長興農(nóng)田滴灌管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)長興農(nóng)田滴灌系統(tǒng)的科學(xué)管理，提高水資源利用效率，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的穩(wěn)定發(fā)展，特制定本管理辦法。（二）適用范圍本辦法適用于長興縣境內(nèi)所有農(nóng)田滴灌設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)行、維護(hù)及管理等相關(guān)活動。（三）基本原則1.科學(xué)規(guī)劃原則根據(jù)長興縣農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)、土壤條件、水資源狀況等因素，科學(xué)合理規(guī)劃滴灌系統(tǒng)布局，確保滴灌設(shè)施與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求相匹配。2.高效節(jié)水原則以提高水資源利用效率為核心，推廣先進(jìn)的滴灌技術(shù)和設(shè)備，減少水資源浪費(fèi)，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉目標(biāo)。3.統(tǒng)一管理原則建立統(tǒng)一的管理體制，明確各部門職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，確保滴灌系統(tǒng)的正常運(yùn)行和有效管理。4.可持續(xù)發(fā)展原則注重滴灌系統(tǒng)的長期效益，加強(qiáng)設(shè)施維護(hù)和更新改造，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展。二、規(guī)劃與建設(shè)管理（一）規(guī)劃編制1.縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應(yīng)會同水利、自然資源等相關(guān)部門，根據(jù)全縣農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和水資源狀況，編制農(nóng)田滴灌系統(tǒng)專項規(guī)劃。2.規(guī)劃應(yīng)明確滴灌系統(tǒng)的總體布局、建設(shè)規(guī)模、發(fā)展目標(biāo)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容，并廣泛征求相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及農(nóng)民群眾的意見。3.經(jīng)批準(zhǔn)的規(guī)劃應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行，確需調(diào)整的，應(yīng)按原程序進(jìn)行審批。（二）項目申報與審批1.符合滴灌系統(tǒng)建設(shè)條件的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織等，可向所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）提出項目申報申請。2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）對申報項目進(jìn)行初審后，報縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門?？h農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門會同相關(guān)部門對申報項目進(jìn)行審核，符合條件的納入年度項目計劃。3.項目建設(shè)單位應(yīng)按照基本建設(shè)程序，辦理項目立項、用地、環(huán)境影響評價等相關(guān)手續(xù)，并嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的設(shè)計文件進(jìn)行建設(shè)。（三）工程設(shè)計與施工1.滴灌系統(tǒng)工程設(shè)計應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位進(jìn)行，設(shè)計方案應(yīng)符合國家和地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求，并充分考慮當(dāng)?shù)貙嶋H情況。2.工程施工單位應(yīng)具備相應(yīng)的資質(zhì)和施工能力，嚴(yán)格按照設(shè)計圖紙和施工規(guī)范進(jìn)行施工，確保工程質(zhì)量。3.項目建設(shè)單位應(yīng)加強(qiáng)工程建設(shè)管理，建立健全工程質(zhì)量監(jiān)督檢查制度，對工程建設(shè)全過程進(jìn)行質(zhì)量控制。（四）工程驗收1.滴灌系統(tǒng)工程竣工后，項目建設(shè)單位應(yīng)組織施工單位、監(jiān)理單位等進(jìn)行自驗，自驗合格后向縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門提出驗收申請。2.縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門會同相關(guān)部門組成驗收組，對工程進(jìn)行竣工驗收。驗收內(nèi)容包括工程建設(shè)內(nèi)容、質(zhì)量、運(yùn)行效果等方面。3.經(jīng)驗收合格的工程，方可交付使用；驗收不合格的，項目建設(shè)單位應(yīng)按照驗收組提出的整改意見進(jìn)行整改，整改合格后重新申請驗收。三、運(yùn)行管理（一）管理主體1.已建成的農(nóng)田滴灌系統(tǒng)，由受益的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織等負(fù)責(zé)運(yùn)行管理；也可通過委托專業(yè)服務(wù)組織等方式進(jìn)行管理。2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)田滴灌系統(tǒng)運(yùn)行管理工作的指導(dǎo)和監(jiān)督。（二）運(yùn)行制度1.建立健全滴灌系統(tǒng)運(yùn)行管理制度，明確管理人員職責(zé)、操作規(guī)程、維護(hù)保養(yǎng)要求等內(nèi)容。2.管理人員應(yīng)經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，熟悉滴灌系統(tǒng)的運(yùn)行原理和操作技能，嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行操作。3.制定滴灌系統(tǒng)用水計劃，根據(jù)農(nóng)作物生長需求和水資源狀況，合理安排灌溉時間和灌溉量，提高水資源利用效率。（三）設(shè)備維護(hù)1.建立滴灌設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)制度，定期對滴灌設(shè)備進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，確保設(shè)備正常運(yùn)行。2.對損壞的滴灌設(shè)備應(yīng)及時進(jìn)行維修或更換，維修和更換的設(shè)備應(yīng)符合原設(shè)計要求。3.加強(qiáng)對滴灌設(shè)備的防盜保護(hù)，確保設(shè)備安全。（四）水質(zhì)管理1.應(yīng)使用符合國家灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的水源進(jìn)行滴灌，防止水源污染對農(nóng)作物造成危害。2.定期對灌溉水質(zhì)進(jìn)行檢測，發(fā)現(xiàn)水質(zhì)不符合要求時，應(yīng)及時采取措施進(jìn)行處理。3.在滴灌系統(tǒng)中應(yīng)設(shè)置過濾裝置，防止雜物堵塞滴頭，影響灌溉效果。四、用水管理（一）用水計量1.在滴灌系統(tǒng)中應(yīng)安裝用水計量設(shè)施，對灌溉用水量進(jìn)行準(zhǔn)確計量。2.用水計量設(shè)施應(yīng)定期進(jìn)行校驗和維護(hù)，確保計量準(zhǔn)確可靠。（二）水費(fèi)計收1.按照“誰受益、誰負(fù)擔(dān)”的原則，合理確定滴灌用水水費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。水費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)根據(jù)灌溉成本、水資源狀況等因素進(jìn)行制定，并報縣價格主管部門備案。2.水費(fèi)計收方式可采用按畝收費(fèi)、按方收費(fèi)等方式，具體計收方式由供需雙方協(xié)商確定。3.用水戶應(yīng)按時足額繳納水費(fèi)，逾期未繳納的，應(yīng)按照規(guī)定加收滯納金。（三）用水合作組織鼓勵成立用水合作組織，負(fù)責(zé)組織用水戶進(jìn)行灌溉用水管理。用水合作組織應(yīng)制定內(nèi)部用水管理制度，協(xié)調(diào)用水戶之間的用水矛盾，提高用水效率。五、監(jiān)督檢查與考核（一）監(jiān)督檢查1.縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門會同相關(guān)部門定期對農(nóng)田滴灌系統(tǒng)的規(guī)劃建設(shè)、運(yùn)行管理、用水管理等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)田滴灌系統(tǒng)的日常監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題。3.對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)下達(dá)整改通知書，責(zé)令限期整改；對整改不力的，依法依規(guī)進(jìn)行處理。（二）考核評價1.建立農(nóng)田滴灌系統(tǒng)管理考核評價制度，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及相關(guān)部門的管理工作進(jìn)行考核評價。2.考核評價內(nèi)容包括規(guī)劃建設(shè)、運(yùn)行管理、用水管理、節(jié)水效果等方面。考核評價結(jié)果作為相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）年度工作考核的重要依據(jù)。六、資金管理（一）資金來源農(nóng)田滴灌系統(tǒng)建設(shè)和管理資金來源主要包括財政補(bǔ)助資金、項目建設(shè)單位自籌資金、社會資本投入等。（二）資金使用1.財政補(bǔ)助資金應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定使用，專款專用，不得挪作他用。2.項目建設(shè)單位自籌資金和社會資本投入應(yīng)按照項目建設(shè)要求和合同約定使用，確保資金用于滴灌系統(tǒng)建設(shè)和管理。（三）資金監(jiān)管1.建立健全資金監(jiān)管制度，加強(qiáng)對資金使用情況的監(jiān)督檢查，確保資金安全。2.項目建設(shè)單位應(yīng)定期向縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門報送資金使用情況報告，接受審計和財政部門的監(jiān)督。七、技術(shù)推廣與培訓(xùn)（一）技術(shù)推廣1.縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應(yīng)加大農(nóng)田滴灌技術(shù)的推廣力度，引進(jìn)和推廣先進(jìn)適用的滴灌技術(shù)和設(shè)備。2.建立滴灌技術(shù)示范基地，通過示范引領(lǐng)，提高農(nóng)民群眾對滴灌技術(shù)的認(rèn)識和應(yīng)用水平。（二）培訓(xùn)教育1.定期組織開展農(nóng)田滴灌