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文檔簡(jiǎn)介
安全生產(chǎn)制度檢查第一章安全生產(chǎn)制度檢查
1.檢查目的和意義
安全生產(chǎn)制度是企業(yè)運(yùn)營(yíng)的基礎(chǔ),也是保障員工生命安全和身體健康的重要措施。通過(guò)定期檢查安全生產(chǎn)制度,可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)制度中存在的漏洞和不足,避免因制度不完善而引發(fā)安全事故。同時(shí),檢查也是提升企業(yè)安全管理水平、增強(qiáng)員工安全意識(shí)的重要手段,有助于營(yíng)造良好的安全生產(chǎn)氛圍,促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
2.檢查范圍和內(nèi)容
安全生產(chǎn)制度的檢查范圍應(yīng)涵蓋企業(yè)的所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),包括但不限于生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用等環(huán)節(jié)。檢查內(nèi)容應(yīng)包括安全生產(chǎn)責(zé)任制、操作規(guī)程、應(yīng)急預(yù)案、安全培訓(xùn)、隱患排查治理、勞動(dòng)防護(hù)用品使用等各個(gè)方面。具體來(lái)說(shuō),要檢查制度是否健全、是否與國(guó)家法律法規(guī)相符、是否得到有效執(zhí)行,以及是否存在與實(shí)際情況脫節(jié)的問(wèn)題。
3.檢查方法和步驟
安全生產(chǎn)制度的檢查可以采用多種方法,如查閱資料、現(xiàn)場(chǎng)觀察、員工訪談、問(wèn)卷調(diào)查等。檢查步驟應(yīng)分為準(zhǔn)備、實(shí)施、總結(jié)三個(gè)階段。首先,制定詳細(xì)的檢查計(jì)劃,明確檢查目標(biāo)、范圍和方法;其次,按照計(jì)劃進(jìn)行實(shí)地檢查,收集相關(guān)數(shù)據(jù)和資料;最后,對(duì)檢查結(jié)果進(jìn)行分析,提出改進(jìn)建議,并形成檢查報(bào)告。
4.檢查結(jié)果的處理
檢查結(jié)束后,應(yīng)根據(jù)檢查結(jié)果進(jìn)行分類處理。對(duì)于制度中存在明顯漏洞的,要立即制定整改措施,明確整改責(zé)任人和完成時(shí)限;對(duì)于制度執(zhí)行不到位的,要加強(qiáng)宣傳和培訓(xùn),提高員工的安全意識(shí)和執(zhí)行力;對(duì)于暫時(shí)無(wú)法整改的問(wèn)題,要制定臨時(shí)管控措施,確保安全生產(chǎn)。同時(shí),要建立長(zhǎng)效機(jī)制,定期復(fù)查,防止問(wèn)題反彈。
5.檢查的頻率和責(zé)任
安全生產(chǎn)制度的檢查應(yīng)定期進(jìn)行,一般每年至少檢查一次,重大活動(dòng)或事故后要增加檢查頻次。檢查責(zé)任應(yīng)由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人承擔(dān),安全管理部門負(fù)責(zé)具體實(shí)施,其他部門配合提供相關(guān)資料。檢查結(jié)果應(yīng)向企業(yè)董事會(huì)或管理層匯報(bào),確保問(wèn)題得到及時(shí)解決。此外,要鼓勵(lì)員工參與檢查,發(fā)揮全員監(jiān)督作用,共同提升安全生產(chǎn)管理水平。
第二章安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況
1.責(zé)任制建立情況
安全生產(chǎn)責(zé)任制是企業(yè)安全生產(chǎn)管理的核心,首先要看企業(yè)有沒(méi)有明確的責(zé)任體系。也就是說(shuō),誰(shuí)是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,誰(shuí)是直接責(zé)任人,誰(shuí)是具體執(zhí)行人,都要有明確的規(guī)定。不能出現(xiàn)誰(shuí)都不負(fù)責(zé),或者責(zé)任不清的情況。一般來(lái)講,企業(yè)的法定代表人是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,他要對(duì)整個(gè)企業(yè)的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)。然后是各級(jí)管理人員,都要承擔(dān)相應(yīng)的管理責(zé)任。再下面是各個(gè)崗位的員工,也要承擔(dān)自己的崗位安全責(zé)任。這個(gè)責(zé)任制要層層分解,落實(shí)到每個(gè)部門、每個(gè)崗位、每個(gè)人頭上。
2.責(zé)任制執(zhí)行情況
光有責(zé)任制還不夠,關(guān)鍵是要看這個(gè)責(zé)任制有沒(méi)有真正落到實(shí)處。要檢查企業(yè)是不是按照責(zé)任制的要求,去分配任務(wù)、去考核獎(jiǎng)懲。比如,是不是定期檢查各級(jí)人員的安全責(zé)任履行情況,是不是對(duì)違反安全責(zé)任的人員進(jìn)行了處理。還可以通過(guò)訪談員工,了解他們對(duì)自身安全責(zé)任的認(rèn)識(shí)程度,看看他們是不是知道自己的職責(zé)是什么,應(yīng)該怎么做。如果發(fā)現(xiàn)責(zé)任制只是掛在網(wǎng)上或者寫在紙上,實(shí)際上沒(méi)人管,那這就是個(gè)大問(wèn)題。
3.責(zé)任追究情況
安全生產(chǎn)責(zé)任制不僅要明確責(zé)任,還要有追究機(jī)制。也就是說(shuō),如果有人沒(méi)有履行安全責(zé)任,導(dǎo)致發(fā)生事故或者造成損失,企業(yè)是不是有相應(yīng)的措施來(lái)追究他的責(zé)任。這包括對(duì)管理人員的行政處分,甚至對(duì)造成重大事故的責(zé)任人追究刑事責(zé)任。通過(guò)嚴(yán)格的責(zé)任追究,才能讓各級(jí)人員真正重視安全生產(chǎn),不敢懈怠。要檢查企業(yè)有沒(méi)有建立這樣的追究制度,平時(shí)是不是在嚴(yán)格執(zhí)行。如果出現(xiàn)事故,是不是能夠按照責(zé)任制來(lái)追查原因和責(zé)任,并進(jìn)行相應(yīng)的處理。
4.責(zé)任制培訓(xùn)和宣傳
要讓員工知道自己的安全責(zé)任,就要加強(qiáng)培訓(xùn)和宣傳。企業(yè)是不是定期組織員工學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,讓他們明白自己的權(quán)利和義務(wù)??梢酝ㄟ^(guò)開(kāi)會(huì)、發(fā)資料、掛橫幅、貼標(biāo)語(yǔ)等多種方式,宣傳安全生產(chǎn)責(zé)任制的重要性。特別是新員工入職的時(shí)候,一定要進(jìn)行責(zé)任制培訓(xùn),讓他們從一開(kāi)始就樹立安全意識(shí)。還要檢查培訓(xùn)的效果,看看員工是不是真正理解了責(zé)任制的內(nèi)容,能不能在實(shí)際工作中自覺(jué)遵守。
第三章操作規(guī)程的完善與執(zhí)行
1.操作規(guī)程的制定情況
操作規(guī)程就是具體崗位上的操作步驟和安全要求,得看企業(yè)是不是根據(jù)實(shí)際情況,為每個(gè)崗位都制定了詳細(xì)的操作規(guī)程。不能一個(gè)制度管所有,也不能根本沒(méi)制定。比如,機(jī)器操作員怎么開(kāi)機(jī)、怎么停機(jī)、運(yùn)行中注意什么,電工怎么接線、怎么驗(yàn)電,搬運(yùn)工怎么搬運(yùn)重物,這些都要有明確的規(guī)定。制定的規(guī)程要通俗易懂,讓員工一看就明白,不能寫得太專業(yè)、太晦澀,讓人看不懂。還要確保規(guī)程是科學(xué)的,符合安全標(biāo)準(zhǔn),不能有錯(cuò)誤或者不合理的步驟。
2.操作規(guī)程的更新與適用性
企業(yè)的生產(chǎn)活動(dòng)是不斷變化的,操作規(guī)程也不能一成不變。要檢查企業(yè)是不是定期審核和更新操作規(guī)程,看看是不是跟上了變化。比如,設(shè)備更新了,工藝改進(jìn)了,規(guī)程是不是也跟著改了?如果設(shè)備換了,原來(lái)的操作步驟可能就不適用了,還得重新制定或修改規(guī)程。還有,如果發(fā)生過(guò)事故或者發(fā)現(xiàn)了隱患,是不是也及時(shí)對(duì)相關(guān)規(guī)程進(jìn)行了修訂?規(guī)程必須跟實(shí)際操作相符,如果規(guī)程跟實(shí)際脫節(jié),那它就沒(méi)有意義了,甚至可能誤導(dǎo)操作。
3.操作規(guī)程的培訓(xùn)與告知
制定了規(guī)程,員工不知道等于白制定。要檢查企業(yè)是不是對(duì)所有相關(guān)員工都進(jìn)行了操作規(guī)程的培訓(xùn),讓他們掌握規(guī)程的內(nèi)容和要求。培訓(xùn)不能走過(guò)場(chǎng),要確保員工真正理解了,會(huì)操作,知道哪些是禁止的,哪些是必須做的。培訓(xùn)后最好能進(jìn)行考核,看看員工是不是掌握了。還要確保員工能夠方便地拿到自己崗位的操作規(guī)程,比如放在操作臺(tái)上,或者發(fā)給他們一份。不能把規(guī)程鎖在抽屜里,或者放在誰(shuí)也找不到的地方。員工在操作時(shí),能隨時(shí)看到、看到明白。
4.操作規(guī)程的執(zhí)行與監(jiān)督
規(guī)程制定得再好,不執(zhí)行也是白搭。要檢查員工在操作時(shí)是不是按照規(guī)程來(lái)做的,有沒(méi)有人走捷徑,有沒(méi)有人違章操作。這需要加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督,管理人員要經(jīng)常到現(xiàn)場(chǎng)看看,發(fā)現(xiàn)違章操作要及時(shí)糾正。還可以設(shè)置一些提醒,比如在危險(xiǎn)區(qū)域貼警示標(biāo)識(shí),在設(shè)備上安裝限位裝置等,幫助員工遵守規(guī)程。同時(shí),要建立獎(jiǎng)懲機(jī)制,對(duì)認(rèn)真執(zhí)行規(guī)程的員工給予獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)違章操作的員工進(jìn)行處罰。通過(guò)監(jiān)督和獎(jiǎng)懲,才能讓操作規(guī)程真正落地生根。
第四章應(yīng)急預(yù)案的制定與演練
1.應(yīng)急預(yù)案的編制情況
應(yīng)急預(yù)案就是發(fā)生事故了,該怎么做的一個(gè)計(jì)劃。得看看企業(yè)是不是根據(jù)自身的特點(diǎn),比如生產(chǎn)什么、有什么危險(xiǎn)源,制定了自己的應(yīng)急預(yù)案。預(yù)案要包含哪些可能發(fā)生的事故(比如火災(zāi)、爆炸、中毒、觸電、人員傷亡等),發(fā)生事故后誰(shuí)負(fù)責(zé)指揮,怎么報(bào)警,怎么疏散人員,怎么進(jìn)行自救互救,鄰近單位怎么配合等等。預(yù)案不能是空泛的,得具體、可行,不能寫一些看了等于沒(méi)看的話。特別是針對(duì)本企業(yè)最可能發(fā)生的事故,要重點(diǎn)規(guī)定清楚。
2.應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審與備案
預(yù)案制定出來(lái)后,不能自己看著就行,得請(qǐng)一些懂行的人或者專家來(lái)看看,是不是靠譜,有沒(méi)有問(wèn)題。這個(gè)叫預(yù)案評(píng)審,目的是發(fā)現(xiàn)預(yù)案中可能存在的漏洞或者不合理的環(huán)節(jié),進(jìn)行修改完善。同時(shí),根據(jù)國(guó)家規(guī)定,某些類型的企業(yè)應(yīng)急預(yù)案還需要報(bào)政府相關(guān)部門備案。所以,要檢查企業(yè)是不是組織了評(píng)審,是不是按規(guī)定進(jìn)行了備案。備案了,萬(wàn)一出事了,也說(shuō)明企業(yè)是履行了責(zé)任的。通過(guò)評(píng)審和備案,也能倒逼企業(yè)把預(yù)案做得更扎實(shí)。
3.應(yīng)急資源的配備情況
應(yīng)急預(yù)案不是光寫在紙上,還得有東西支撐。要檢查企業(yè)是不是根據(jù)預(yù)案的要求,準(zhǔn)備了必要的應(yīng)急資源。比如,消防器材(滅火器、消防栓、消防水帶等)是不是夠用、是不是好使,急救藥品、擔(dān)架這些是不是有,有沒(méi)有設(shè)置緊急報(bào)警裝置(比如急停按鈕、警報(bào)器),應(yīng)急照明、疏散指示標(biāo)志是不是齊全。此外,還要有應(yīng)急隊(duì)伍,比如義務(wù)消防隊(duì)、急救小組,人員是不是定了,有沒(méi)有經(jīng)過(guò)培訓(xùn)。這些資源要是真用得上,得保證是有效的、可用的。
4.應(yīng)急演練的組織與評(píng)估
光有預(yù)案和資源還不夠,還得知道大家會(huì)不會(huì)用,配合得不好使不行。所以,企業(yè)要定期組織應(yīng)急演練,讓大家熟悉預(yù)案,知道自己在緊急情況下該干什么。演練可以有不同的形式,比如桌面推演(大家坐著討論怎么辦),也可以搞實(shí)戰(zhàn)演練(真的模擬事故發(fā)生)。演練后要好好總結(jié)評(píng)估,看看預(yù)案是不是有效,演練過(guò)程是不是順暢,發(fā)現(xiàn)了什么問(wèn)題,比如通信不暢、人員疏散慢、指揮不力等等。根據(jù)評(píng)估結(jié)果,要反過(guò)來(lái)改進(jìn)預(yù)案和應(yīng)急資源,提高應(yīng)急響應(yīng)能力。
第五章安全培訓(xùn)教育的開(kāi)展情況
1.安全培訓(xùn)的制度的建立
企業(yè)得有規(guī)矩,規(guī)定哪些人必須培訓(xùn),培訓(xùn)什么內(nèi)容,多久培訓(xùn)一次。不能想起來(lái)就培訓(xùn)一下,或者根本不培訓(xùn)。這個(gè)制度要明確,比如新員工入職必須先進(jìn)行安全培訓(xùn),特種作業(yè)人員必須持證上崗,所有員工每年至少要接受一次安全教育培訓(xùn)。還要規(guī)定培訓(xùn)的責(zé)任部門是誰(shuí),怎么組織,怎么考核等等。這個(gè)制度要是真的執(zhí)行了,而不是掛在墻上。
2.安全培訓(xùn)的內(nèi)容與形式
培訓(xùn)不能漫無(wú)目的,得有具體內(nèi)容。要培訓(xùn)哪些法律法規(guī),比如安全生產(chǎn)法;要培訓(xùn)本企業(yè)的規(guī)章制度,比如安全生產(chǎn)責(zé)任制、操作規(guī)程;要培訓(xùn)崗位安全技能,比如怎么正確使用勞保用品,怎么處理常見(jiàn)的安全隱患;還要培訓(xùn)應(yīng)急處置知識(shí),比如著火了怎么逃生,怎么使用滅火器。培訓(xùn)的形式也要多樣,不能光靠講課,可以看視頻、做實(shí)驗(yàn)、進(jìn)行實(shí)際操作演練,甚至搞些安全知識(shí)競(jìng)賽、安全活動(dòng)日,讓員工在輕松點(diǎn)的時(shí)候也接受教育,提高興趣。
3.安全培訓(xùn)的覆蓋與效果
培訓(xùn)不能只針對(duì)幾個(gè)人,比如安全管理人員或者管理人員,要覆蓋到所有員工,特別是那些在一線操作的人員。要檢查企業(yè)是不是真的把所有員工都包括進(jìn)去了,有沒(méi)有漏掉哪個(gè)部門或者哪類人員。同時(shí),培訓(xùn)不能白費(fèi)功夫,得看有沒(méi)有效果。可以通過(guò)考試、提問(wèn)、看員工實(shí)際操作等方式,檢驗(yàn)他們是不是學(xué)到了東西,是不是提高了安全意識(shí)。如果發(fā)現(xiàn)培訓(xùn)后員工還是不懂、不重視,那培訓(xùn)效果就差,得想辦法改進(jìn)培訓(xùn)方式或者重新設(shè)計(jì)培訓(xùn)內(nèi)容。
4.安全宣傳教育的氛圍營(yíng)造
安全培訓(xùn)不光是辦班講課,日常的安全宣傳教育也很重要。企業(yè)得想辦法讓安全理念深入人心,形成一種人人講安全、事事為安全的氛圍??梢栽谲囬g、食堂、走廊等地方,多貼一些安全標(biāo)語(yǔ)、掛圖,提醒大家注意安全。還可以利用企業(yè)的宣傳欄、內(nèi)部網(wǎng)站、微信群等,經(jīng)常發(fā)布安全信息、通報(bào)事故案例、分享安全知識(shí)。領(lǐng)導(dǎo)也要帶頭抓安全,經(jīng)常講安全,參加安全活動(dòng),這樣才能帶動(dòng)員工重視安全。整個(gè)企業(yè)搞得有安全氛圍了,安全才能抓得好。
第六章隱患排查治理的落實(shí)情況
1.隱患排查的制度與頻次
企業(yè)得有個(gè)規(guī)矩,定期或不定期地去檢查,看看哪里有可能會(huì)出事,也就是找安全隱患。這個(gè)制度要定清楚,誰(shuí)負(fù)責(zé)組織排查,怎么排,排什么。比如是每天班前班后自查,還是每周、每月由部門或公司組織大檢查,還是針對(duì)特定季節(jié)(像夏天防暑降溫、冬天防凍防滑)或者特定活動(dòng)(像檢修、新項(xiàng)目上馬)進(jìn)行專項(xiàng)檢查。不能說(shuō)隱患排查是隨便搞搞,得有固定的周期和負(fù)責(zé)人,確保不留死角。
2.隱患的登記與評(píng)估
發(fā)現(xiàn)了隱患,不能光看看,得記下來(lái)。要建立一個(gè)隱患臺(tái)賬,把隱患是什么、在哪里、誰(shuí)發(fā)現(xiàn)的、嚴(yán)重程度怎么樣都記清楚。然后要對(duì)隱患進(jìn)行評(píng)估,分分等級(jí),看看是緊急的、一般的還是輕微的。緊急的隱患要馬上處理,不能等;一般的隱患也要限期整改;輕微的可能通過(guò)加強(qiáng)監(jiān)控來(lái)預(yù)防。這個(gè)評(píng)估不能含糊,得客觀,否則后面的整改措施可能就不對(duì)。
3.隱患的整改與跟蹤
記下隱患,最重要的就是整改。要明確誰(shuí)負(fù)責(zé)整改,整改的措施是什么,什么時(shí)候完成。整改措施要具體可行,不能說(shuō)一些空話套話。整改完成后,不能就完了,還得去檢查,看看是不是真的改好了,效果怎么樣。這個(gè)叫跟蹤驗(yàn)證,確保隱患真的消除,沒(méi)有帶來(lái)新的問(wèn)題。如果整改沒(méi)效果,或者短時(shí)間內(nèi)又出現(xiàn)了同樣的問(wèn)題,就要分析原因,可能是整改措施不對(duì),也可能是根本沒(méi)解決根源問(wèn)題,得重新制定措施。
4.隱患的閉環(huán)管理
隱患排查、登記、評(píng)估、整改、跟蹤、驗(yàn)證,這一系列環(huán)節(jié)走完了,形成一個(gè)完整的循環(huán),這就是閉環(huán)管理。也就是說(shuō),一個(gè)隱患從發(fā)現(xiàn)到最終確認(rèn)消除,有始有終,有記錄可查。如果哪個(gè)環(huán)節(jié)沒(méi)做到,這個(gè)隱患就還沒(méi)處理完,不能算閉環(huán)。要建立這個(gè)閉環(huán)管理制度,確保每個(gè)隱患都能得到有效處理。通過(guò)閉環(huán)管理,才能不斷發(fā)現(xiàn)和消除隱患,把安全風(fēng)險(xiǎn)降到最低。
第七章勞動(dòng)防護(hù)用品的管理與使用
1.勞保用品的配備與標(biāo)準(zhǔn)
員工在干活時(shí),有些地方有危險(xiǎn),得給他們配備防護(hù)用品,比如安全帽、防護(hù)眼鏡、手套、安全鞋、口罩、耳塞等等。企業(yè)得根據(jù)不同的崗位、不同的作業(yè)環(huán)境,規(guī)定應(yīng)該提供哪些勞保用品。而且,提供的勞保用品必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),不能圖便宜買劣質(zhì)的,那不僅不安全,還可能傷到人。要檢查企業(yè)是不是按照規(guī)定,給需要的人員配備了合格足量的勞保用品,不能讓人家空著手去冒險(xiǎn)干活。
2.勞保用品的發(fā)放與登記
配備了勞保用品,還不能亂發(fā)。要有個(gè)登記制度,誰(shuí)領(lǐng)用了什么,什么時(shí)候領(lǐng)的,確保每個(gè)該用的人都有。對(duì)于一些貴重的勞保用品,比如安全帽、防護(hù)服,最好能定人定崗使用,用完還回來(lái)檢查,壞了或者不能用了就及時(shí)更換。不能把勞保用品當(dāng)福利發(fā)發(fā)了事,讓員工隨便用用,最后連自己的都保護(hù)不好。
3.勞保用品的培訓(xùn)與指導(dǎo)
發(fā)了勞保用品,還得告訴員工怎么用,用的時(shí)候要注意什么。比如安全帽怎么正確佩戴,是不是扣緊了帶子;護(hù)目鏡是不是能看到東西還要能擋住飛濺物;手套是不是適合當(dāng)前的操作,能不能起到防護(hù)作用。如果勞保用品用得不對(duì),可能起不到保護(hù)作用,甚至可能因?yàn)榇髦痔鬃ゲ蛔|西而導(dǎo)致事故。所以,企業(yè)要對(duì)員工進(jìn)行培訓(xùn),教他們正確使用和維護(hù)勞保用品。
4.勞保用品的檢查與維護(hù)
勞保用品不是買來(lái)就不管的,得定期檢查。比如安全帽是不是有裂紋,有沒(méi)有變形;防護(hù)眼鏡的鏡片是不是干凈,是不是能清晰視野;口罩是不是能filtering有害氣體;手套是不是磨損嚴(yán)重了。發(fā)現(xiàn)有問(wèn)題了,要及時(shí)修理或者更換,不能讓員工戴著不合格的勞保用品去干活。對(duì)于一些需要維護(hù)的勞保用品,比如呼吸器,還要按照要求進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng),確保其有效性。通過(guò)檢查和維護(hù),保證勞保用品時(shí)刻都能發(fā)揮它的保護(hù)作用。
第八章重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控與管理
1.重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)與評(píng)估
企業(yè)里有些地方或者設(shè)備,一旦出事,可能造成很多人傷亡或者很大的財(cái)產(chǎn)損失,這些就叫做重大危險(xiǎn)源。比如,儲(chǔ)存大量易燃易爆物品的倉(cāng)庫(kù),使用有毒有害化學(xué)品的區(qū)域,高處的作業(yè)平臺(tái),大型起重設(shè)備等等。企業(yè)首先要能認(rèn)出來(lái),哪些是自己的重大危險(xiǎn)源。然后要對(duì)這些危險(xiǎn)源進(jìn)行評(píng)估,分析它可能存在的風(fēng)險(xiǎn)有多大,一旦發(fā)生事故后果會(huì)怎么樣。這個(gè)辨識(shí)和評(píng)估不能搞錯(cuò)了,要是漏掉了,后果很嚴(yán)重。
2.重大危險(xiǎn)源的登記與建檔
找出來(lái)并評(píng)估了重大危險(xiǎn)源,就要把它登記造冊(cè),建立檔案。檔案里要放些什么,比如危險(xiǎn)源的位置圖,有哪些具體設(shè)備或物質(zhì),可能造成什么后果,目前采取了哪些安全措施等等。這個(gè)檔案要詳細(xì)、準(zhǔn)確,并且要指定專人負(fù)責(zé)管理,定期更新。有了檔案,才能更好地監(jiān)控和管理這些危險(xiǎn)源。
3.重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控與檢測(cè)
有了危險(xiǎn)源,就要隨時(shí)盯著它,看看它是不是有異常情況。這需要建立一套監(jiān)控和檢測(cè)的系統(tǒng)。比如,對(duì)儲(chǔ)存易燃易爆品的地方,要安裝可燃?xì)怏w報(bào)警器,定期檢測(cè)濃度;對(duì)壓力容器,要安裝壓力表,監(jiān)控壓力是否正常;對(duì)高處作業(yè)平臺(tái),要檢查安全護(hù)欄是不是牢固。監(jiān)控和檢測(cè)的數(shù)據(jù)要有人看,發(fā)現(xiàn)不正常了,要馬上采取措施。
4.重大危險(xiǎn)源的安全管理與應(yīng)急預(yù)案
對(duì)重大危險(xiǎn)源,不能只監(jiān)控,還要在管理制度上嚴(yán)格起來(lái)。要制定專門的管理規(guī)定,明確誰(shuí)負(fù)責(zé),怎么操作,怎么維護(hù),怎么應(yīng)急。同時(shí),要針對(duì)每個(gè)重大危險(xiǎn)源制定詳細(xì)的應(yīng)急預(yù)案,規(guī)定一旦失控了該怎么辦,怎么報(bào)警,怎么疏散,怎么搶險(xiǎn)。還要定期組織演練,確保相關(guān)人員知道怎么應(yīng)對(duì)。通過(guò)嚴(yán)格的管理和完善的預(yù)案,把重大危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)降到最低。
第九章安全生產(chǎn)投入與保障
1.安全投入的落實(shí)情況
安全生產(chǎn)不是光說(shuō)不練,得有錢投入。企業(yè)得保證有足夠的錢用于安全方面的事情,比如買安全設(shè)備、搞安全培訓(xùn)、請(qǐng)安全人員、搞安全設(shè)施改造等等。這筆錢不能隨便挪作他用,得專門用于安全生產(chǎn)。要看看企業(yè)是不是每年都安排了安全投入的預(yù)算,而且是不是真的花了這些錢,有沒(méi)有票據(jù),有沒(méi)有用在刀刃上。不能嘴上說(shuō)重視安全,實(shí)際上錢都不愿意投入,那安全肯定是搞不好的。
2.安全設(shè)施與設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)
企業(yè)為了安全買了設(shè)備、搞了設(shè)施,比如消防器材、報(bào)警系統(tǒng)、安全防護(hù)裝置、通風(fēng)設(shè)備等等。這些東西不能買來(lái)就不管了,得定期檢查、維護(hù)、保養(yǎng),確保它們能隨時(shí)用得上。比如,滅火器要定期檢查壓力,過(guò)期了要更換;報(bào)警器要定期測(cè)試,確保能正常報(bào)警;安全防護(hù)欄要定期檢查是否牢固。如果這些設(shè)備壞了或者失效了,安全就沒(méi)了保障。
3.安全費(fèi)用的使用管理
企業(yè)用于安全的那筆錢,怎么花得清楚。要建立一套管理制度,明確哪些項(xiàng)目可以花錢,怎么審批,怎么使用。不能亂花,也不能浪費(fèi)。比如,安全培訓(xùn)的錢要用在買教材、組織活動(dòng)上;安全設(shè)施改造的錢要用在購(gòu)買材料、施工上。要有人負(fù)責(zé)管理這筆錢,確保每一分錢都花在安全上,并且花得有效果。
4.安全保障的持續(xù)改進(jìn)
安全投入和保障不是一次性的,得持續(xù)不斷地進(jìn)行。企業(yè)要根據(jù)安全生產(chǎn)的實(shí)際需要,不斷加大投入,改進(jìn)安全設(shè)施,提高安全管理水平。比如,生產(chǎn)方式變了,原來(lái)的安全措施可能就不適應(yīng)了,就需要投入新的設(shè)備或者制定新的規(guī)程。還要關(guān)注行業(yè)內(nèi)的先進(jìn)安全技術(shù),看看能不能引進(jìn)來(lái)提高自己的安全水平。安全工作只有起點(diǎn),沒(méi)有終點(diǎn),需要不
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