農(nóng)村建房臺賬管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)農(nóng)村建房管理，規(guī)范農(nóng)村建房行為，保障農(nóng)村建房質(zhì)量安全，維護(hù)農(nóng)村社會穩(wěn)定，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本地區(qū)行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村村民新建、改建、擴(kuò)建房屋的臺賬管理。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則嚴(yán)格遵循國家有關(guān)農(nóng)村建房的法律法規(guī)和政策要求，確保農(nóng)村建房活動合法合規(guī)。2.規(guī)劃引領(lǐng)原則農(nóng)村建房應(yīng)符合村莊規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃，合理布局，節(jié)約集約用地。3.質(zhì)量安全第一原則強(qiáng)化農(nóng)村建房質(zhì)量安全監(jiān)管，保障農(nóng)民生命財產(chǎn)安全。4.公開透明原則建立健全農(nóng)村建房信息公開制度，接受社會監(jiān)督。二、臺賬管理職責(zé)分工（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府職責(zé)1.負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村建房臺賬的建立、更新和管理工作。2.對農(nóng)村建房申請進(jìn)行初審，核實(shí)建房戶身份、用地和規(guī)劃等情況。3.組織相關(guān)部門對農(nóng)村建房進(jìn)行現(xiàn)場勘查和監(jiān)管，及時發(fā)現(xiàn)和處理違法違規(guī)建房行為。4.定期向上級主管部門報送農(nóng)村建房臺賬信息。（二）村民委員會職責(zé)1.協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府做好農(nóng)村建房政策宣傳和解釋工作。2.收集、整理本村農(nóng)村建房申請資料，提交鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核。3.對本村農(nóng)村建房情況進(jìn)行日常巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時報告鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。4.配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府做好農(nóng)村建房糾紛調(diào)解等工作。（三）相關(guān)部門職責(zé)1.自然資源部門負(fù)責(zé)審核農(nóng)村建房用地是否符合土地利用總體規(guī)劃，辦理用地審批手續(xù)。2.住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村建房質(zhì)量安全管理，提供技術(shù)支持和服務(wù)。3.農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村宅基地管理，參與農(nóng)村建房相關(guān)政策制定和監(jiān)督檢查。4.其他相關(guān)部門按照各自職責(zé)，協(xié)同做好農(nóng)村建房管理工作。三、臺賬建立（一）臺賬內(nèi)容農(nóng)村建房臺賬應(yīng)包括以下內(nèi)容：1.建房戶基本信息包括姓名、性別、年齡、家庭住址、身份證號碼等。2.建房申請信息申請時間、建房位置、占地面積、建筑面積、層數(shù)、結(jié)構(gòu)形式等。3.審批信息審批時間、審批文號、審批機(jī)關(guān)、審批意見等。4.建設(shè)信息開工時間、竣工時間、施工單位、監(jiān)理單位等（如有）。5.質(zhì)量安全檢查信息檢查時間、檢查人員、檢查結(jié)果、整改情況等。6.其他相關(guān)信息如建房過程中的糾紛處理情況等。（二）臺賬建立流程1.建房戶申請建房戶向村民委員會提出建房申請，并提交相關(guān)資料，包括身份證、戶口簿、宅基地使用證明、建房圖紙等。2.村民委員會初審村民委員會對建房戶申請資料進(jìn)行初審，核實(shí)情況屬實(shí)后，簽署意見并加蓋公章，報送鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府收到村民委員會報送的申請資料后，組織相關(guān)部門進(jìn)行審核。自然資源部門審核用地情況，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門審核建房設(shè)計和質(zhì)量安全要求，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門審核宅基地使用情況等。審核通過的，出具審核意見。4.臺賬錄入鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)將審核通過的農(nóng)村建房申請及相關(guān)信息錄入農(nóng)村建房臺賬管理系統(tǒng)。5.檔案歸檔鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府將農(nóng)村建房申請資料、審核意見等相關(guān)文件進(jìn)行整理歸檔，妥善保存。四、臺賬更新（一）動態(tài)更新1.在建房過程中，如建房戶變更建房位置、面積、層數(shù)等信息，應(yīng)及時向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府提出變更申請，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核后進(jìn)行臺賬信息更新。2.質(zhì)量安全檢查、巡查等過程中發(fā)現(xiàn)的問題及整改情況，應(yīng)及時在臺賬中記錄更新。（二）定期更新鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)定期對農(nóng)村建房臺賬進(jìn)行全面更新，原則上每季度更新一次。重點(diǎn)更新建房戶建設(shè)進(jìn)度、竣工情況等信息。五、臺賬查詢與使用（一）查詢權(quán)限1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府工作人員因工作需要，可查詢本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村建房臺賬信息。2.相關(guān)部門因履行職責(zé)需要，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府同意后，可查詢農(nóng)村建房臺賬相關(guān)信息。3.村民委員會可查詢本村農(nóng)村建房臺賬信息。（二）信息使用1.農(nóng)村建房臺賬信息主要用于農(nóng)村建房管理、統(tǒng)計分析、政策研究等工作。2.未經(jīng)建房戶同意，不得將農(nóng)村建房臺賬信息泄露給其他單位和個人。六、質(zhì)量安全管理（一）質(zhì)量安全要求1.農(nóng)村建房應(yīng)符合國家和地方有關(guān)建筑工程質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)，確保結(jié)構(gòu)安全和使用功能。2.建房戶應(yīng)選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的施工單位或具備一定建筑技能的工匠進(jìn)行施工，并簽訂施工合同。3.施工單位或工匠應(yīng)嚴(yán)格按照設(shè)計圖紙和施工規(guī)范進(jìn)行施工，確保施工質(zhì)量。（二）質(zhì)量安全檢查1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)定期組織對農(nóng)村建房質(zhì)量安全進(jìn)行檢查，重點(diǎn)檢查基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)等關(guān)鍵部位。2.住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)加強(qiáng)對農(nóng)村建房質(zhì)量安全的技術(shù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，對發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量安全問題及時督促整改。3.村民委員會應(yīng)配合做好農(nóng)村建房質(zhì)量安全檢查工作，發(fā)現(xiàn)問題及時報告鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。（三）質(zhì)量安全事故處理1.發(fā)生農(nóng)村建房質(zhì)量安全事故時，建房戶應(yīng)立即停止施工，并及時報告鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)迅速組織相關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查處理，查明事故原因，落實(shí)責(zé)任，采取有效措施防止事故擴(kuò)大。3.對造成人員傷亡和財產(chǎn)損失的質(zhì)量安全事故，依法追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。七、監(jiān)督檢查（一）內(nèi)部監(jiān)督1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)建立健全農(nóng)村建房臺賬管理內(nèi)部監(jiān)督制度，定期對臺賬管理工作進(jìn)行自查自糾。2.對在農(nóng)村建房臺賬管理工作中存在的違規(guī)行為，及時進(jìn)行糾正和處理。（二）外部監(jiān)督1.接受社會公眾監(jiān)督，設(shè)立舉報電話和郵箱，對群眾舉報的農(nóng)村建房違法違規(guī)行為及時進(jìn)行調(diào)查處理。2.上級主管部門應(yīng)加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府農(nóng)村建房臺賬管理工作的監(jiān)督檢查，對工作不力的進(jìn)行通報批評，并責(zé)令限期整改。八、法律責(zé)任（一）建房戶責(zé)任1.建房戶違反本辦法規(guī)定，未經(jīng)審批擅自建房或未按照審批要求建房的，由相關(guān)部門依法責(zé)令限期改正，并處以罰款；逾期不改正的，依法予以拆除。2.建房戶在農(nóng)村建房過程中，因違反質(zhì)量安全規(guī)定造成質(zhì)量安全事故的，依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。（二）工作人員責(zé)任1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及相關(guān)部門工作人員在農(nóng)村建房臺賬管理工作中，玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法給予行政