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文檔簡介
燃?xì)馔话l(fā)事故應(yīng)急預(yù)案范文第一章燃?xì)馔话l(fā)事故應(yīng)急預(yù)案概述
1.編制目的
燃?xì)馔话l(fā)事故應(yīng)急預(yù)案是為了應(yīng)對燃?xì)庑孤?、爆炸、中毒等突發(fā)事件,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,維護(hù)社會穩(wěn)定而制定的。本預(yù)案旨在明確應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急處置流程、應(yīng)急保障措施等,確保在事故發(fā)生時能夠迅速、有序、有效地進(jìn)行處置。
2.編制依據(jù)
本預(yù)案依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《燃?xì)獍踩芾項l例》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本單位實際情況編制而成。同時,參考了國內(nèi)外燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急預(yù)案的成功經(jīng)驗和教訓(xùn),力求科學(xué)、合理、實用。
3.適用范圍
本預(yù)案適用于本單位管轄范圍內(nèi)的燃?xì)夤?yīng)、使用環(huán)節(jié),包括燃?xì)夤艿?、儲罐、調(diào)壓站、管網(wǎng)等設(shè)施的運行、維護(hù)、檢修等過程中可能發(fā)生的燃?xì)馔话l(fā)事故。適用于燃?xì)庑孤?、爆炸、中毒、火?zāi)、環(huán)境污染等突發(fā)事件。
4.工作原則
(1)以人為本,生命至上。在應(yīng)急處置過程中,始終把保障人民群眾生命安全放在首位,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
(2)預(yù)防為主,常備不懈。加強(qiáng)燃?xì)獍踩麄鹘逃岣吖姲踩庾R,定期開展應(yīng)急演練,確保應(yīng)急隊伍和物資時刻處于良好狀態(tài)。
(3)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)。建立應(yīng)急指揮體系,明確各級責(zé)任人,確保應(yīng)急處置工作有序進(jìn)行。
(4)快速反應(yīng),協(xié)同應(yīng)對。一旦發(fā)生燃?xì)馔话l(fā)事故,迅速啟動應(yīng)急預(yù)案,各部門、各單位協(xié)同作戰(zhàn),形成合力,共同應(yīng)對突發(fā)事件。
(5)科學(xué)處置,依法規(guī)范。依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和專業(yè)知識,科學(xué)、合理、依法進(jìn)行應(yīng)急處置,防止事態(tài)擴(kuò)大和次生災(zāi)害發(fā)生。
5.預(yù)案體系
本預(yù)案分為綜合預(yù)案、專項預(yù)案和現(xiàn)場處置方案三個層次。綜合預(yù)案是本單位的總體應(yīng)急預(yù)案,專項預(yù)案是針對特定燃?xì)馔话l(fā)事故的應(yīng)急預(yù)案,現(xiàn)場處置方案是針對具體事故現(xiàn)場的應(yīng)急處置方案。三者相互銜接,構(gòu)成完整的應(yīng)急預(yù)案體系。
第二章應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
1.應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)
(1)成立燃?xì)馔话l(fā)事故應(yīng)急指揮部,由單位主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任總指揮,分管負(fù)責(zé)人擔(dān)任副總指揮,相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。指揮部下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)日常應(yīng)急管理工作,辦公室主任由單位安全管理部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。
(2)應(yīng)急指揮部主要職責(zé):統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)燃?xì)馔话l(fā)事故的應(yīng)急處置工作;研究決定應(yīng)急處置的重大事項;部署、協(xié)調(diào)、督促應(yīng)急處置措施的落實;向上級主管部門報告事故情況;組織開展事故調(diào)查和善后處理工作。
2.應(yīng)急工作小組
(1)搶險救援組:由單位工程技術(shù)部門、維搶修隊伍組成,負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的搶險救援工作,包括燃?xì)庑孤┛刂?、管道搶修、設(shè)施搶修等。
(2)疏散引導(dǎo)組:由單位安保部門、后勤部門組成,負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的疏散引導(dǎo)工作,包括人員疏散、交通管制、現(xiàn)場警戒等。
(3)醫(yī)療救護(hù)組:由單位醫(yī)務(wù)室或與附近醫(yī)院簽訂救護(hù)協(xié)議,負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的醫(yī)療救護(hù)工作,包括傷員救治、急救轉(zhuǎn)運等。
(4)安全保衛(wèi)組:由單位安保部門組成,負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的安全保衛(wèi)工作,包括現(xiàn)場警戒、無關(guān)人員疏散、維護(hù)現(xiàn)場秩序等。
(5)后勤保障組:由單位后勤部門組成,負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的后勤保障工作,包括應(yīng)急物資供應(yīng)、車輛調(diào)配、餐飲服務(wù)等。
(6)通訊聯(lián)絡(luò)組:由單位綜合辦公室組成,負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的通訊聯(lián)絡(luò)工作,包括信息傳遞、通訊保障、新聞報道等。
(7)事故調(diào)查組:由單位安全管理部門、技術(shù)部門組成,負(fù)責(zé)事故原因調(diào)查、責(zé)任認(rèn)定等工作。
3.職責(zé)分工
(1)總指揮:負(fù)責(zé)全面指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作,對應(yīng)急處置工作的成敗負(fù)總責(zé)。
(2)副總指揮:協(xié)助總指揮開展工作,負(fù)責(zé)具體應(yīng)急處置工作的指揮、協(xié)調(diào)。
(3)搶險救援組:負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的搶險救援工作,確保事故得到及時控制和處理。
(4)疏散引導(dǎo)組:負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的人員疏散工作,確保人員安全撤離事故現(xiàn)場。
(5)醫(yī)療救護(hù)組:負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的醫(yī)療救護(hù)工作,確保傷員得到及時救治。
(6)安全保衛(wèi)組:負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的安全保衛(wèi)工作,確保現(xiàn)場秩序和人員安全。
(7)后勤保障組:負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的后勤保障工作,確保應(yīng)急處置工作順利進(jìn)行。
(8)通訊聯(lián)絡(luò)組:負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的通訊聯(lián)絡(luò)工作,確保信息傳遞暢通。
(9)事故調(diào)查組:負(fù)責(zé)事故原因調(diào)查、責(zé)任認(rèn)定等工作,為事故處理提供依據(jù)。
4.應(yīng)急人員培訓(xùn)
(1)定期對應(yīng)急指揮部成員、應(yīng)急工作小組成員進(jìn)行應(yīng)急知識和技能培訓(xùn),提高應(yīng)急處置能力。
(2)培訓(xùn)內(nèi)容包括燃?xì)獍踩R、應(yīng)急處置流程、應(yīng)急器材使用、自救互救技能等。
(3)通過培訓(xùn),提高應(yīng)急人員的應(yīng)急處置能力和綜合素質(zhì),確保在事故發(fā)生時能夠迅速、有效地進(jìn)行處置。
第三章燃?xì)馔话l(fā)事故應(yīng)急處置流程
1.事故報告與信息核實
(1)任何發(fā)現(xiàn)燃?xì)庑孤?、爆炸、中毒等突發(fā)事件的單位和個人,應(yīng)當(dāng)立即向單位應(yīng)急指揮部或相關(guān)部門報告。報告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括事故發(fā)生的時間、地點、情況描述、已經(jīng)采取的措施等。
(2)應(yīng)急指揮部接到報告后,應(yīng)當(dāng)迅速核實事故信息,包括事故性質(zhì)、影響范圍、人員傷亡情況等,并立即上報上級主管部門。
(3)信息核實應(yīng)當(dāng)及時、準(zhǔn)確,為后續(xù)應(yīng)急處置提供依據(jù)。
2.應(yīng)急響應(yīng)分級
(1)根據(jù)事故的嚴(yán)重程度、影響范圍等因素,將應(yīng)急響應(yīng)分為四個級別:Ⅰ級(特別重大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)、Ⅳ級(一般)。
(2)Ⅰ級事故由單位主要負(fù)責(zé)人決定啟動應(yīng)急響應(yīng),并上報上級主管部門和相關(guān)部門。
(3)Ⅱ級事故由單位分管負(fù)責(zé)人決定啟動應(yīng)急響應(yīng),并上報上級主管部門和相關(guān)部門。
(4)Ⅲ級事故由單位應(yīng)急指揮部決定啟動應(yīng)急響應(yīng),并上報上級主管部門。
(5)Ⅳ級事故由單位應(yīng)急指揮部決定啟動應(yīng)急響應(yīng),并做好信息上報工作。
3.先期處置
(1)事故發(fā)生初期,現(xiàn)場人員應(yīng)當(dāng)立即采取自救措施,包括切斷氣源、疏散人員、報警等。
(2)單位應(yīng)急指揮部接到事故報告后,應(yīng)當(dāng)立即啟動應(yīng)急響應(yīng),組織應(yīng)急工作小組趕赴現(xiàn)場進(jìn)行處置。
(3)先期處置應(yīng)當(dāng)迅速、有效,防止事態(tài)擴(kuò)大。
4.應(yīng)急處置措施
(1)燃?xì)庑孤┨幹茫喊l(fā)現(xiàn)燃?xì)庑孤┖?,?yīng)當(dāng)立即切斷氣源,關(guān)閉泄漏點附近的閥門,疏散人員,禁止使用明火和電器,并采取措施防止泄漏擴(kuò)散。
(2)燃?xì)獗ㄌ幹茫喊l(fā)生燃?xì)獗ê?,?yīng)當(dāng)立即組織人員疏散,警戒現(xiàn)場,防止次生災(zāi)害發(fā)生,并配合相關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查和救援。
(3)燃?xì)庵卸咎幹茫喊l(fā)生燃?xì)庵卸竞?,?yīng)當(dāng)立即將傷員轉(zhuǎn)移到空氣新鮮的地方,進(jìn)行人工呼吸,并送往醫(yī)院救治。
(4)火災(zāi)處置:發(fā)生燃?xì)饣馂?zāi)后,應(yīng)當(dāng)立即切斷氣源,使用滅火器進(jìn)行滅火,并疏散人員?;饎葺^大時,應(yīng)當(dāng)立即報警,并配合消防部門進(jìn)行滅火。
5.應(yīng)急處置結(jié)束
(1)事故現(xiàn)場得到控制,危害消除,無次生風(fēng)險后,由應(yīng)急指揮部決定終止應(yīng)急響應(yīng)。
(2)應(yīng)急處置結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)做好善后處理工作,包括事故調(diào)查、責(zé)任認(rèn)定、賠償?shù)取?/p>
(3)應(yīng)急指揮部應(yīng)當(dāng)對應(yīng)急處置工作進(jìn)行總結(jié),完善應(yīng)急預(yù)案,提高應(yīng)急處置能力。
6.信息發(fā)布
(1)事故信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)及時、準(zhǔn)確、客觀,由應(yīng)急指揮部統(tǒng)一發(fā)布。
(2)信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)遵循相關(guān)規(guī)定,防止謠言傳播。
(3)信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)接受社會監(jiān)督,確保信息透明。
第四章應(yīng)急保障措施
1.通訊保障
(1)建立應(yīng)急通訊網(wǎng)絡(luò),確保應(yīng)急指揮部與各應(yīng)急工作小組、現(xiàn)場人員之間的通訊暢通。配備對講機(jī)、手機(jī)等通訊設(shè)備,并確保電量充足。
(2)制定備用通訊方案,一旦主要通訊線路中斷,能夠迅速切換到備用通訊方式,確保信息傳遞不中斷。
(3)定期檢查通訊設(shè)備,確保設(shè)備處于良好狀態(tài),并做好通訊記錄,為事故調(diào)查提供依據(jù)。
2.物資保障
(1)建立應(yīng)急物資儲備庫,儲備充足的應(yīng)急物資,包括燃?xì)馇袛喙ぞ摺⒎雷o(hù)用品、滅火器、急救藥品等。
(2)定期檢查應(yīng)急物資,確保物資質(zhì)量合格,并做好物資補(bǔ)充工作,保持物資儲備充足。
(3)明確應(yīng)急物資的領(lǐng)取和使用流程,確保應(yīng)急物資能夠及時到位,滿足應(yīng)急處置需要。
3.技術(shù)保障
(1)組建應(yīng)急技術(shù)專家組,由單位技術(shù)骨干和外部專家組成,負(fù)責(zé)提供技術(shù)支持和指導(dǎo)。
(2)建立應(yīng)急技術(shù)檔案,收集整理燃?xì)獍踩嚓P(guān)技術(shù)資料,為應(yīng)急處置提供技術(shù)依據(jù)。
(3)加強(qiáng)與科研機(jī)構(gòu)、高校的合作,引進(jìn)先進(jìn)技術(shù),提高應(yīng)急處置能力。
4.人員保障
(1)建立應(yīng)急隊伍,由單位員工和外部救援人員組成,定期進(jìn)行培訓(xùn)和演練,提高應(yīng)急處置能力。
(2)明確應(yīng)急隊伍的職責(zé)分工,確保在事故發(fā)生時能夠迅速到位,開展應(yīng)急處置工作。
(3)做好應(yīng)急人員的后勤保障工作,確保應(yīng)急人員能夠安心工作。
5.資金保障
(1)設(shè)立應(yīng)急專項資金,用于應(yīng)急處置工作的經(jīng)費支出。
(2)確保應(yīng)急專項資金及時到位,滿足應(yīng)急處置需要。
(3)做好應(yīng)急資金的使用管理,確保資金使用規(guī)范、高效。
6.防汛保障
(1)在汛期來臨前,對燃?xì)庠O(shè)施進(jìn)行巡查,發(fā)現(xiàn)隱患及時處理。
(2)制定防汛應(yīng)急預(yù)案,明確防汛責(zé)任人和工作措施。
(3)儲備防汛物資,包括沙袋、排水設(shè)備等,確保能夠及時應(yīng)對汛情。
7.交通保障
(1)規(guī)劃應(yīng)急通道,確保應(yīng)急車輛能夠快速到達(dá)事故現(xiàn)場。
(2)定期維護(hù)應(yīng)急通道,確保通道暢通。
(3)做好交通疏導(dǎo)工作,確保事故現(xiàn)場交通秩序。
8.醫(yī)療保障
(1)與附近醫(yī)院簽訂救護(hù)協(xié)議,確保傷員能夠得到及時救治。
(2)配備急救車和急救人員,確保能夠迅速將傷員送往醫(yī)院。
(3)做好醫(yī)療救護(hù)物資的儲備,確保醫(yī)療救護(hù)工作順利進(jìn)行。
第五章培訓(xùn)與演練
1.應(yīng)急培訓(xùn)
(1)定期對單位員工進(jìn)行燃?xì)獍踩R和應(yīng)急處置知識的培訓(xùn),提高員工的安全意識和應(yīng)急處置能力。培訓(xùn)內(nèi)容可以包括燃?xì)獾幕局R、泄漏的識別、疏散的方法、初期自救互救技能等。
(2)培訓(xùn)形式可以多樣化,比如課堂講授、案例分析、現(xiàn)場演示等,提高培訓(xùn)效果。培訓(xùn)結(jié)束后,可以進(jìn)行考核,確保員工掌握必要的知識和技能。
(3)重點崗位的人員,比如燃?xì)庠O(shè)施的操作人員、維護(hù)人員、應(yīng)急小組成員等,需要進(jìn)行更深入、更專業(yè)的培訓(xùn),確保他們能夠熟練掌握應(yīng)急處置流程和操作技能。
2.應(yīng)急演練
(1)定期組織應(yīng)急演練,模擬燃?xì)馔话l(fā)事故的場景,檢驗應(yīng)急預(yù)案的實用性和可操作性,提高應(yīng)急隊伍的協(xié)同作戰(zhàn)能力和應(yīng)急處置能力。演練的規(guī)??梢愿鶕?jù)實際情況確定,可以是小范圍的演練,也可以是大范圍的演練。
(2)演練內(nèi)容可以包括事故報告、應(yīng)急響應(yīng)、現(xiàn)場處置、人員疏散、醫(yī)療救護(hù)等各個環(huán)節(jié),全面檢驗應(yīng)急預(yù)案的各個方面。演練過程中,要注重模擬真實的場景,讓參演人員真正體驗到應(yīng)急處置的過程。
(3)演練結(jié)束后,要認(rèn)真總結(jié)演練情況,分析存在的問題和不足,并及時修訂應(yīng)急預(yù)案,完善應(yīng)急處置流程,提高應(yīng)急處置能力。同時,要對參演人員進(jìn)行反饋和指導(dǎo),幫助他們改進(jìn)不足,提高技能。
3.演練評估
(1)建立演練評估機(jī)制,對每次演練進(jìn)行評估,評估內(nèi)容包括演練的組織情況、參演人員的表現(xiàn)、應(yīng)急處置流程的執(zhí)行情況等。
(2)評估結(jié)果要及時反饋給相關(guān)部門和人員,并作為改進(jìn)應(yīng)急預(yù)案和培訓(xùn)工作的重要依據(jù)。
(3)通過評估,可以發(fā)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案和培訓(xùn)工作中存在的問題和不足,并及時進(jìn)行改進(jìn),提高應(yīng)急處置能力。
4.培訓(xùn)與演練記錄
(1)做好培訓(xùn)與演練的記錄工作,包括培訓(xùn)的時間、內(nèi)容、參加人員、考核結(jié)果等,以及演練的時間、場景、參演人員、評估結(jié)果等。
(2)培訓(xùn)與演練記錄要存檔備查,作為評估應(yīng)急預(yù)案和培訓(xùn)工作的重要依據(jù)。
(3)通過記錄,可以追蹤培訓(xùn)與演練的情況,及時發(fā)現(xiàn)問題和不足,并進(jìn)行改進(jìn)。
第六章應(yīng)急預(yù)案管理
1.預(yù)案編制與修訂
(1)本預(yù)案由單位安全管理部門負(fù)責(zé)編制,編制過程中應(yīng)當(dāng)廣泛征求相關(guān)部門和人員的意見,確保預(yù)案的科學(xué)性和可操作性。
(2)預(yù)案編制完成后,應(yīng)當(dāng)組織專家進(jìn)行評審,確保預(yù)案符合相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求。
(3)預(yù)案經(jīng)單位主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后發(fā)布實施。預(yù)案發(fā)布后,應(yīng)當(dāng)及時向相關(guān)部門和人員傳達(dá),確保相關(guān)人員了解預(yù)案內(nèi)容。
(4)預(yù)案實施過程中,應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際情況的變化,及時進(jìn)行修訂。比如,單位組織結(jié)構(gòu)調(diào)整、設(shè)施設(shè)備更新、法律法規(guī)修訂等,都可能導(dǎo)致預(yù)案需要修訂。
(5)預(yù)案修訂后,應(yīng)當(dāng)按照原審批程序重新審批,并重新發(fā)布實施。修訂后的預(yù)案應(yīng)當(dāng)及時向相關(guān)部門和人員傳達(dá)。
2.預(yù)案備案與公布
(1)本預(yù)案應(yīng)當(dāng)報上級主管部門備案。備案時,應(yīng)當(dāng)提交預(yù)案文本、編制說明等相關(guān)材料。
(2)預(yù)案公布應(yīng)當(dāng)根據(jù)相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。一般來說,應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)向社會公布,以便公眾了解和監(jiān)督。
(3)公布方式可以多樣化,比如通過單位網(wǎng)站、公告欄、新聞媒體等途徑進(jìn)行公布。
3.預(yù)案宣傳與培訓(xùn)
(1)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對應(yīng)急預(yù)案的宣傳,提高公眾對燃?xì)馔话l(fā)事故的認(rèn)識和防范意識??梢酝ㄟ^開展宣傳活動、發(fā)布宣傳資料等方式進(jìn)行宣傳。
(2)應(yīng)當(dāng)定期對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行培訓(xùn),提高相關(guān)人員對預(yù)案內(nèi)容的熟悉程度和應(yīng)急處置能力。培訓(xùn)對象包括單位員工、應(yīng)急小組成員、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人等。
(3)培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括預(yù)案的主要內(nèi)容、應(yīng)急處置流程、職責(zé)分工等,培訓(xùn)形式可以采用講座、演練、考核等方式。
4.預(yù)案演練與評估
(1)應(yīng)當(dāng)定期組織應(yīng)急預(yù)案演練,檢驗預(yù)案的實用性和可操作性,提高應(yīng)急隊伍的協(xié)同作戰(zhàn)能力和應(yīng)急處置能力。
(2)演練結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)對演練情況進(jìn)行評估,評估內(nèi)容包括演練的組織情況、參演人員的表現(xiàn)、應(yīng)急處置流程的執(zhí)行情況等。
(3)評估結(jié)果應(yīng)當(dāng)及時反饋給相關(guān)部門和人員,并作為改進(jìn)預(yù)案和培訓(xùn)工作的重要依據(jù)。
5.預(yù)案更新與維護(hù)
(1)應(yīng)當(dāng)建立預(yù)案更新與維護(hù)機(jī)制,確保預(yù)案始終保持最新狀態(tài)。更新內(nèi)容包括預(yù)案文本的修訂、相關(guān)資料的補(bǔ)充等。
(2)預(yù)案維護(hù)人員應(yīng)當(dāng)定期對預(yù)案進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題和不足及時進(jìn)行改進(jìn)。
(3)預(yù)案更新與維護(hù)記錄應(yīng)當(dāng)妥善保存,作為評估預(yù)案管理工作的依據(jù)。
6.預(yù)案管理責(zé)任
(1)單位主要負(fù)責(zé)人對本單位應(yīng)急預(yù)案管理工作負(fù)總責(zé)。
(2)安全管理部門負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的編制、修訂、備案、公布、宣傳、培訓(xùn)、演練、評估、更新與維護(hù)等日常工作。
(3)其他相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工,配合做好應(yīng)急預(yù)案管理工作。
(4)對在應(yīng)急預(yù)案管理工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個人,應(yīng)當(dāng)給予表彰獎勵;對玩忽職守、失職瀆職的,應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)追究責(zé)任。
第七章獎勵與責(zé)任追究
1.獎勵
(1)對在燃?xì)馔话l(fā)事故應(yīng)急處置工作中表現(xiàn)突出的單位和個人,應(yīng)當(dāng)給予表彰獎勵。獎勵形式可以多樣化,比如通報表揚(yáng)、榮譽(yù)稱號、物質(zhì)獎勵等。
(2)表現(xiàn)突出的單位和個人包括:及時報告事故、積極參與應(yīng)急處置、妥善處置事故、防止事故擴(kuò)大、搶救傷員、保護(hù)財產(chǎn)等。
(3)獎勵應(yīng)當(dāng)公平、公正、公開,根據(jù)實際情況進(jìn)行評定,確保獎勵到真正表現(xiàn)突出的單位和個人。
2.責(zé)任追究
(1)對在燃?xì)馔话l(fā)事故應(yīng)急處置工作中失職、瀆職的單位和個人,應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)追究責(zé)任。追究責(zé)任的形式可以多樣化,比如批評教育、通報批評、經(jīng)濟(jì)處罰、行政處分等。
(2)失職、瀆職的表現(xiàn)包括:不及時報告事故、不積極處置事故、處置不當(dāng)導(dǎo)致事故擴(kuò)大、玩忽職守、濫用職權(quán)等。
(3)責(zé)任追究應(yīng)當(dāng)公平、公正、公開,根據(jù)實際情況進(jìn)行認(rèn)定,確保追究到真正失職、瀆職的單位和個人。
3.責(zé)任追究程序
(1)責(zé)任追究應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行,包括調(diào)查、認(rèn)定、處理、反饋等步驟。
(2)調(diào)查應(yīng)當(dāng)客觀、公正、全面,收集相關(guān)證據(jù),查明事實真相。
(3)認(rèn)定應(yīng)當(dāng)根據(jù)調(diào)查結(jié)果,依法依規(guī)進(jìn)行責(zé)任認(rèn)定。
(4)處理應(yīng)當(dāng)根據(jù)責(zé)任認(rèn)定結(jié)果,采取相應(yīng)的處理措施。
(5)反饋應(yīng)當(dāng)將處理結(jié)果及時反饋給相關(guān)單位和個人,并做好解釋說明工作。
4.責(zé)任追究依據(jù)
(1)責(zé)任追究應(yīng)當(dāng)依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和單位規(guī)章制度進(jìn)行,確保追究的合法性。
(2)主要依據(jù)包括《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《燃?xì)獍踩芾項l例》等法律法規(guī),以及單位內(nèi)部的安全生產(chǎn)規(guī)章制度、應(yīng)急預(yù)案等。
(3)依據(jù)應(yīng)當(dāng)明確、具體,確保責(zé)任追究有據(jù)可依。
5.責(zé)任追究結(jié)果運用
(1)責(zé)任追究結(jié)果應(yīng)當(dāng)作為改進(jìn)工作的重要依據(jù),督促單位和個人提高安全意識和應(yīng)急處置能力。
(2)責(zé)任追究結(jié)果應(yīng)當(dāng)記入單位和個人檔案,作為考核、晉升、獎懲的重要參考。
(3)通過責(zé)任追究,可以有效預(yù)防燃?xì)馔话l(fā)事故的發(fā)生,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
第八章附則
1.名詞術(shù)語解釋
(1)本預(yù)案中使用的名詞術(shù)語,其含義按照國家相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定執(zhí)行。
(2)如果法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)沒有明確規(guī)定的,由本預(yù)案制定單位負(fù)責(zé)解釋。
(3)為了確保預(yù)案的清晰易懂,本預(yù)案對一些重要名詞術(shù)語進(jìn)行了解釋,方便讀者理解。
2.預(yù)案生效
(1)本預(yù)案自發(fā)布之日起生效。
(2)預(yù)案生效后,單位各部門、各人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守預(yù)案規(guī)定,做好應(yīng)急處置工作。
(3)預(yù)案生效標(biāo)志著單位燃?xì)馔话l(fā)事故應(yīng)急處置工作進(jìn)入規(guī)范化、制度化軌道。
3.預(yù)案解釋
(1)本預(yù)案由單位安全管理部門負(fù)責(zé)解釋。
(2)安全管理部門應(yīng)當(dāng)對預(yù)案內(nèi)容進(jìn)行解釋,解答相關(guān)部門和人員提出的疑問。
(3)預(yù)案解釋應(yīng)當(dāng)及時、準(zhǔn)確,確保相關(guān)人員對預(yù)案內(nèi)容有正確的理解。
4.預(yù)案備案
(1)本預(yù)案應(yīng)當(dāng)報上級主管部門備案。
(2)備案時,應(yīng)當(dāng)提交預(yù)案文本、編制說明等相關(guān)材料。
(3)備案是確保預(yù)案合規(guī)性的重要環(huán)節(jié),便于上級主管部門的監(jiān)督和指導(dǎo)。
5.獎勵與責(zé)任追究
(1)對在燃?xì)馔话l(fā)事故應(yīng)急處置工作中表現(xiàn)突出的單位和個人,給予表彰獎勵。
(2)對在應(yīng)急處置工作中失職、瀆職的單位和個人,依法依規(guī)追究責(zé)任。
(3)獎勵與責(zé)任追究是激勵先進(jìn)、鞭策后進(jìn)的重要手段,有助于提高整體應(yīng)急處置水平。
第九章附件
1.附件一:應(yīng)急指揮部成員名單及聯(lián)系方式
(1)附件一列出了應(yīng)急指揮部的成員名單,包括總指揮、副總指揮以及各成員單位的負(fù)責(zé)人。
(2)附件中還提供了這些成員的聯(lián)系方式,確保在緊急情況下能夠迅速聯(lián)系到相關(guān)人員。
(3)附件一的內(nèi)容會根據(jù)單位人員變動進(jìn)行及時更新,保證信息的準(zhǔn)確性。
2.附件二:應(yīng)急工作小組人員名單及聯(lián)系方式
(1)附件二詳細(xì)列出了各應(yīng)急工作小組成員的名單,包括搶險救援組、疏散引導(dǎo)組、醫(yī)療救護(hù)組等。
(2)附件中還提供了這些成員的聯(lián)系方式,確保在緊急情況下能夠迅速聯(lián)系到相關(guān)人員。
(3)附件二的內(nèi)容會根據(jù)單位人員變動進(jìn)行及時更新,保證信息的準(zhǔn)確性。
3.附件三:應(yīng)急物資儲備清單
(1)附件三列出了應(yīng)急物資儲備清單,包括燃?xì)馇袛喙ぞ摺⒎雷o(hù)用品、滅火器、急救藥品等。
(2)清單中詳細(xì)記錄了每種物資的名稱、規(guī)格、數(shù)量、存放地點等信息。
(3)附件三的內(nèi)容會根據(jù)物資變動進(jìn)行及時更新,保證物資的充足和可用。
4.附件四:應(yīng)急通訊錄
(1)附件四提供了應(yīng)急通訊錄,包括單位內(nèi)部各部門的聯(lián)系方式,以及外部相關(guān)單位的聯(lián)系方式,如消防部門、醫(yī)院等。
(2)通訊錄中詳細(xì)記錄了每個單位的名稱、聯(lián)系人、電話號碼等信息。
(3)附件四的內(nèi)容會根據(jù)單位變動進(jìn)行及時更新,保證通訊的暢通。
5.附件五:燃?xì)庠O(shè)施分布圖
(1)附件五提供了燃?xì)庠O(shè)施分布圖,包括燃?xì)夤艿?、儲罐、調(diào)壓站等設(shè)施的位置信息。
(2)分布圖上標(biāo)注了各設(shè)施的具體位置、名稱、規(guī)格等信息。
(3)附件五的內(nèi)容會根據(jù)設(shè)施變動進(jìn)行及時更新,保證信息的準(zhǔn)確性。
6.附件六:應(yīng)急演練記錄表
(1)附件六提供了應(yīng)急演練記錄表,用于記錄每次演練的時間、地點、參與人員、演練內(nèi)容、評估結(jié)果等信息。
(2)記錄表可以幫助單位評估演練效果,發(fā)現(xiàn)問題和不足,并進(jìn)行改進(jìn)。
(3)附件六的內(nèi)容會根據(jù)演練情況及時更新,作為評估應(yīng)急預(yù)案和培訓(xùn)工作的重要依據(jù)。
第十章附則
1.預(yù)案管理
(1)本預(yù)案由單位安全管理部門負(fù)責(zé)日常管理,包括預(yù)案的編制、修訂、更新、解釋、備案等。
(2)安全管理部門應(yīng)當(dāng)建立健全
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