包頭疫情出入管理辦法一、總則（一）目的為有效應(yīng)對(duì)新冠疫情，科學(xué)、規(guī)范、有序地做好包頭市人員和車輛的出入管理工作，切實(shí)保障人民群眾生命安全和身體健康，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，特制定本辦法。（二）依據(jù)本辦法依據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等相關(guān)法律法規(guī)以及國家和地方關(guān)于疫情防控的政策要求制定。（三）適用范圍本辦法適用于包頭市行政區(qū)域內(nèi)所有社區(qū)、小區(qū)、單位、公共場(chǎng)所等的人員和車輛出入管理。（四）基本原則1.科學(xué)防控原則：依據(jù)疫情形勢(shì)和科學(xué)指導(dǎo)，制定合理的出入管理措施。2.精準(zhǔn)管控原則：對(duì)不同風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域、不同人員實(shí)施精準(zhǔn)分類管理。3.便民利民原則：在嚴(yán)格防控的前提下，盡量方便居民生活和必要的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。4.依法依規(guī)原則：各項(xiàng)管理措施嚴(yán)格遵守法律法規(guī)，確保合法合規(guī)。二、人員出入管理（一）居民1.原則上每戶家庭每23天可安排1名家庭成員外出采購生活物資。外出人員需攜帶身份證、居民出入證（如有）。2.居民外出應(yīng)佩戴好口罩，配合體溫檢測(cè)、健康碼查驗(yàn)等防控措施。體溫正常、健康碼為綠碼方可外出。3.從低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)返回包頭的居民，需向所在社區(qū)報(bào)備，出示行程碼，經(jīng)核實(shí)無異常后可正常出入。4.從中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)返回包頭的居民，需持有7日內(nèi)核酸檢測(cè)陰性證明，向所在社區(qū)報(bào)備，實(shí)施14天居家健康監(jiān)測(cè)，期間非必要不外出。如因特殊情況確需外出，需向社區(qū)申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)并做好防護(hù)措施后方可外出。5.從高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)返回包頭的居民，嚴(yán)格實(shí)施集中隔離醫(yī)學(xué)觀察14天，期間不得擅自離開隔離場(chǎng)所。（二）外來人員1.因特殊原因確需進(jìn)入包頭的外來人員，需提前向目的地社區(qū)或單位報(bào)備，說明來訪事由、健康狀況、行程軌跡等信息。2.來訪人員需持有48小時(shí)內(nèi)核酸檢測(cè)陰性證明，到達(dá)包頭后，在交通卡口接受體溫檢測(cè)、健康碼和行程碼查驗(yàn)。體溫正常、健康碼和行程碼均為綠碼的，予以放行，并告知其向目的地社區(qū)或單位報(bào)到。3.對(duì)來自疫情重點(diǎn)地區(qū)的外來人員，按照相關(guān)規(guī)定實(shí)施相應(yīng)的管控措施，如集中隔離、居家隔離等。（三）工作人員1.參與疫情防控、醫(yī)療救治、民生保障等工作的人員，憑工作證件和單位開具的證明材料，經(jīng)體溫檢測(cè)、健康碼查驗(yàn)合格后，可正常出入。2.機(jī)關(guān)企事業(yè)單位工作人員返崗，需向所在單位報(bào)備，出示行程碼等相關(guān)信息。低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)返崗人員，體溫正常、健康碼為綠碼可正常上班；中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)返崗人員，需持有7日內(nèi)核酸檢測(cè)陰性證明，實(shí)施7天居家健康監(jiān)測(cè)，期間做好個(gè)人防護(hù)，非必要不外出，經(jīng)單位批準(zhǔn)可錯(cuò)峰返崗；高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)返崗人員，嚴(yán)格執(zhí)行集中隔離14天等管控措施，期滿后經(jīng)核酸檢測(cè)等檢查合格方可返崗。三、車輛出入管理（一）居民車輛1.居民車輛憑小區(qū)發(fā)放的車輛通行證或登記信息，經(jīng)體溫檢測(cè)、健康碼查驗(yàn)合格后，可正常出入小區(qū)。2.車內(nèi)人員需佩戴口罩，配合相關(guān)檢查。如有發(fā)熱、咳嗽等癥狀人員，不得乘坐車輛外出，并及時(shí)報(bào)告社區(qū)。（二）外來車輛1.因工作、送貨、就醫(yī)等特殊原因進(jìn)入包頭的外來車輛，司機(jī)需提前向目的地相關(guān)單位或社區(qū)報(bào)備，說明來意、健康狀況、行程軌跡等信息。2.外來車輛到達(dá)交通卡口時(shí)，司機(jī)需出示48小時(shí)內(nèi)核酸檢測(cè)陰性證明，接受體溫檢測(cè)、健康碼和行程碼查驗(yàn)。體溫正常、健康碼和行程碼均為綠碼的，予以放行，并告知其前往目的地的路線和相關(guān)注意事項(xiàng)。3.對(duì)來自疫情重點(diǎn)地區(qū)的外來車輛，按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行消毒、核酸檢測(cè)等處置，必要時(shí)實(shí)施閉環(huán)管理。（三）應(yīng)急車輛1.救護(hù)車、消防車、警車、防疫指揮車等應(yīng)急車輛，執(zhí)行任務(wù)時(shí)可優(yōu)先通行，各卡口和小區(qū)應(yīng)予以配合，快速放行。2.應(yīng)急車輛駕駛員和隨車人員需遵守疫情防控規(guī)定，做好個(gè)人防護(hù)。四、特殊情況處理（一）發(fā)熱、咳嗽等癥狀人員1.發(fā)現(xiàn)有發(fā)熱、咳嗽等癥狀的人員，所在社區(qū)、小區(qū)、單位等應(yīng)立即安排其到臨時(shí)隔離點(diǎn)進(jìn)行隔離，并及時(shí)報(bào)告轄區(qū)疫情防控指揮部。2.疫情防控指揮部安排專用車輛將發(fā)熱人員轉(zhuǎn)運(yùn)至指定的發(fā)熱門診進(jìn)行排查診斷。如確診為新冠肺炎患者，按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行救治和隔離管理；如排除新冠肺炎，由社區(qū)安排專人負(fù)責(zé)跟蹤其健康狀況，直至癥狀消失。（二）紅黃碼人員1.對(duì)健康碼為紅碼的人員，實(shí)施集中隔離醫(yī)學(xué)觀察，期間嚴(yán)格遵守隔離規(guī)定，不得擅自離開隔離場(chǎng)所。2.對(duì)健康碼為黃碼的人員，實(shí)施7天居家健康監(jiān)測(cè)，期間非必要不外出，如因特殊情況確需外出，需向社區(qū)申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)并做好防護(hù)措施后方可外出。社區(qū)應(yīng)安排專人對(duì)黃碼人員進(jìn)行健康監(jiān)測(cè)和管理。（三）緊急就醫(yī)等特殊需求1.對(duì)于急危重癥患者、孕產(chǎn)婦等有緊急就醫(yī)需求的人員，所在社區(qū)或單位應(yīng)及時(shí)協(xié)助聯(lián)系醫(yī)療機(jī)構(gòu)，并安排專用車輛送醫(yī)，確保就醫(yī)通道暢通。2.就醫(yī)人員在就醫(yī)過程中應(yīng)做好個(gè)人防護(hù)，配合醫(yī)療機(jī)構(gòu)的疫情防控要求。五、監(jiān)督管理（一）成立監(jiān)督小組由包頭市疫情防控指揮部牽頭，聯(lián)合相關(guān)部門成立監(jiān)督小組，負(fù)責(zé)對(duì)全市人員和車輛出入管理辦法的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。（二）定期檢查監(jiān)督小組定期對(duì)社區(qū)、小區(qū)、單位、公共場(chǎng)所等的出入管理情況進(jìn)行檢查，重點(diǎn)檢查人員和車輛出入登記、體溫檢測(cè)、健康碼查驗(yàn)、防控措施落實(shí)等情況。（三）問題整改對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)下達(dá)整改通知書，要求責(zé)任單位限期整改。對(duì)整改不力的單位和個(gè)人，依法依規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅處理。（四）社會(huì)監(jiān)督鼓勵(lì)廣大市民對(duì)違反疫情出入管理辦法的行為進(jìn)行監(jiān)督舉報(bào)，對(duì)查證屬實(shí)的舉報(bào)給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。六、宣傳引導(dǎo)（一）多種渠道宣傳通過社區(qū)公告、微信公眾號(hào)、短信、廣播、電視等多種渠道，廣泛宣傳包頭市疫情出入管理辦法，提高市民的知曉率和遵守率。（二）加強(qiáng)培訓(xùn)對(duì)社區(qū)工作人員、志愿者等進(jìn)行培訓(xùn)，使其熟悉掌握人員和車輛出入管理的流程和要求，提高防控工作水平。（三）正面引導(dǎo)宣傳疫情防控工作中的先進(jìn)典型和感人事跡，引導(dǎo)市民積極配合疫情防控工作，營造良好的社會(huì)氛圍。七、保障措施（一）物資保障1.各級(jí)政府要保障疫情防控所需的口罩、體溫檢測(cè)設(shè)備、消毒用品、防護(hù)服等物資的供應(yīng)，確保物資充足、質(zhì)量合格。2.合理安排物資儲(chǔ)備和調(diào)配，優(yōu)先保障一線防控工作人員和重點(diǎn)區(qū)域的物資需求。（二）人員保障1.充實(shí)社區(qū)防控工作力量，組織社區(qū)工作人員、志愿者等參與人員和車輛出入管理工作。2.加強(qiáng)對(duì)防控工作人員的培訓(xùn)和管理，提高其業(yè)務(wù)能力和自我防護(hù)意識(shí)。（三）經(jīng)