公路工程竣工管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)公路工程建設(shè)項(xiàng)目竣工管理，規(guī)范竣工流程，確保公路工程質(zhì)量符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求，保障公路安全、高效運(yùn)營(yíng)，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本公司/組織承擔(dān)的各類公路工程新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目的竣工管理。包括高速公路、一級(jí)公路、二級(jí)公路、三級(jí)公路、四級(jí)公路及相關(guān)附屬設(shè)施的建設(shè)項(xiàng)目。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則嚴(yán)格遵循國家及地方有關(guān)公路工程建設(shè)的法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，確保竣工管理工作合法合規(guī)。2.質(zhì)量第一原則將工程質(zhì)量放在首位，通過嚴(yán)格的竣工檢驗(yàn)和驗(yàn)收程序，保證公路工程滿足設(shè)計(jì)要求和使用功能。3.高效有序原則優(yōu)化竣工管理流程，明確各環(huán)節(jié)職責(zé)和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，提高工作效率，確?？⒐すぷ饔行蛲七M(jìn)。4.資料完整原則注重工程建設(shè)過程中各類資料的收集、整理和歸檔，保證竣工資料真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，能夠全面反映工程建設(shè)情況。二、竣工條件（一）工程實(shí)體1.公路工程已按設(shè)計(jì)文件和合同約定完成全部工程內(nèi)容，包括路基、路面、橋梁、隧道、涵洞、交通安全設(shè)施等。2.工程質(zhì)量符合國家和行業(yè)現(xiàn)行的有關(guān)質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)的要求，各分項(xiàng)工程、分部工程和單位工程質(zhì)量評(píng)定合格。3.對(duì)已完工程存在的質(zhì)量缺陷、病害等問題已進(jìn)行整改處理，達(dá)到質(zhì)量要求。（二）試驗(yàn)檢測(cè)1.完成規(guī)定的各項(xiàng)試驗(yàn)檢測(cè)工作，試驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確，試驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告齊全。2.涉及結(jié)構(gòu)安全的試塊、試件及有關(guān)材料，按規(guī)定進(jìn)行了見證取樣檢測(cè)，檢測(cè)結(jié)果符合要求。3.工程外觀質(zhì)量符合設(shè)計(jì)和規(guī)范要求，不存在影響使用功能和耐久性的缺陷。（三）內(nèi)業(yè)資料1.工程建設(shè)過程中的各項(xiàng)文件、資料齊全，包括項(xiàng)目前期文件、設(shè)計(jì)文件、施工過程中的各類技術(shù)文件、質(zhì)量檢驗(yàn)記錄、試驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告、變更文件等。2.竣工資料整理規(guī)范，內(nèi)容完整、準(zhǔn)確，簽字蓋章手續(xù)齊全，符合檔案管理要求。3.工程總結(jié)、施工總結(jié)、監(jiān)理總結(jié)等總結(jié)性文件內(nèi)容詳實(shí)，能夠全面反映工程建設(shè)情況和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。（四）環(huán)保及水保1.公路工程建設(shè)符合環(huán)境保護(hù)和水土保持要求，已落實(shí)各項(xiàng)環(huán)保和水保措施。2.對(duì)施工過程中造成的生態(tài)破壞、環(huán)境污染等問題已進(jìn)行有效治理和恢復(fù)，達(dá)到環(huán)保和水保驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。3.提供環(huán)保及水保專項(xiàng)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，證明工程符合相關(guān)要求。三、竣工準(zhǔn)備（一）施工單位準(zhǔn)備工作1.完成工程收尾工作，對(duì)剩余工程進(jìn)行清理和完善，確保工程全部完成。2.組織對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行自檢，對(duì)發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題及時(shí)整改，形成自檢報(bào)告。3.整理、歸檔工程建設(shè)過程中的各類資料，按照竣工資料編制要求進(jìn)行分類、組卷，確保資料完整、準(zhǔn)確。4.編寫工程總結(jié)，總結(jié)工程建設(shè)情況、施工經(jīng)驗(yàn)、質(zhì)量控制措施及存在的問題等。5.向監(jiān)理單位提交工程竣工報(bào)告，申請(qǐng)工程預(yù)驗(yàn)收。（二）監(jiān)理單位準(zhǔn)備工作1.對(duì)施工單位提交的竣工報(bào)告進(jìn)行審核，組織對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行全面檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題督促施工單位整改。2.審查施工單位提交的竣工資料，確保資料符合要求，對(duì)資料存在的問題提出整改意見。3.編寫監(jiān)理工作總結(jié)，總結(jié)監(jiān)理工作情況、工程質(zhì)量控制情況、對(duì)施工單位的評(píng)價(jià)等。4.組織對(duì)工程進(jìn)行預(yù)驗(yàn)收，形成預(yù)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，對(duì)預(yù)驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)的問題明確整改要求和整改期限。（三）建設(shè)單位準(zhǔn)備工作1.組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位對(duì)工程竣工準(zhǔn)備情況進(jìn)行檢查，協(xié)調(diào)解決存在的問題。2.落實(shí)工程竣工所需的各項(xiàng)資金，確?？⒐すぷ黜樌M(jìn)行。3.準(zhǔn)備工程竣工驗(yàn)收相關(guān)文件，如竣工驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告、工程質(zhì)量鑒定報(bào)告等。4.組織成立竣工驗(yàn)收委員會(huì)，制定竣工驗(yàn)收方案，明確驗(yàn)收程序、內(nèi)容和要求。四、竣工預(yù)驗(yàn)收（一）預(yù)驗(yàn)收組織1.建設(shè)單位組織施工單位、監(jiān)理單位等相關(guān)單位組成預(yù)驗(yàn)收組，對(duì)公路工程進(jìn)行預(yù)驗(yàn)收。2.預(yù)驗(yàn)收組組長(zhǎng)由建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人擔(dān)任，成員包括施工單位項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人，監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師及相關(guān)專業(yè)監(jiān)理工程師等。（二）預(yù)驗(yàn)收內(nèi)容1.工程實(shí)體質(zhì)量檢查對(duì)路基、路面、橋梁、隧道、涵洞、交通安全設(shè)施等工程實(shí)體進(jìn)行全面檢查，檢查工程質(zhì)量是否符合設(shè)計(jì)和規(guī)范要求。2.試驗(yàn)檢測(cè)資料審查審查施工單位和監(jiān)理單位提交的試驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告，檢查試驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)是否真實(shí)、準(zhǔn)確，檢測(cè)項(xiàng)目是否齊全，報(bào)告是否規(guī)范。3.內(nèi)業(yè)資料審查審查工程建設(shè)過程中的各項(xiàng)文件、資料，包括竣工資料、工程總結(jié)、施工總結(jié)、監(jiān)理總結(jié)等，檢查資料是否完整、準(zhǔn)確，簽字蓋章手續(xù)是否齊全。4.環(huán)保及水保檢查檢查公路工程的環(huán)保及水保措施落實(shí)情況，查看是否存在生態(tài)破壞、環(huán)境污染等問題，是否達(dá)到環(huán)保和水保驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。（三）預(yù)驗(yàn)收程序1.施工單位匯報(bào)工程建設(shè)情況、施工過程中的質(zhì)量控制情況、竣工資料整理情況及工程自檢情況。2.監(jiān)理單位匯報(bào)監(jiān)理工作情況、工程質(zhì)量監(jiān)理情況、對(duì)施工單位的評(píng)價(jià)及預(yù)驗(yàn)收檢查情況。3.預(yù)驗(yàn)收組對(duì)工程實(shí)體進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，對(duì)試驗(yàn)檢測(cè)資料和內(nèi)業(yè)資料進(jìn)行審查，對(duì)環(huán)保及水保情況進(jìn)行檢查。4.預(yù)驗(yàn)收組針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，提出整改意見，明確整改責(zé)任單位和整改期限。5.施工單位根據(jù)預(yù)驗(yàn)收組提出的整改意見進(jìn)行整改，整改完成后向監(jiān)理單位提交整改報(bào)告，監(jiān)理單位對(duì)整改情況進(jìn)行復(fù)查。6.預(yù)驗(yàn)收組編寫預(yù)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，對(duì)工程是否具備竣工驗(yàn)收條件進(jìn)行評(píng)價(jià)，預(yù)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告經(jīng)預(yù)驗(yàn)收組成員簽字后報(bào)建設(shè)單位。五、竣工驗(yàn)收（一）驗(yàn)收組織1.公路工程竣工驗(yàn)收由建設(shè)單位按規(guī)定向交通主管部門申請(qǐng)，交通主管部門組織成立竣工驗(yàn)收委員會(huì)進(jìn)行驗(yàn)收。2.竣工驗(yàn)收委員會(huì)由交通主管部門、建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位、質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)等單位的代表組成，必要時(shí)可邀請(qǐng)有關(guān)專家參加。（二）驗(yàn)收內(nèi)容1.工程實(shí)體質(zhì)量檢查對(duì)公路工程的整體質(zhì)量進(jìn)行檢查，包括路基路面的平整度、壓實(shí)度、強(qiáng)度，橋梁隧道的結(jié)構(gòu)安全，交通安全設(shè)施的設(shè)置等。2.試驗(yàn)檢測(cè)資料審查審查工程建設(shè)過程中的各項(xiàng)試驗(yàn)檢測(cè)資料，包括原材料試驗(yàn)、中間產(chǎn)品試驗(yàn)、現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)試驗(yàn)等，確保試驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確，檢測(cè)結(jié)果符合要求。3.內(nèi)業(yè)資料審查審查工程建設(shè)過程中的各類文件、資料，包括項(xiàng)目前期文件、設(shè)計(jì)文件、施工過程中的技術(shù)文件、質(zhì)量檢驗(yàn)記錄、試驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告、變更文件、竣工資料、工程總結(jié)、施工總結(jié)、監(jiān)理總結(jié)等，確保資料完整、準(zhǔn)確，能夠全面反映工程建設(shè)情況。4.環(huán)保及水保驗(yàn)收審查公路工程的環(huán)保及水保專項(xiàng)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，檢查環(huán)保及水保措施落實(shí)情況，查看是否存在生態(tài)破壞、環(huán)境污染等問題，是否達(dá)到環(huán)保和水保驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。5.對(duì)工程建設(shè)情況進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)評(píng)價(jià)工程建設(shè)項(xiàng)目的執(zhí)行情況、質(zhì)量情況、進(jìn)度情況、投資控制情況、安全生產(chǎn)情況、環(huán)保及水保情況等，總結(jié)工程建設(shè)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)建議。（三）驗(yàn)收程序1.建設(shè)單位匯報(bào)工程建設(shè)情況，包括項(xiàng)目基本情況、建設(shè)過程、質(zhì)量控制、投資完成情況、環(huán)保及水保情況等。2.設(shè)計(jì)單位匯報(bào)設(shè)計(jì)文件執(zhí)行情況，對(duì)工程設(shè)計(jì)變更情況進(jìn)行說明。3.施工單位匯報(bào)施工情況，包括施工組織、質(zhì)量控制、施工過程中存在的問題及處理情況等。4.監(jiān)理單位匯報(bào)監(jiān)理工作情況，包括工程質(zhì)量監(jiān)理、進(jìn)度監(jiān)理、投資監(jiān)理等情況。5.質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)匯報(bào)工程質(zhì)量監(jiān)督情況，對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行評(píng)價(jià)。6.竣工驗(yàn)收委員會(huì)成員查閱工程建設(shè)資料，對(duì)工程實(shí)體進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，聽取各單位匯報(bào)后進(jìn)行討論和評(píng)議。7.竣工驗(yàn)收委員會(huì)對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，形成竣工驗(yàn)收鑒定書。8.竣工驗(yàn)收鑒定書經(jīng)竣工驗(yàn)收委員會(huì)成員簽字后報(bào)交通主管部門備案。六、竣工備案（一）備案資料1.公路工程竣工驗(yàn)收鑒定書。2.工程質(zhì)量鑒定報(bào)告。3.竣工資料，包括項(xiàng)目前期文件、設(shè)計(jì)文件、施工過程中的各類技術(shù)文件、質(zhì)量檢驗(yàn)記錄、試驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告、變更文件、竣工圖等。4.環(huán)保及水保專項(xiàng)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。5.其他相關(guān)資料，如工程決算報(bào)告、安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)報(bào)告等。（二）備案程序1.建設(shè)單位在公路工程竣工驗(yàn)收合格后，按照規(guī)