建筑業(yè)臨時(shí)發(fā)票管理辦法總則1.目的為加強(qiáng)建筑業(yè)臨時(shí)發(fā)票的管理，規(guī)范發(fā)票開(kāi)具、使用和保管行為，保障國(guó)家稅收收入，維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序，根據(jù)《中華人民共和國(guó)發(fā)票管理辦法》及其實(shí)施細(xì)則等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本行業(yè)實(shí)際情況，制定本辦法。2.適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事建筑業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，依法需要開(kāi)具臨時(shí)發(fā)票的單位和個(gè)人。3.基本原則建筑業(yè)臨時(shí)發(fā)票的管理應(yīng)遵循依法依規(guī)、準(zhǔn)確及時(shí)、安全保密的原則。確保發(fā)票開(kāi)具符合稅收法律法規(guī)要求，如實(shí)反映經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，保障發(fā)票信息的真實(shí)性、完整性和安全性。發(fā)票的領(lǐng)購(gòu)1.領(lǐng)購(gòu)資格依法辦理稅務(wù)登記的建筑業(yè)納稅人，在領(lǐng)取稅務(wù)登記證件后，可向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)領(lǐng)購(gòu)臨時(shí)發(fā)票。納稅人應(yīng)具備健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，能夠準(zhǔn)確核算經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)，依法履行納稅義務(wù)。2.領(lǐng)購(gòu)程序納稅人需填寫(xiě)《發(fā)票領(lǐng)購(gòu)申請(qǐng)表》，并提供稅務(wù)登記證件副本、經(jīng)辦人身份證明、財(cái)務(wù)專用章或發(fā)票專用章印模等資料，報(bào)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)審核。主管稅務(wù)機(jī)關(guān)審核通過(guò)后，核定納稅人的發(fā)票種類、數(shù)量和購(gòu)票方式，并發(fā)放《發(fā)票領(lǐng)購(gòu)簿》。納稅人憑《發(fā)票領(lǐng)購(gòu)簿》和相關(guān)身份證明，按照核定的購(gòu)票方式和數(shù)量，向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)領(lǐng)購(gòu)臨時(shí)發(fā)票。3.特殊情況處理對(duì)于臨時(shí)發(fā)生建筑業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)，需要開(kāi)具發(fā)票但未辦理稅務(wù)登記的單位和個(gè)人，可向經(jīng)營(yíng)地稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)代開(kāi)發(fā)票。代開(kāi)發(fā)票時(shí)，應(yīng)提供相關(guān)證明材料，如營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本、合同協(xié)議等，按照稅務(wù)機(jī)關(guān)的要求填寫(xiě)代開(kāi)發(fā)票申請(qǐng)表，并繳納相應(yīng)的稅款。發(fā)票的開(kāi)具1.開(kāi)具要求建筑業(yè)納稅人應(yīng)在發(fā)生經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)確認(rèn)營(yíng)業(yè)收入時(shí)，按照規(guī)定開(kāi)具臨時(shí)發(fā)票。發(fā)票開(kāi)具應(yīng)按照規(guī)定的時(shí)限、順序、欄目，全部聯(lián)次一次性如實(shí)開(kāi)具，并加蓋發(fā)票專用章。發(fā)票內(nèi)容應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，包括付款方名稱、項(xiàng)目名稱、工程項(xiàng)目地址、建筑服務(wù)內(nèi)容、金額、稅額等信息。不得虛開(kāi)發(fā)票，不得開(kāi)具與實(shí)際經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)不符的發(fā)票。2.開(kāi)具時(shí)限建筑業(yè)發(fā)票應(yīng)在規(guī)定的納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間內(nèi)開(kāi)具。采取預(yù)收款方式提供建筑服務(wù)的，應(yīng)在收到預(yù)收款時(shí)，按照規(guī)定預(yù)繳增值稅，并開(kāi)具發(fā)票。提供建筑服務(wù)過(guò)程中，按照完工進(jìn)度確認(rèn)收入的，應(yīng)在達(dá)到納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間時(shí)，及時(shí)開(kāi)具發(fā)票。3.發(fā)票聯(lián)次及用途臨時(shí)發(fā)票一般為三聯(lián)，即存根聯(lián)、發(fā)票聯(lián)和記賬聯(lián)。存根聯(lián)由開(kāi)票方留存?zhèn)洳?；發(fā)票聯(lián)由付款方作為付款的記賬憑證；記賬聯(lián)由開(kāi)票方作為記賬的原始憑證。4.紅字發(fā)票開(kāi)具發(fā)生銷(xiāo)貨退回、開(kāi)票有誤、應(yīng)稅服務(wù)中止等情形，不符合發(fā)票作廢條件，或者因銷(xiāo)貨部分退回及發(fā)生銷(xiāo)售折讓的，建筑業(yè)納稅人應(yīng)按規(guī)定開(kāi)具紅字發(fā)票。開(kāi)具紅字發(fā)票時(shí)，應(yīng)收回原發(fā)票并注明“作廢”字樣或取得對(duì)方有效證明，按照規(guī)定的程序開(kāi)具紅字發(fā)票。發(fā)票的取得1.取得要求建筑業(yè)納稅人在購(gòu)買(mǎi)建筑服務(wù)、接受勞務(wù)等業(yè)務(wù)活動(dòng)中，應(yīng)向銷(xiāo)售方取得合法有效的發(fā)票。取得的發(fā)票應(yīng)符合國(guó)家稅收法律法規(guī)和發(fā)票管理規(guī)定，發(fā)票內(nèi)容應(yīng)與實(shí)際交易相符。不得取得虛開(kāi)發(fā)票，不得取得不符合規(guī)定的發(fā)票作為財(cái)務(wù)報(bào)銷(xiāo)憑證。2.審核要點(diǎn)財(cái)務(wù)人員在審核發(fā)票時(shí)，應(yīng)重點(diǎn)審核發(fā)票的真實(shí)性、合法性和完整性。包括發(fā)票的格式、內(nèi)容、印章、防偽標(biāo)識(shí)等是否符合規(guī)定，發(fā)票號(hào)碼是否連續(xù)，發(fā)票開(kāi)具日期是否在規(guī)定時(shí)限內(nèi)，發(fā)票項(xiàng)目是否齊全，金額計(jì)算是否正確等。對(duì)于不符合要求的發(fā)票，應(yīng)及時(shí)要求銷(xiāo)售方重新開(kāi)具或補(bǔ)充相關(guān)證明材料。3.特殊情況處理如取得的發(fā)票存在問(wèn)題，無(wú)法作為合法有效的報(bào)銷(xiāo)憑證，納稅人應(yīng)及時(shí)與銷(xiāo)售方協(xié)商解決。如協(xié)商無(wú)果，可向稅務(wù)機(jī)關(guān)反映，由稅務(wù)機(jī)關(guān)依法進(jìn)行處理。同時(shí)，納稅人應(yīng)按照規(guī)定調(diào)整相關(guān)會(huì)計(jì)賬目，確保財(cái)務(wù)核算的準(zhǔn)確性。發(fā)票的保管1.保管責(zé)任建筑業(yè)納稅人應(yīng)建立健全發(fā)票保管制度，明確專人負(fù)責(zé)發(fā)票的保管工作。發(fā)票保管人員應(yīng)具備必要的專業(yè)知識(shí)和技能，熟悉發(fā)票管理規(guī)定，確保發(fā)票的安全完整。2.保管要求發(fā)票應(yīng)存放在安全、干燥、通風(fēng)的場(chǎng)所，設(shè)置專門(mén)的發(fā)票存放專柜或庫(kù)房，分類存放，妥善保管。發(fā)票存放場(chǎng)所應(yīng)具備防火、防盜、防潮、防蟲(chóng)等設(shè)施，確保發(fā)票不受損壞。同時(shí)，應(yīng)建立發(fā)票保管臺(tái)賬，詳細(xì)記錄發(fā)票的領(lǐng)購(gòu)、開(kāi)具、使用、作廢、繳銷(xiāo)等情況，便于查詢和核對(duì)。3.保管期限已開(kāi)具的發(fā)票存根聯(lián)和發(fā)票登記簿，應(yīng)當(dāng)保存5年。保存期滿，報(bào)經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)查驗(yàn)后銷(xiāo)毀。在保存期限內(nèi)，不得擅自銷(xiāo)毀發(fā)票存根聯(lián)和發(fā)票登記簿。發(fā)票的繳銷(xiāo)1.繳銷(xiāo)情形建筑業(yè)納稅人發(fā)生下列情形之一的，應(yīng)到主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理發(fā)票繳銷(xiāo)手續(xù)：變更、注銷(xiāo)稅務(wù)登記的；被稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)定為非正常戶的；發(fā)票換版、改版的；發(fā)票使用完畢的；發(fā)票丟失、被盜的；其他需要繳銷(xiāo)發(fā)票的情形。2.繳銷(xiāo)程序納稅人應(yīng)填寫(xiě)《發(fā)票繳銷(xiāo)申請(qǐng)表》，并提供需繳銷(xiāo)的發(fā)票存根聯(lián)、發(fā)票登記簿等相關(guān)資料，報(bào)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)審核。主管稅務(wù)機(jī)關(guān)審核通過(guò)后，收繳需繳銷(xiāo)的發(fā)票，并在《發(fā)票繳銷(xiāo)申請(qǐng)表》上簽署意見(jiàn)。對(duì)于因發(fā)票丟失、被盜等原因繳銷(xiāo)發(fā)票的，納稅人還應(yīng)按照規(guī)定向稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)告?zhèn)浒浮?.特殊情況處理如納稅人在繳銷(xiāo)發(fā)票過(guò)程中發(fā)現(xiàn)發(fā)票存根聯(lián)或發(fā)票登記簿存在問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)向稅務(wù)機(jī)關(guān)說(shuō)明情況，并按照稅務(wù)機(jī)關(guān)的要求進(jìn)行處理。對(duì)于未按規(guī)定繳銷(xiāo)發(fā)票的納稅人，稅務(wù)機(jī)關(guān)將按照相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰。發(fā)票的檢查1.檢查主體及權(quán)限稅務(wù)機(jī)關(guān)有權(quán)對(duì)建筑業(yè)納稅人的發(fā)票使用情況進(jìn)行檢查。稅務(wù)機(jī)關(guān)在檢查過(guò)程中，可以依法查閱、復(fù)制與發(fā)票有關(guān)的憑證、資料，向有關(guān)單位和個(gè)人進(jìn)行調(diào)查，要求其提供與發(fā)票有關(guān)的信息和資料。納稅人應(yīng)如實(shí)提供有關(guān)資料，不得拒絕、隱瞞。2.檢查內(nèi)容稅務(wù)機(jī)關(guān)主要檢查以下內(nèi)容：發(fā)票的領(lǐng)購(gòu)、開(kāi)具、取得、保管、繳銷(xiāo)等情況；發(fā)票的真實(shí)性、合法性和完整性；發(fā)票開(kāi)具與實(shí)際經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)是否相符；其他與發(fā)票管理有關(guān)的事項(xiàng)。3.違規(guī)處理對(duì)于檢查中發(fā)現(xiàn)的發(fā)票違規(guī)行為，稅務(wù)機(jī)關(guān)將按照《中華人民共和國(guó)發(fā)票管理辦法》及其實(shí)施細(xì)則等相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處理。違規(guī)行為包括但不限于虛開(kāi)發(fā)票、開(kāi)具與實(shí)際經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)不符的發(fā)票、未按規(guī)定開(kāi)具發(fā)票、未按規(guī)定取得發(fā)票、未按規(guī)定保管發(fā)票等。處理方式包括責(zé)令限期改正、罰款、沒(méi)收違法所得、停止發(fā)售發(fā)票等。情節(jié)嚴(yán)重的，將依法追究刑事責(zé)任。附則1.解釋權(quán)本辦法由[公司/組織名稱]負(fù)責(zé)解釋。2.實(shí)施日期本辦法自發(fā)布之日起施行。如有未盡事宜，按照國(guó)家稅收法律法規(guī)和發(fā)票管理相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。[公司/組織名稱][