工程技術(shù)經(jīng)濟21世紀工程管理系列規(guī)劃教材機械工業(yè)出版社CHINAMACHINEPRESS第九章工程項目后評價工程項目后評價概述工程項目后評價的主要內(nèi)容工程項目后評價的程序和方法工程項目后評價報告123學(xué)習(xí)內(nèi)容4學(xué)習(xí)目標1）掌握工程項目后評價的概念及其與前評估的

區(qū)別2）熟悉工程項目后評價的主要內(nèi)容3）掌握工程項目后評價的程序和方法第九章工程項目后評價工程項目后評價的概念工程項目后評價，是指工程項目建成投產(chǎn)并運行一段時間后，對工程項目立項、決策、設(shè)計、實施直到投產(chǎn)運營全過程的投資建設(shè)活動進行系統(tǒng)的總結(jié)，從而判斷工程項目預(yù)期目標實現(xiàn)程度的一種評價方法。9.1工程項目后評價概述工程項目后評價的含義工程項目后評價與工程項目前評估的區(qū)別工程項目后評價與工程項目前評估在評價原則和方法上沒有太大區(qū)別，都是采用定性與定量相結(jié)合的方法。但是，兩者評價的時點和目的并不相同，這就決定了兩者有著一些較大的差別。主要表現(xiàn)在：評價階段不同：工程項目前評估是項目決策的前期工作，為項目投資決策提供依據(jù)；而后評價則是在工程項目建成投產(chǎn)運行一段時間之后，對項目全過程總體情況的再評價。工程項目后評價的概念9.1工程項目后評價概述工程項目后評價與工程項目前評估的區(qū)別評價依據(jù)不同工程項目的前評估是依據(jù)行業(yè)資料和經(jīng)驗性資料，以及國家有關(guān)部門頒布的定額、方法和參數(shù)，來評價項目的必要性、可行性和合理性；而工程項目后評價則主要依據(jù)項目建成投產(chǎn)后的現(xiàn)實資料進行分析，并將項目的現(xiàn)實情況與項目前評估時的預(yù)測情況、國內(nèi)外同類項目情況進行比較，從中找出差距，提出改進措施。其準確度比項目前評估要高，且更有說服力。評價內(nèi)容不同工程項目前評估主要通過對項目的實施條件、設(shè)計方案、實施計劃及經(jīng)濟效果的評價，為項目的投資決策提供依據(jù)；而后評價除了對上述內(nèi)容進行再評價外，還要對工程項目決策的準確度和實施效率進行評價。工程項目后評價的概念9.1工程項目后評價概述工程項目后評價與工程項目前評估的區(qū)別評價的作用不同工程項目前評估直接為投資決策提供依據(jù)；而工程項目后評價則以事實為依據(jù)，將現(xiàn)實情況與預(yù)測情況進行對比分析，并將信息反饋到投資決策部門，間接作用于未來項目的投資決策，提高決策的科學(xué)化水平。組織實施的機構(gòu)不同工程項目的前評估主要是由投資主體（投資者、銀行、項目審批部門）組織實施的；而工程項目后評價則是以投資運行的監(jiān)督管理機構(gòu)或獨立的后評價機構(gòu)為主，會同計劃、財政、審計、銀行、設(shè)計、質(zhì)量等有關(guān)部門進行，以保證工程項目后評價的全面性、客觀性和公正性。工程項目后評價的作用9.1工程項目后評價概述工程項目后評價在提高工程項目決策水平、改進工程項目管理、降低投資風(fēng)險和提高投資效益方面都有著極其重要的作用。具體表現(xiàn)在以下幾個方面：

提高工程項目投資決策的科學(xué)化水平工程項目的前評價是工程項目投資決策的依據(jù)，但前評價所做的預(yù)測和結(jié)論是否準確，需要通過工程項目的后評價來檢驗。因此，通過建立和完善工程項目的后評價制度和科學(xué)的方法體系，一方面可以加強對前評價人員工作的事后監(jiān)督，增強其責(zé)任感，提高工程項目預(yù)測工作的準確性；另一方面，可以通過工程項目后評價的反饋信息，及時糾正項目決策中存在的問題，從而提高類似工程項目決策的準確程度和科學(xué)化水平。9.1工程項目后評價概述總結(jié)工程項目管理的經(jīng)驗教訓(xùn)，對項目本身的正常運營有監(jiān)督和促進作用工程項目后評價通過對已建成工程項目的分析研究和論證，較全面地總結(jié)工程項目管理各階段的經(jīng)驗教訓(xùn)，以指導(dǎo)項目今后的管理活動。同時，工程項目后評價通過分析項目投產(chǎn)之后的運營情況，比較實際運營情況與預(yù)測情況的偏差，研究產(chǎn)生偏差的原因，提出切實可行的措施，從而促使項目運營狀況的正常化，使項目盡快實現(xiàn)預(yù)期的效益、效果和目標。為國家今后制定投資計劃、產(chǎn)業(yè)政策和技術(shù)經(jīng)濟參數(shù)提供重要依據(jù)通過工程項目后評價能夠發(fā)現(xiàn)宏觀投資管理中存在的問題，從而可以使國家及時修正某些不適合經(jīng)濟發(fā)展的技術(shù)經(jīng)濟政策，修訂某些已過時的指標參數(shù)。同時，國家還可以根據(jù)工程項目后評價反饋的信息，合理確定投資規(guī)模和投資流向。此外，國家還可以根據(jù)工程項目后評價反饋結(jié)果，充分運用法律、經(jīng)濟和行政手段，建立必要的法規(guī)、制度和機構(gòu)，促進投資管理的良性循環(huán)。工程項目前期工作的后評價9.2工程項目后評價的主要內(nèi)容工程項目建設(shè)的前期工作是建設(shè)項目從醞釀決策到開工建設(shè)以前所進行的各項工作，是項目建設(shè)過程的重要階段。前期工作的質(zhì)量對項目的成敗起著決定性的作用。因此，前期工作的后評價是工程項目后評價的重點內(nèi)容。工程項目前期工作后評價的內(nèi)容以下內(nèi)容組成。工程項目立項條件后評價工程項目立項條件后評價是從實際情況出發(fā)，對當初認可的立項條件和決策目標是否正確，項目的產(chǎn)品方案、工藝流程、設(shè)備方案、資源情況、建設(shè)條件、建設(shè)方案等是否適應(yīng)項目需要，產(chǎn)品是否符合市場需求等進行評價和分析。工程項目決策程序和方法后評價這一部分主要檢查和分析當初工程項目決策的程序和方法是否科學(xué)，是否符合我國現(xiàn)行有關(guān)制度和規(guī)定的要求，項目的審定是否帶有個人意志和感情色彩等。9.2工程項目后評價的主要內(nèi)容工程項目決策階段經(jīng)濟和環(huán)境后評價這一階段主要包括兩個方面：一是在工程項目決策前，是否對項目的經(jīng)濟方面進行了科學(xué)的可行性研究工作，實際的資金需求及到位情況與前期的預(yù)測是否一致，從而檢驗前期經(jīng)濟評價結(jié)論的正確程度。二是前期決策時，是否全面深入地對工程項目的環(huán)境影響進行了客觀、科學(xué)的估計和評價，是否提出了降低不利影響、避免風(fēng)險的措施，并根據(jù)項目運行過程中對環(huán)境的實際影響分析當初的環(huán)境評價是否科學(xué)。工程項目勘察設(shè)計后評價工程項目勘察設(shè)計后評價主要包括：承擔(dān)工程項目勘察設(shè)計的單位是否經(jīng)過招標優(yōu)選，勘察、設(shè)計工作的質(zhì)量如何，設(shè)計的依據(jù)、標準、規(guī)范、定額、費率是否符合國家有關(guān)規(guī)定。并根據(jù)施工實踐和工程項目的生產(chǎn)使用情況，檢驗設(shè)計方案在技術(shù)上的可行性和經(jīng)濟上的合理性。工程項目建設(shè)準備工作后評價工程項目建設(shè)準備工作后評價主要是對項目籌建工作、征地拆遷工作、安置補償工作、工程招標工作、“三通一平”工作、建設(shè)資金籌措及設(shè)備、材料落實工作是否滿足工程實施要求，項目的總進度計劃是否能夠控制工程建設(shè)進度、保證工程按期竣工等方面進行后評價。工程項目實施階段的后評價9.2工程項目后評價的主要內(nèi)容工程項目實施階段是指從項目開工到竣工驗收的全過程，是項目建設(shè)程序中耗時較長的一段時期，也是建設(shè)投資最為集中的一個時期。這一階段能夠集中反映項目前期工作的深度、工程質(zhì)量、工程造價、資金到位情況以及影響項目投資效益發(fā)揮的各方面原因。這一階段工作的后評價主要包括以下幾方面內(nèi)容：工程項目施工和監(jiān)理工作后評價主要是對工程項目施工準備工作、施工單位和監(jiān)理單位的招標和資質(zhì)審查工作進行回顧和檢查，對工程質(zhì)量、工程進度、工程造價、施工安全、施工合同工作進行評價，重點是對工程實施過程中發(fā)生的超工期、超概算、質(zhì)量差等原因的分析。9.2工程項目后評價的主要內(nèi)容投產(chǎn)準備工作后評價主要檢查工程項目投產(chǎn)前生產(chǎn)、技術(shù)人員的培訓(xùn)工作是否及時、到位，投產(chǎn)后所需原材料、燃料、動力條件是否在項目竣工驗收之前已經(jīng)落實，是否組建了合理的生產(chǎn)管理機構(gòu)和制訂了相關(guān)的生產(chǎn)經(jīng)營制度等。工程項目竣工驗收工作后評價這一環(huán)節(jié)主要是回顧檢查工程項目竣工驗收是否及時，配套工程及輔助設(shè)施工程是否與主體工程同時建成使用，工程質(zhì)量是否達到設(shè)計要求，能否達到綜合生產(chǎn)能力，驗收時遺留問題是否妥善處理，竣工決算是否及時編制，技術(shù)資料是否移交等。在此基礎(chǔ)上對工程項目在造價、質(zhì)量、工期方面存在的問題進行研究和分析。工程項目運營階段的后評價9.2工程項目后評價的主要內(nèi)容工程項目運營階段是指從項目竣工投產(chǎn)直到進行后評價之前的一段時期。這一時期是項目投資建設(shè)階段的延續(xù)，是實現(xiàn)項目投資經(jīng)濟效益和投資回收的關(guān)鍵時期。因此，這一階段的后評價是項目后評價的關(guān)鍵部分。其主要評價內(nèi)容包括：工程項目生產(chǎn)經(jīng)營管理的后評價工程項目生產(chǎn)經(jīng)營管理的后評價主要包括：項目生產(chǎn)條件及達產(chǎn)情況后評價；項目生產(chǎn)經(jīng)營和市場情況以及產(chǎn)品品種、數(shù)量和質(zhì)量是否與當初預(yù)測相符；生產(chǎn)技術(shù)和經(jīng)營管理系統(tǒng)能否保證生產(chǎn)正常進行和提高經(jīng)濟效益；項目資源的投入和產(chǎn)出情況后評價等。工程項目運營階段的后評價9.2工程項目后評價的主要內(nèi)容工程項目運營階段是指從項目竣工投產(chǎn)直到進行后評價之前的一段時期。這一時期是項目投資建設(shè)階段的延續(xù)，是實現(xiàn)項目投資經(jīng)濟效益和投資回收的關(guān)鍵時期。因此，這一階段的后評價是項目后評價的關(guān)鍵部分。其主要評價內(nèi)容包括：工程項目生產(chǎn)經(jīng)營管理的后評價工程項目生產(chǎn)經(jīng)營管理的后評價主要包括：項目生產(chǎn)條件及達產(chǎn)情況后評價；項目生產(chǎn)經(jīng)營和市場情況以及產(chǎn)品品種、數(shù)量和質(zhì)量是否與當初預(yù)測相符；生產(chǎn)技術(shù)和經(jīng)營管理系統(tǒng)能否保證生產(chǎn)正常進行和提高經(jīng)濟效益；項目資源的投入和產(chǎn)出情況后評價等。9.2工程項目后評價的主要內(nèi)容其主要評價內(nèi)容包括：工程項目經(jīng)濟效益后評價工程項目經(jīng)濟效益后評價是工程項目后評價的主要內(nèi)容。它以工程項目投產(chǎn)或交付使用后的實際數(shù)據(jù)（包括實際投資額、資金籌集和運用情況，實際生產(chǎn)成本、銷售收入、稅金及利潤情況等）重新計算項目各有關(guān)經(jīng)濟效益指標，將它與當初預(yù)測的投資效益情況進行比較和分析，從中發(fā)現(xiàn)問題，分析原因，提出提高投資經(jīng)濟效益的具體建議和措施。工程項目對社會經(jīng)濟、環(huán)境影響的后評價工程項目對社會、環(huán)境影響的后評價，主要是將投資項目對社會經(jīng)濟、環(huán)境的實際影響與當初預(yù)測的情況進行對比分析，找出變化的原因，并對存在社會經(jīng)濟和環(huán)境不利影響的項目，提出解決和防范措施。此外，還要對項目與社會經(jīng)濟、環(huán)境的相互適應(yīng)性及項目的可持續(xù)性進行分析，說明項目能否持續(xù)發(fā)揮投資效益。工程項目后評價的程序9.3工程項目后評價的程序和方法一般包括五個階段提出問題，明確工程項目后評價的目的及具體要求組建后評價機構(gòu)，制定實施計劃收集資料。按照實施計劃規(guī)定的內(nèi)容和要求，收集工程項目的立項、決策、建設(shè)實施、投產(chǎn)運營各階段的資料及國家經(jīng)濟政策和行業(yè)相關(guān)資料對資料數(shù)據(jù)進行分析研究，提出問題和建議編制工程項目后評價報告工程項目后評價的程序9.3工程項目后評價的程序和方法一般包括五個階段提出問題，明確工程項目后評價的目的及具體要求組建后評價機構(gòu)，制定實施計劃收集資料。按照實施計劃規(guī)定的內(nèi)容和要求，收集工程項目的立項、決策、建設(shè)實施、投產(chǎn)運營各階段的資料及國家經(jīng)濟政策和行業(yè)相關(guān)資料對資料數(shù)據(jù)進行分析研究，提出問題和建議編制工程項目后評價報告工程項目后評價的方法9.3工程項目后評價的程序和方法工程項目后評價的主要方法就是比較法。通過將工程項目產(chǎn)生的實際效果與可行性研究與評估的預(yù)測結(jié)果進行比較，從中發(fā)現(xiàn)變化，分析原因，總結(jié)經(jīng)驗和教訓(xùn)，進而提出改進措施和建議。1.效益評價法效益評價法，是把工程項目實際產(chǎn)生的效益或效果，與前評估時預(yù)測的目標進行比較，以判斷項目決策是否正確的后評價方法。在工程項目后評價階段，效益指標（主要指經(jīng)濟指標）的計算完全以實際數(shù)值為依據(jù)，進行會計和統(tǒng)計核算；而在工程項目的可行性研究階段，則是以估算數(shù)值為基礎(chǔ)進行預(yù)測分析。9.3工程項目后評價的程序和方法影響評價法影響評價法，是將工程項目建成投產(chǎn)后實際產(chǎn)生的對社會和環(huán)境的影響，與前期預(yù)測的目標進行對比，分析實際影響與預(yù)測效果之間的偏差，以判斷項目決策是否正確的一種后評價方法。大中型工程項目從前期決策到建成投產(chǎn)或交付使用一般都要經(jīng)過兩年以上的時間，不管投資決策者的主觀意愿如何，項目建成投產(chǎn)或交付使用后，對社會和環(huán)境必然會產(chǎn)生各方面的影響，這些影響與前期預(yù)測的影響相比也可能會發(fā)生變化。通過將工程項目建成投產(chǎn)或交付使用后產(chǎn)生的實際影響與決策時預(yù)測效果相比較，對存在的問題進行分析，提出改進或補救措施，消除或減輕不利影響；對產(chǎn)生的有利影響或意想不到的效果，進行總結(jié)和分析，促進工程項目的持續(xù)發(fā)展，改善環(huán)境質(zhì)量。9.3工程項目后評價的程序和方法過程評價法以上兩種評價方法都沒有考慮工程項目實際效果與預(yù)測效果不同的原因，無法通過工程項目后評價獲得必要的經(jīng)驗和教訓(xùn)，進而無法對今后同類工程項目的科學(xué)決策提供依據(jù)。過程評價法則彌補了上述兩種方法的不足。該方法通過對工程項目立項、決策、設(shè)計、實施直至生產(chǎn)經(jīng)營各階段的實際過程與前期的計劃、目標相比較，通過分析，找出導(dǎo)致工程項目偏離目標的環(huán)節(jié)和原因，總結(jié)經(jīng)驗和教訓(xùn)，有利于提高今后同類工程項目決策和實施的科學(xué)性。過程評價按照投資項目建設(shè)程序可以劃分為四個階段：1）前期決策過程評價；2）設(shè)計和建設(shè)準備階段過程評價；3）工程建設(shè)實施至竣工驗收階段過程評價；4）工程項目投產(chǎn)或交付使用后生產(chǎn)經(jīng)營階段過程評價。過程評價各個階段的調(diào)查分析資料，是工程項目后評價結(jié)論的主要依據(jù)，也是編寫工程項目后評價報告的主要內(nèi)容。9.3工程項目后評價的程序和方法系統(tǒng)評價法上述三種評價方法因其評價角度不同而決定了其評價結(jié)論的局限性，因此，將三種評價方法有機結(jié)合起來，進行綜合地系統(tǒng)評價，才能得出最佳的后評價結(jié)論。系統(tǒng)評價法就是將效益評價法、影響評價法和過程評價法有機結(jié)合的一種系統(tǒng)的綜合分析評價方法，它不但分析工程項目的經(jīng)濟效益和對社會、環(huán)境的影響，而且通過對工程項目建設(shè)過程各階段的系統(tǒng)分析，找出項目實際的經(jīng)濟效益和社會、環(huán)境影響發(fā)生的原因，針對存在的問題，提出相應(yīng)的措施和建議，提高工程項目后評價的客觀性、科學(xué)性和可借鑒性。工程項目后評價的指標體系9.3工程項目后評價的程序和方法根據(jù)工程項目后評估的目的和特點，其指標體系的設(shè)置應(yīng)遵循下述原則：（1）全面性與目的性相結(jié)合：工程項目后評估的指標既要圍繞后評估項目的目的，有一定的針對性，又要全面反映項目全過程的情況。（2）指標的可比性：項目后評估的指標應(yīng)與前評估指標、同行業(yè)指標基本一致，以增強指標的可比性。（3）綜合指標與單項指標相結(jié)合：綜合指標能彌補單項指標的片面性與松散性，反映項目的整體情況。但綜合指標受多種因素的影響，可能會掩蓋某些方面的不足，需要用單項指標來進一步詮釋和補充。（4）動態(tài)與靜態(tài)評價指標相結(jié)合：與前評估項目一樣，項目后評估的評價指標也包括靜態(tài)和動態(tài)兩方面的指標。（5）微觀投資效果指標與宏觀投資效果指標相結(jié)合：整個國民經(jīng)濟和各行業(yè)、各地區(qū)、各企業(yè)的根本利益是一致的，所以后評估指標既要反映項目給企業(yè)或部門帶來的微觀投資效果，也要反映給整個國民經(jīng)濟帶來的實際宏觀投資效果。工程項目后評估體系的設(shè)置原則9.3工程項目后評價的程序和方法項目后評估指標眾多，這里只介紹工業(yè)項目后評估中最主要的一些指標：（1）實際設(shè)計周期這一指標是指從設(shè)計合同生效直到設(shè)計完成提交建設(shè)單位實際經(jīng)歷的時間。將實際設(shè)計周期與預(yù)測的設(shè)計周期或合同約定的設(shè)計周期進行比較，從中找出設(shè)計周期延長或縮短的原因，并指出對工程項目實施造成什么影響。（2）實際建設(shè)工期實際建設(shè)工期是指從開工到竣工驗收所經(jīng)歷的時間。通過這一指標來反映實際工期與計劃工期的偏離程度。（3）實際建設(shè)成本將實際建設(shè)成本與計劃建設(shè)成本相比較，可以反映建設(shè)成本的偏離程度。（4）實際工程合格率及優(yōu)良率這兩個指標反映的是實際工程質(zhì)量。項目后評估的主要指標9.3工程項目后評價的程序和方法（5）實際返工損失率它是指因項目質(zhì)量事故停工或返工而增加的項目投資額與與項目累計完成投資額的百分比。（6）實際投資總額它是指工程項目竣工投產(chǎn)后審定的實際完成投資總額，將它與計劃投資總額相比較，可以判斷項目投資增加或減少的程度如何。（7）實際單位生產(chǎn)能力投資它是指竣工驗收項目實際投資總額與該項目實際形成的生產(chǎn)能力的比值。該指標越小，項目實際投資效果越好；反之，實際投資效果則越差。（8）實際達產(chǎn)年限它是指從項目投產(chǎn)到達到設(shè)計生產(chǎn)能力所需要的時間，通過與預(yù)計達產(chǎn)年限相比較，可以發(fā)現(xiàn)實際達產(chǎn)年限與計劃的偏離程度。項目后評估的主要指標9.3工程項目后評價的程序和方法（9）實際生產(chǎn)能力利用率它是指項目投產(chǎn)后實際產(chǎn)量與設(shè)計生產(chǎn)能力的百分比，從中可以看出生產(chǎn)能力是不足還是過剩。（10）實際產(chǎn)品價格變化率及其對銷售利潤的影響反映產(chǎn)品實際價格與預(yù)測價格的偏離程度及其對實際利潤的影響。（11）實際產(chǎn)品成本變化率及其對銷售利潤的影響反映產(chǎn)品實際成本與預(yù)測成本的偏離程度及其對實際利潤的影響。（12）實際銷售數(shù)量變化率及其對銷售利潤的影響反映產(chǎn)品實際銷售數(shù)量與預(yù)測數(shù)量的偏離程度及其對實際利潤的影響。（13）實際銷售利潤變化率反映實際銷售利潤與預(yù)測值的偏離程度。項目后評估的主要指標9.3工程項目后評價的程序和方法（14）實際投資利潤率（15）實際投資利稅率（16）實際凈現(xiàn)值實際凈現(xiàn)值是根據(jù)項目投產(chǎn)后實際的年凈現(xiàn)金流量以及根據(jù)實際情況重新預(yù)測的剩余壽命期內(nèi)各年的凈現(xiàn)金流量，按照重新選定的折現(xiàn)率計算出的建設(shè)期初的凈現(xiàn)值。該指標越大，說明項目實際投資效益越好。（17）實際凈現(xiàn)值率它等于實際凈現(xiàn)值與建設(shè)期初投資現(xiàn)值的百分比，表示單位實際投資額的現(xiàn)值所帶來的凈現(xiàn)值的多少。項目后評估的主要指標9.3工程項目后評價的程序和方法（18）實際投資回收期包括實際靜態(tài)投資回收期和動態(tài)投資回收期兩種指標，表示用項目實際凈收益或重新預(yù)測的凈收益來回收項目實際投資所需要的時間。（19）實際內(nèi)部收益率實際內(nèi)部收益率是根據(jù)項目投產(chǎn)后實際的年凈現(xiàn)金流量或重新預(yù)測的剩余壽命期內(nèi)各年的凈現(xiàn)金流量計算出的凈現(xiàn)值等于零時的折現(xiàn)率。該指標大于重新選定的基準收益率或行業(yè)基準收益率時，說明該項目實際效益較好。（20）實際借款償還期它是指用項目投產(chǎn)后實際的或重新預(yù)測的可用作還款的資金數(shù)額來償還項目投資實際借款本息所需要的時間，該指標反映的是項目的實際清償能力。上述指標因工程特點及性質(zhì)的不同會有所區(qū)別，視具體情況還可增加一些其它指標。項目后評估的主要指標工程項目后評價的指標體系9.4工程項目后評價報告工程項目的后評價報告因其工程類別不同而各有側(cè)重，這里僅以工業(yè)項目為例說明工程項目后評價報告所包含的內(nèi)容：總論說明工程項目名稱、工程項目后評價提出的背景、工程項目后評價工作的組織和管理、工程項目后評價工作的開始和完成時間、工程項目實施總體概況、工程項目后評價資料的來源及依據(jù)及工程項目后評價方法等。工程項目前期工作后評價（1）工程項目立項條件后評價。主要是結(jié)合實際，對當初認可的立項條件和決策目標是否正確，項目的產(chǎn)品方案、工藝流程、設(shè)備方案、資源情況、建設(shè)條件、建設(shè)方案等是否適應(yīng)項目需要，產(chǎn)品是否符合市場需求等進行評價和分析。9.4工程項目后評價報告工程項目前期工作后評價（2）對工程項目決策工作的后評價。主要評價當初工程項目決策的程序和方法是否科學(xué)，包括項目可行性研究承擔(dān)單位的名稱和資質(zhì)、可行性研究編制依據(jù)、可行性研究起始和完成時間、決策部門、決策效率等。（3）對工程項目決策階段經(jīng)濟和環(huán)境預(yù)測的后評價。包括前期決策時對經(jīng)濟方面的預(yù)測與實際是否相符、實際的資金需求及到位情況與前期的預(yù)測是否一致、前期決策時對項目的環(huán)境影響進行的估計和評價與實際對環(huán)境的影響有無變化、前期決策時是否提出了降低不利影響、避免風(fēng)險的措施。（4）對工程項目勘察設(shè)計的后評價。主要包括：承擔(dān)項目勘察設(shè)計的單位名稱及資格審查、勘察、設(shè)計工作的標準和質(zhì)量，并根據(jù)施工實踐和項目的生產(chǎn)使用情況，檢驗設(shè)計方案在技術(shù)上的可行性和經(jīng)濟上的合理性。（5）對工程項目建設(shè)準備工作的后評價。主要包括：項目的籌建工作、征地拆遷工作、安置補償工作、工程招標工作、“三通一平”工作、建設(shè)資金籌措及設(shè)備、材料落實工作是否滿足工程實施要求，有無因準備工作不充分造成的工期延誤現(xiàn)象，征地和安置工作是否符合國家規(guī)定等。9.4工程項目后評價報告工程項目實施階段后評價（1）工程項目施工和監(jiān)理工作后評價。主要包括：1）施工單位和監(jiān)理單位的名稱及資質(zhì)審查、施工合同、監(jiān)理合同審查。2）對工程設(shè)計變更及現(xiàn)場簽證的審