公路工程計量管理辦法一、總則（一）目的與宗旨本辦法旨在加強公路工程計量管理，規(guī)范計量行為，確保計量工作的準確性、公正性和科學性，保障公路工程建設的順利進行，提高工程質量和投資效益。（二）適用范圍本辦法適用于公司/組織承擔的各類公路工程建設項目的計量管理活動，包括新建、改建、擴建的公路工程及其附屬設施工程。（三）計量管理原則1.依法計量原則：嚴格遵守國家有關法律法規(guī)和行業(yè)標準，確保計量工作合法合規(guī)。2.準確公正原則：計量數(shù)據(jù)應真實、準確、可靠，不受任何干擾和影響，保證計量結果的公正性。3.及時有效原則：及時進行計量工作，確保計量數(shù)據(jù)能夠及時反映工程實際進展情況，為工程決策提供有效依據(jù)。4.統(tǒng)一規(guī)范原則：建立統(tǒng)一的計量標準和規(guī)范，確保計量工作的一致性和規(guī)范性。二、計量管理機構與職責（一）計量管理部門設立專門的計量管理部門，負責公司/組織公路工程計量管理的日常工作。其主要職責包括：1.制定和完善計量管理制度、流程和標準。2.組織開展計量人員培訓，提高計量人員的業(yè)務水平和素質。3.負責工程計量數(shù)據(jù)的審核、匯總和分析，定期向上級領導匯報計量工作情況。4.協(xié)調解決計量工作中出現(xiàn)的問題，處理計量糾紛。5.參與工程變更、索賠等涉及計量的事項處理。（二）項目計量負責人各公路工程項目應配備專職的計量負責人，負責本項目的計量管理工作。其職責如下：1.組織項目計量人員按照計量管理辦法和相關標準進行計量工作。2.審核項目計量報表，確保計量數(shù)據(jù)的準確性和完整性。3.對項目計量工作中發(fā)現(xiàn)的問題及時進行整改，并向上級計量管理部門報告。4.配合項目其他部門做好與計量相關的工作，如工程進度款支付、工程結算等。（三）計量人員計量人員應具備相應的專業(yè)知識和技能，經過培訓并取得相關資格證書。其主要職責包括：1.按照規(guī)定的計量方法和標準，準確測量和記錄工程實際完成量。2.及時整理和報送計量資料，確保資料的真實性和及時性。3.對計量過程中發(fā)現(xiàn)的問題及時反饋給項目計量負責人，并協(xié)助解決。三、計量依據(jù)與標準（一）法律法規(guī)與政策文件1.《中華人民共和國計量法》2.《公路工程質量檢驗評定標準》3.《公路工程工程量清單計量規(guī)范》4.國家和地方有關公路工程建設的其他法律法規(guī)和政策文件。（二）設計文件與合同文件1.經批準的公路工程初步設計、施工圖設計文件。2.工程承包合同、監(jiān)理合同等相關合同文件中關于計量的條款和約定。（三）計量規(guī)范與指南1.行業(yè)主管部門發(fā)布的公路工程計量規(guī)范和指南，如《公路工程基本建設項目概算預算編制辦法》等。2.公司/組織根據(jù)實際情況制定的計量實施細則和補充規(guī)定。四、計量工作流程（一）工程計量申報1.施工單位在完成一定工程部位或工作內容后，應按照合同約定的時間和格式，向監(jiān)理單位提交工程計量申報表。申報表應包括工程名稱、部位、計量項目、計量數(shù)量、計算依據(jù)等詳細信息。2.監(jiān)理單位收到施工單位的計量申報表后，應及時進行審查，核實申報內容的真實性和準確性。如發(fā)現(xiàn)問題，應要求施工單位進行補充或修正。（二）計量現(xiàn)場核實1.監(jiān)理單位在審查施工單位計量申報表后，應組織相關人員進行現(xiàn)場計量核實?，F(xiàn)場核實應包括對工程實際完成情況的測量、檢查和確認。2.計量人員應按照規(guī)定的計量方法和標準，對工程實物進行測量和計算，確保計量數(shù)據(jù)的準確性。在現(xiàn)場核實過程中，如發(fā)現(xiàn)實際情況與申報內容不符，應及時記錄并要求施工單位作出解釋。（三）計量審核與簽認1.監(jiān)理單位完成現(xiàn)場計量核實后，應根據(jù)核實情況對計量申報表進行審核，并簽署審核意見。審核意見應明確計量項目、計量數(shù)量、計量單價、總價等內容。2.建設單位收到監(jiān)理單位簽署的計量審核意見后，應對計量結果進行抽查復核。如無異議，應在規(guī)定時間內簽署計量支付證書，作為支付工程進度款的依據(jù)。（四）計量資料歸檔1.施工單位、監(jiān)理單位和建設單位應按照檔案管理的要求，及時整理和歸檔計量資料。計量資料應包括計量申報表、現(xiàn)場計量記錄、計量審核意見、計量支付證書等相關文件。2.計量資料應妥善保管，以備查閱和審計。檔案管理人員應定期對計量資料進行檢查和整理，確保資料的完整性和規(guī)范性。五、計量支付管理（一）支付原則1.按照合同約定的計量周期和支付比例進行工程進度款支付。2.計量支付應嚴格以經過審核簽認的計量數(shù)據(jù)為依據(jù)，不得超計量支付。3.支付款項應?？顚Ｓ?，確保資金用于公路工程建設項目。（二）支付流程1.施工單位根據(jù)經審核簽認的計量支付證書，向監(jiān)理單位提交工程進度款支付申請。支付申請應包括支付金額、支付明細等內容。2.監(jiān)理單位對施工單位的支付申請進行審核，審核無誤后簽署意見，并報建設單位審批。3.建設單位收到監(jiān)理單位報送的支付申請后，應按照規(guī)定的程序進行審批。審批通過后，由財務部門辦理支付手續(xù)，將工程進度款支付給施工單位。（三）支付監(jiān)督與檢查1.建設單位應加強對工程計量支付的監(jiān)督檢查，定期對計量支付情況進行審計和核查。2.如發(fā)現(xiàn)計量支付過程中存在違規(guī)行為，應及時責令整改，并追究相關人員的責任。六、工程變更計量管理（一）變更申報與審批1.工程變更發(fā)生后，施工單位應及時向監(jiān)理單位提交工程變更申報單，說明變更的原因、內容、工程量變化等情況。2.監(jiān)理單位收到施工單位的變更申報單后，應組織相關人員進行審查，并提出審查意見。審查意見應包括變更的必要性、合理性、對工程造價的影響等內容。3.建設單位根據(jù)監(jiān)理單位的審查意見，對工程變更進行審批。重大變更應報上級主管部門批準。（二）變更計量與支付1.工程變更經批準后，施工單位應按照變更后的設計文件和施工規(guī)范進行施工。在完成變更工程后，應按照本辦法規(guī)定的計量程序進行計量申報和審核。2.變更工程的計量支付應與原合同計量支付一并進行管理，按照變更后的單價和工程量進行計算支付。（三）變更臺賬管理1.建立工程變更臺賬，對變更的原因、內容、審批情況、計量支付情況等進行詳細記錄。2.變更臺賬應定期進行更新和核對，確保賬實相符。七、計量糾紛處理（一）糾紛原因1.計量方法和標準理解不一致。2.工程實際情況與計量申報內容不符。3.計量數(shù)據(jù)的準確性和完整性存在爭議。（二）糾紛處理程序1.當發(fā)生計量糾紛時，爭議各方應首先進行協(xié)商解決。協(xié)商應本著平等、公正、合理的原則，充分溝通和交流，尋求一致意見。2.如協(xié)商不成，可由監(jiān)理單位組織爭議各方進行調解。調解應依據(jù)相關法律法規(guī)和合同文件，客觀公正地分析問題，提出調解方案。3.如調解仍無法解決糾紛，可通過仲裁或訴訟等法律途徑解決。在糾紛處理過程中，各方應保持工程施工的連續(xù)性，確保工程建設不受影響。（三）糾紛處理記錄1.對計量糾紛的處理過程和結果應進行詳細記錄，形成糾紛處理檔案。檔案內容應包括糾紛發(fā)生的原因、處理過程、協(xié)商記錄、調解方案、仲裁或訴訟結果等。2.糾紛處理記錄應作為公司/組織今后類似糾紛處理的參考依據(jù)，同時也有助于總結經驗教訓，完善計量管理工作。八、計量監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督檢查內容1.計量管理制度的執(zhí)行情況。2.計量人員的資質和工作情況。3.計量工作流程的規(guī)范性和準確性。4.計量數(shù)據(jù)的真實性和完整性。（二）監(jiān)督檢查方式1.定期檢查：公司/組織計量管理部門定期對各公路工程項目的計量工作進行全面檢查。2.不定期抽查：根據(jù)工作需要，對計量工作進行不定期的抽查，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題。3.專項檢查：針對計量工作中的重點、難點問題或出現(xiàn)的突出情況，開展專項檢查。（三）考核評價1.建立計量工作考核評價機制，對各項目計量管理工作進行量化考核?？己酥笜税ㄓ嬃繑?shù)