浦口區(qū)危房排查管理辦法一、總則（一）目的為加強浦口區(qū)危房排查管理工作，及時發(fā)現(xiàn)和消除危房安全隱患，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護社會穩(wěn)定，根據(jù)國家相關法律法規(guī)和行業(yè)標準，結合本區(qū)實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于浦口區(qū)行政區(qū)域內各類房屋建筑的危房排查管理活動。（三）基本原則1.預防為主原則強化對危房的日常巡查和定期排查，及時發(fā)現(xiàn)潛在安全隱患，采取有效措施加以預防和控制。2.屬地管理原則各街道（鎮(zhèn)）負責本轄區(qū)內危房排查管理的具體工作，落實主體責任，確保工作順利開展。3.分類處置原則根據(jù)危房的危險程度、房屋用途等因素，實施分類分級管理，采取相應的處置措施，確保處置工作科學、合理、有效。4.依法依規(guī)原則危房排查管理工作嚴格按照國家和地方有關法律法規(guī)、行業(yè)標準進行，確保程序合法、操作規(guī)范。二、職責分工（一）區(qū)住房保障和房產(chǎn)局1.負責全區(qū)危房排查管理工作的統(tǒng)籌協(xié)調、指導監(jiān)督。2.制定危房排查管理工作的相關政策、制度和標準。3.組織開展全區(qū)危房排查工作的培訓、考核等工作。4.對各街道（鎮(zhèn)）上報的危房信息進行審核，并建立全區(qū)危房信息數(shù)據(jù)庫。5.協(xié)調相關部門對重大安全隱患危房進行處置。（二）各街道（鎮(zhèn)）1.負責本轄區(qū)內危房排查管理工作的具體組織實施。2.組織社區(qū)（村）工作人員開展危房排查工作，建立本轄區(qū)危房臺賬。3.對排查出的危房進行初步鑒定，及時上報區(qū)住房保障和房產(chǎn)局，并采取相應的臨時安全防護措施。4.配合相關部門對本轄區(qū)內危房進行處置，做好群眾工作。（三）其他相關部門1.區(qū)規(guī)劃資源分局：負責提供危房相關的土地、規(guī)劃等資料，配合做好危房排查管理工作。2.區(qū)建設局：負責指導房屋建筑工程質量安全管理工作，配合做好危房排查管理工作。3.區(qū)應急管理局：負責指導協(xié)調全區(qū)危房應急處置工作，參與重大安全隱患危房的應急救援。4.區(qū)財政局：負責保障危房排查管理工作所需經(jīng)費。5.區(qū)城市管理局：負責對危房周邊環(huán)境進行整治，配合做好危房處置工作。6.區(qū)消防救援大隊：負責對危房消防安全進行監(jiān)督檢查，指導消除火災隱患。三、排查標準與方法（一）排查標準1.結構安全房屋結構體系完整，無明顯變形、傾斜、裂縫等結構損壞現(xiàn)象。承重結構構件（如梁、板、柱、墻等）強度滿足設計要求，連接可靠。2.建筑材料墻體、屋面、樓面等建筑材料質量合格，無嚴重風化、腐蝕、破損等情況。3.使用功能房屋使用功能正常，水、電、氣等設施設備運行良好，無影響正常使用的安全隱患。4.危險房屋鑒定標準參照《危險房屋鑒定標準》（JGJ125），根據(jù)房屋的危險程度分為A、B、C、D四級。A級：結構承載力能滿足正常使用要求，未發(fā)現(xiàn)危險點，房屋結構安全；B級：結構承載力基本能滿足正常使用要求，個別結構構件處于危險狀態(tài)，但不影響主體結構安全，基本滿足正常使用要求；C級：部分承重結構承載力不能滿足正常使用要求，局部出現(xiàn)險情，構成局部危房；D級：承重結構承載力已不能滿足正常使用要求，房屋整體出現(xiàn)險情，構成整幢危房。（二）排查方法1.外觀檢查通過觀察房屋的外立面、屋頂、門窗等部位，查看是否存在變形、裂縫、滲漏等情況。2.結構檢測采用專業(yè)檢測設備，對房屋的結構構件進行檢測，如測量構件尺寸、混凝土強度、鋼筋配置等，評估結構承載能力。3.查閱資料查閱房屋的設計圖紙、施工記錄、竣工驗收資料等，了解房屋的建設情況和歷史使用狀況。4.詢問調查向房屋使用人、管理人等了解房屋的使用情況、維修情況、近期是否有異?，F(xiàn)象等。四、排查程序（一）準備階段1.制定排查工作計劃，明確排查范圍、內容、方法、人員分工等。2.組織排查人員進行培訓，使其熟悉排查標準和方法。3.準備排查所需的工具、設備和資料，如相機、檢測儀器、圖紙等。（二）實施階段1.各街道（鎮(zhèn)）按照排查工作計劃，組織社區(qū)（村）工作人員逐戶對轄區(qū)內房屋進行排查。2.排查人員按照排查標準和方法，對房屋進行外觀檢查、結構檢測、查閱資料、詢問調查等，并做好記錄。3.對排查出的疑似危房，進行初步鑒定，填寫《浦口區(qū)危房排查登記表》，詳細記錄房屋的基本信息、危險情況等。（三）匯總上報階段1.各街道（鎮(zhèn)）對本轄區(qū)內排查出的危房信息進行匯總整理，形成危房臺賬。2.將危房臺賬上報區(qū)住房保障和房產(chǎn)局，并附上相關的排查記錄和初步鑒定報告。（四）審核階段1.區(qū)住房保障和房產(chǎn)局對各街道（鎮(zhèn)）上報的危房信息進行審核。2.組織專業(yè)技術人員對部分疑似危房進行現(xiàn)場復核，必要時委托有資質的鑒定機構進行鑒定。3.根據(jù)審核和復核結果，對危房信息進行確認，建立全區(qū)危房信息數(shù)據(jù)庫。五、危房處置（一）處置原則1.確保安全原則以保障人民群眾生命財產(chǎn)安全為首要目標，采取有效措施消除危房安全隱患。2.分類處置原則根據(jù)危房的危險程度、房屋用途、業(yè)主意愿等因素，分類制定處置方案，實施差異化處置。3.依法依規(guī)原則危房處置工作嚴格按照國家和地方有關法律法規(guī)、政策規(guī)定進行，確保程序合法、操作規(guī)范。（二）處置方式1.觀察使用適用于A級危房，可采取觀察使用的方式，定期對房屋進行巡查，密切關注房屋安全狀況。2.處理使用適用于B級危房，對存在的安全隱患進行處理后，可繼續(xù)使用，但需加強日常巡查和維護。3.停止使用適用于C級危房，應立即停止使用，設置明顯的警示標志，采取有效的臨時安全防護措施，防止人員進入。4.整體拆除適用于D級危房，應立即組織拆除，消除安全隱患。（三）處置程序1.鑒定確認對排查出的危房，經(jīng)有資質的鑒定機構鑒定后，確定危房等級和處置方式。2.制定方案根據(jù)危房鑒定結果，由區(qū)住房保障和房產(chǎn)局會同相關部門和街道（鎮(zhèn)）制定具體的處置方案，明確處置措施、責任單位、時間節(jié)點等。3.組織實施責任單位按照處置方案組織實施危房處置工作。對于停止使用和整體拆除的危房，要做好人員疏散和安置工作；對于需要維修加固的危房，要委托有資質的施工單位進行施工，確保施工質量和安全。4.驗收銷號危房處置完成后，由區(qū)住房保障和房產(chǎn)局組織相關部門和專家進行驗收。驗收合格后，對危房信息進行銷號，解除相應的安全隱患警示。六、資金保障（一）資金來源1.區(qū)財政預算安排專項資金，用于危房排查管理工作的開展，包括排查人員培訓、檢測鑒定、處置費用等。2.爭取上級專項資金支持，用于重大安全隱患危房的處置。3.鼓勵社會資本參與危房改造和治理，通過政府購買服務、PPP模式等方式，拓寬資金渠道。（二）資金使用管理1.建立危房排查管理專項資金管理制度，明確資金使用范圍、審批程序、監(jiān)督管理等要求。2.專項資金實行?？顚Ｓ?，嚴格按照規(guī)定的用途使用，不得截留、挪用。3.加強對專項資金使用情況的監(jiān)督檢查，確保資金使用效益。七、監(jiān)督管理（一）建立健全監(jiān)督檢查機制1.區(qū)住房保障和房產(chǎn)局定期對各街道（鎮(zhèn)）危房排查管理工作進行監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題并督促整改。2.各街道（鎮(zhèn)）要加強對本轄區(qū)內危房排查管理工作的日常監(jiān)督檢查，確保工作落實到位。3.相關部門按照職責分工，對危房排查管理工作中的違法違規(guī)行為進行查處。（二）信息公開1.建立浦口區(qū)危房排查管理信息公開制度，定期向社會公布危房排查、鑒定、處置等情況，接受社會監(jiān)督。2.對涉及公共安全的重大安全隱患危房，及時向社會發(fā)布警示信息，告知公眾危險程度和防范