雨露計(jì)劃項(xiàng)目管理辦法一、總則（一）目的為規(guī)范雨露計(jì)劃項(xiàng)目管理，提高項(xiàng)目實(shí)施效益，促進(jìn)貧困地區(qū)勞動(dòng)力素質(zhì)提升和就業(yè)創(chuàng)業(yè)，助力脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于由政府相關(guān)部門(mén)組織實(shí)施的雨露計(jì)劃項(xiàng)目，包括但不限于職業(yè)教育補(bǔ)助、技能培訓(xùn)補(bǔ)貼等項(xiàng)目的規(guī)劃、實(shí)施、監(jiān)督與評(píng)估等全過(guò)程管理。（三）基本原則1.精準(zhǔn)幫扶原則：聚焦建檔立卡貧困家庭，確保項(xiàng)目資金精準(zhǔn)用于貧困家庭勞動(dòng)力素質(zhì)提升，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)脫貧。2.公開(kāi)透明原則：項(xiàng)目實(shí)施全過(guò)程應(yīng)公開(kāi)透明，接受社會(huì)監(jiān)督，確保資金使用安全、規(guī)范、高效。3.注重實(shí)效原則：以提高貧困家庭勞動(dòng)力就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力為核心，注重培訓(xùn)質(zhì)量和就業(yè)效果，切實(shí)增加貧困家庭收入。4.協(xié)同推進(jìn)原則：加強(qiáng)部門(mén)間協(xié)同合作，形成工作合力，共同推進(jìn)雨露計(jì)劃項(xiàng)目順利實(shí)施。二、項(xiàng)目申報(bào)與審批（一）申報(bào)條件1.申請(qǐng)對(duì)象為建檔立卡貧困家庭中有子女接受中、高等職業(yè)教育（含普通中專、成人中專、職業(yè)高中、技工院校、高等職業(yè)院校、高等?？茖W(xué)校）的學(xué)生。2.學(xué)生應(yīng)遵守學(xué)校規(guī)章制度，無(wú)違紀(jì)違規(guī)行為，學(xué)習(xí)成績(jī)合格或達(dá)到相應(yīng)技能水平要求。（二）申報(bào)材料1.《雨露計(jì)劃項(xiàng)目申請(qǐng)表》，詳細(xì)填寫(xiě)學(xué)生基本信息、就讀學(xué)校、專業(yè)、學(xué)制等內(nèi)容。2.學(xué)生身份證復(fù)印件、戶口本復(fù)印件（含戶主頁(yè)），以證明學(xué)生身份及家庭貧困狀況。3.學(xué)生證復(fù)印件或?qū)W校出具的學(xué)籍證明，明確學(xué)生的在校就讀情況。4.其他相關(guān)證明材料，如學(xué)校收費(fèi)票據(jù)等，作為項(xiàng)目申報(bào)的補(bǔ)充依據(jù)。（三）申報(bào)流程1.貧困家庭學(xué)生或其監(jiān)護(hù)人向所在村（居）委會(huì)提出申請(qǐng)，并提交申報(bào)材料。2.村（居）委會(huì)對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行初審，核實(shí)學(xué)生家庭貧困狀況及申報(bào)信息真實(shí)性，初審合格后報(bào)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府（街道辦事處）。3.鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府（街道辦事處）對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行復(fù)審，復(fù)審?fù)ㄟ^(guò)后報(bào)縣級(jí)扶貧部門(mén)。4.縣級(jí)扶貧部門(mén)會(huì)同教育、財(cái)政等相關(guān)部門(mén)對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行終審，確定符合條件的學(xué)生名單。（四）審批結(jié)果公示1.縣級(jí)扶貧部門(mén)將終審?fù)ㄟ^(guò)的學(xué)生名單在縣級(jí)政府網(wǎng)站、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政務(wù)公開(kāi)欄、村（居）務(wù)公開(kāi)欄進(jìn)行公示，公示期不少于[X]個(gè)工作日。2.公示無(wú)異議后，確定為雨露計(jì)劃項(xiàng)目資助對(duì)象，并錄入全國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)信息系統(tǒng)。三、項(xiàng)目實(shí)施（一）培訓(xùn)學(xué)校與專業(yè)選擇1.縣級(jí)扶貧部門(mén)應(yīng)根據(jù)貧困家庭學(xué)生意愿和就業(yè)需求，結(jié)合當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，指導(dǎo)學(xué)生選擇經(jīng)教育部門(mén)批準(zhǔn)設(shè)立、具備相應(yīng)培訓(xùn)資質(zhì)和條件的職業(yè)院?；蚺嘤?xùn)機(jī)構(gòu)。2.鼓勵(lì)選擇與當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)相關(guān)的專業(yè)，提高學(xué)生畢業(yè)后的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。（二）培訓(xùn)協(xié)議簽訂1.縣級(jí)扶貧部門(mén)與選定的培訓(xùn)學(xué)?；蚺嘤?xùn)機(jī)構(gòu)簽訂項(xiàng)目實(shí)施協(xié)議，明確雙方權(quán)利義務(wù)、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)期限、培訓(xùn)質(zhì)量要求、資金撥付方式等內(nèi)容。2.培訓(xùn)學(xué)校或培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)與學(xué)生簽訂培訓(xùn)協(xié)議，明確培訓(xùn)目標(biāo)、培訓(xùn)課程、考核方式、就業(yè)安置等事項(xiàng)，保障學(xué)生合法權(quán)益。（三）培訓(xùn)教學(xué)管理1.培訓(xùn)學(xué)?；蚺嘤?xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)按照培訓(xùn)協(xié)議和教學(xué)大綱要求，制定科學(xué)合理的教學(xué)計(jì)劃，配備合格的師資隊(duì)伍，確保培訓(xùn)質(zhì)量。2.加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)過(guò)程的管理，建立學(xué)員考勤制度、學(xué)習(xí)檔案管理制度，定期對(duì)學(xué)員學(xué)習(xí)情況進(jìn)行考核評(píng)估，確保學(xué)員達(dá)到規(guī)定的技能水平和知識(shí)掌握程度。3.鼓勵(lì)采用理論教學(xué)與實(shí)踐教學(xué)相結(jié)合、課堂教學(xué)與現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)相結(jié)合、校內(nèi)教學(xué)與校外實(shí)習(xí)相結(jié)合等多種教學(xué)方式，提高培訓(xùn)效果。（四）就業(yè)指導(dǎo)與服務(wù)1.培訓(xùn)學(xué)?；蚺嘤?xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立就業(yè)服務(wù)機(jī)制，為學(xué)員提供就業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等服務(wù)，幫助學(xué)員實(shí)現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。2.加強(qiáng)與企業(yè)的合作，建立穩(wěn)定的就業(yè)合作關(guān)系，拓寬學(xué)員就業(yè)渠道，提高學(xué)員就業(yè)質(zhì)量。3.對(duì)有創(chuàng)業(yè)意愿的學(xué)員，提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)咨詢、項(xiàng)目推薦、資金扶持等一站式創(chuàng)業(yè)服務(wù)，鼓勵(lì)學(xué)員自主創(chuàng)業(yè)。四、資金管理（一）資金來(lái)源與用途1.雨露計(jì)劃項(xiàng)目資金主要來(lái)源于中央財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金、地方財(cái)政配套資金及其他社會(huì)捐贈(zèng)資金。2.資金主要用于支付貧困家庭學(xué)生的職業(yè)教育補(bǔ)助、技能培訓(xùn)補(bǔ)貼、生活補(bǔ)貼等費(fèi)用，確保貧困家庭學(xué)生順利完成學(xué)業(yè)，提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。（二）資金撥付1.縣級(jí)財(cái)政部門(mén)根據(jù)縣級(jí)扶貧部門(mén)提供的項(xiàng)目資助對(duì)象名單和資金預(yù)算，將項(xiàng)目資金及時(shí)足額撥付到培訓(xùn)學(xué)校或培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。2.培訓(xùn)學(xué)?；蚺嘤?xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)按照培訓(xùn)協(xié)議和資金管理規(guī)定，合理使用項(xiàng)目資金，確保?？顚Ｓ?。（三）資金監(jiān)管1.建立健全資金監(jiān)管制度，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目資金使用情況的監(jiān)督檢查，確保資金安全、規(guī)范、高效使用。2.縣級(jí)扶貧、財(cái)政、審計(jì)等部門(mén)應(yīng)定期對(duì)項(xiàng)目資金使用情況進(jìn)行聯(lián)合檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)督促整改。3.培訓(xùn)學(xué)校或培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)定期向縣級(jí)扶貧部門(mén)報(bào)送項(xiàng)目資金使用情況報(bào)告，接受社會(huì)監(jiān)督。五、項(xiàng)目監(jiān)督與評(píng)估（一）監(jiān)督檢查1.建立項(xiàng)目定期檢查制度，縣級(jí)扶貧部門(mén)會(huì)同相關(guān)部門(mén)定期對(duì)培訓(xùn)學(xué)校或培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行檢查，重點(diǎn)檢查培訓(xùn)教學(xué)管理、資金使用、就業(yè)安置等方面的情況。2.加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程的日常監(jiān)督，通過(guò)實(shí)地走訪、電話抽查、問(wèn)卷調(diào)查等方式，及時(shí)了解項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決。3.鼓勵(lì)社會(huì)各界對(duì)雨露計(jì)劃項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督，設(shè)立舉報(bào)電話和郵箱，對(duì)舉報(bào)的問(wèn)題及時(shí)核實(shí)處理。（二）績(jī)效評(píng)估1.建立項(xiàng)目績(jī)效評(píng)估制度，定期對(duì)雨露計(jì)劃項(xiàng)目實(shí)施效果進(jìn)行績(jī)效評(píng)估，評(píng)估內(nèi)容包括培訓(xùn)質(zhì)量、就業(yè)創(chuàng)業(yè)情況、貧困家庭增收情況等方面。2.績(jī)效評(píng)估結(jié)果作為項(xiàng)目資金分配、項(xiàng)目調(diào)整和完善的重要依據(jù)。對(duì)績(jī)效評(píng)估優(yōu)秀的培訓(xùn)學(xué)?；蚺嘤?xùn)機(jī)構(gòu)給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)績(jī)效評(píng)估不合格的責(zé)令限期整改，整改仍不合格的取消項(xiàng)目實(shí)施資格。六、檔案管理（一）檔案內(nèi)容1.雨露計(jì)劃項(xiàng)目檔案應(yīng)包括項(xiàng)目申報(bào)、審批、實(shí)施、監(jiān)督、評(píng)估等全過(guò)程的相關(guān)文件、資料、數(shù)據(jù)等。2.具體內(nèi)容包括項(xiàng)目申請(qǐng)表、申報(bào)材料、審批文件、培訓(xùn)協(xié)議、教學(xué)計(jì)劃、學(xué)員考勤記錄、考核評(píng)估資料、資金撥付憑證、就業(yè)創(chuàng)業(yè)證明材料、績(jī)效評(píng)估報(bào)告等。（二）檔案整理與保管1.縣級(jí)扶貧部門(mén)應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)項(xiàng)目檔案的整理、歸檔和保管工作，確保檔案資料齊全、完整、規(guī)范。2.按照檔案管理的有關(guān)規(guī)定，對(duì)項(xiàng)目檔案