工貿(mào)企業(yè)事故隱患排查治理制度第一章事故隱患排查治理制度概述

1.制度目的

工貿(mào)企業(yè)事故隱患排查治理制度的主要目的是為了及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中存在的各種事故隱患，預(yù)防事故發(fā)生，保障員工生命安全和企業(yè)財(cái)產(chǎn)安全。通過建立健全隱患排查治理的長(zhǎng)效機(jī)制，提高企業(yè)的安全管理水平，確保企業(yè)依法合規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。

2.適用范圍

本制度適用于企業(yè)所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、設(shè)備和設(shè)施，包括但不限于生產(chǎn)車間、倉(cāng)庫(kù)、辦公區(qū)、施工現(xiàn)場(chǎng)等。所有員工都應(yīng)當(dāng)遵守本制度，積極參與事故隱患排查治理工作。

3.基本原則

事故隱患排查治理工作應(yīng)當(dāng)遵循“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的原則，堅(jiān)持全員參與、全面覆蓋、動(dòng)態(tài)管理的理念。企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全隱患排查治理的責(zé)任體系，明確各級(jí)管理人員和員工的職責(zé)，確保隱患排查治理工作落到實(shí)處。

4.責(zé)任體系

企業(yè)主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位事故隱患排查治理工作全面負(fù)責(zé)，應(yīng)當(dāng)組織制定隱患排查治理制度，并確保制度的實(shí)施。分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé)隱患排查治理工作的組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。各部門負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)本部門范圍內(nèi)的隱患排查治理工作，員工應(yīng)當(dāng)積極參與隱患排查，并及時(shí)報(bào)告發(fā)現(xiàn)的事故隱患。

5.排查方式

事故隱患排查可以采取定期排查、專項(xiàng)排查、日常排查等多種方式。定期排查是指按照企業(yè)制定的計(jì)劃，定期對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、設(shè)備和設(shè)施進(jìn)行全面檢查；專項(xiàng)排查是指針對(duì)特定行業(yè)、特定設(shè)備或特定問題進(jìn)行的專項(xiàng)檢查；日常排查是指員工在日常工作中發(fā)現(xiàn)的隱患，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告。企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況，制定詳細(xì)的排查計(jì)劃，并確保排查工作的有效開展。

6.隱患分類

事故隱患根據(jù)其危害程度和治理難度，可以分為重大隱患、較大隱患和一般隱患。重大隱患是指可能造成多人傷亡或重大財(cái)產(chǎn)損失的隱患；較大隱患是指可能造成一定人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失的隱患；一般隱患是指危害程度較輕，治理難度較小的隱患。企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)各類隱患進(jìn)行分類管理，制定相應(yīng)的治理措施。

7.隱患報(bào)告

員工發(fā)現(xiàn)事故隱患，應(yīng)當(dāng)立即向所在部門負(fù)責(zé)人報(bào)告，部門負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行核實(shí)，并按照規(guī)定進(jìn)行上報(bào)。企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立隱患報(bào)告制度，明確隱患報(bào)告的流程和時(shí)限，確保隱患報(bào)告的及時(shí)性和準(zhǔn)確性。對(duì)于重大隱患，企業(yè)應(yīng)當(dāng)立即采取應(yīng)急措施，并上報(bào)有關(guān)部門。

8.隱患治理

企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)排查出的隱患進(jìn)行及時(shí)治理，制定治理方案，明確治理責(zé)任人、治理時(shí)限和治理措施。對(duì)于重大隱患，企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定專項(xiàng)治理方案，并報(bào)有關(guān)部門備案。治理過程中，企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保治理措施的有效實(shí)施。

9.隱患銷號(hào)

隱患治理完成后，治理責(zé)任人應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)部門進(jìn)行驗(yàn)收，并填寫隱患銷號(hào)記錄。銷號(hào)記錄應(yīng)當(dāng)包括隱患名稱、治理責(zé)任人、治理時(shí)限、治理措施和驗(yàn)收情況等內(nèi)容。企業(yè)應(yīng)當(dāng)將隱患銷號(hào)記錄存檔備查，并定期進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。

10.持續(xù)改進(jìn)

企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)事故隱患排查治理工作進(jìn)行總結(jié)和評(píng)估，分析存在的問題和不足，并采取措施進(jìn)行改進(jìn)。同時(shí)，企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，提高員工的安全生產(chǎn)意識(shí)和隱患排查能力，形成全員參與、持續(xù)改進(jìn)的良好氛圍。

第二章隱患排查的具體實(shí)施

1.定期排查的具體內(nèi)容

定期排查要查什么，得說清楚。比如，生產(chǎn)車間要檢查設(shè)備是不是老化了，安全防護(hù)設(shè)施有沒有損壞，消防器材是不是在有效期內(nèi)，電線是不是私拉亂接，通風(fēng)是不是好，地面是不是濕滑，員工操作是不是規(guī)范。倉(cāng)庫(kù)要看看貨物堆放是不是穩(wěn)固，消防通道是不是暢通，防盜措施是不是到位。辦公室也要檢查用電安全，消防設(shè)施，緊急出口是不是通暢?？傊?，就是要把所有可能出事的地方都摸一遍，不留死角。

2.專項(xiàng)排查的重點(diǎn)方向

專項(xiàng)排查就是針對(duì)一些重點(diǎn)問題或者容易出事的地方，專門搞一次大檢查。比如，某個(gè)設(shè)備最近出故障比較頻繁，就要專門檢查這個(gè)設(shè)備，看看是不是該維修了，操作規(guī)程是不是符合要求，有沒有必要改進(jìn)。再比如，季節(jié)變換，比如冬天防凍，夏天防暑，就要根據(jù)季節(jié)特點(diǎn)，做一些專項(xiàng)檢查。還有，國(guó)家或者行業(yè)出臺(tái)了新的安全標(biāo)準(zhǔn)，也要對(duì)照新標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行一次專項(xiàng)排查，看看企業(yè)是不是符合要求。

3.日常排查的注意事項(xiàng)

日常排查就是員工在日常工作中，隨時(shí)注意觀察周圍的環(huán)境，看看有沒有不安全的地方。比如，看到地面有水，要趕緊擦掉，防止人滑倒；看到設(shè)備有點(diǎn)異常，要趕緊報(bào)告；看到有人違章操作，要趕緊提醒。日常排查的關(guān)鍵在于“隨時(shí)注意”，不能走過場(chǎng)，要真正發(fā)現(xiàn)隱患。企業(yè)也要鼓勵(lì)員工多發(fā)現(xiàn)隱患，對(duì)于發(fā)現(xiàn)重要隱患的員工，可以給予獎(jiǎng)勵(lì)。

4.隱患排查的記錄要求

排查完了，一定要做好記錄。記錄要詳細(xì)，包括誰(shuí)排查的，什么時(shí)間排查的，在什么地方排查的，發(fā)現(xiàn)了什么隱患，隱患的描述要清楚，比如是哪個(gè)設(shè)備，哪個(gè)部位出了問題。還要記錄隱患的等級(jí)，是重大隱患還是一般隱患。記錄完了，要簽字確認(rèn)，誰(shuí)簽字誰(shuí)負(fù)責(zé)。這些記錄要存好，萬(wàn)一出了事，要查原因，這些記錄就是重要的證據(jù)。

5.隱患排查的參與人員

隱患排查不是某個(gè)部門或者某幾個(gè)人的事，而是所有員工的事。企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人要帶頭參與，親自檢查。各部門的負(fù)責(zé)人也要組織本部門的員工進(jìn)行排查。安全管理部門要負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督排查工作。一線的員工是排查的主力軍，他們天天在生產(chǎn)一線，最了解情況，所以要鼓勵(lì)他們積極參與排查，發(fā)現(xiàn)隱患。

6.隱患排查的頻率

隱患排查要定期進(jìn)行，不能今天查明天就不管了。具體的頻率，要根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況來(lái)定。一般來(lái)說，生產(chǎn)車間每個(gè)月至少要排查一次，關(guān)鍵設(shè)備要每周甚至每天排查。倉(cāng)庫(kù)、辦公室等地方可以每季度排查一次。但是，如果某個(gè)地方風(fēng)險(xiǎn)比較大，或者最近出了事故，就要增加排查的頻率，比如每天排查一次。

7.隱患排查的培訓(xùn)

要讓員工知道怎么排查隱患，就要對(duì)他們進(jìn)行培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容包括什么是隱患，隱患有哪些類型，怎么發(fā)現(xiàn)隱患，發(fā)現(xiàn)隱患后怎么辦，等等。培訓(xùn)要結(jié)合實(shí)際，用實(shí)際案例來(lái)講，讓員工聽得懂，學(xué)得會(huì)。培訓(xùn)完后，還要進(jìn)行考核，確保每個(gè)員工都掌握了排查隱患的基本方法。

8.隱患排查的考核

要確保隱患排查工作不是走過場(chǎng)，就要對(duì)排查工作進(jìn)行考核?？己藘?nèi)容包括排查的次數(shù)，排查的質(zhì)量，發(fā)現(xiàn)的隱患數(shù)量和質(zhì)量，隱患治理的完成情況等等?？己私Y(jié)果要與員工的績(jī)效掛鉤，對(duì)于排查工作做得好的員工，要給予獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)于排查工作做得不好的員工，要進(jìn)行批評(píng)教育，甚至處罰。通過考核，促進(jìn)員工認(rèn)真做好隱患排查工作。

9.隱患排查的溝通協(xié)調(diào)

隱患排查不是孤立的，要與其他工作相互配合。比如，設(shè)備維修部門要配合安全部門，對(duì)排查出的設(shè)備隱患進(jìn)行維修。生產(chǎn)部門要配合安全部門，對(duì)排查出的操作規(guī)程問題進(jìn)行改進(jìn)。各部門之間要建立溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，及時(shí)溝通隱患排查治理的情況，確保隱患得到及時(shí)有效的治理。

10.隱患排查的持續(xù)改進(jìn)

隱患排查工作不是一成不變的，要根據(jù)企業(yè)的發(fā)展變化，不斷改進(jìn)。比如，企業(yè)引進(jìn)了新的設(shè)備，就要對(duì)新的設(shè)備進(jìn)行專項(xiàng)排查，制定新的安全操作規(guī)程。企業(yè)改變了生產(chǎn)工藝，也要對(duì)新的工藝進(jìn)行專項(xiàng)排查，確保新的工藝是安全的。通過持續(xù)改進(jìn)，不斷提高隱患排查工作的effectiveness，更好地預(yù)防事故發(fā)生。

第三章隱患的分類與等級(jí)評(píng)估

1.隱患的定義與類型

我們說的隱患，簡(jiǎn)單說就是那些可能出事、可能造成人員受傷或者財(cái)產(chǎn)損失的危險(xiǎn)點(diǎn)。這些隱患可以分成幾種類型。一種是違反法律法規(guī)的隱患，比如該有的安全標(biāo)志沒有，該有的防護(hù)設(shè)施壞了卻沒有修。另一種是違反操作規(guī)程的隱患，比如員工不該這么做他這么做了，就容易出事。還有一種是設(shè)備設(shè)施存在缺陷的隱患，比如設(shè)備老化了，或者本身就有設(shè)計(jì)缺陷。再一種就是安全管理上的隱患，比如制度不完善，或者責(zé)任不明確。

2.隱患的等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)

不同的隱患，危險(xiǎn)程度不一樣，我們得把它們分成不同的等級(jí)，好方便我們采取不同的措施去處理。一般來(lái)說，隱患分為三個(gè)等級(jí)：一個(gè)是重大隱患，這個(gè)是最危險(xiǎn)的，一旦發(fā)生，可能造成很多人死亡，或者很多財(cái)產(chǎn)損失，或者需要停產(chǎn)停業(yè)整頓。比如，主電源線路私拉亂接，而且周圍還有易燃物；或者特種設(shè)備沒有定期檢驗(yàn)就使用。一個(gè)是較大隱患，這個(gè)危險(xiǎn)程度比重大隱患小一點(diǎn)，可能造成一些人受傷，或者一些財(cái)產(chǎn)損失，或者需要局部停產(chǎn)停業(yè)。比如，某個(gè)機(jī)器的防護(hù)罩壞了，但沒有及時(shí)修。一個(gè)是一般隱患，這個(gè)是最小的，危險(xiǎn)程度比較低，不太可能造成人員傷亡，處理起來(lái)也相對(duì)容易。比如，辦公區(qū)域的地毯有點(diǎn)臟，容易滑倒。

3.重大隱患的識(shí)別特征

重大隱患通常有一些明顯的特征，我們得學(xué)會(huì)識(shí)別它們。首先，通常是違反了好多條安全規(guī)定，或者好幾項(xiàng)關(guān)鍵的安全措施都沒有做到。其次，往往是涉及到一些關(guān)鍵部位，比如電源、高溫高壓設(shè)備、易燃易爆物品等。再次，往往是以前出過事，或者剛整改過又出現(xiàn)類似的問題。最后，通常是需要投入比較大的人力物力去整改，或者整改時(shí)間比較長(zhǎng)。

4.較大隱患的識(shí)別特征

較大隱患雖然沒有重大隱患那么危險(xiǎn)，但也得引起重視。它們通常是一些關(guān)鍵設(shè)備或者重要環(huán)節(jié)出了問題，雖然不一定馬上造成嚴(yán)重后果，但風(fēng)險(xiǎn)比較高。比如，某個(gè)重要的消防設(shè)施壞了，但不是最關(guān)鍵的；或者某個(gè)工人的操作雖然違反了規(guī)程，但還沒造成實(shí)際后果。

5.一般隱患的識(shí)別特征

一般隱患通常是些小問題，看起來(lái)不太嚴(yán)重，但也不能忽視。它們通常是些小的違規(guī)行為，或者設(shè)備的小毛病，比如員工沒有佩戴安全帽，或者某個(gè)設(shè)備的潤(rùn)滑不夠好。

6.隱患評(píng)估的方法

怎么判斷一個(gè)隱患是哪個(gè)等級(jí)呢？我們可以用一些簡(jiǎn)單的方法來(lái)評(píng)估。比如，可以問自己幾個(gè)問題：如果這個(gè)隱患發(fā)生了，會(huì)造成多大的人員傷亡？會(huì)造成多大的財(cái)產(chǎn)損失？會(huì)不會(huì)影響企業(yè)的正常生產(chǎn)？需要采取什么措施來(lái)整改？整改起來(lái)難不難？花不花錢？根據(jù)這些問題的答案，我們就可以初步判斷這個(gè)隱患的等級(jí)。

7.隱患評(píng)估的流程

評(píng)估隱患的等級(jí)，得有個(gè)流程。首先，發(fā)現(xiàn)隱患的人或者部門，要初步判斷一下這個(gè)隱患的可能等級(jí)。然后，安全部門要對(duì)這個(gè)初步判斷進(jìn)行審核。審核的時(shí)候，要結(jié)合實(shí)際情況，參考相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，對(duì)隱患進(jìn)行詳細(xì)的分析。分析完了，就要確定隱患的最終等級(jí)。最后，要把隱患的等級(jí)記錄下來(lái)，作為后續(xù)治理的依據(jù)。

8.隱患評(píng)估的依據(jù)

評(píng)估隱患等級(jí)，不能憑感覺，得有依據(jù)。主要的依據(jù)有三個(gè)方面：一是國(guó)家或者行業(yè)的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。比如，國(guó)家有什么安全生產(chǎn)法，有什么關(guān)于特定設(shè)備的安全標(biāo)準(zhǔn)，我們就要按照這些規(guī)定來(lái)判斷。二是企業(yè)的規(guī)章制度和操作規(guī)程。企業(yè)自己制定的安全規(guī)定，也是評(píng)估隱患等級(jí)的重要依據(jù)。三是過去的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。以前出過的事故，以及處理這些事故的經(jīng)驗(yàn)，也能幫助我們更好地評(píng)估當(dāng)前的隱患等級(jí)。

9.隱患評(píng)估的責(zé)任人

誰(shuí)來(lái)負(fù)責(zé)評(píng)估隱患的等級(jí)呢？一般來(lái)說，安全部門是主要的評(píng)估責(zé)任部門，他們要負(fù)責(zé)組織評(píng)估工作。但是，具體的評(píng)估工作，可以由安全部門的工作人員來(lái)doing，也可以由有經(jīng)驗(yàn)的工程師或者技術(shù)人員來(lái)doing。對(duì)于一些比較復(fù)雜的隱患，可能還需要請(qǐng)專家來(lái)幫忙評(píng)估。

10.隱患評(píng)估的結(jié)果應(yīng)用

評(píng)估完隱患的等級(jí)后，這些結(jié)果要用來(lái)指導(dǎo)后續(xù)的工作。對(duì)于重大隱患，企業(yè)要立即采取應(yīng)急措施，并上報(bào)有關(guān)部門。對(duì)于較大隱患，企業(yè)要制定整改方案，并在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成整改。對(duì)于一般隱患，企業(yè)也要安排人員及時(shí)整改。通過隱患評(píng)估，我們可以更好地了解企業(yè)的安全風(fēng)險(xiǎn)，有針對(duì)性地采取措施，提高企業(yè)的安全管理水平。

第四章隱患治理的具體措施

1.隱患治理的基本原則

治理隱患，得有個(gè)基本思路。首先，得把安全放在第一位，不能為了趕進(jìn)度、省成本，把安全給忘了。其次，要標(biāo)本兼治，既要解決眼前的隱患，比如把壞的設(shè)備修好，也要找到隱患的根本原因，比如設(shè)備為什么會(huì)壞，是設(shè)計(jì)問題還是使用不當(dāng)，從根源上解決問題。再次，要?jiǎng)討B(tài)管理，隱患治理不是一次性的，得經(jīng)常檢查，看看治理的效果怎么樣，有沒有新的隱患出現(xiàn)。最后，要全員參與，治理隱患不是安全部門一個(gè)人的事，大家都要參與，共同把安全工作做好。

2.重大隱患的治理措施

重大隱患最危險(xiǎn)，治理起來(lái)也得最認(rèn)真。首先，要立即采取措施，消除或者控制危險(xiǎn)源，防止事故發(fā)生。比如，如果發(fā)現(xiàn)主電源線路私拉亂接，要馬上把危險(xiǎn)的線路拆除，并重新安裝符合規(guī)范的線路。其次，要制定詳細(xì)的治理方案，方案里要說明隱患的具體情況，治理的目標(biāo)，具體的治理措施，誰(shuí)來(lái)做，什么時(shí)候完成，需要多少資源。再次，要落實(shí)治理責(zé)任，明確每個(gè)環(huán)節(jié)的責(zé)任人，確保治理方案能夠順利實(shí)施。最后，要定期檢查治理進(jìn)度，確保按照計(jì)劃完成治理任務(wù)。

3.較大隱患的治理措施

較大隱患雖然比重大隱患危險(xiǎn)程度小，但也得抓緊治理。治理的方法和重大隱患類似，也要先采取措施消除或者控制危險(xiǎn)源，然后制定治理方案，落實(shí)治理責(zé)任，定期檢查治理進(jìn)度。不過，對(duì)于較大隱患，治理的時(shí)限可以稍微長(zhǎng)一點(diǎn)，資源投入也可以少一點(diǎn)，但安全措施一定要到位。

4.一般隱患的治理措施

一般隱患雖然危險(xiǎn)程度小，但也不能忽視。治理一般隱患，要注重實(shí)效，快速解決。比如，員工沒戴安全帽，要立即教育他，并要求他以后必須戴；設(shè)備潤(rùn)滑不夠好，要馬上加潤(rùn)滑油。對(duì)于一些需要投入比較多資源的一般隱患，可以制定一個(gè)整改計(jì)劃，分步驟進(jìn)行整改。

5.隱患治理的責(zé)任分工

治理隱患，各部門都有責(zé)任。安全部門負(fù)總責(zé)，要組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督隱患的治理工作。生產(chǎn)部門要負(fù)責(zé)本部門范圍內(nèi)的隱患治理，比如生產(chǎn)車間里的隱患。設(shè)備部門要負(fù)責(zé)設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)，防止設(shè)備故障引發(fā)隱患。采購(gòu)部門要確保采購(gòu)的設(shè)備、材料符合安全標(biāo)準(zhǔn)，從源頭上防止隱患。人力資源部門要負(fù)責(zé)員工的安全教育培訓(xùn)，提高員工的安全意識(shí)，防止人為因素引發(fā)隱患。

6.隱患治理的資源配置

治理隱患，需要人、財(cái)、物等各種資源。企業(yè)要確保這些資源到位。首先是人力資源，要安排足夠的人去做隱患治理工作。其次是財(cái)力資源，要保證隱患治理的資金，不能因?yàn)橘Y金不足而拖延治理。再次是物力資源，要提供必要的設(shè)備、材料，支持隱患治理工作的開展。

7.隱患治理的時(shí)限要求

治理隱患，要有個(gè)時(shí)間限制，不能拖太久。具體的時(shí)限，要根據(jù)隱患的等級(jí)和治理的難度來(lái)確定。一般來(lái)說，重大隱患要立即治理，最遲不能超過24小時(shí)；較大隱患要在幾天內(nèi)完成治理；一般隱患要在一兩周內(nèi)完成治理。如果因?yàn)槟承┰?，比如需要采?gòu)特殊的設(shè)備，治理時(shí)間可能會(huì)長(zhǎng)一點(diǎn)，但企業(yè)要給出一個(gè)明確的計(jì)劃，并報(bào)安全部門備案。

8.隱患治理的監(jiān)督機(jī)制

治理隱患，不能只靠自覺，還得有監(jiān)督。安全部門要負(fù)責(zé)監(jiān)督隱患的治理工作，定期檢查治理進(jìn)度，看看是否按照計(jì)劃進(jìn)行，治理效果怎么樣。如果發(fā)現(xiàn)有問題，要及時(shí)督促整改。企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人也要定期檢查隱患治理工作，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

9.隱患治理的驗(yàn)收程序

隱患治理完成后，要進(jìn)行檢查驗(yàn)收，確保治理效果達(dá)到要求。驗(yàn)收要由安全部門組織，相關(guān)部門參與。驗(yàn)收時(shí)要檢查治理的內(nèi)容是否完成，治理的效果怎么樣，是否消除了危險(xiǎn)源。驗(yàn)收合格后，才能簽字確認(rèn)，否則要繼續(xù)整改，直到驗(yàn)收合格為止。

10.隱患治理的記錄與歸檔

隱患治理的整個(gè)過程，都要做好記錄，包括隱患的發(fā)現(xiàn)、評(píng)估、治理方案、治理過程、驗(yàn)收等所有環(huán)節(jié)。這些記錄要整理成檔案，存好。萬(wàn)一出了事，這些記錄就是重要的證據(jù)。同時(shí)，通過查閱這些記錄，也可以總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，改進(jìn)以后的工作。

第五章隱患治理的持續(xù)改進(jìn)與考核

1.隱患治理效果的評(píng)估方法

治理完隱患之后，得看看效果怎么樣，是不是真的把危險(xiǎn)去掉了，或者危險(xiǎn)變小了。怎么評(píng)估呢？可以先看看隱患是不是還在，如果隱患還在，那就說明治理沒效果，得繼續(xù)治理。如果隱患不在了，那就得看看現(xiàn)在的環(huán)境是不是安全了，員工操作是不是規(guī)范了，有沒有可能出現(xiàn)新的隱患。評(píng)估的時(shí)候，可以用一些簡(jiǎn)單的方法，比如現(xiàn)場(chǎng)檢查，看看設(shè)備是不是修好了，安全設(shè)施是不是安上了；也可以問問員工，他們感覺安全了嗎，操作方便不方便。還可以對(duì)照當(dāng)初制定的治療目標(biāo)，看看是不是達(dá)到了。

2.隱患治理效果的評(píng)估頻率

評(píng)估治理效果不能只評(píng)估一次，得經(jīng)常評(píng)估。對(duì)于重大隱患，治理完成后要立即評(píng)估，并且要定期復(fù)查，比如每個(gè)月復(fù)查一次，確保隱患沒有再次出現(xiàn)。對(duì)于較大隱患和一般隱患，也可以每季度或者每半年評(píng)估一次。如果發(fā)現(xiàn)周圍的環(huán)境有變化，或者操作流程有改變，也要及時(shí)評(píng)估，看看這些變化會(huì)不會(huì)帶來(lái)新的隱患。

3.隱患治理的持續(xù)改進(jìn)措施

評(píng)估完治理效果后，要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，看看哪些地方做得好，哪些地方做得不好，好就繼續(xù)保持，不好就要改進(jìn)。改進(jìn)的方法有很多，比如可以優(yōu)化治理方案，讓治理效果更好；可以加強(qiáng)員工的安全教育培訓(xùn)，提高員工的安全意識(shí)，防止人為因素引發(fā)隱患；可以改進(jìn)設(shè)備，從源頭上消除隱患；可以完善管理制度，建立長(zhǎng)效機(jī)制，防止隱患再次出現(xiàn)。

4.隱患治理的績(jī)效關(guān)聯(lián)

做得好不好，得和績(jī)效掛鉤，這樣大家才有動(dòng)力去做好隱患治理工作?？梢詫㈦[患治理的工作納入員工的績(jī)效考核，對(duì)于發(fā)現(xiàn)重要隱患、治理隱患有功的員工，要給予獎(jiǎng)勵(lì)，比如獎(jiǎng)金、表彰等。對(duì)于隱患治理工作做得不好的員工，要進(jìn)行批評(píng)教育，甚至處罰。通過績(jī)效關(guān)聯(lián)，可以調(diào)動(dòng)大家做好隱患治理工作的積極性。

5.隱患治理的考核內(nèi)容

考核隱患治理工作，要考核哪些方面呢？首先要考核隱患排查的數(shù)量和質(zhì)量，看看是不是把所有該排查的隱患都排查出來(lái)了，排查得是不是認(rèn)真。其次要考核隱患治理的完成率，看看該治理的隱患是不是都治理了，有沒有拖延。再次要考核隱患治理的效果，看看治理后的效果怎么樣，是不是真正消除了危險(xiǎn)。最后還要考核隱患治理的及時(shí)性，看看發(fā)現(xiàn)隱患后是不是及時(shí)治理了，有沒有耽誤時(shí)間。

6.隱患治理的考核方式

考核隱患治理工作，可以用多種方式，比如可以定期檢查，安全部門可以定期到各個(gè)部門檢查隱患治理的情況。也可以進(jìn)行專項(xiàng)考核，比如針對(duì)某個(gè)重要的隱患，專門進(jìn)行一次考核。還可以進(jìn)行隨機(jī)抽查，不打招呼，突然去檢查，看看大家是不是真的在做好隱患治理工作?？己说慕Y(jié)果要公布，讓大家知道誰(shuí)做得好，誰(shuí)做得不好。

7.隱患治理的獎(jiǎng)懲機(jī)制

考核完了，要有獎(jiǎng)有罰。對(duì)于隱患治理工作做得好的部門和個(gè)人，要進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，比如發(fā)獎(jiǎng)金、發(fā)榮譽(yù)證書等。對(duì)于隱患治理工作做得不好的部門和個(gè)人，要進(jìn)行批評(píng)教育，如果情節(jié)嚴(yán)重的，還要進(jìn)行處罰，比如扣獎(jiǎng)金、降職等。通過獎(jiǎng)懲機(jī)制，可以激勵(lì)大家做好隱患治理工作。

8.隱患治理的經(jīng)驗(yàn)分享與交流

各部門在隱患治理方面，可能會(huì)有一些好的經(jīng)驗(yàn)，要把這些經(jīng)驗(yàn)分享出來(lái)，讓大家共同學(xué)習(xí)，共同提高。可以定期召開會(huì)議，讓各部門分享隱患治理的經(jīng)驗(yàn)，也可以建立交流平臺(tái)，讓大家可以在網(wǎng)上交流。通過經(jīng)驗(yàn)分享與交流，可以互相學(xué)習(xí)，互相借鑒，共同提高隱患治理水平。

9.隱患治理的培訓(xùn)與提升

要定期對(duì)員工進(jìn)行隱患治理方面的培訓(xùn)，提高員工發(fā)現(xiàn)隱患、治理隱患的能力。培訓(xùn)的內(nèi)容可以包括什么是隱患，隱患有哪些類型，怎么發(fā)現(xiàn)隱患，發(fā)現(xiàn)隱患后怎么辦，以及一些具體的案例分析。培訓(xùn)的方式可以多種多樣，比如可以請(qǐng)專家來(lái)講課，也可以組織員工進(jìn)行演練。通過培訓(xùn)，可以提高員工的安全意識(shí)和技能，更好地參與隱患治理工作。

10.隱患治理的系統(tǒng)優(yōu)化

隱患治理工作不是一成不變的，要不斷優(yōu)化?？梢远ㄆ趯?duì)隱患治理制度進(jìn)行評(píng)審，看看是不是還有需要改進(jìn)的地方?？梢砸胄碌募夹g(shù)，比如可以使用一些軟件來(lái)管理隱患，可以提高隱患治理的效率。還可以借鑒其他企業(yè)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，不斷完善自己的隱患治理體系，提高企業(yè)的安全管理水平。

第六章事故隱患排查治理的監(jiān)督與檢查

1.監(jiān)督檢查的主體

誰(shuí)來(lái)監(jiān)督檢查隱患排查治理工作呢？主要是企業(yè)內(nèi)部的安全管理部門，他們負(fù)責(zé)日常的監(jiān)督檢查。同時(shí)，企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人也要定期或不定期地進(jìn)行檢查，表明對(duì)安全工作的重視。另外，國(guó)家的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門，比如應(yīng)急管理部門，也會(huì)定期對(duì)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保企業(yè)遵守安全生產(chǎn)的法律法規(guī)。

2.監(jiān)督檢查的內(nèi)容

監(jiān)督檢查要查哪些方面呢？首先，要查企業(yè)是不是建立了隱患排查治理制度，這個(gè)制度是不是符合國(guó)家的法律法規(guī)要求。其次，要查企業(yè)是不是按照制度的要求，定期進(jìn)行隱患排查，排查記錄是不是完整。再次，要查企業(yè)對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患是不是進(jìn)行了等級(jí)評(píng)估，評(píng)估是不是準(zhǔn)確。還要查企業(yè)是不是制定了隱患治理方案，方案是不是有具體的措施、責(zé)任人、時(shí)限。還要查隱患治理是不是按計(jì)劃進(jìn)行，治理效果怎么樣，是不是進(jìn)行了驗(yàn)收。最后，要查企業(yè)是不是對(duì)隱患排查治理工作進(jìn)行了考核，獎(jiǎng)懲措施是不是到位。

3.監(jiān)督檢查的頻率

監(jiān)督檢查要經(jīng)常進(jìn)行，不能三天打魚兩天曬網(wǎng)。安全管理部門要每天進(jìn)行巡查，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)處理。主要負(fù)責(zé)人要每周或者每半個(gè)月進(jìn)行一次檢查。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會(huì)根據(jù)企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，確定檢查的頻率，可能是一年幾次，也可能是幾年一次。

4.監(jiān)督檢查的方式

監(jiān)督檢查可以用多種方式，比如可以到現(xiàn)場(chǎng)查看，看看設(shè)備是不是完好，安全設(shè)施是不是到位，員工操作是不是規(guī)范。也可以查閱資料，看看隱患排查記錄、治理方案、驗(yàn)收記錄、考核記錄是不是齊全。還可以聽取匯報(bào)，聽聽各部門負(fù)責(zé)人匯報(bào)隱患排查治理的情況。對(duì)于一些重點(diǎn)隱患，還可以進(jìn)行專項(xiàng)檢查。

5.監(jiān)督檢查的問題處理

監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要及時(shí)處理。首先，要向企業(yè)反饋檢查結(jié)果，指出存在的問題。其次，要責(zé)令企業(yè)限期整改，明確整改的內(nèi)容、時(shí)限和責(zé)任人。再次，要跟蹤檢查，看看企業(yè)是不是真的整改了，整改效果怎么樣。如果企業(yè)整改不到位，要依法進(jìn)行處罰，比如罰款、停產(chǎn)整頓等。

6.監(jiān)督檢查的記錄與報(bào)告

監(jiān)督檢查的過程和結(jié)果，都要做好記錄，形成檢查報(bào)告。檢查記錄要包括檢查的時(shí)間、地點(diǎn)、人員、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)問題、處理意見等。檢查報(bào)告要向企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人匯報(bào)，并且要抄送安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。通過檢查記錄和報(bào)告，可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，跟蹤問題，解決問題。

7.企業(yè)內(nèi)部自查自糾

除了外部的監(jiān)督檢查，企業(yè)還要進(jìn)行內(nèi)部自查自糾。可以定期組織各部門進(jìn)行自查，看看是不是存在隱患，隱患治理得怎么樣。自查的結(jié)果要報(bào)安全管理部門，安全管理部門要進(jìn)行匯總分析，找出企業(yè)安全管理中存在的問題和不足，并提出改進(jìn)建議。

8.外部監(jiān)督的作用

外部監(jiān)督，比如安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的檢查，作用很大。它可以對(duì)企業(yè)形成壓力，促使企業(yè)重視安全生產(chǎn)，認(rèn)真做好隱患排查治理工作。同時(shí)，外部監(jiān)督也可以幫助企業(yè)發(fā)現(xiàn)內(nèi)部自查中可能忽略的問題，提高企業(yè)的安全管理水平。

9.監(jiān)督檢查與績(jī)效考核的關(guān)聯(lián)

監(jiān)督檢查的結(jié)果，要與企業(yè)績(jī)效考核掛鉤。如果企業(yè)隱患排查治理工作做得好，可以在績(jī)效考核中得高分，可以得到獎(jiǎng)勵(lì)。如果企業(yè)隱患排查治理工作做得不好，在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)了很多問題，并且在限期內(nèi)沒有整改，可以在績(jī)效考核中扣分，甚至進(jìn)行處罰。通過這種關(guān)聯(lián)，可以更好地調(diào)動(dòng)企業(yè)做好隱患排查治理工作的積極性。

10.建立長(zhǎng)效的監(jiān)督機(jī)制

監(jiān)督檢查不是一次性的，要建立長(zhǎng)效機(jī)制。可以制定一個(gè)監(jiān)督檢查計(jì)劃，明確檢查的頻率、內(nèi)容、方式等?？梢越⒁粋€(gè)問題清單，記錄檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，并跟蹤問題的整改情況?？梢越⒁环N激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)員工積極參與監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)和報(bào)告問題。通過建立長(zhǎng)效的監(jiān)督機(jī)制，可以持續(xù)改進(jìn)企業(yè)的隱患排查治理工作，確保安全生產(chǎn)。

第七章事故隱患排查治理的應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)

1.應(yīng)急準(zhǔn)備的重要性

發(fā)現(xiàn)了隱患，治理可能需要一段時(shí)間，但萬(wàn)一在這段時(shí)間里隱患突然引發(fā)事故了，那就很危險(xiǎn)了。所以，光治理還不夠，還得有應(yīng)急準(zhǔn)備，就像家里著火了，得知道怎么打119，怎么逃生一樣。應(yīng)急準(zhǔn)備做得好，就能在事故發(fā)生時(shí)，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

2.應(yīng)急預(yù)案的制定依據(jù)

制定應(yīng)急預(yù)案，得根據(jù)企業(yè)的具體情況來(lái)。比如，企業(yè)生產(chǎn)什么，用什么設(shè)備，有什么危險(xiǎn)品，這些都要考慮進(jìn)去。還要參考國(guó)家有啥規(guī)定，比如《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》，以及以前發(fā)生過的事故教訓(xùn)?？傊A(yù)案得符合實(shí)際情況，能真正起到作用。

3.應(yīng)急預(yù)案的主要內(nèi)容

應(yīng)急預(yù)案得說清楚，萬(wàn)一出事了，第一步該干啥，第二步該干啥。主要得包括幾個(gè)方面：一是事故風(fēng)險(xiǎn)描述，說明可能發(fā)生什么事故，為啥會(huì)發(fā)生；二是應(yīng)急組織體系，誰(shuí)負(fù)責(zé)指揮，誰(shuí)負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)，誰(shuí)負(fù)責(zé)救援；三是預(yù)警機(jī)制，怎么發(fā)現(xiàn)事故征兆，怎么發(fā)布警報(bào)；四是應(yīng)急處置程序，具體步驟是什么，怎么操作；五是應(yīng)急保障措施，需要哪些物資，怎么運(yùn)輸；六是應(yīng)急結(jié)束程序，啥時(shí)候算事故處理完了；七是后期處置，事故處理完了，咋恢復(fù)生產(chǎn)，咋調(diào)查事故。

4.應(yīng)急預(yù)案的編制要求

編寫應(yīng)急預(yù)案，得講究方法。首先，要全面考慮，把可能發(fā)生的事故都想到，預(yù)案得覆蓋所有情況。其次，要具體可行，步驟得清楚，措施得實(shí)在，不能光說些空話。再次，要簡(jiǎn)單明了，讓所有員工都能看懂，知道咋做。最后，要定期更新，企業(yè)情況變了，預(yù)案也得跟著變。

5.應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審與發(fā)布

預(yù)案寫完了，不能自己看著行就完事了，得請(qǐng)有經(jīng)驗(yàn)的人或者機(jī)構(gòu)來(lái)評(píng)審一下，看看是不是靠譜。評(píng)審?fù)ㄟ^了，才能發(fā)布實(shí)施。發(fā)布后，要發(fā)給所有員工，讓大家知道預(yù)案的內(nèi)容，知道萬(wàn)一出事了，自己該干啥。

6.應(yīng)急演練的實(shí)施

光有預(yù)案還不夠，還得知道咋用。所以，要定期搞演練，模擬事故發(fā)生，看看大家是不是知道咋做。演練可以搞不同的規(guī)模，小范圍的，比如就幾個(gè)人參與；也可以搞大范圍的，全公司參與。通過演練，可以發(fā)現(xiàn)預(yù)案的問題，提高員工的應(yīng)急能力。

7.應(yīng)急演練的效果評(píng)估

演練完了，要評(píng)估效果怎么樣。看看預(yù)案是不是有用，員工是不是掌握了應(yīng)急措施，救援是不是及時(shí)有效。評(píng)估的結(jié)果要反饋給相關(guān)部門，用于改進(jìn)預(yù)案和演練。

8.應(yīng)急物資與裝備的準(zhǔn)備

應(yīng)急響應(yīng)，得有東西用。比如，消防器、急救箱、呼吸器、通訊設(shè)備等等。這些物資和裝備得準(zhǔn)備充足，還得放在容易拿到的地方，并且要定期檢查，確保能用。如果壞了或者過期了，要及時(shí)更換。

9.應(yīng)急隊(duì)伍的建設(shè)

應(yīng)急響應(yīng)，得有人干。企業(yè)可以組建自己的應(yīng)急隊(duì)伍，由一些有經(jīng)驗(yàn)、有能力的員工組成。隊(duì)伍要定期培訓(xùn)，提高大家的應(yīng)急處置能力。平時(shí)，隊(duì)伍可以參與一些搶險(xiǎn)救援工作，積累經(jīng)驗(yàn)。

10.事故報(bào)告與信息發(fā)布

萬(wàn)一真的出事了，要第一時(shí)間報(bào)告。報(bào)告要快，要準(zhǔn)確，要把事故的情況說清楚。報(bào)告給誰(shuí)，怎么報(bào)告，得按照預(yù)案的規(guī)定來(lái)。同時(shí)，也要根據(jù)規(guī)定，向社會(huì)發(fā)布信息，不能瞞報(bào)、謊報(bào)。信息發(fā)布要真實(shí)、客觀，讓大家了解情況。

第八章隱患排查治理制度的宣傳與培訓(xùn)

1.宣傳教育的重要性

隱患排查治理制度要有效，光靠制度還不夠，還得讓大家都知道這個(gè)制度，知道為什么要做，怎么做。宣傳教育做得好，大家的安全意識(shí)就強(qiáng)了，發(fā)現(xiàn)隱患的積極性就高了，制度才能真正落地。

2.宣傳教育的目標(biāo)

宣傳教育的目標(biāo)，就是讓所有員工都了解隱患排查治理制度，知道制度的內(nèi)容，知道自己的責(zé)任，知道怎么發(fā)現(xiàn)隱患，怎么報(bào)告隱患，怎么參與治理。最終目的是提高大家的安全意識(shí)，形成人人關(guān)注安全、人人參與安全的氛圍。

3.宣傳教育的內(nèi)容

宣傳教育的內(nèi)容，要全面，要具體。包括國(guó)家安全生產(chǎn)的法律法規(guī)，比如《安全生產(chǎn)法》；包括企業(yè)的規(guī)章制度，比如這個(gè)隱患排查治理制度；包括安全操作規(guī)程，比如怎么操作設(shè)備才安全；還包括一些典型的安全事故案例，讓大家知道安全事故的危害，知道如何預(yù)防。還要宣傳一些安全知識(shí)，比如防火、防盜、防觸電等。

4.宣傳教育的方式

宣傳教育的方式要多樣化，不能光靠開會(huì)念文件。可以用宣傳欄，貼一些安全標(biāo)語(yǔ)、安全知識(shí)；可以用廣播、電視，播放安全宣傳節(jié)目；可以用報(bào)紙、雜志，刊登安全文章；還可以搞一些安全競(jìng)賽、安全活動(dòng)，比如安全知識(shí)競(jìng)賽、安全演講比賽等。還可以利用微信、抖音等新媒體平臺(tái)，發(fā)布安全信息，進(jìn)行安全宣傳。

5.宣傳教育的頻率

宣傳教育要經(jīng)常進(jìn)行，不能搞一次就完了?？梢远ㄆ诟?，比如每個(gè)月搞一次安全活動(dòng)；也可以不定期搞，比如發(fā)現(xiàn)了一個(gè)隱患，就搞一次針對(duì)性的宣傳教育。還可以利用一些特殊的日期，比如安全生產(chǎn)月，集中搞宣傳教育。

6.安全培訓(xùn)的組織責(zé)任

安全培訓(xùn)不是安全部門一個(gè)人的事，而是各級(jí)管理人員的責(zé)任。企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人要負(fù)責(zé)組織全員的安全培訓(xùn)，確保每個(gè)員工都得到培訓(xùn)。各部門負(fù)責(zé)人要負(fù)責(zé)組織本部門員工的安全培訓(xùn)，確保培訓(xùn)的內(nèi)容符合本部門的工作實(shí)際。

7.安全培訓(xùn)的內(nèi)容與形式

安全培訓(xùn)的內(nèi)容要針對(duì)性強(qiáng)，要結(jié)合實(shí)際工作。比如，生產(chǎn)車間的工作人員，要培訓(xùn)設(shè)備操作安全、粉塵防爆等；倉(cāng)庫(kù)的工作人員，要培訓(xùn)貨物堆放安全、消防安全等。培訓(xùn)的形式也要多樣化，可以請(qǐng)專家來(lái)講課，可以組織員工進(jìn)行實(shí)際操作演練，還可以利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行在線培訓(xùn)。

8.安全培訓(xùn)的效果評(píng)估

安全培訓(xùn)不能只講不考，要評(píng)估培訓(xùn)的效果。可以通過考試，看看員工是不是掌握了安全知識(shí)；可以通過觀察，看看員工在工作中是不是遵守安全規(guī)程；還可以通過調(diào)查問卷，了解員工對(duì)培訓(xùn)的滿意程度。評(píng)估的結(jié)果要反饋給培訓(xùn)部門，用于改進(jìn)培訓(xùn)工作。

9.安全培訓(xùn)記錄的保存

安全培訓(xùn)的過程和結(jié)果，都要做好記錄，形成培訓(xùn)檔案。記錄要包括培訓(xùn)的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、參加人員、考核結(jié)果等。這些記錄要保存好，萬(wàn)一出了事，要查原因，這些記錄就是重要的證據(jù)。同時(shí)，通過查閱這些記錄，也可以了解培訓(xùn)工作的開展情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，改進(jìn)以后的工作。

10.建立全員參與的安全文化

宣傳教育和安全培訓(xùn)的目的，最終是建立一種全員參與的安全文化。在這種文化里，每個(gè)人都把安全放在心上，每個(gè)人都積極參與安全工作，每個(gè)人都為企業(yè)的安全生產(chǎn)貢獻(xiàn)力量。這需要一個(gè)過程，需要企業(yè)持續(xù)不斷地努力，但這是企業(yè)安全管理的最終目標(biāo)。

第九章隱患排查治理制度的持續(xù)改進(jìn)與評(píng)估

1.制度評(píng)估的必要性

任何制度都不是一成不變的，過一段時(shí)間就要看看是不是還合適，是不是還需要改進(jìn)。就像衣服穿久了會(huì)不合身一樣，隱患排查治理制度也要根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。定期評(píng)估制度，可以發(fā)現(xiàn)制度中存在的問題，及時(shí)進(jìn)行修改，使制度更加完善，更好地發(fā)揮作用。

2.制度評(píng)估的內(nèi)容

評(píng)估制度，要全面，不能只看表面。要評(píng)估制度的完整性，是不是涵蓋了所有應(yīng)該做的事情；要評(píng)估制度的合理性，是不是符合企業(yè)的實(shí)際情況；要評(píng)估制度的可操作性，是不是容易理解和執(zhí)行；還要評(píng)估制度的效果，是不是真正起到了預(yù)防事故的作用。同時(shí)，還要評(píng)估制度的執(zhí)行情況，各部門是不是都在按照制度的要求去做，員工是不是都了解了制度的內(nèi)容。

3.制度評(píng)估的流程

評(píng)估制度，得有個(gè)流程，不能亂七八糟。首先，要成立評(píng)估小組，小組成員可以包括企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人、安全部門的負(fù)責(zé)人、各部門的代表，甚至可以請(qǐng)一些外部專家。其次，要制定評(píng)估計(jì)劃，明確評(píng)估的內(nèi)容、方法、時(shí)間安排等。然后，要收集資料，包括制度的文本、執(zhí)行記錄、檢查記錄、考核記錄等。接著，要進(jìn)行實(shí)地考察，到現(xiàn)場(chǎng)看看制度的執(zhí)行情況。之后，要分析評(píng)估結(jié)果，找出制度中存在的問題和不足。最后，要提出改進(jìn)建議，形成評(píng)估報(bào)告，報(bào)企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人審批。

4.制度評(píng)估的方法

評(píng)估制度，可以用多種方法，不能只靠看資料。可以召開座談會(huì)，聽聽各部門負(fù)責(zé)人的意見；可以發(fā)放調(diào)查問卷，聽聽員工的意見；還可以進(jìn)行個(gè)別訪談，深入了解制度的執(zhí)行情況。還可以采用對(duì)比分析法，將本企業(yè)的制度與其他企業(yè)的制度進(jìn)行比較，看看有哪些差距。

5.制度改進(jìn)的依據(jù)

評(píng)估制度后，要提出改進(jìn)建議，這些建議得有依據(jù)，不能憑感覺。改進(jìn)的依據(jù)，首先是評(píng)估結(jié)果，看看評(píng)估發(fā)現(xiàn)了哪些問題；其次是法律法規(guī)的變化，如果國(guó)家出臺(tái)了新的法律法規(guī)，制度要進(jìn)行調(diào)整；還可以借鑒其他企業(yè)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，學(xué)習(xí)別人好的做法。

6.制度改進(jìn)的程序

制度改進(jìn)，得按程序來(lái)，不能隨意修改。首先，要制定改進(jìn)方案，明確改進(jìn)的內(nèi)容、目標(biāo)、措施、責(zé)任人、時(shí)限等。然后，要組織相關(guān)人員討論，聽取大家的意見。接著，要報(bào)企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人審批。審批通過后，要發(fā)布新的制度，并組織培訓(xùn)，確保所有員工都了解新的制度。

7.制度改進(jìn)的跟蹤

制度改進(jìn)后，不能就不管了，要跟蹤改進(jìn)的效果，看看是不是真的解決了問題?？梢酝ㄟ^檢查、考核等方式，跟蹤制度的執(zhí)行情況。如果改進(jìn)的效果不好，要繼續(xù)分析原因，進(jìn)一步改進(jìn)。

8.持續(xù)改進(jìn)的理念

制度改進(jìn)是一個(gè)持續(xù)的過程，不能一次到位。要樹立持續(xù)改進(jìn)的理念，不斷發(fā)現(xiàn)問題，不斷解決問題，使制度不斷完善，使企業(yè)的安全管理水平不斷提高。這需要企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人重視，需要安全部門努力，更需要所有員工的參與。

9.評(píng)估與改進(jìn)的責(zé)任

評(píng)估和改進(jìn)制度，不是安全部門一個(gè)人的事，而是各級(jí)管理人員的責(zé)任。企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人負(fù)總責(zé)，要組織評(píng)估和改進(jìn)工作。安