安全生產(chǎn)事故綜合應(yīng)急預(yù)案第一章總則

1.編制目的

本預(yù)案是為了預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，提高應(yīng)對(duì)安全生產(chǎn)事故的能力，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本地區(qū)的實(shí)際情況而編制的。通過(guò)制定和實(shí)施本預(yù)案，旨在建立健全安全生產(chǎn)事故應(yīng)急管理體系，完善應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，提高應(yīng)急處置效率，最大程度地降低安全生產(chǎn)事故造成的損失。

2.編制依據(jù)

本預(yù)案的編制依據(jù)主要包括《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》等國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，以及《安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》、《安全生產(chǎn)事故應(yīng)急響應(yīng)和處置指南》等行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。此外，本預(yù)案還結(jié)合了本地區(qū)的安全生產(chǎn)實(shí)際情況，參考了國(guó)內(nèi)外安全生產(chǎn)事故應(yīng)急管理的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法。

3.適用范圍

本預(yù)案適用于本地區(qū)發(fā)生的各類安全生產(chǎn)事故，包括但不限于煤礦、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、礦山、交通運(yùn)輸、特種設(shè)備等領(lǐng)域的安全生產(chǎn)事故。本預(yù)案的適用范圍涵蓋了事故的預(yù)防、預(yù)警、響應(yīng)、處置和恢復(fù)等各個(gè)環(huán)節(jié)，旨在形成一套完整的應(yīng)急管理體系。

4.工作原則

在安全生產(chǎn)事故應(yīng)急管理工作中，應(yīng)遵循以下原則：

（1）以人為本，生命至上。始終把保障人民群眾的生命安全放在首位，最大限度地減少人員傷亡。

（2）預(yù)防為主，防治結(jié)合。加強(qiáng)安全生產(chǎn)事故的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和隱患排查，采取有效措施預(yù)防事故的發(fā)生，同時(shí)做好事故的應(yīng)急處置工作。

（3）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。建立健全安全生產(chǎn)事故應(yīng)急管理的領(lǐng)導(dǎo)體制，明確各級(jí)政府和部門的職責(zé)，形成統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)的應(yīng)急管理機(jī)制。

（4）快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對(duì)。建立健全應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，提高應(yīng)急處置的快速反應(yīng)能力，加強(qiáng)各部門之間的協(xié)同配合，形成應(yīng)急救援合力。

（5）科學(xué)處置，依法管理。依靠科學(xué)的力量和手段，依法依規(guī)處置安全生產(chǎn)事故，確保應(yīng)急處置工作的科學(xué)性和合法性。

5.預(yù)案管理

本預(yù)案由本地區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)編制和修訂，并報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。預(yù)案的實(shí)施過(guò)程中，應(yīng)定期進(jìn)行評(píng)估和修訂，確保預(yù)案的時(shí)效性和適用性。同時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)預(yù)案的宣傳和培訓(xùn)，提高各級(jí)政府、部門和企業(yè)的應(yīng)急管理水平。

第二章組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

1.應(yīng)急指揮部

應(yīng)急指揮部是本地區(qū)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急管理的最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急處置工作。應(yīng)急指揮部由同級(jí)人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任總指揮，分管安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副總指揮，成員包括安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、公安部門、消防部門、衛(wèi)生部門、交通運(yùn)輸部門、環(huán)境保護(hù)部門、氣象部門等相關(guān)單位的負(fù)責(zé)人。

2.應(yīng)急指揮部職責(zé)

應(yīng)急指揮部的職責(zé)主要包括：

（1）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急處置工作。

（2）研究決定安全生產(chǎn)事故應(yīng)急管理的重大事項(xiàng)。

（3）部署、協(xié)調(diào)和監(jiān)督應(yīng)急救援力量的組織和行動(dòng)。

（4）發(fā)布安全生產(chǎn)事故信息，組織開展宣傳和輿論引導(dǎo)。

（5）組織安全生產(chǎn)事故的調(diào)查和評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施。

（6）協(xié)調(diào)解決應(yīng)急處置工作中的重大問(wèn)題和困難。

（7）組織開展安全生產(chǎn)事故應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。

（8）定期檢查和評(píng)估應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施情況，確保預(yù)案的有效性。

3.應(yīng)急工作小組

應(yīng)急指揮部下設(shè)若干應(yīng)急工作小組，分別負(fù)責(zé)不同的應(yīng)急處置工作。應(yīng)急工作小組包括：

（1）搶險(xiǎn)救援組：負(fù)責(zé)組織搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍，開展現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援工作，包括但不限于人員搜救、傷員救治、危險(xiǎn)品處置等。

（2）醫(yī)療救護(hù)組：負(fù)責(zé)組織醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍，開展傷員的救治和轉(zhuǎn)運(yùn)工作，確保傷員得到及時(shí)有效的醫(yī)療救治。

（3）交通保障組：負(fù)責(zé)組織交通保障隊(duì)伍，維護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊的交通秩序，保障應(yīng)急救援車輛和人員的通行暢通。

（4）后勤保障組：負(fù)責(zé)組織后勤保障隊(duì)伍，提供應(yīng)急救援所需的物資和設(shè)備，包括但不限于食品、飲用水、藥品、帳篷等。

（5）環(huán)境監(jiān)測(cè)組：負(fù)責(zé)組織環(huán)境監(jiān)測(cè)隊(duì)伍，對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測(cè)和評(píng)估，防止環(huán)境污染擴(kuò)大。

（6）信息發(fā)布組：負(fù)責(zé)組織信息發(fā)布隊(duì)伍，及時(shí)發(fā)布安全生產(chǎn)事故信息，開展宣傳和輿論引導(dǎo)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

4.應(yīng)急工作小組職責(zé)

各應(yīng)急工作小組的職責(zé)主要包括：

（1）搶險(xiǎn)救援組：負(fù)責(zé)組織搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍，開展現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援工作，包括但不限于人員搜救、傷員救治、危險(xiǎn)品處置等。

（2）醫(yī)療救護(hù)組：負(fù)責(zé)組織醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍，開展傷員的救治和轉(zhuǎn)運(yùn)工作，確保傷員得到及時(shí)有效的醫(yī)療救治。

（3）交通保障組：負(fù)責(zé)組織交通保障隊(duì)伍，維護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊的交通秩序，保障應(yīng)急救援車輛和人員的通行暢通。

（4）后勤保障組：負(fù)責(zé)組織后勤保障隊(duì)伍，提供應(yīng)急救援所需的物資和設(shè)備，包括但不限于食品、飲用水、藥品、帳篷等。

（5）環(huán)境監(jiān)測(cè)組：負(fù)責(zé)組織環(huán)境監(jiān)測(cè)隊(duì)伍，對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測(cè)和評(píng)估，防止環(huán)境污染擴(kuò)大。

（6）信息發(fā)布組：負(fù)責(zé)組織信息發(fā)布隊(duì)伍，及時(shí)發(fā)布安全生產(chǎn)事故信息，開展宣傳和輿論引導(dǎo)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

5.地方政府職責(zé)

各級(jí)地方政府應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)事故應(yīng)急管理體系，明確各級(jí)政府和部門的職責(zé)，形成統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)的應(yīng)急管理機(jī)制。地方政府的主要職責(zé)包括：

（1）組織開展安全生產(chǎn)事故的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和隱患排查，采取有效措施預(yù)防事故的發(fā)生。

（2）建立健全安全生產(chǎn)事故應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，提高應(yīng)急處置的快速反應(yīng)能力。

（3）加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，提高應(yīng)急救援隊(duì)伍的素質(zhì)和能力。

（4）組織開展安全生產(chǎn)事故應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。

（5）定期檢查和評(píng)估應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施情況，確保預(yù)案的有效性。

6.企業(yè)主體責(zé)任

企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)管理體系，加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育，提高員工的安全生產(chǎn)意識(shí)和技能。企業(yè)的主要職責(zé)包括：

（1）組織開展安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和隱患排查，采取有效措施預(yù)防事故的發(fā)生。

（2）建立健全安全生產(chǎn)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，提高應(yīng)急處置的快速反應(yīng)能力。

（3）加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，配備應(yīng)急救援器材和設(shè)備。

（4）組織開展安全生產(chǎn)應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。

（5）定期檢查和評(píng)估應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施情況，確保預(yù)案的有效性。

第三章預(yù)警與信息報(bào)告

1.預(yù)警信息發(fā)布

當(dāng)預(yù)測(cè)到可能發(fā)生安全生產(chǎn)事故時(shí)，應(yīng)急指揮部應(yīng)根據(jù)事故的嚴(yán)重程度和影響范圍，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。預(yù)警信息包括事故發(fā)生的可能時(shí)間、地點(diǎn)、影響范圍、危害程度等內(nèi)容。預(yù)警信息的發(fā)布方式包括但不限于電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)短信、警報(bào)器等，確保預(yù)警信息能夠及時(shí)、準(zhǔn)確地傳遞到相關(guān)單位和人員。

2.預(yù)警級(jí)別

預(yù)警級(jí)別根據(jù)事故的嚴(yán)重程度和影響范圍分為四個(gè)等級(jí)，分別是特別重大（I級(jí)）、重大（II級(jí)）、較大（III級(jí)）和一般（IV級(jí)）。預(yù)警級(jí)別的確定應(yīng)綜合考慮事故的類型、發(fā)生地點(diǎn)、影響范圍、危害程度等因素。不同級(jí)別的預(yù)警信息發(fā)布和響應(yīng)措施應(yīng)有所不同，確保預(yù)警信息的針對(duì)性和有效性。

3.信息報(bào)告程序

發(fā)生安全生產(chǎn)事故后，事故現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即向企業(yè)負(fù)責(zé)人報(bào)告，企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)立即向當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門報(bào)告。當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門接到報(bào)告后，應(yīng)立即核實(shí)事故情況，并向應(yīng)急指揮部報(bào)告。應(yīng)急指揮部接到報(bào)告后，應(yīng)根據(jù)事故的嚴(yán)重程度和影響范圍，決定是否啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并組織開展應(yīng)急處置工作。

4.信息報(bào)告內(nèi)容

信息報(bào)告的內(nèi)容包括事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、單位、事故類型、傷亡人數(shù)、事故性質(zhì)、初步原因等。信息報(bào)告應(yīng)做到及時(shí)、準(zhǔn)確、完整，確保應(yīng)急指揮部能夠快速、準(zhǔn)確地掌握事故情況，為應(yīng)急處置工作提供依據(jù)。

5.信息報(bào)告方式

信息報(bào)告的方式包括但不限于電話、網(wǎng)絡(luò)、短信等。事故現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即向企業(yè)負(fù)責(zé)人報(bào)告，企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)立即向當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門報(bào)告。當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門接到報(bào)告后，應(yīng)立即核實(shí)事故情況，并向應(yīng)急指揮部報(bào)告。應(yīng)急指揮部接到報(bào)告后，應(yīng)根據(jù)事故的嚴(yán)重程度和影響范圍，決定是否啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并組織開展應(yīng)急處置工作。

6.事故信息核實(shí)

應(yīng)急指揮部接到事故報(bào)告后，應(yīng)立即組織人員核實(shí)事故情況，包括事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、單位、事故類型、傷亡人數(shù)、事故性質(zhì)、初步原因等。事故信息核實(shí)應(yīng)做到及時(shí)、準(zhǔn)確、全面，確保應(yīng)急指揮部能夠快速、準(zhǔn)確地掌握事故情況，為應(yīng)急處置工作提供依據(jù)。

7.信息公開

應(yīng)急指揮部應(yīng)根據(jù)事故的嚴(yán)重程度和影響范圍，及時(shí)向社會(huì)公布事故信息。信息公開的內(nèi)容包括事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、單位、事故類型、傷亡人數(shù)、事故性質(zhì)、初步原因等。信息公開應(yīng)做到及時(shí)、準(zhǔn)確、透明，確保公眾能夠及時(shí)了解事故情況，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

第四章應(yīng)急響應(yīng)

1.響應(yīng)分級(jí)

發(fā)生安全生產(chǎn)事故后，應(yīng)根據(jù)事故的嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性，將應(yīng)急響應(yīng)分為四個(gè)級(jí)別，分別是特別重大（I級(jí)）、重大（II級(jí)）、較大（III級(jí)）和一般（IV級(jí)）。響應(yīng)級(jí)別的確定應(yīng)綜合考慮事故的類型、發(fā)生地點(diǎn)、影響范圍、危害程度、人員傷亡情況等因素。不同級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)有不同的響應(yīng)措施和資源需求，確保應(yīng)急響應(yīng)的針對(duì)性和有效性。

2.響應(yīng)程序

當(dāng)發(fā)生安全生產(chǎn)事故時(shí)，應(yīng)急指揮部應(yīng)根據(jù)事故的嚴(yán)重程度和影響范圍，決定啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)程序。應(yīng)急響應(yīng)程序包括事故報(bào)告、現(xiàn)場(chǎng)處置、人員疏散、救援行動(dòng)、信息發(fā)布、善后處理等環(huán)節(jié)。應(yīng)急指揮部應(yīng)組織開展應(yīng)急處置工作，并協(xié)調(diào)相關(guān)部門和單位，形成應(yīng)急救援合力。

3.先期處置

事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即采取自救互救措施，控制危險(xiǎn)源，防止事故擴(kuò)大。企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)立即組織人員開展現(xiàn)場(chǎng)處置，包括但不限于人員疏散、危險(xiǎn)品處置、現(xiàn)場(chǎng)警戒等。當(dāng)?shù)卣拖嚓P(guān)部門應(yīng)立即到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)，組織開展先期處置工作，為后續(xù)的應(yīng)急救援行動(dòng)提供支持。

4.應(yīng)急指揮

應(yīng)急指揮部應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)程序，統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作。應(yīng)急指揮部應(yīng)根據(jù)事故的嚴(yán)重程度和影響范圍，調(diào)集應(yīng)急救援力量，包括搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍、醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍、交通保障隊(duì)伍、后勤保障隊(duì)伍、環(huán)境監(jiān)測(cè)隊(duì)伍等，開展應(yīng)急救援行動(dòng)。

5.搶險(xiǎn)救援

搶險(xiǎn)救援是應(yīng)急響應(yīng)的核心環(huán)節(jié)，主要任務(wù)是搶救被困人員、撲滅火災(zāi)、控制危險(xiǎn)源、防止事故擴(kuò)大等。搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍應(yīng)根據(jù)事故的實(shí)際情況，制定救援方案，并組織實(shí)施救援行動(dòng)。救援過(guò)程中，應(yīng)確保救援人員的安全，避免二次事故的發(fā)生。

6.醫(yī)療救護(hù)

醫(yī)療救護(hù)是應(yīng)急響應(yīng)的重要環(huán)節(jié)，主要任務(wù)是救治傷員、轉(zhuǎn)運(yùn)傷員、預(yù)防疾病傳播等。醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍應(yīng)根據(jù)事故的實(shí)際情況，制定醫(yī)療救護(hù)方案，并組織實(shí)施醫(yī)療救護(hù)行動(dòng)。醫(yī)療救護(hù)過(guò)程中，應(yīng)確保傷員的得到及時(shí)有效的救治，最大程度地減少人員傷亡。

7.人員疏散

人員疏散是應(yīng)急響應(yīng)的重要環(huán)節(jié)，主要任務(wù)是疏散事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊的人員，防止人員傷亡。人員疏散隊(duì)伍應(yīng)根據(jù)事故的實(shí)際情況，制定人員疏散方案，并組織實(shí)施人員疏散行動(dòng)。疏散過(guò)程中，應(yīng)確保人員的安全，避免人員傷亡。

8.環(huán)境監(jiān)測(cè)與保護(hù)

環(huán)境監(jiān)測(cè)與保護(hù)是應(yīng)急響應(yīng)的重要環(huán)節(jié)，主要任務(wù)是監(jiān)測(cè)事故現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境質(zhì)量，防止環(huán)境污染擴(kuò)大。環(huán)境監(jiān)測(cè)隊(duì)伍應(yīng)根據(jù)事故的實(shí)際情況，制定環(huán)境監(jiān)測(cè)方案，并組織實(shí)施環(huán)境監(jiān)測(cè)行動(dòng)。監(jiān)測(cè)過(guò)程中，應(yīng)確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和可靠性，為應(yīng)急處置工作提供依據(jù)。

9.信息發(fā)布與輿論引導(dǎo)

信息發(fā)布與輿論引導(dǎo)是應(yīng)急響應(yīng)的重要環(huán)節(jié)，主要任務(wù)是及時(shí)發(fā)布事故信息，開展宣傳和輿論引導(dǎo)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。信息發(fā)布隊(duì)伍應(yīng)根據(jù)事故的實(shí)際情況，制定信息發(fā)布方案，并組織實(shí)施信息發(fā)布行動(dòng)。發(fā)布過(guò)程中，應(yīng)確保信息的準(zhǔn)確性和透明度，避免謠言傳播。

10.應(yīng)急結(jié)束

當(dāng)事故得到控制，危害消除，傷亡人員得到救治，環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)降低時(shí)，應(yīng)急指揮部應(yīng)決定終止應(yīng)急響應(yīng)。應(yīng)急結(jié)束應(yīng)符合以下條件：

（1）事故現(xiàn)場(chǎng)的危險(xiǎn)源得到有效控制，不再存在明顯的危害。

（2）事故造成的傷亡人員得到及時(shí)救治，不再有人員傷亡的風(fēng)險(xiǎn)。

（3）事故現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)得到有效控制，不再存在環(huán)境污染擴(kuò)大的風(fēng)險(xiǎn)。

（4）應(yīng)急救援隊(duì)伍撤離事故現(xiàn)場(chǎng)，不再需要進(jìn)一步的應(yīng)急救援行動(dòng)。

應(yīng)急指揮部應(yīng)發(fā)布應(yīng)急結(jié)束命令，并組織開展善后處理工作。

第五章應(yīng)急保障

1.人員保障

發(fā)生安全生產(chǎn)事故時(shí)，需要大量的人員參與應(yīng)急救援工作。因此，必須建立健全應(yīng)急救援隊(duì)伍體系，包括專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍和兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍。專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍主要由公安、消防、醫(yī)療、礦山救護(hù)等專業(yè)隊(duì)伍組成，負(fù)責(zé)執(zhí)行主要的應(yīng)急救援任務(wù)。兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍主要由企業(yè)員工、社區(qū)志愿者等組成，負(fù)責(zé)輔助性的應(yīng)急救援任務(wù)。同時(shí)，要加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的培訓(xùn)和管理，提高應(yīng)急救援人員的素質(zhì)和能力。

2.物資保障

應(yīng)急救援工作需要大量的物資和設(shè)備，包括搶險(xiǎn)救援器材、醫(yī)療救護(hù)器材、防護(hù)用品、通訊設(shè)備、運(yùn)輸工具等。因此，必須建立健全應(yīng)急物資儲(chǔ)備體系，儲(chǔ)備必要的應(yīng)急救援物資和設(shè)備。應(yīng)急物資儲(chǔ)備應(yīng)做到種類齊全、數(shù)量充足、質(zhì)量可靠、調(diào)運(yùn)及時(shí)。同時(shí)，要加強(qiáng)應(yīng)急物資的管理和維護(hù)，確保應(yīng)急物資能夠隨時(shí)投入使用。

3.資金保障

應(yīng)急救援工作需要大量的資金支持，包括救援人員費(fèi)用、救援設(shè)備費(fèi)用、傷員救治費(fèi)用、環(huán)境監(jiān)測(cè)費(fèi)用等。因此，必須建立健全應(yīng)急資金保障體系，確保應(yīng)急救援工作有足夠的資金支持。應(yīng)急資金應(yīng)納入財(cái)政預(yù)算，并建立應(yīng)急資金快速審批和撥付機(jī)制，確保應(yīng)急資金能夠及時(shí)到位。

4.交通運(yùn)輸保障

應(yīng)急救援工作需要可靠的交通運(yùn)輸保障，包括救援人員的運(yùn)輸、救援物資的運(yùn)輸、傷員的轉(zhuǎn)運(yùn)等。因此，必須建立健全應(yīng)急交通運(yùn)輸保障體系，確保應(yīng)急救援人員和物資能夠及時(shí)到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)。應(yīng)急交通運(yùn)輸保障應(yīng)包括應(yīng)急運(yùn)輸力量?jī)?chǔ)備、應(yīng)急運(yùn)輸通道維護(hù)、應(yīng)急運(yùn)輸協(xié)調(diào)機(jī)制等。

5.通訊保障

應(yīng)急救援工作需要可靠的通訊保障，包括事故信息的傳遞、救援指令的下達(dá)、救援情況的報(bào)告等。因此，必須建立健全應(yīng)急通訊保障體系，確保應(yīng)急救援通訊暢通。應(yīng)急通訊保障應(yīng)包括應(yīng)急通訊設(shè)備儲(chǔ)備、應(yīng)急通訊網(wǎng)絡(luò)維護(hù)、應(yīng)急通訊協(xié)調(diào)機(jī)制等。

6.醫(yī)療衛(wèi)生保障

應(yīng)急救援工作需要醫(yī)療衛(wèi)生保障，包括傷員的救治、疾病預(yù)防等。因此，必須建立健全應(yīng)急醫(yī)療衛(wèi)生保障體系，確保傷員能夠得到及時(shí)有效的救治，防止疾病傳播。應(yīng)急醫(yī)療衛(wèi)生保障應(yīng)包括應(yīng)急醫(yī)療隊(duì)伍儲(chǔ)備、應(yīng)急醫(yī)療設(shè)施儲(chǔ)備、應(yīng)急藥品儲(chǔ)備等。

7.環(huán)境監(jiān)測(cè)保障

應(yīng)急救援工作需要環(huán)境監(jiān)測(cè)保障，包括事故現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境監(jiān)測(cè)、環(huán)境污染控制等。因此，必須建立健全應(yīng)急環(huán)境監(jiān)測(cè)保障體系，確保能夠及時(shí)掌握事故現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境狀況，防止環(huán)境污染擴(kuò)大。應(yīng)急環(huán)境監(jiān)測(cè)保障應(yīng)包括應(yīng)急監(jiān)測(cè)隊(duì)伍儲(chǔ)備、應(yīng)急監(jiān)測(cè)設(shè)備儲(chǔ)備、應(yīng)急監(jiān)測(cè)技術(shù)支持等。

8.治安保障

應(yīng)急救援工作需要治安保障，包括事故現(xiàn)場(chǎng)的警戒、人員疏散的管理、社會(huì)秩序的維護(hù)等。因此，必須建立健全應(yīng)急治安保障體系，確保事故現(xiàn)場(chǎng)的安全和社會(huì)秩序的穩(wěn)定。應(yīng)急治安保障應(yīng)包括應(yīng)急警察隊(duì)伍、應(yīng)急警戒設(shè)施、應(yīng)急疏散通道等。

9.技術(shù)保障

應(yīng)急救援工作需要技術(shù)保障，包括事故原因的調(diào)查、救援方案的設(shè)計(jì)、救援技術(shù)的支持等。因此，必須建立健全應(yīng)急技術(shù)保障體系，確保能夠提供專業(yè)的技術(shù)支持。應(yīng)急技術(shù)保障應(yīng)包括應(yīng)急技術(shù)專家隊(duì)伍、應(yīng)急技術(shù)設(shè)備、應(yīng)急技術(shù)信息等。

第六章應(yīng)急結(jié)束與后期處置

1.應(yīng)急結(jié)束條件

當(dāng)安全生產(chǎn)事故得到有效控制，危害已經(jīng)消除或者得到有效控制，人員安全得到保障，環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)降低到可接受程度，不再需要進(jìn)一步采取應(yīng)急處置措施時(shí)，可以宣布應(yīng)急結(jié)束。具體來(lái)說(shuō)，滿足以下條件就可以考慮應(yīng)急結(jié)束了：

（1）事故現(xiàn)場(chǎng)的危險(xiǎn)源已經(jīng)得到控制，不會(huì)對(duì)人員和環(huán)境造成繼續(xù)威脅。

（2）受傷人員得到妥善救治，沒有新增的傷亡報(bào)告，傷亡情況得到穩(wěn)定。

（3）事故造成的環(huán)境污染得到控制，或者已經(jīng)得到有效處理，環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)降低。

（4）應(yīng)急救援隊(duì)伍已經(jīng)完成救援任務(wù)，撤離事故現(xiàn)場(chǎng)，不再需要現(xiàn)場(chǎng)救援力量。

（5）事故現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)正常秩序，社會(huì)影響穩(wěn)定，不需要進(jìn)一步的應(yīng)急處置。

2.應(yīng)急結(jié)束程序

應(yīng)急結(jié)束需要按照一定的程序進(jìn)行，確保應(yīng)急結(jié)束的合法性和規(guī)范性。應(yīng)急結(jié)束的程序一般包括以下幾個(gè)步驟：

（1）現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估：應(yīng)急指揮部或其授權(quán)的機(jī)構(gòu)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行評(píng)估，確認(rèn)事故已經(jīng)得到控制，符合應(yīng)急結(jié)束的條件。

（2）報(bào)告決策：現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估機(jī)構(gòu)將評(píng)估結(jié)果報(bào)告給應(yīng)急指揮部，應(yīng)急指揮部根據(jù)評(píng)估結(jié)果決定是否可以結(jié)束應(yīng)急響應(yīng)。

（3）命令下達(dá)：如果應(yīng)急指揮部決定結(jié)束應(yīng)急響應(yīng)，應(yīng)正式下達(dá)應(yīng)急結(jié)束命令，并通知相關(guān)單位和人員。

（4）宣布結(jié)束：應(yīng)急指揮部或其授權(quán)的機(jī)構(gòu)正式宣布應(yīng)急結(jié)束，并向社會(huì)公布相關(guān)信息。

3.后期處置工作

應(yīng)急結(jié)束并不意味著所有工作都完成了，還需要進(jìn)行一系列的后期處置工作，以確保事故的后續(xù)影響得到妥善處理。后期處置工作主要包括以下幾個(gè)方面：

（1）善后處理：對(duì)事故造成的傷亡人員、財(cái)產(chǎn)損失等進(jìn)行善后處理，包括撫恤、賠償、安置等。

（2）環(huán)境恢復(fù)：對(duì)事故造成的環(huán)境污染進(jìn)行治理和恢復(fù)，包括清理污染物、修復(fù)生態(tài)環(huán)境等。

（3）事故調(diào)查：對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查，查明事故原因，分清事故責(zé)任，總結(jié)事故教訓(xùn)。

（4）心理疏導(dǎo)：對(duì)事故affected的人員進(jìn)行心理疏導(dǎo)和援助，幫助他們克服心理創(chuàng)傷，恢復(fù)正常生活。

（5）恢復(fù)重建：對(duì)事故受損的設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行修復(fù)和重建，恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序。

4.善后處理具體措施

善后處理是后期處置工作的重要組成部分，需要采取具體的措施來(lái)保障受影響人員的權(quán)益。善后處理的具體措施包括：

（1）傷亡人員撫恤：對(duì)事故中傷亡的人員，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行撫恤，包括喪葬補(bǔ)助、供養(yǎng)親屬撫恤等。

（2）財(cái)產(chǎn)損失賠償：對(duì)事故造成的財(cái)產(chǎn)損失，按照法律規(guī)定和事故責(zé)任進(jìn)行賠償，包括直接經(jīng)濟(jì)損失和間接經(jīng)濟(jì)損失。

（3）人員安置：對(duì)因事故導(dǎo)致房屋倒塌、無(wú)家可歸的人員，進(jìn)行臨時(shí)安置和長(zhǎng)期安置，幫助他們重建家園。

5.環(huán)境恢復(fù)具體措施

環(huán)境恢復(fù)是后期處置工作的另一個(gè)重要組成部分，需要采取具體的措施來(lái)治理和恢復(fù)受損的生態(tài)環(huán)境。環(huán)境恢復(fù)的具體措施包括：

（1）污染物清理：對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)殘留的污染物進(jìn)行清理，防止污染物擴(kuò)散和進(jìn)一步污染環(huán)境。

（2）生態(tài)修復(fù)：對(duì)受損的生態(tài)系統(tǒng)進(jìn)行修復(fù)，包括植被恢復(fù)、水體凈化、土壤修復(fù)等。

（3）環(huán)境監(jiān)測(cè)：在環(huán)境恢復(fù)過(guò)程中，加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)，確保環(huán)境恢復(fù)效果，防止環(huán)境污染反彈。

6.事故調(diào)查具體措施

事故調(diào)查是后期處置工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，需要采取具體的措施來(lái)查明事故原因，分清事故責(zé)任。事故調(diào)查的具體措施包括：

（1）成立調(diào)查組：根據(jù)事故的嚴(yán)重程度和影響范圍，成立事故調(diào)查組，負(fù)責(zé)事故調(diào)查工作。

（2）收集證據(jù)：調(diào)查組通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)勘查、詢問(wèn)證人、查閱資料等方式，收集事故相關(guān)證據(jù)。

（3）分析原因：調(diào)查組對(duì)收集到的證據(jù)進(jìn)行分析，查明事故發(fā)生的直接原因、間接原因和根本原因。

（4）認(rèn)定責(zé)任：根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果，認(rèn)定事故責(zé)任，包括直接責(zé)任、間接責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

（5）撰寫報(bào)告：調(diào)查組撰寫事故調(diào)查報(bào)告，詳細(xì)記錄事故情況、原因分析和責(zé)任認(rèn)定等內(nèi)容。

7.心理疏導(dǎo)具體措施

心理疏導(dǎo)是后期處置工作的重要組成部分，需要采取具體的措施來(lái)幫助受影響人員克服心理創(chuàng)傷。心理疏導(dǎo)的具體措施包括：

（1）設(shè)立心理咨詢機(jī)構(gòu)：在事故發(fā)生地設(shè)立心理咨詢機(jī)構(gòu)，為受影響人員提供心理咨詢服務(wù)。

（2）開展心理輔導(dǎo)：心理咨詢師通過(guò)個(gè)體輔導(dǎo)、團(tuán)體輔導(dǎo)等方式，幫助受影響人員緩解心理壓力，克服心理創(chuàng)傷。

（3）提供心理支持：心理咨詢機(jī)構(gòu)提供心理支持服務(wù)，包括心理咨詢、心理治療、心理教育等，幫助受影響人員恢復(fù)正常心理狀態(tài)。

8.恢復(fù)重建具體措施

恢復(fù)重建是后期處置工作的最終目標(biāo)，需要采取具體的措施來(lái)恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序。恢復(fù)重建的具體措施包括：

（1）修復(fù)基礎(chǔ)設(shè)施：對(duì)事故受損的道路、橋梁、供水、供電等基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行修復(fù)，恢復(fù)正常運(yùn)行。

（2）重建房屋：對(duì)事故倒塌的房屋進(jìn)行重建，幫助受災(zāi)人員重建家園。

（3）恢復(fù)生產(chǎn)：對(duì)事故受損的企業(yè)進(jìn)行修復(fù)和重建，恢復(fù)生產(chǎn)秩序，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（4）恢復(fù)社會(huì)秩序：加強(qiáng)社會(huì)治安管理，恢復(fù)社會(huì)秩序，保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。

第七章應(yīng)急培訓(xùn)與演練

1.應(yīng)急培訓(xùn)目的

應(yīng)急培訓(xùn)的目的是提高各級(jí)政府、部門和企業(yè)的應(yīng)急管理水平，提高應(yīng)急救援人員的素質(zhì)和能力，提高公眾的安全生產(chǎn)意識(shí)和自救互救能力。通過(guò)應(yīng)急培訓(xùn)，可以使相關(guān)人員掌握應(yīng)急管理的知識(shí)、技能和工具，能夠在事故發(fā)生時(shí)迅速、有效地開展應(yīng)急處置工作，最大限度地減少事故造成的損失。

2.應(yīng)急培訓(xùn)對(duì)象

應(yīng)急培訓(xùn)的對(duì)象包括各級(jí)政府、部門和企業(yè)的負(fù)責(zé)人、應(yīng)急救援人員、員工以及公眾。不同對(duì)象的培訓(xùn)內(nèi)容和方式應(yīng)有所不同，以確保培訓(xùn)的針對(duì)性和有效性。例如，對(duì)政府、部門和企業(yè)的負(fù)責(zé)人的培訓(xùn)應(yīng)側(cè)重于應(yīng)急管理體系的建立、應(yīng)急指揮和協(xié)調(diào)能力的提升；對(duì)應(yīng)急救援人員的培訓(xùn)應(yīng)側(cè)重于應(yīng)急救援技能和知識(shí)的提升；對(duì)員工的培訓(xùn)應(yīng)側(cè)重于安全生產(chǎn)意識(shí)和自救互救能力的提升；對(duì)公眾的培訓(xùn)應(yīng)側(cè)重于安全生產(chǎn)知識(shí)和應(yīng)急避險(xiǎn)知識(shí)的普及。

3.應(yīng)急培訓(xùn)內(nèi)容

應(yīng)急培訓(xùn)的內(nèi)容應(yīng)涵蓋應(yīng)急管理的各個(gè)方面，包括但不限于以下內(nèi)容：

（1）應(yīng)急管理的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)：包括《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》等法律法規(guī)，以及相關(guān)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。

（2）應(yīng)急管理體系：包括應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)設(shè)置、職責(zé)分工、應(yīng)急管理制度、應(yīng)急預(yù)案體系等。

（3）應(yīng)急處置流程：包括事故報(bào)告、應(yīng)急響應(yīng)、現(xiàn)場(chǎng)處置、人員疏散、救援行動(dòng)、善后處理等環(huán)節(jié)。

（4）應(yīng)急救援技能：包括搶險(xiǎn)救援、醫(yī)療救護(hù)、消防滅火、環(huán)境監(jiān)測(cè)等技能。

（5）安全生產(chǎn)知識(shí)：包括各類安全生產(chǎn)事故的風(fēng)險(xiǎn)防范、自救互救等知識(shí)。

（6）應(yīng)急心理疏導(dǎo)：包括事故發(fā)生后的心理反應(yīng)、心理疏導(dǎo)方法等。

4.應(yīng)急培訓(xùn)方式

應(yīng)急培訓(xùn)的方式應(yīng)多樣化，包括但不限于以下方式：

（1）課堂培訓(xùn)：通過(guò)專家授課、案例分析等方式，系統(tǒng)地講解應(yīng)急管理的知識(shí)、技能和工具。

（2）現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)：通過(guò)模擬事故現(xiàn)場(chǎng)、實(shí)際操作等方式，使學(xué)員能夠掌握應(yīng)急救援技能。

（3）網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)：通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，提供在線學(xué)習(xí)資源，方便學(xué)員隨時(shí)隨地學(xué)習(xí)應(yīng)急管理知識(shí)。

（4）宣傳培訓(xùn)：通過(guò)宣傳冊(cè)、宣傳視頻等方式，向公眾普及安全生產(chǎn)知識(shí)和應(yīng)急避險(xiǎn)知識(shí)。

5.應(yīng)急培訓(xùn)計(jì)劃

應(yīng)急培訓(xùn)應(yīng)制定年度培訓(xùn)計(jì)劃，明確培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式、培訓(xùn)時(shí)間等。培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整，確保培訓(xùn)的針對(duì)性和有效性。同時(shí)，應(yīng)建立培訓(xùn)考核機(jī)制，對(duì)培訓(xùn)效果進(jìn)行評(píng)估，不斷改進(jìn)培訓(xùn)工作。

6.應(yīng)急演練目的

應(yīng)急演練的目的是檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性、協(xié)調(diào)性和有效性，提高應(yīng)急響應(yīng)人員的實(shí)戰(zhàn)能力和協(xié)同配合能力，發(fā)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急管理體系中的不足，并加以改進(jìn)。通過(guò)應(yīng)急演練，可以檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的完整性、合理性和可操作性，提高應(yīng)急響應(yīng)人員的實(shí)戰(zhàn)能力和協(xié)同配合能力，確保在事故發(fā)生時(shí)能夠迅速、有效地開展應(yīng)急處置工作。

7.應(yīng)急演練類型

應(yīng)急演練的類型應(yīng)多樣化，包括但不限于以下類型：

（1）桌面演練：通過(guò)模擬事故場(chǎng)景，召開會(huì)議等形式，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和協(xié)調(diào)性。

（2）功能演練：通過(guò)模擬事故現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急處置功能，如人員疏散、救援行動(dòng)等，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的實(shí)用性和有效性。

（3）實(shí)戰(zhàn)演練：通過(guò)模擬真實(shí)的accident場(chǎng)景，開展全面的應(yīng)急處置演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的完整性、協(xié)調(diào)性和有效性，提高應(yīng)急響應(yīng)人員的實(shí)戰(zhàn)能力。

8.應(yīng)急演練計(jì)劃

應(yīng)急演練應(yīng)制定年度演練計(jì)劃，明確演練時(shí)間、地點(diǎn)、規(guī)模、內(nèi)容、方式等。演練計(jì)劃應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整，確保演練的針對(duì)性和有效性。同時(shí)，應(yīng)建立演練評(píng)估機(jī)制，對(duì)演練效果進(jìn)行評(píng)估，不斷改進(jìn)演練工作。

9.應(yīng)急演練評(píng)估

應(yīng)急演練結(jié)束后，應(yīng)進(jìn)行評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施。演練評(píng)估應(yīng)包括以下幾個(gè)方面：

（1）演練組織：評(píng)估演練的組織工作是否到位，包括演練計(jì)劃的制定、演練資源的準(zhǔn)備、演練過(guò)程的控制等。

（2）演練實(shí)施：評(píng)估演練的實(shí)施情況，包括演練場(chǎng)景的設(shè)置、演練任務(wù)的完成情況、演練人員的表現(xiàn)等。

（3）演練效果：評(píng)估演練的效果，包括應(yīng)急預(yù)案的可行性、協(xié)調(diào)性和有效性，應(yīng)急響應(yīng)人員的實(shí)戰(zhàn)能力和協(xié)同配合能力等。

（4）改進(jìn)措施：根據(jù)演練評(píng)估結(jié)果，提出改進(jìn)措施，不斷完善應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急管理體系。

第八章應(yīng)急保障與支持

1.人員保障

應(yīng)急救援工作需要大量的人員參與，包括專業(yè)的救援隊(duì)伍和兼職的救援人員。因此，必須建立健全應(yīng)急救援隊(duì)伍體系，確保有足夠的人員能夠迅速響應(yīng)事故。專業(yè)的救援隊(duì)伍主要由公安、消防、醫(yī)療、礦山救護(hù)等專業(yè)人員組成，他們接受過(guò)專業(yè)的訓(xùn)練，能夠在事故現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)行關(guān)鍵的救援任務(wù)。兼職救援隊(duì)伍主要由企業(yè)員工、社區(qū)志愿者等組成，他們可以在事故初期提供輔助性的救援工作，減輕專業(yè)救援隊(duì)伍的負(fù)擔(dān)。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)這些人員的培訓(xùn)和管理，提高他們的應(yīng)急反應(yīng)能力和救援技能。

2.物資保障

應(yīng)急救援工作需要大量的物資和設(shè)備，如搶險(xiǎn)救援器材、醫(yī)療救護(hù)設(shè)備、防護(hù)用品、通訊設(shè)備、運(yùn)輸工具等。因此，必須建立健全應(yīng)急物資儲(chǔ)備體系，確保在事故發(fā)生時(shí)能夠迅速調(diào)撥所需物資。應(yīng)急物資儲(chǔ)備應(yīng)做到種類齊全、數(shù)量充足、質(zhì)量可靠、調(diào)運(yùn)及時(shí)。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急物資的管理和維護(hù)，定期檢查和更新物資，確保物資在需要時(shí)能夠隨時(shí)投入使用。

3.資金保障

應(yīng)急救援工作需要大量的資金支持，包括救援人員費(fèi)用、救援設(shè)備費(fèi)用、傷員救治費(fèi)用、環(huán)境監(jiān)測(cè)費(fèi)用等。因此，必須建立健全應(yīng)急資金保障體系，確保有足夠的資金支持應(yīng)急救援工作。應(yīng)急資金應(yīng)納入財(cái)政預(yù)算，并建立應(yīng)急資金快速審批和撥付機(jī)制，確保資金在需要時(shí)能夠迅速到位。

4.交通運(yùn)輸保障

應(yīng)急救援工作需要可靠的交通運(yùn)輸保障，包括救援人員和物資的運(yùn)輸、傷員的轉(zhuǎn)運(yùn)等。因此，必須建立健全應(yīng)急交通運(yùn)輸保障體系，確保救援人員和物資能夠及時(shí)到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)。應(yīng)急交通運(yùn)輸保障應(yīng)包括應(yīng)急運(yùn)輸力量?jī)?chǔ)備、應(yīng)急運(yùn)輸通道維護(hù)、應(yīng)急運(yùn)輸協(xié)調(diào)機(jī)制等。

5.通訊保障

應(yīng)急救援工作需要可靠的通訊保障，包括事故信息的傳遞、救援指令的下達(dá)、救援情況的報(bào)告等。因此，必須建立健全應(yīng)急通訊保障體系，確保應(yīng)急救援通訊暢通。應(yīng)急通訊保障應(yīng)包括應(yīng)急通訊設(shè)備儲(chǔ)備、應(yīng)急通訊網(wǎng)絡(luò)維護(hù)、應(yīng)急通訊協(xié)調(diào)機(jī)制等。

6.醫(yī)療衛(wèi)生保障

應(yīng)急救援工作需要醫(yī)療衛(wèi)生保障，包括傷員的救治、疾病預(yù)防等。因此，必須建立健全應(yīng)急醫(yī)療衛(wèi)生保障體系，確保傷員能夠得到及時(shí)有效的救治，防止疾病傳播。應(yīng)急醫(yī)療衛(wèi)生保障應(yīng)包括應(yīng)急醫(yī)療隊(duì)伍儲(chǔ)備、應(yīng)急醫(yī)療設(shè)施儲(chǔ)備、應(yīng)急藥品儲(chǔ)備等。

7.環(huán)境監(jiān)測(cè)保障

應(yīng)急救援工作需要環(huán)境監(jiān)測(cè)保障，包括事故現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境監(jiān)測(cè)、環(huán)境污染控制等。因此，必須建立健全應(yīng)急環(huán)境監(jiān)測(cè)保障體系，確保能夠及時(shí)掌握事故現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境狀況，防止環(huán)境污染擴(kuò)大。應(yīng)急環(huán)境監(jiān)測(cè)保障應(yīng)包括應(yīng)急監(jiān)測(cè)隊(duì)伍儲(chǔ)備、應(yīng)急監(jiān)測(cè)設(shè)備儲(chǔ)備、應(yīng)急監(jiān)測(cè)技術(shù)支持等。

8.治安保障

應(yīng)急救援工作需要治安保障，包括事故現(xiàn)場(chǎng)的警戒、人員疏散的管理、社會(huì)秩序的維護(hù)等。因此，必須建立健全應(yīng)急治安保障體系，確保事故現(xiàn)場(chǎng)的安全和社會(huì)秩序的穩(wěn)定。應(yīng)急治安保障應(yīng)包括應(yīng)急警察隊(duì)伍、應(yīng)急警戒設(shè)施、應(yīng)急疏散通道等。

9.技術(shù)保障

應(yīng)急救援工作需要技術(shù)保障，包括事故原因的調(diào)查、救援方案的設(shè)計(jì)、救援技術(shù)的支持等。因此，必須建立健全應(yīng)