免于征稅貨物管理辦法一、總則（一）目的為了規(guī)范免于征稅貨物的管理，確保國(guó)家稅收政策的正確執(zhí)行，保障企業(yè)合法權(quán)益，根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國(guó)境內(nèi)涉及免于征稅貨物的申報(bào)、審批、監(jiān)管等相關(guān)活動(dòng)。（三）基本原則1.依法管理原則：嚴(yán)格依據(jù)國(guó)家稅收法律法規(guī)及相關(guān)政策進(jìn)行免于征稅貨物的管理。2.公正透明原則：管理過(guò)程公開(kāi)、公平、公正，確保企業(yè)享有平等的權(quán)利和機(jī)會(huì)。3.高效便民原則：簡(jiǎn)化辦事流程，提高管理效率，為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。二、免于征稅貨物的定義與范圍（一）定義免于征稅貨物是指按照國(guó)家稅收法律法規(guī)規(guī)定，在特定條件下無(wú)需繳納相關(guān)稅款的貨物。（二）范圍1.特定區(qū)域內(nèi)的貨物：如保稅區(qū)、出口加工區(qū)內(nèi)的貨物，在符合區(qū)內(nèi)規(guī)定的情況下，可免于征稅。2.特定用途的貨物：用于特定公益事業(yè)、科研項(xiàng)目、國(guó)家重點(diǎn)工程等的貨物，經(jīng)審批可免于征稅。3.特定貿(mào)易方式下的貨物：如來(lái)料加工、進(jìn)料加工等貿(mào)易方式下符合條件的貨物，可享受免稅待遇。三、申報(bào)與審批（一）申報(bào)要求1.企業(yè)應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)，如實(shí)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)或相關(guān)管理部門(mén)提交免于征稅貨物的申報(bào)資料。2.申報(bào)資料應(yīng)包括貨物的詳細(xì)清單、用途說(shuō)明、相關(guān)證明文件等，確保資料真實(shí)、完整、有效。（二）審批流程1.受理：主管稅務(wù)機(jī)關(guān)或相關(guān)管理部門(mén)收到申報(bào)資料后，進(jìn)行形式審查，對(duì)符合受理?xiàng)l件的予以受理。2.審核：對(duì)申報(bào)資料進(jìn)行詳細(xì)審核，核實(shí)貨物是否符合免于征稅的條件，必要時(shí)可進(jìn)行實(shí)地核查。3.審批決定：根據(jù)審核結(jié)果，作出是否批準(zhǔn)免于征稅的決定。對(duì)于批準(zhǔn)的，出具相關(guān)批準(zhǔn)文件；對(duì)于不批準(zhǔn)的，書(shū)面告知企業(yè)理由。四、監(jiān)管措施（一）貨物存放管理1.免于征稅貨物應(yīng)存放在指定的場(chǎng)所，如保稅倉(cāng)庫(kù)、監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)等，并接受海關(guān)等相關(guān)部門(mén)的監(jiān)管。2.企業(yè)應(yīng)建立健全貨物存放管理制度，確保貨物的安全、完整，防止貨物擅自轉(zhuǎn)讓、出售、移作他用等。（二）使用管理1.企業(yè)應(yīng)按照申報(bào)的用途使用免于征稅貨物，不得擅自改變用途。如需改變用途，應(yīng)提前向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)或相關(guān)管理部門(mén)申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后方可變更。2.主管稅務(wù)機(jī)關(guān)或相關(guān)管理部門(mén)有權(quán)對(duì)企業(yè)使用免于征稅貨物的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，企業(yè)應(yīng)積極配合。（三）核銷(xiāo)管理1.企業(yè)在免于征稅貨物使用完畢或規(guī)定期限屆滿后，應(yīng)及時(shí)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)或相關(guān)管理部門(mén)辦理核銷(xiāo)手續(xù)。2.核銷(xiāo)時(shí)，企業(yè)應(yīng)提交貨物使用情況報(bào)告、相關(guān)證明文件等資料，經(jīng)審核無(wú)誤后，予以核銷(xiāo)結(jié)案。五、違規(guī)處理（一）違規(guī)行為界定1.企業(yè)未按規(guī)定申報(bào)免于征稅貨物的。2.提供虛假申報(bào)資料騙取免稅資格的。3.擅自改變免于征稅貨物用途的。4.未按規(guī)定存放、使用、核銷(xiāo)免于征稅貨物的。（二）處理措施1.對(duì)于違規(guī)行為，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)或相關(guān)管理部門(mén)將責(zé)令企業(yè)限期改正，并根據(jù)情節(jié)輕重給予相應(yīng)的處罰。2.對(duì)于提供虛假申報(bào)資料騙取免稅資格的，除追繳已免稅款外，還將依法予以罰款，并追究相關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。3.構(gòu)成犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事