長(zhǎng)沙城市寵物管理辦法一、總則（一）目的與依據(jù)為加強(qiáng)長(zhǎng)沙城市寵物管理，規(guī)范寵物飼養(yǎng)行為，保障公眾健康與安全，維護(hù)城市環(huán)境衛(wèi)生和公共秩序，根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于長(zhǎng)沙市行政區(qū)域內(nèi)城市建成區(qū)及其他實(shí)行城市化管理的區(qū)域。（三）基本原則1.養(yǎng)寵規(guī)范原則：養(yǎng)寵人應(yīng)遵守法律法規(guī)和本辦法規(guī)定，依法養(yǎng)寵、文明養(yǎng)寵。2.公共利益優(yōu)先原則：寵物飼養(yǎng)行為不得損害社會(huì)公共利益和他人合法權(quán)益，在保障寵物福利的同時(shí)，注重維護(hù)公共環(huán)境和秩序。3.管理與服務(wù)相結(jié)合原則：政府相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)管理，同時(shí)提供必要的服務(wù)，引導(dǎo)養(yǎng)寵人規(guī)范養(yǎng)寵行為。二、寵物飼養(yǎng)登記與免疫（一）飼養(yǎng)登記1.養(yǎng)寵人應(yīng)當(dāng)自飼養(yǎng)寵物之日起十五日內(nèi)，攜寵物到居住地所在社區(qū)或相關(guān)管理部門指定的地點(diǎn)辦理飼養(yǎng)登記手續(xù)。2.辦理飼養(yǎng)登記時(shí)，養(yǎng)寵人需提供本人身份證明、寵物免疫證明、寵物照片等相關(guān)材料，并填寫飼養(yǎng)登記表。3.飼養(yǎng)登記信息包括養(yǎng)寵人姓名、聯(lián)系方式、居住地址、寵物品種、性別、年齡、免疫情況等，如有變更，養(yǎng)寵人應(yīng)在變更后十五日內(nèi)辦理變更登記手續(xù)。（二）免疫要求1.所有寵物必須按照國(guó)家及本市規(guī)定的免疫程序進(jìn)行疫苗接種。2.養(yǎng)寵人應(yīng)定期帶寵物到具有資質(zhì)的動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)進(jìn)行免疫，并取得免疫證明。3.免疫證明應(yīng)記錄寵物的疫苗接種情況，包括疫苗種類、接種時(shí)間、有效期等信息，養(yǎng)寵人應(yīng)妥善保管，以備查驗(yàn)。三、寵物飼養(yǎng)行為規(guī)范（一）戶外活動(dòng)規(guī)范1.養(yǎng)寵人攜帶寵物外出時(shí)，應(yīng)當(dāng)束犬鏈、掛犬牌，由完全民事行為能力人牽領(lǐng)，并避讓老年人、殘疾人、孕婦和兒童。2.寵物在戶外排泄的糞便，養(yǎng)寵人應(yīng)當(dāng)立即清除，投入指定的垃圾桶或采取其他環(huán)保方式處理，不得污染環(huán)境。3.禁止攜帶寵物進(jìn)入機(jī)關(guān)、醫(yī)院、學(xué)校、圖書館、博物館、美術(shù)館、體育館、影劇院、商場(chǎng)等公共場(chǎng)所，但導(dǎo)盲犬、扶助犬等工作犬除外。4.在公園、廣場(chǎng)等公共區(qū)域，養(yǎng)寵人應(yīng)遵守相關(guān)管理規(guī)定，不得讓寵物影響他人正常活動(dòng)，不得放任寵物追逐、恐嚇?biāo)?。（二）飼養(yǎng)場(chǎng)所規(guī)范1.養(yǎng)寵人應(yīng)當(dāng)為寵物提供必要的生活條件，保證其健康成長(zhǎng)。2.不得在居民住宅樓的樓道、樓梯間、電梯間等公共區(qū)域飼養(yǎng)寵物，避免影響他人生活。3.飼養(yǎng)寵物不得干擾他人正常生活，如寵物發(fā)出的噪聲影響鄰居休息，養(yǎng)寵人應(yīng)采取有效措施予以制止。（三）特殊寵物飼養(yǎng)規(guī)范1.對(duì)于飼養(yǎng)大型犬、烈性犬等具有較高危險(xiǎn)性的寵物，養(yǎng)寵人除遵守本辦法一般規(guī)定外，還應(yīng)采取更為嚴(yán)格的安全防范措施，如設(shè)置專門的飼養(yǎng)區(qū)域、配備防護(hù)設(shè)備等。2.禁止飼養(yǎng)國(guó)家法律法規(guī)禁止的野生動(dòng)物作為寵物。四、寵物診療與健康管理（一）診療機(jī)構(gòu)管理1.從事寵物診療活動(dòng)的機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)依法取得動(dòng)物診療許可證，并按照許可范圍開展診療活動(dòng)。2.動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的診療設(shè)備、專業(yè)技術(shù)人員，建立健全診療管理制度、病歷檔案管理制度、藥品管理制度等，確保診療服務(wù)質(zhì)量。3.動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家及本市規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)合理收費(fèi)，并向養(yǎng)寵人提供詳細(xì)的收費(fèi)清單。（二）寵物健康管理1.養(yǎng)寵人應(yīng)當(dāng)關(guān)注寵物健康狀況，定期帶寵物到動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)進(jìn)行體檢，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和治療疾病。2.動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為寵物建立健康檔案，記錄寵物的健康狀況、診療情況等信息，并為養(yǎng)寵人提供健康咨詢和建議。3.對(duì)于患有傳染性疾病的寵物，動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)貏?dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)，并采取隔離、治療等措施，防止疾病傳播。五、寵物傷人及糾紛處理（一）傷人預(yù)防1.養(yǎng)寵人應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)寵物的管理和訓(xùn)練，提高寵物的服從性，防止寵物傷人。2.在寵物可能與他人接觸的情況下，養(yǎng)寵人應(yīng)當(dāng)提前告知他人寵物的情況，并采取必要的防護(hù)措施。（二）傷人處理1.寵物造成他人人身傷害的，養(yǎng)寵人應(yīng)當(dāng)立即將傷者送往醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行救治，并承擔(dān)相應(yīng)的醫(yī)療費(fèi)用。2.養(yǎng)寵人應(yīng)當(dāng)配合有關(guān)部門對(duì)傷人事件進(jìn)行調(diào)查處理，如實(shí)提供相關(guān)情況。3.如因養(yǎng)寵人的過錯(cuò)導(dǎo)致寵物傷人，養(yǎng)寵人還應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的民事賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（三）糾紛調(diào)解1.因?qū)櫸镲曫B(yǎng)、管理等問題引發(fā)的糾紛，當(dāng)事人可以通過協(xié)商解決；協(xié)商不成的，可以向社區(qū)、街道辦事處或相關(guān)管理部門申請(qǐng)調(diào)解。2.社區(qū)、街道辦事處或相關(guān)管理部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理糾紛調(diào)解申請(qǐng)，組織雙方當(dāng)事人進(jìn)行調(diào)解，依據(jù)法律法規(guī)和事實(shí)情況，提出合理的調(diào)解方案，促使雙方達(dá)成和解協(xié)議。3.調(diào)解達(dá)成協(xié)議的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照協(xié)議履行；調(diào)解不成的，當(dāng)事人可以依法向人民法院提起訴訟。六、監(jiān)督管理（一）管理部門職責(zé)1.城市管理部門負(fù)責(zé)對(duì)寵物飼養(yǎng)行為影響環(huán)境衛(wèi)生等方面的監(jiān)督管理，依法查處寵物糞便污染環(huán)境等違法行為。2.公安部門負(fù)責(zé)對(duì)寵物飼養(yǎng)行為涉及治安管理等方面的監(jiān)督管理，依法查處寵物擾民、傷人等違法行為，維護(hù)社會(huì)治安秩序。3.農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)對(duì)動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)、寵物免疫等方面的監(jiān)督管理，依法查處非法診療、未按規(guī)定免疫等違法行為。4.其他相關(guān)部門按照各自職責(zé)，協(xié)同做好寵物管理工作。（二）執(zhí)法檢查1.各管理部門應(yīng)當(dāng)定期開展聯(lián)合執(zhí)法檢查，加強(qiáng)對(duì)寵物飼養(yǎng)、診療、管理等環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理違法行為。2.執(zhí)法人員在進(jìn)行檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)出示有效執(zhí)法證件，依法履行職責(zé)，文明執(zhí)法。3.管理部門可以采取現(xiàn)場(chǎng)檢查、查閱資料、詢問當(dāng)事人等方式進(jìn)行執(zhí)法檢查，被檢查單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合，如實(shí)提供相關(guān)情況。（三）投訴舉報(bào)處理1.設(shè)立寵物管理投訴舉報(bào)電話、郵箱等渠道，接受公眾對(duì)寵物飼養(yǎng)違法行為的投訴舉報(bào)。2.管理部門接到投訴舉報(bào)后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理，并進(jìn)行調(diào)查處理。對(duì)于查證屬實(shí)的違法行為，依法予以處罰，并將處理結(jié)果及時(shí)反饋投訴舉報(bào)人。3.對(duì)投訴舉報(bào)人信息予以保密，保護(hù)投訴舉報(bào)人的合法權(quán)益。七、法律責(zé)任（一）養(yǎng)寵人法律責(zé)任1.養(yǎng)寵人違反本辦法規(guī)定，未辦理飼養(yǎng)登記手續(xù)的，由相關(guān)管理部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處警告或者五十元以上二百元以下罰款。2.養(yǎng)寵人未按照規(guī)定為寵物進(jìn)行免疫的，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門責(zé)令限期改正，可以處一千元以下罰款；逾期不改正的，處一千元以上五千元以下罰款，并由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)代作處理，所需處理費(fèi)用由違法行為人承擔(dān)。3.養(yǎng)寵人違反戶外活動(dòng)規(guī)范，如未束犬鏈、未及時(shí)清除寵物糞便等，由城市管理部門責(zé)令改正，可以處警告或者二十元以上二百元以下罰款。4.養(yǎng)寵人違反飼養(yǎng)場(chǎng)所規(guī)范，在禁止區(qū)域飼養(yǎng)寵物或者干擾他人正常生活的，由公安部門責(zé)令改正；拒不改正的，處警告或者二百元以上五百元以下罰款。5.養(yǎng)寵人飼養(yǎng)大型犬、烈性犬未采取安全防范措施，或者寵物造成他人人身傷害的，養(yǎng)寵人應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事賠償責(zé)任；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安部門依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（二）其他單位和個(gè)人法律責(zé)任1.動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)違反本辦法規(guī)定，未取得動(dòng)物診療許可證從事診療活動(dòng)的，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門責(zé)令停止診療活動(dòng)，沒收違法所得，并處違法所得一倍以上三倍以下罰款；沒有違法所得的，處三千元以上三萬(wàn)元以下罰款。2.動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)超出許可范圍從事診療活動(dòng)、未按照規(guī)定建立病歷檔案等，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部