管道hse巡查管理辦法一、總則（一）目的為加強公司管道設施的健康、安全與環(huán)境管理，規(guī)范管道HSE巡查工作，及時發(fā)現(xiàn)和消除管道運行中的安全隱患，保障管道安全平穩(wěn)運行，保護環(huán)境，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于公司所屬區(qū)域內(nèi)各類輸送原油、天然氣、成品油等介質(zhì)的管道設施及其附屬設施的HSE巡查管理。（三）引用文件1.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》2.《中華人民共和國環(huán)境保護法》3.《石油天然氣管道保護法》4.《危險化學品安全管理條例》5.相關行業(yè)標準和規(guī)范（四）術(shù)語和定義1.管道HSE巡查：指對管道設施及其周邊環(huán)境進行定期或不定期的檢查，以識別潛在的健康、安全與環(huán)境風險，并采取相應措施加以控制和消除。2.管道設施：包括管道本體、閥門、法蘭、補償器、陰極保護裝置、計量裝置、監(jiān)控設施等。3.周邊環(huán)境：指管道兩側(cè)一定范圍內(nèi)的地形地貌、建（構(gòu)）筑物、人口分布、交通狀況等。二、職責分工（一）管道管理部門1.負責制定管道HSE巡查計劃，并組織實施。2.建立健全管道HSE巡查檔案，對巡查結(jié)果進行分析和總結(jié)。3.協(xié)調(diào)解決管道HSE巡查中發(fā)現(xiàn)的問題，對重大安全隱患及時上報公司領導，并跟蹤整改情況。（二）巡查人員1.按照巡查計劃和要求，認真開展管道HSE巡查工作，如實記錄巡查情況。2.及時發(fā)現(xiàn)并報告管道運行中的異常情況和安全隱患，配合相關部門進行處理。3.參與管道HSE培訓和應急演練，提高自身的安全意識和應急處置能力。（三）其他部門1.生產(chǎn)部門負責提供管道運行的相關數(shù)據(jù)和信息，協(xié)助管道管理部門開展巡查工作。2.安全部門負責對管道HSE巡查工作進行監(jiān)督檢查，對發(fā)現(xiàn)的安全問題提出整改意見，并跟蹤整改落實情況。3.環(huán)保部門負責對管道周邊環(huán)境進行監(jiān)測，協(xié)助管道管理部門做好環(huán)境保護工作。三、巡查計劃與實施（一）巡查計劃制定1.管道管理部門應根據(jù)管道的運行狀況、周邊環(huán)境變化等因素，每年制定年度管道HSE巡查計劃。2.巡查計劃應明確巡查的范圍、內(nèi)容、頻次、人員安排、時間要求等，并報公司領導審批后實施。3.對于新建、改建、擴建后的管道，應在投產(chǎn)后及時組織首次巡查，并根據(jù)實際情況調(diào)整巡查計劃。（二）巡查內(nèi)容1.管道本體檢查檢查管道是否有腐蝕、磨損、變形、泄漏等情況。檢查管道的防腐層、保溫層是否完好。檢查管道的支吊架、固定墩是否牢固，有無松動、變形等情況。2.附屬設施檢查檢查閥門、法蘭、補償器等連接部位是否嚴密，有無泄漏現(xiàn)象。檢查陰極保護裝置是否正常運行，測試樁、犧牲陽極等是否完好。檢查計量裝置、監(jiān)控設施是否準確可靠，運行是否正常。3.周邊環(huán)境檢查檢查管道兩側(cè)一定范圍內(nèi)是否有新建、改建、擴建建（構(gòu)）筑物，是否對管道安全造成影響。檢查管道周邊是否有施工活動，是否采取了有效的保護措施。檢查管道穿越河流、鐵路、公路等特殊地段的安全防護設施是否完好。4.其他檢查檢查管道沿線的標識、警示標志是否清晰、完好。檢查管道周邊的治安情況，是否存在人為破壞管道的跡象。（三）巡查頻次1.對重點管道、關鍵部位應每周至少進行一次巡查。2.對一般管道應每月至少進行一次巡查。3.在特殊時期（如汛期、冬季等）或管道運行工況發(fā)生變化時，應增加巡查頻次。（四）巡查實施1.巡查人員應按照巡查計劃和要求，攜帶必要的巡查工具和設備，對管道設施及其周邊環(huán)境進行全面檢查。2.巡查人員應如實記錄巡查情況，填寫《管道HSE巡查記錄》，內(nèi)容包括巡查時間、地點、巡查人員、巡查內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題及處理情況等。3.巡查人員在巡查過程中發(fā)現(xiàn)管道運行異?；虼嬖诎踩[患時，應立即采取措施進行處理，并及時報告管道管理部門。對于重大安全隱患，應同時報告公司領導。4.管道管理部門應定期對巡查記錄進行整理和分析，總結(jié)管道運行中的規(guī)律和問題，提出改進措施和建議。四、問題處理與跟蹤（一）問題分類1.一般問題：指巡查中發(fā)現(xiàn)的對管道運行影響較小，可立即整改的問題，如標識損壞、警示標志不清晰等。2.較大問題：指巡查中發(fā)現(xiàn)的需要采取一定措施進行處理，但不會立即影響管道安全運行的問題，如管道輕微腐蝕、支吊架松動等。3.重大問題：指巡查中發(fā)現(xiàn)的可能導致管道泄漏、火災、爆炸等重大事故的安全隱患，如管道嚴重腐蝕、變形，附屬設施損壞等。（二）問題處理1.對于一般問題，巡查人員應現(xiàn)場進行整改，如更換標識、修復警示標志等。2.對于較大問題，管道管理部門應制定整改方案，明確整改措施、責任人和整改期限，并組織實施。整改完成后，應進行復查，確保問題得到徹底解決。3.對于重大問題，管道管理部門應立即采取應急措施，如停止管道運行、設置警示標志等，并及時報告公司領導。公司應組織相關部門和專家進行評估，制定詳細的整改方案，限期整改。整改完成后，應進行驗收，確保管道安全運行。（三）跟蹤與反饋1.管道管理部門應對問題處理情況進行跟蹤，及時掌握整改進度，確保整改工作按時完成。2.對于整改完成的問題，應進行復查，驗證整改效果。復查合格后，應將問題處理情況記錄在案，并向相關部門和人員反饋。3.對于未按時完成整改的問題，應分析原因，采取進一步措施，督促責任單位加快整改進度。對于因客觀原因無法按時完成整改的問題，應及時向上級報告，并說明情況。五、培訓與考核（一）培訓1.管道管理部門應定期組織巡查人員進行HSE培訓，培訓內(nèi)容包括管道安全知識、巡查技能、應急處置等。2.培訓方式可采用內(nèi)部培訓、外部培訓、現(xiàn)場實操等多種形式，確保培訓效果。3.新入職的巡查人員應進行崗前培訓，經(jīng)考試合格后方可上崗。（二）考核1.管道管理部門應建立巡查人員考核制度，對巡查人員的工作表現(xiàn)、巡查質(zhì)量、問題處理情況等進行考核。2.考核結(jié)果應與巡查人員的績效掛鉤，對表現(xiàn)優(yōu)秀的巡查人員給予獎勵，對不稱職的巡查人員進行批評教育或調(diào)整崗位。六、應急管理（一）應急預案制定1.管道管理部門應根據(jù)管道的特點和可能發(fā)生的事故類型，制定完善的管道HSE應急預案。2.應急預案應包括應急組織機構(gòu)、應急響應程序、應急處置措施、應急物資保障等內(nèi)容，并定期進行修訂和演練。（二）應急演練1.管道管理部門應定期組織管道HSE應急演練，演練內(nèi)容包括管道泄漏、火災、爆炸等事故的應急處置。2.應急演練應模擬真實場景，檢驗和提高巡查人員及相關部門的應急處置能力。3.演練結(jié)束后，應及時對應急演練進行總結(jié)評估，針對演練中存在的問題，及時修訂應急預案。七、檔案管理（一）檔案建立1.管道管理部門應建立健全管道HSE巡查檔案，檔案內(nèi)容包括巡查計劃、巡查記錄、問題處理記錄、培訓記錄、考核記錄、應急預案等。2.巡查檔案應分類存放，便于查閱和管理。（二）檔案保管1.管道HSE巡查檔案應妥善保管，保存期限不少于規(guī)定年限。2.檔案管理人員應定期對檔案進行整理和歸檔，確保檔案的完整性和準確性。（