2025年12月10日《生態(tài)環(huán)境重大事故隱患判定標準》解析為加強生態(tài)環(huán)境重大事故隱患排查治理工作，有效防范重大風險，根據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《中華人民共和國環(huán)境保護法》等法律法規(guī)和標準規(guī)范，

制定生態(tài)環(huán)境重大事故隱患判定標準。適用范圍本判定標準適用于生態(tài)環(huán)境重大事故隱患的判定，供地方生態(tài)環(huán)境部門指導企業(yè)開展環(huán)境風險隱患排查治理工

作參考使用。核設施及有關核活動、海上石油開采等領域的重大隱患判定，不適用本判定標準。環(huán)辦應急函〔2025〕

441號關于印發(fā)《生態(tài)環(huán)境重大事故隱患判定標準》的通知各省、自治區(qū)、直轄市生態(tài)環(huán)境廳(局),新疆生產建設兵團生態(tài)環(huán)境局：現將《生態(tài)環(huán)境重大事故隱患判定標準》印發(fā)給你們，供指

導企業(yè)開展環(huán)境風險隱患排查治理工作時參考使用。在使用過程

中若有相關問題和建議，請及時反饋我部。聯系人：環(huán)境應急與事故調查中心

吳健電話：(010)65646418《生態(tài)環(huán)境重大事故隱患判定標準》(環(huán)辦應急函〔2025〕441號，2025.11.26)中華人民共和國生態(tài)環(huán)境部辦公廳生態(tài)環(huán)境部辦公廳2025年11月26日(此件依申請公開)1.未按規(guī)定編制突發(fā)環(huán)境事件應急預案，或未按規(guī)定在開展突發(fā)環(huán)境事件風險評估、應急資源調查的基礎上編制突發(fā)環(huán)境事件應急預案。2.未按相關法律法規(guī)、標準、技術規(guī)范等要求設置應急池，或應急池容積、轉輸設施不滿足相關要求。3.受污染的雨水、消防水和泄漏物等不能通過自流、泵提升或其他方式進入應急池。4.污水總排口、雨水排放口未設置閘(閥)或其他攔截設施，防止超標廢水、受污染的雨水、消防水和泄漏物等排出廠界。5.涉有毒有害大氣、水污染物名錄的企業(yè)未定期監(jiān)測或委托監(jiān)測排放口和周邊環(huán)境有毒有害大氣、水特征污染物。符合以上任意一項情形的，即判定為重大事故隱患，需反饋和協(xié)調解決問題。《生態(tài)環(huán)境重大事故隱患判定標準》(環(huán)辦應急函〔2025〕441號),2025.11.26《企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應急預案備案管理辦法(試行)》第三條：備案企業(yè)的范圍。第十條：預案編制與發(fā)布。第十二條：預案的修訂。第十四條：預案的備案?！妒髽I(yè)水體環(huán)境風險防控技術要求》

(QSH0729-2018)4.2水體環(huán)境風險評估《生態(tài)環(huán)境重大事故隱患判定標準》(環(huán)辦應急函〔2025〕441號),2025.11.26圖1評價工作程序

■1.未按規(guī)定編制突發(fā)環(huán)境事件應急預案，或未按規(guī)定在開展突發(fā)環(huán)境事件風險評估、應急資源調查的基礎上編制突發(fā)環(huán)境事件應急預案?！渡鷳B(tài)環(huán)境重大事故隱患判定標準》

(環(huán)辦應急函〔2025〕441號),2025.

11.26《石油庫設計規(guī)范》(GB50074-2014)隔油池

：應急池

：“一、二、三、四級石油庫的漏油及事故污水收集池容量，分別不應小于1000m3、750m3、500m3、300m3;五級石油庫可不設漏油及事故污水收集池。漏油及事故污水收集池宜布置在庫區(qū)地勢較低處。漏油及事故污水收集池應采取隔油措施?！薄?.未按相關法律法規(guī)、標準、技術規(guī)范等要求設置應急池，或應急池容積、轉輸設施不滿足相關要求。《生態(tài)環(huán)境重大事故隱患判定標準》(環(huán)辦應急函〔2025〕441號),2025.11.26

■2

.

未按相關法律法規(guī)、標準、技術規(guī)范等要求設置應急池，或應急池容積、轉輸設施不滿足相關要求?！督ㄔO項目環(huán)境風險評價技術導則》

(HJ169-2018)《化工建設項目環(huán)境保護設計規(guī)范》

(GB50483-2019)《石化企業(yè)水體環(huán)境風險防控技術要求》

(Q/SH

0729-2018)V事故池

=

V總

-

V現有V總

=(V?+V?-V3)max+V4+V5《生態(tài)環(huán)境重大事故隱患判定標準》(環(huán)辦應急函〔2025〕441號),2025.11.26

■3.

受污染的雨水、消防水和泄漏物等不能通過自流、泵提升或其他方式進入應急池?！妒髽I(yè)水體環(huán)境風險防控技術要求》

(Q/SH

0729-2018)《生態(tài)環(huán)境重大事故隱患判定標準》(環(huán)辦應急函〔2025〕441號),2025

.

11.26《石化企業(yè)水體環(huán)境風險防控技術要求》

(Q/SH

0729-2018)■4.污水總排口、雨水排放口未設置閘(閥)或其他攔截設施，防止超標廢水、受污染的雨水、消防水和泄漏物等排出廠界。1.二氯甲烷；2.甲醛；3.三氯甲烷；4.三氯乙烯；5.四氯乙烯；6.乙醛；7.鎘及其化合物；8.鉻及其化合物；9.汞及其化合物；10.鉛及其化合物；11.砷及其化合物。國

家

標

準

：《有毒有害水污染物名錄(第一批，2019年)》1.二氯甲烷；2.三氯甲烷；3.三氯乙烯；4.四氯乙烯；5.甲醛；6.鎘及其化合物；7.汞及其

化合物；8.六價鉻化合物；9.鉛及其化合物；10.砷及其化合物。國

家

標

準

：《有毒有害水污染物名錄(第二批),2025-06-23》1.鉈及鉈化合物；2.氰化物(易釋放氰化物);3.五氯酚及五氯酚鈉；4.苯；5.

甲苯；6.硝基苯類物質(2,4二硝基甲苯);7.苯胺類物質(鄰甲苯胺);8.1,1-二氯乙烯9.六氯丁二烯；10.多環(huán)芳烴類物質(6種);11.二噁英類物質(2種)■5.涉有毒有害大氣、水污染物名錄的企業(yè)未定期監(jiān)測或委托監(jiān)測排放口和周邊環(huán)境

有毒有害大氣、水特征污染物?！渡鷳B(tài)環(huán)境重大事故隱患判定標準》(環(huán)辦應急函〔2025〕441號),2025.11.26國家標準：《有毒有害大氣污染物名錄(2018年)》國家標準●

《揮發(fā)性有機物無組織排放控制標準》

(GB37822-2019)●

《儲油庫大氣污染物排放標準》

(GB20950-2020)●《石油庫設計規(guī)范》

(GB

50074-2014)●

《油氣回收處理設施技術標準》

(GB/T50759-2022)生態(tài)環(huán)境部通知●《關于印發(fā)〈重點行業(yè)揮發(fā)性有機物綜合治理方案〉的通知》(環(huán)大氣〔2019〕53號)●《關于印發(fā)<2020年揮發(fā)性有機物治理攻堅方案〉的通知》(環(huán)大氣〔2020〕33號)●《關于加快解決當前揮發(fā)性有機物治理突出問題的通知》(環(huán)大氣〔2021〕65號)■5.涉有毒有害大氣、水污染物名錄的企業(yè)未定