是指為預(yù)防生產(chǎn)安全事故,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中采取的一系列措施。

(三)安全生產(chǎn)事故,是指在生產(chǎn)過(guò)程中發(fā)生的造成人員傷亡或者財(cái)產(chǎn)損失的事件。

(四)安全生產(chǎn)隱患,是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反安全生產(chǎn)法律、行政法規(guī)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),或者存在可能導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的因素。

(五)重大危險(xiǎn)源,是指長(zhǎng)期地或者暫時(shí)地生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用或者搬運(yùn)危險(xiǎn)物品,且危險(xiǎn)物品的數(shù)量、性質(zhì)或者儲(chǔ)存方式能夠?qū)θ松戆踩?、?cái)產(chǎn)或者環(huán)境造成嚴(yán)重危害的來(lái)源。

(六)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化,是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,完善安全生產(chǎn)管理制度,改善安全生產(chǎn)條件,提高安全生產(chǎn)水平。

3.解釋權(quán)

本條例由新疆維吾爾自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。

4.生效日期

本條例自發(fā)布之日起施行。

第九章附則

1.地方性法規(guī)制定

自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)可以根據(jù)本行政區(qū)域的

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