摘要PromotingChina-U.S.YouthExchanges,Implementingthe"50,000Peoplein5Years"Vision中美關(guān)系是世界上最重要的雙邊關(guān)系之PromotingChina-U.S.YouthExchanges,Implementingthe"50,000Peoplein5Years"Vision史性會(huì)晤時(shí)也同意推動(dòng)和加強(qiáng)中美各領(lǐng)域?qū)υ捄献?。在舊金山舉行的美國(guó)友好團(tuán)體聯(lián)合歡迎宴會(huì)上，習(xí)近平主席宣布為擴(kuò)大中美兩國(guó)人民全國(guó)青聯(lián)和全國(guó)對(duì)外友協(xié)共同發(fā)起并組織實(shí)施際交流協(xié)會(huì)設(shè)立了“美國(guó)青年使者交流學(xué)習(xí)計(jì)學(xué)等高校也迎來(lái)了新一屆的美國(guó)留學(xué)生。多個(gè)12導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)實(shí)力不足的青年群體仍難負(fù)擔(dān)相對(duì)高昂的旅行成本。同時(shí)，美國(guó)大選，校宿舍和教學(xué)設(shè)施，每個(gè)學(xué)校負(fù)責(zé)50-100名美國(guó)學(xué)生來(lái)暑期留學(xué)；可選擇50034第十二，中國(guó)學(xué)?？蓢L試開展更多寄宿家庭項(xiàng)目，而非僅安排國(guó)際生宿舍。56Abstract789Americanyouthvisit摘要 1Abstract 6一、中美關(guān)系未來(lái)在青年 14（一）人文交流是中美關(guān)系的重要支柱 14（二）青年是中美人文交流的先鋒力量 16（三）落實(shí)“5年5萬(wàn)人”倡議意義深遠(yuǎn) 19二、當(dāng)前美方青年來(lái)華交流學(xué)習(xí)情況 20（一）當(dāng)前美方青年來(lái)華交流學(xué)習(xí)概況 20（二）當(dāng)前美方青年來(lái)華交流學(xué)習(xí)特點(diǎn) 22（三）當(dāng)前落實(shí)”5年5萬(wàn)人”倡議面臨挑戰(zhàn) 31三、進(jìn)一步增進(jìn)中美交流相關(guān)建議 33CCG課題組 研究機(jī)構(gòu)介紹 43一、中美關(guān)系未來(lái)在青年（一）人文交流是中美關(guān)系的重要支柱中美關(guān)系是世界上最重要的雙邊關(guān)系之一。中美關(guān)系的穩(wěn)定不僅深刻影響著兩國(guó)的國(guó)家利益，更直接關(guān)系到兩國(guó)人民各自與共同的福祉。長(zhǎng)期以來(lái)，人文交流作為中美關(guān)系的三大支柱之一，被稱為中美關(guān)系發(fā)展的“助推器”和“增信釋疑的潤(rùn)滑劑”。近年來(lái)，受疫情及國(guó)際形勢(shì)變化等影響，美歐對(duì)華負(fù)面認(rèn)知上升，而國(guó)際環(huán)境越是越凸顯人文交流的價(jià)值和重要性。國(guó)之交在于民相親，民相親在于心相通。中美人文交流對(duì)兩國(guó)人藝術(shù)、體育、科技、學(xué)術(shù)等領(lǐng)域的互動(dòng)和合作，不僅有助于提升人民的生活質(zhì)量和幸福感，還能促進(jìn)兩國(guó)社會(huì)的和諧與發(fā)展。藝術(shù)和文化交流不僅豐富了兩國(guó)人民的精神世界，還使雙方更深入地了解彼此的歷史、價(jià)值觀和生活方式，從而消除誤解，增進(jìn)信任，同時(shí)也帶動(dòng)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。教育和科技合作則推動(dòng)了知識(shí)與技術(shù)的雙向傳播與創(chuàng)新，為兩國(guó)培養(yǎng)了具有國(guó)際視野的人才，提升了兩國(guó)社會(huì)發(fā)展的整體水平。中美作為全球最大的兩個(gè)經(jīng)濟(jì)體，在應(yīng)對(duì)氣候變化、公共衛(wèi)生危機(jī)、國(guó)際恐怖主義等全球性挑戰(zhàn)方面需要密切合作。人文交流可以促進(jìn)兩國(guó)的合作，通過共享知識(shí)和資源，共同應(yīng)對(duì)全球性實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展，造福全人類。歷史上，每一次中美關(guān)系的重要進(jìn)步都伴隨著人文交流的深化。半個(gè)世紀(jì)前，作為中國(guó)外交史上“以民促官”的成功實(shí)踐，“乒乓外交”開啟了中美關(guān)系新篇章，實(shí)現(xiàn)了“小球轉(zhuǎn)動(dòng)大球”的歷史飛躍，是中美關(guān)系史上的一段佳話，打開了中美人民友好往來(lái)的大門，成為8年后中美正式建交的起點(diǎn)。2010年5月，中美人文交流高層磋商機(jī)制在中美兩國(guó)元首的共同關(guān)心和支持下建立，這是中美兩國(guó)在人文領(lǐng)域開展合作的最高級(jí)別對(duì)話平臺(tái)，旨在深化兩國(guó)人民之間的相互理解流與合作。定期的高層磋商，使中美雙方在增進(jìn)互信、促進(jìn)知識(shí)與技術(shù)交流、加強(qiáng)文化互鑒等方面取得了一系列成果，為兩國(guó)關(guān)系的全面發(fā)展和人民間的友好交往提供了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。該機(jī)制不僅加強(qiáng)了中美在傳統(tǒng)領(lǐng)域的合作，還積極探索新的合作模式和領(lǐng)域，如青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、婦女賦權(quán)、地方交流等，充分展現(xiàn)了中美人文交流的活力與潛力。中美建交45年來(lái)，兩國(guó)開展了多領(lǐng)域、多層次建設(shè)性合作。中美兩國(guó)人民能夠更深入地了解彼此的文化、歷史和傳統(tǒng)，從而增進(jìn)相互理解和信任。這種理解有助于減少誤解和偏見，為兩國(guó)關(guān)系的長(zhǎng)期發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。即使在中美關(guān)系陰云密布的時(shí)刻，兩國(guó)人民間友誼和密切聯(lián)系也是任何人都無(wú)法阻擋的。然而，2018年美國(guó)回歸大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略后，中美關(guān)系迅速惡化，兩國(guó)間100多個(gè)對(duì)話交流機(jī)制，例如人文交流高層磋商機(jī)制，幾乎全部陷于停滯狀態(tài)。兩國(guó)官方及智庫(kù)界等人員往來(lái)交流嚴(yán)重不足，雙方存在嚴(yán)重的信息赤字、信任赤字。雙邊關(guān)系也呈螺旋式下降到建交以來(lái)最低谷。在這一背景下，美國(guó)曾經(jīng)的三個(gè)主要學(xué)生來(lái)華留學(xué)項(xiàng)目富布賴特中國(guó)項(xiàng)目、“十萬(wàn)強(qiáng)”中國(guó)計(jì)劃和中美人文交流專項(xiàng)獎(jiǎng)學(xué)金均被中止，對(duì)未來(lái)的中美人文交流帶來(lái)了深遠(yuǎn)的負(fù)面效應(yīng)，不僅削弱了兩國(guó)間的學(xué)術(shù)合作，還切斷了美國(guó)獲取關(guān)于中國(guó)深入理解的重要渠道。同時(shí)，受三年新冠疫情持續(xù)影響，中美人文交流特別是美國(guó)來(lái)華人數(shù)斷崖式減少，許多相關(guān)研究的國(guó)際學(xué)生轉(zhuǎn)向留學(xué)臺(tái)灣及新加坡等地，對(duì)于培養(yǎng)新一代知華友華人才的培養(yǎng)來(lái)說(shuō)也是一個(gè)巨大的損失。當(dāng)前,兩國(guó)人民有必要持續(xù)深化對(duì)話、交流與溝通，不斷校準(zhǔn)中美關(guān)系的現(xiàn)實(shí)與未來(lái)走向，維護(hù)兩國(guó)及全球的共同利益。正如習(xí)近平主席在舊金山出席美國(guó)友好團(tuán)體聯(lián)合歡迎宴會(huì)并發(fā)表演講時(shí)指出，“中美關(guān)系的根基是由人民澆筑的”，“中美關(guān)系的故事是由人民書寫的”，“中美關(guān)系的未來(lái)是由人民創(chuàng)造的”。中美民間人文交流是中美關(guān)系的重要組成部分，人民間的友誼能夠跨越艱難險(xiǎn)阻，只有通過與美國(guó)各界的“多走動(dòng)、多交流”，才能消除隔閡，增進(jìn)相互理解與信任。中美關(guān)系要走出低谷、企穩(wěn)止跌，一定要開展高層次、多領(lǐng)域、深度而有建設(shè)性的會(huì)晤交流，重新搭建溝通渠道，重新建立互知互信，就諸多共同關(guān)心問題凝聚共識(shí)，從官方到民間共同推動(dòng)中美關(guān)系向好發(fā)展。（二）青年是中美人文交流的先鋒力量青年是國(guó)家的未來(lái)、民族的希望，關(guān)乎世界發(fā)展及人類未來(lái)，在公共外交及國(guó)際交流合作中可發(fā)揮重要作用。新時(shí)代青年是人民友誼的生力軍，青年之間建立的深厚友誼，能夠推動(dòng)國(guó)家關(guān)系長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。正如中國(guó)教育國(guó)際交流協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)劉利民所說(shuō)，“青年代表著未來(lái)和希望，青年交流是國(guó)家關(guān)系發(fā)展的強(qiáng)大推動(dòng)力?！彼硎?，通過來(lái)華留學(xué)、學(xué)生交換、國(guó)際暑期學(xué)校等多種方式開展人文交流，是中美青年一代相互了解、消除誤解、增進(jìn)理解的重要途徑，將為中美關(guān)系發(fā)展奠定牢固的民意基礎(chǔ)。首先，青年受歷史因素影響較少，往往更有活力、包容力、理解力、創(chuàng)新力，也更能接受新事物新理念，有激情去了解世界、影響世界，對(duì)中國(guó)形成全面系統(tǒng)的認(rèn)知。2023年美國(guó)皮尤研究中心的調(diào)查顯示，美國(guó)年輕人對(duì)中國(guó)的看法明顯更加積極，在18-29歲的年輕受訪者中，23%的美國(guó)年輕人對(duì)中國(guó)有好感，66%的美國(guó)年輕人認(rèn)為中國(guó)的國(guó)際影響力正在進(jìn)一步增長(zhǎng)，47%的美國(guó)年輕人認(rèn)為中國(guó)對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)沒有消極影響。根據(jù)西方國(guó)家有關(guān)對(duì)中國(guó)好感度的民調(diào)，西方青年選民往往比中年選民的比例高。這些數(shù)據(jù)表明，美國(guó)年輕人對(duì)中國(guó)的認(rèn)知和態(tài)度正在發(fā)生積極變化，這是中美青年交流成果的具體體現(xiàn)。中美青年交流對(duì)未來(lái)中美關(guān)系有著潛在的長(zhǎng)期影響，參與交流的青年未來(lái)可能在各自國(guó)家中擔(dān)任重要職位，他們的經(jīng)歷和視角會(huì)對(duì)中美關(guān)系產(chǎn)生積極影響。其次，國(guó)際青年之間的交流，是講述好中國(guó)故事與世界故事，發(fā)出中國(guó)聲音、發(fā)出世界聲音的紐帶和橋梁。青年具有蓬勃的生命力、創(chuàng)造力和影響力，對(duì)多元文化和新思想持開放態(tài)度，這使得青年成為中美人文交流的先鋒力量。今天，中國(guó)在美留學(xué)生近29萬(wàn)，占美留學(xué)生總數(shù)約1/3，連續(xù)15年位居美第一大留學(xué)生來(lái)源國(guó)，不僅為中國(guó)培養(yǎng)了大量?jī)?yōu)秀人才，也促進(jìn)了美國(guó)經(jīng)濟(jì)繁榮和科技發(fā)展。同時(shí)，很多在華的美國(guó)留學(xué)生也成為UP主，在社交平臺(tái)分享他們?cè)谥袊?guó)的所見所聞，讓觀眾沉浸式感受中國(guó)人的煙火氣、精神頭，增進(jìn)對(duì)華認(rèn)知并改變其固有偏見。國(guó)際青年來(lái)華學(xué)習(xí)工作、走訪交流等，能夠?qū)嵉亓私庹鎸?shí)立體全面客觀的中國(guó)，其對(duì)中國(guó)的理解與認(rèn)知將輻射擴(kuò)散，影響更多海外民眾。對(duì)于在華國(guó)際青年來(lái)說(shuō)，其本身便是在中美青年文明交流與互鑒的窗口。此外，當(dāng)今世界，青年對(duì)全球治理的影響力正在逐漸提升，青年領(lǐng)袖更是未來(lái)國(guó)際社會(huì)的決策制定者和主導(dǎo)者。國(guó)際青年領(lǐng)袖機(jī)制是培養(yǎng)具有全球視野和領(lǐng)導(dǎo)力人才的有效途徑。慕安會(huì)青年領(lǐng)袖論壇、世界經(jīng)濟(jì)論壇、全球巴庫(kù)論壇等論壇均設(shè)有青年領(lǐng)袖論壇，為青年提供了交流思想、互學(xué)互鑒的平臺(tái)；聯(lián)合國(guó)教科文組織、亞洲協(xié)會(huì)等機(jī)構(gòu)設(shè)有青年領(lǐng)袖機(jī)制，達(dá)沃斯青年領(lǐng)袖和博鰲亞洲論壇設(shè)置了青年圓桌。全球化智庫(kù)（CCG）于2020年發(fā)起“國(guó)際青年領(lǐng)袖對(duì)話項(xiàng)目”（GYLD），旨在為不同文明、不同國(guó)家、不同領(lǐng)域的國(guó)際青年搭建交流思想、互學(xué)互鑒、增進(jìn)友誼的對(duì)話平臺(tái)，倡導(dǎo)各國(guó)青年發(fā)揚(yáng)人類命運(yùn)共同體理念，為完善全球治理匯聚更多國(guó)際化、年輕化、多元化力量。目前，該項(xiàng)目已培訓(xùn)了來(lái)自60多個(gè)國(guó)家和地區(qū)近300名親華友華的專業(yè)青年，積累了廣闊的國(guó)際青年人脈庫(kù)，并與國(guó)際上有影響力的青年機(jī)制進(jìn)行對(duì)接。2021年8月10日，習(xí)近平主席還專門給“國(guó)際青年領(lǐng)袖對(duì)話”項(xiàng)目外籍青年代表回信。人是文明交流互鑒最好的載體，青年更是文明交流與思想對(duì)話的重要主體。做好國(guó)際青年工作是我國(guó)在深化開放發(fā)展中加強(qiáng)中外人文交流、改善國(guó)家形象、推進(jìn)人類命運(yùn)共同體構(gòu)建的重要組成部分，也為紐帶，中美民間往來(lái)及人文交流熱潮定會(huì)再創(chuàng)新高。（三）落實(shí)“5年5萬(wàn)人”倡議意義深遠(yuǎn)習(xí)近平主席提出“5年5萬(wàn)人”倡議后，我相關(guān)部門逐步開展研究部署并推出切實(shí)舉措。中國(guó)駐美大使謝鋒在2024年春節(jié)期間舉辦的紀(jì)念中美留學(xué)45周年暨2024年中美青年新春聯(lián)歡活動(dòng)上表示，中方將設(shè)立“美國(guó)青年使者來(lái)華專項(xiàng)獎(jiǎng)學(xué)金”項(xiàng)目，通過校際交換、短期參訪、暑期學(xué)校、冬令營(yíng)等豐富多樣形式，歡迎更多美青少年用自己的眼睛觀察中國(guó)、用自己的腳步丈量中國(guó)，做中美友好新一代使者。半年多來(lái)，為落實(shí)“5年5萬(wàn)人”目標(biāo)，多部門多相關(guān)主體積極參與，聯(lián)合協(xié)辦中美青少年人文交流活動(dòng)，共同促進(jìn)民間外交發(fā)展。例如，中國(guó)教育國(guó)際交流協(xié)會(huì)主辦了“美國(guó)青年使者交流學(xué)習(xí)計(jì)劃”、中美高校學(xué)生流動(dòng)研討會(huì)，并開展了“知行中國(guó)—中美青年菁英項(xiàng)目等一系列項(xiàng)目活動(dòng)。作為中美人文交流的示范性項(xiàng)目，學(xué)者通過行走成為增進(jìn)中美青年相互理解與友誼、促進(jìn)中美合作共贏的重要力量；中國(guó)人民對(duì)外友好協(xié)會(huì)等單位于今年6月組織了中美“未來(lái)之橋”青年交流旗艦計(jì)劃系列活動(dòng)，邀請(qǐng)美國(guó)各界各地青年訪華，實(shí)地領(lǐng)略了全面的中國(guó)。由此促進(jìn)雙方圍繞共同關(guān)心的議題開展交流，搭建面向未來(lái)的中美伙伴關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，架起溝通、理解、友誼、合作的橋梁，推動(dòng)中美關(guān)系健康、穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展。下到地方，諸多省市、高校及中學(xué)也自行組織了豐富的中美青年交流活動(dòng)，幫助更多美國(guó)青年來(lái)華，深入了解中國(guó)文化，實(shí)地感受中國(guó)的魅力。不久前，習(xí)近平主席復(fù)信美國(guó)肯恩大學(xué)校長(zhǎng)雷波列特時(shí)指出，教育交流合作有助于促進(jìn)兩國(guó)人民特別是青年相知相近，是發(fā)展中美關(guān)系的未來(lái)工程。近日，習(xí)近平主席還寄語(yǔ)來(lái)華訪問的美國(guó)青少年“青春同行”交流團(tuán)，鼓勵(lì)他們?cè)趦蓢?guó)人民之間架起更多相知相親的為增進(jìn)中美兩國(guó)人民友誼作出貢獻(xiàn)。未來(lái)，隨著“5年5萬(wàn)人”倡議切實(shí)落實(shí)，大量美國(guó)青少年來(lái)華交流學(xué)習(xí)將形成新時(shí)期中美青少年交流熱潮，并帶動(dòng)更多中美民間友好往來(lái)與交流合作。同時(shí)，長(zhǎng)期來(lái)看該倡議將在許多美國(guó)來(lái)華青少年心中種下知華友華的種子，從而影響培育一批新生代知華派、友華派。這些青年將成為中美關(guān)系新的橋梁紐帶，為兩國(guó)的友好交流與合作奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，推動(dòng)中美關(guān)系不斷向前發(fā)展。而中美關(guān)系的相對(duì)穩(wěn)定和中美民間友好往來(lái)的持續(xù)也將為國(guó)際社會(huì)注入信心。二、近期美方青年來(lái)華交流學(xué)習(xí)情況（一）近期美方青年來(lái)華交流學(xué)習(xí)概況全球化智庫(kù)（CCG）根據(jù)公開資料不完全統(tǒng)計(jì)，在過去的半年中至少有60場(chǎng)中美青年交流活動(dòng)成功舉辦，足跡涉及中國(guó)20個(gè)省級(jí)行政區(qū)。民間外交、公共外交相關(guān)組織，各地方政府，相關(guān)基金會(huì)及企業(yè)、高校、智庫(kù)、校友會(huì)、僑界等參與了相關(guān)活動(dòng)的邀請(qǐng)、組織、接待。美方來(lái)華訪問青年中，中學(xué)生和本科生、研究生占比最高。除中外合作辦學(xué)高校的學(xué)歷招生，交流活動(dòng)還包括主題游學(xué)、座談交流、夏校、藝術(shù)沙龍、文藝匯演等多種形式，涉及文化、國(guó)訪問、高校交流、人工智能等多個(gè)熱門話題和專業(yè)領(lǐng)域。在教育部國(guó)際司支持協(xié)調(diào)下，中國(guó)教育國(guó)際交流協(xié)會(huì)設(shè)立了“美國(guó)青年使者交流學(xué)習(xí)計(jì)劃”（YoungEnvoysScholarship簡(jiǎn)稱YES項(xiàng)目。該項(xiàng)目將整合中國(guó)各地各校優(yōu)質(zhì)資源，提升課程內(nèi)容含金量，豐富活動(dòng)形式多樣性，為美國(guó)青少年來(lái)華提供更多高質(zhì)量的平臺(tái)和渠道。項(xiàng)目類型包括但不限于校際交換、短期交流訪問、暑期學(xué)校、夏（冬）令營(yíng)和青年論壇等各種形式。美國(guó)學(xué)生可以通過其他渠道來(lái)華攻讀學(xué)歷或研修學(xué)分。YES項(xiàng)目參與者可獲得專屬證書。在過去的半年中，YES項(xiàng)目舉辦了至少15場(chǎng)活動(dòng)。如3月18-27日，美國(guó)華盛頓州的林肯中學(xué)和斯特拉孔中學(xué)師生共24人組成的美國(guó)華盛頓州中學(xué)生代表團(tuán)來(lái)華訪問，前往北京、十堰、廣州、深圳等地參訪等。此外，在相關(guān)部門組織協(xié)調(diào)下，一些系列活動(dòng)、品牌活動(dòng)也陸續(xù)開展。例如，6月底，中國(guó)人民對(duì)外友好協(xié)會(huì)、福建省人民政府、中華全國(guó)青年聯(lián)合會(huì)共同舉辦的2024“鼓嶺緣”中美青年交流周在福建省福州市開幕。習(xí)近平主席給活動(dòng)致賀信。本次交流周以“傳承鼓嶺十多個(gè)行業(yè)的200余名青年與300多名中國(guó)青年出席活動(dòng)?；顒?dòng)開展了中美青少年共植友誼樹、鼓嶺茶話、專題圓桌研討、青年集市暨非遺展演、中美紀(jì)錄片展映、“域”展覽及藝術(shù)主題論壇、“茶與咖啡對(duì)話”等約50場(chǎng)系列交流活動(dòng)，還邀請(qǐng)美國(guó)青少年體驗(yàn)瑜伽、八段錦、太極拳課程，開展籃球賽、乒乓球賽、棒球課等聯(lián)誼活動(dòng)。此前，全國(guó)青聯(lián)和全國(guó)對(duì)外友協(xié)還共同發(fā)起并組織實(shí)施了“未來(lái)合作的橋梁，助力中美關(guān)系健康、穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展。多支美國(guó)青少年代表團(tuán)在多個(gè)省市開展參訪交流后匯集到北京參加“中美青年友好會(huì)見”活動(dòng)。此外，清華大學(xué)蘇世民書院、昆山杜克大學(xué)等多所中美合作辦學(xué)項(xiàng)目也迎來(lái)了包括美國(guó)青年在內(nèi)的各國(guó)留學(xué)生，在中外學(xué)者的指導(dǎo)下進(jìn)行學(xué)習(xí)、研究，并到中國(guó)各地開展交流。半年多來(lái)，在各方共同努力下，美國(guó)青少年來(lái)華交流呈現(xiàn)良好勢(shì)頭，增進(jìn)了兩國(guó)青年間的相互理解與友誼，也在國(guó)內(nèi)外傳播層面初步打開傳播熱度，受到廣泛關(guān)注和討論。據(jù)了解，下半年已有諸多活動(dòng)在緊密聯(lián)絡(luò)和組織協(xié)調(diào)中，中美相關(guān)機(jī)構(gòu)落實(shí)習(xí)近平主席“5年5萬(wàn)人”倡議積極性已初步彰顯。（二）當(dāng)前美方青年來(lái)華交流學(xué)習(xí)特點(diǎn)01.中方全國(guó)性人民團(tuán)體發(fā)揮了引領(lǐng)作用，各地各機(jī)構(gòu)積極參與0 會(huì)會(huì)5421全球化智庫(kù)（CCG）研究發(fā)現(xiàn)，過去半年來(lái)開展的中美青年交流活動(dòng)，全國(guó)性人民團(tuán)體發(fā)揮了重要的引領(lǐng)作用，進(jìn)行了項(xiàng)目整體設(shè)計(jì)和協(xié)調(diào)，并吸引了各地方、各機(jī)構(gòu)的積極參與。中國(guó)教育國(guó)際交流協(xié)會(huì)、中國(guó)人民對(duì)外友好協(xié)會(huì)、全國(guó)青聯(lián)等全國(guó)性人民團(tuán)體組織實(shí)施了半年來(lái)絕大多數(shù)中美青年文化交流活動(dòng)。中方高校參與的交流活動(dòng)占全部活動(dòng)的大約一半，特別是多個(gè)中外合作辦學(xué)項(xiàng)目積極招收美國(guó)青年來(lái)華留學(xué)訪問。中央多個(gè)部門和許多地方政府也作為東道主接待了美國(guó)青年還實(shí)地參觀了中國(guó)多家知名企業(yè)，并進(jìn)行座談交流。歐美同學(xué)會(huì)、僑界和智庫(kù)等組織也發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，積極參與當(dāng)中。中美交流基金會(huì)就向全球化智庫(kù)（CCG）反饋，今年以來(lái)幾乎每個(gè)月都會(huì)接待美國(guó)青年訪華代表團(tuán)，外交部等中央政府部門、美國(guó)駐華使館、中國(guó)各地政府、高校都曾接待代表團(tuán)。2024年6月底，他們還組織了一個(gè)美國(guó)大學(xué)學(xué)生會(huì)領(lǐng)袖代表團(tuán)到福州參加“鼓嶺緣”中美青年交流周。昆山杜克大學(xué)也向全球化智庫(kù)（CCG）透露，今年8月他們將邀請(qǐng)組織75位美國(guó)大學(xué)在讀學(xué)生到中國(guó)江蘇圍繞城鎮(zhèn)化與歷賓夕法尼亞大學(xué)已有100位學(xué)生來(lái)華交流。2.活動(dòng)議題豐富，貼近青年人的興趣和關(guān)切502各高校、協(xié)會(huì)在中美青年交流活動(dòng)中，活動(dòng)議題豐富多樣，涵蓋了廣泛的主題。這些議題不僅關(guān)注中美兩國(guó)青年在文化、教育、科技等領(lǐng)域的交流合作，還致力于促進(jìn)兩國(guó)青年相互理解和友誼。CCG所統(tǒng)計(jì)活動(dòng)中，有四成的活動(dòng)是文化交流主題，并以中國(guó)傳統(tǒng)文化展示為主。有的讓美國(guó)青年游覽中國(guó)的名勝古跡：逛故宮、爬長(zhǎng)城、看兵馬俑，外加領(lǐng)略中國(guó)傳統(tǒng)的建筑樣式，展示中國(guó)歷史的厚重。有的讓美國(guó)青年體驗(yàn)舌尖上的中國(guó)，嘗烤鴨、包餃子、做春卷，讓中國(guó)美食成為民間外交的潤(rùn)滑劑。有的讓美國(guó)青年置身于中國(guó)文化當(dāng)中，體驗(yàn)古法造紙、制作書法作品和剪紙、鑒賞戲曲和民族舞蹈，打破對(duì)文明差別和地理分隔產(chǎn)生的文化迷思。通過學(xué)習(xí)和體驗(yàn)中國(guó)的傳統(tǒng)藝術(shù)、節(jié)慶、飲食、武術(shù)等，可以增進(jìn)美國(guó)青年對(duì)中國(guó)文化的了解。例如2024年5月16日，賓州印第安納大學(xué)代表團(tuán)師生15人受北京外國(guó)語(yǔ)大學(xué)邀請(qǐng)來(lái)華，參加為期兩周的“發(fā)現(xiàn)中國(guó)”中美學(xué)生交流活動(dòng)。代表團(tuán)師生一行實(shí)地走訪京杭兩地的十余處中華文化地標(biāo)建筑，體驗(yàn)國(guó)粹京劇、漢服和工夫茶等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等。此外，部分活動(dòng)還開展了街舞交流等流行文化主題的文化交流活動(dòng)。此外，很多活動(dòng)也涉及了經(jīng)濟(jì)、政治、國(guó)際關(guān)系、科技等熱點(diǎn)話題。例如2024年6月13日，“未來(lái)之橋”中美青年圓桌會(huì)在中國(guó)社會(huì)科學(xué)院國(guó)際片舉行。社科院國(guó)際研究學(xué)部的學(xué)者與來(lái)自美國(guó)文化、教育和商業(yè)等領(lǐng)域的70位美國(guó)青年代表圍繞中美關(guān)系以及相關(guān)的全球性問題進(jìn)行了坦誠(chéng)、務(wù)實(shí)的探討。再如，2024年6月7日至11日，23名美國(guó)青年代表來(lái)到重慶，參觀了新能源汽車工廠和國(guó)際物流樞紐展示中心等先進(jìn)科技企業(yè)，了解了中國(guó)在這些領(lǐng)域的最前沿技術(shù)。環(huán)境保護(hù)與可持續(xù)發(fā)展是惠及全球的國(guó)際公共議題，也青年的重點(diǎn)關(guān)切。在該領(lǐng)域交流活動(dòng)中，青年們可以探討全球氣候變化、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、動(dòng)物保護(hù)、綠色經(jīng)濟(jì)等議題。雙方參加了環(huán)保項(xiàng)目，如植樹造林、垃圾分類等志愿活動(dòng)，分享各自國(guó)家在環(huán)境保護(hù)方面的政策和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。中方還組織了專題講座和研討會(huì)，邀請(qǐng)專家學(xué)者分享關(guān)于可持續(xù)發(fā)展的前沿研究和解決方案。例如，2024年6月10日，來(lái)自中美高校、企業(yè)、社會(huì)組織的40余名青年代表在華中師范大學(xué)參加了“長(zhǎng)江-密西西比河”中美青年圓桌會(huì)議。會(huì)議圍繞“凝聚青年力量，助力綠色發(fā)展”主題展開，青年代表們分享了各自的經(jīng)驗(yàn)和見解。再如6月27日，2024“鼓嶺緣”中美青年交流周上就圍繞“氣候變化中美在行動(dòng)”進(jìn)行了研討交流。除了中美關(guān)系、兩國(guó)的政治與經(jīng)濟(jì)等人們關(guān)注更多的議題，還包括更專業(yè)、更小眾但對(duì)科學(xué)和社會(huì)仍然重要的話題。例如2024年1月3日在上海召開的世界華人數(shù)學(xué)家聯(lián)盟2023年會(huì)，吸引了18位來(lái)自美國(guó)的青年學(xué)生參會(huì)，與國(guó)內(nèi)學(xué)者進(jìn)行了深入交流。6月16日，由全國(guó)青聯(lián)權(quán)益部在山東主辦的“未來(lái)之橋”中美青年交流計(jì)劃旗艦活動(dòng)就聚焦青少年心理發(fā)展。30余名來(lái)自美國(guó)心理健康、衛(wèi)生、教育領(lǐng)域的教師、學(xué)生和從業(yè)者走進(jìn)山東師范大學(xué)，與中國(guó)學(xué)者就兩國(guó)在青少年心理健康領(lǐng)域共同面臨機(jī)遇與挑戰(zhàn)展開深入交流。3.活動(dòng)形式豐富，短期游學(xué)、交流為主，長(zhǎng)期留學(xué)占比較低美國(guó)青年的活動(dòng)涵蓋了多種形式，包括座談交流、實(shí)地走訪、高校訪問、游學(xué)、主題交流活動(dòng)、學(xué)生對(duì)話、聯(lián)合協(xié)辦活動(dòng)和媒體代表團(tuán)訪華等。這些活動(dòng)旨在打破文化壁壘，增進(jìn)相互了解，推動(dòng)兩國(guó)青年在多個(gè)領(lǐng)域的合作與交流。通過這些多樣化的活動(dòng)，美國(guó)學(xué)生能夠中美青年交流活動(dòng)類型情況501游學(xué)以及實(shí)地走訪為美國(guó)學(xué)生提供了在中國(guó)進(jìn)行考察和參觀的機(jī)會(huì)，他們可以深入了解中國(guó)的文化、歷史和社會(huì)發(fā)展。應(yīng)青島市邀請(qǐng)，包括康?肯尼斯?黃在內(nèi)的美國(guó)友城長(zhǎng)灘的加州州立大學(xué)長(zhǎng)灘分校以“未來(lái)在青年”為主題的人文交流活動(dòng)。交流座談安排美國(guó)青年與中國(guó)相關(guān)機(jī)構(gòu)、中國(guó)青年進(jìn)行深入交流，以促進(jìn)相互了解和友誼。例如2024年5月20日至28日，四所內(nèi)地及美國(guó)頂尖大學(xué)學(xué)生代表團(tuán)赴香港、深圳兩地，參加“中美學(xué)生對(duì)話2024”。通過面對(duì)面交流的形式，增進(jìn)中美高校青年學(xué)生對(duì)中美關(guān)系重要議題的認(rèn)知與理解，促進(jìn)中美青年的溝通與互信。高校訪問使美國(guó)學(xué)生能夠與中國(guó)學(xué)生進(jìn)行學(xué)術(shù)交流和互動(dòng)，分享哈佛商學(xué)院2024屆MBA學(xué)生，他們與清華大學(xué)經(jīng)管學(xué)院的師生展開了一場(chǎng)富有洞見和深度的交流。白重恩、魏宏丞以及經(jīng)管學(xué)院副院長(zhǎng)徐心、何平作為圓桌嘉賓，與同學(xué)們圍繞中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、前沿技術(shù)快速迭代、未來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)展望、商學(xué)院教育等話題進(jìn)行了深入交流。除了傳統(tǒng)的交流座談、主題游學(xué)外，2024“鼓嶺緣”中美青年交流周等系列活動(dòng)還創(chuàng)設(shè)了鼓嶺茶話、青年集市暨非遺展演、中美青年共植友誼樹、中美紀(jì)錄片展映、“茶與咖啡對(duì)話”、《夢(mèng)回鼓嶺》專場(chǎng)、體育交流、專場(chǎng)文藝演出等約50場(chǎng)別具特色的系列活動(dòng)。美國(guó)青年還可以學(xué)習(xí)體驗(yàn)瑜伽、八段錦、太極拳課程，開展籃球賽、乒乓球賽、棒球課等聯(lián)誼活動(dòng)。同時(shí)，清華大學(xué)蘇世民學(xué)院、北京大學(xué)燕京學(xué)堂以及多所中外高校的在華合辦項(xiàng)目均在大力吸引美國(guó)青年赴華訪學(xué)，但截止2024年7月初，來(lái)華留學(xué)的美國(guó)學(xué)生相比短期交流項(xiàng)目仍有限，與中國(guó)赴美留學(xué)人數(shù)相比更是不成比例。4.活動(dòng)主要在中東部發(fā)達(dá)地區(qū)開展，北上廣占比超一半美國(guó)學(xué)生赴華交流主要集中在中國(guó)的中東部發(fā)達(dá)地區(qū)，尤其是那些在國(guó)際舞臺(tái)上具有重要影響力的一線和二線城市，主要集中在中國(guó)的經(jīng)濟(jì)、文化和教育中心。近期中方組織的訪問和交流項(xiàng)目多在上海、北京、深圳等大城市，這些城市在經(jīng)濟(jì)、文化和教育方面有較高的影響力。而游學(xué)項(xiàng)目則更多地涵蓋了中國(guó)的旅游城市。美國(guó)學(xué)生在中國(guó)交流的地理范圍較廣，包括了不同區(qū)域。但未涵蓋包括新疆、西藏、內(nèi)蒙古在內(nèi)的西北地區(qū)，前往東北地區(qū)的頻率也較少。各省級(jí)?政區(qū)舉辦中美?年交流活動(dòng)情況208642094北京市上海市?東省?東省陜?省四川省浙江省河北省江蘇省?港云南省福建省??省海南省河南省湖北省吉林省??省天津市重慶市北京市上海市?東省?東省陜?省四川省浙江省河北省江蘇省?港云南省福建省??省海南省河南省湖北省吉林省??省天津市重慶市注：相關(guān)數(shù)據(jù)由CCG根據(jù)公開資料統(tǒng)計(jì)，受條件所限，可能未窮盡所有活動(dòng)。在發(fā)達(dá)地區(qū)的城市，美國(guó)青年可以親身體驗(yàn)中國(guó)的快速發(fā)展和現(xiàn)代化成就，同時(shí)也能夠感受到中國(guó)深厚的歷史和文化底蘊(yùn)。例如，北京作為中國(guó)的政治和文化中心，擁有眾多的歷史遺跡和文化景點(diǎn)，如故宮、長(zhǎng)城等，這些都是美國(guó)學(xué)生了解中國(guó)歷史和文化的重要窗口。而上海作為中國(guó)的經(jīng)濟(jì)和金融中心，其繁華的市區(qū)和國(guó)際化的城市風(fēng)貌則為美國(guó)學(xué)生提供了一個(gè)觀察中國(guó)現(xiàn)代都市生活的絕佳平臺(tái)。除了這些一線城市，美國(guó)學(xué)生的交流活動(dòng)也涉及到中國(guó)的其他旅游城市例如青島、大理、平遙等等。這些城市以其獨(dú)特的自然風(fēng)光和人文景觀吸引著外國(guó)游客和學(xué)生。在這些地方，美國(guó)青年可以更深入地了解中國(guó)的地域文化和民俗風(fēng)情。5.美方青年以學(xué)生為主，兼顧各行業(yè)的青年工作者從職業(yè)類別上來(lái)看，近半年應(yīng)邀訪華的美國(guó)青年以學(xué)生為主，包影視行業(yè)從業(yè)者，環(huán)保行業(yè)從業(yè)者來(lái)華交流。參與次數(shù)（單位：次）45403530252050421111本科生、研究生中學(xué)生學(xué)者媒體工作者環(huán)保領(lǐng)域工作者建筑師影視行業(yè)從業(yè)者注：相關(guān)數(shù)據(jù)由CCG根據(jù)公開資料統(tǒng)計(jì)，受條件所限，可能未窮盡所有活動(dòng)。來(lái)華訪問的中學(xué)包括美國(guó)馬斯卡廷中學(xué)、美國(guó)華盛頓州林肯中學(xué)、斯特拉孔中學(xué)、美國(guó)艾奧瓦州得梅因中心高中、美國(guó)加州沃恩新世紀(jì)學(xué)校、舊金山普利西學(xué)校等多所中學(xué)。來(lái)訪的本科生、研究生包括了哥倫比亞大學(xué)、芝加哥大學(xué)、約翰霍普金斯大學(xué)、耶魯大學(xué)、斯坦福大學(xué)等眾多知名高校。此外，交流活動(dòng)還包含了美國(guó)從事不同職業(yè)的青年。今年6月，“未來(lái)之橋”中美青年交流計(jì)劃涵蓋了山西平遙古城和山西傳媒學(xué)院，15名來(lái)自美國(guó)的青年導(dǎo)演、剪輯師、創(chuàng)意總監(jiān)、大學(xué)生等，與中方電影從業(yè)人員、愛好者、學(xué)生展開了專業(yè)對(duì)話。同月，在華中師范大學(xué)舉行的“長(zhǎng)江-密西西比河”中美青年圓美方環(huán)保領(lǐng)域工作者和青年學(xué)生圍繞“凝聚青年力量，助力綠色發(fā)展”主題，分享經(jīng)驗(yàn)見解。（三）落實(shí)”5年5萬(wàn)人”倡議面臨的挑戰(zhàn)1.中美關(guān)系發(fā)展及美國(guó)大選為中美增進(jìn)青年交流帶來(lái)不確定性。中美關(guān)系不確定性是影響倡議落實(shí)的一個(gè)主要挑戰(zhàn)。美國(guó)民主、共和兩黨的總統(tǒng)候選人在2024年6月底進(jìn)行首場(chǎng)電視辯論。辯論中，雖未單獨(dú)闡述中國(guó)議題，但特朗普和拜登都多次從負(fù)面角度提及中國(guó)。隨著11月的美國(guó)大選的臨近，炒作中國(guó)議題并妖魔化中國(guó)很可能被雙方作為一種政策手段來(lái)利用。特別是共和黨鷹派政客提出了所謂“打敗中國(guó)”（defeatChina）的目標(biāo)。如果這種政策延續(xù)或進(jìn)一步加強(qiáng)，可能會(huì)導(dǎo)致中美青年交流項(xiàng)目的縮減、中斷甚至終止。中美青年交流項(xiàng)目可能會(huì)受到影響，具體表現(xiàn)為簽證限制增加、交流項(xiàng)目審批延遲或取消等。例如，孔子學(xué)院在美國(guó)的運(yùn)營(yíng)受到了嚴(yán)格審查，部分學(xué)院甚至被關(guān)閉。這種情況可能在未來(lái)進(jìn)一步惡化，限制中美兩國(guó)學(xué)生之間的交流與合作。因此，2024年美國(guó)總統(tǒng)大選及其結(jié)果可能會(huì)對(duì)中美關(guān)系產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響，特別是對(duì)兩國(guó)青年交流項(xiàng)目帶來(lái)不確定性。2、中美航班數(shù)量恢復(fù)相對(duì)較緩，旅行成本高影響美國(guó)青少年赴華活動(dòng)開展。受制于雙邊關(guān)系回升較為緩慢，旅行警告和航班限制阻礙了中美人員交流和旅游出行的全面恢復(fù)。當(dāng)前，盡管中美之間因疫情的旅行限制已經(jīng)解除，但美國(guó)國(guó)務(wù)院仍對(duì)中國(guó)發(fā)布了旅行警告。截至目前，美國(guó)對(duì)中國(guó)的旅行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估為3級(jí)，建議美國(guó)公民重新考慮出行計(jì)劃。為美國(guó)學(xué)生提供赴華行前培訓(xùn)的第三方項(xiàng)目提供商CETAcademicPrograms的中國(guó)項(xiàng)目和特別計(jì)劃總監(jiān)AdamJones表示，美國(guó)國(guó)務(wù)院的旅行警告使很多計(jì)劃組織赴華活動(dòng)的美國(guó)學(xué)校望而卻步。同時(shí)，盡管疫情后中美航班數(shù)量已在一定程度上恢復(fù)，與疫情前相比仍存在較大差距。疫情前，中美間每周有超過300班直飛航班，2018年運(yùn)送了超過850萬(wàn)人次，當(dāng)時(shí)淡季的直航票價(jià)最低只需要三千多人民幣。疫情后的2023年8月，兩國(guó)間每周只有12個(gè)直航。中美元首舊金山會(huì)晤前，航班數(shù)量增加到中美航司各35個(gè)，實(shí)際執(zhí)飛的情況是中方35個(gè)，美方31個(gè)。2024年3月，中美航司進(jìn)行了第五次增班，也是增幅最大的一次，航班數(shù)量恢復(fù)到了2019年之前的三分之一。截至2024年4月，中美航司各有50趟往返航班的額度，票價(jià)應(yīng)聲下降15%，但降價(jià)空間仍然較大。而且，雖然航空公司增加了中美之間的航班，但整體需求仍未完全恢復(fù)，主要原因包括消費(fèi)者支出低迷、經(jīng)濟(jì)疲軟及政治緊張局勢(shì)等因素。因此，盡管中美航空市場(chǎng)正在逐步復(fù)蘇，但航班數(shù)量和乘客需求的恢復(fù)進(jìn)度仍落后于其他國(guó)際市場(chǎng)。中國(guó)民航班機(jī)恢復(fù)與中美關(guān)系相互呼應(yīng)，中美人文交流的恢復(fù)仍需要雙邊關(guān)系回升的引領(lǐng)。3、我方一些組織機(jī)構(gòu)對(duì)于開展對(duì)美交流或接待美方來(lái)華交流存在顧慮。中美民間交流面臨的挑戰(zhàn)不僅僅源自政治層面的緊張局勢(shì)，還涉及到實(shí)際操作中的多重顧慮。例如，中美兩國(guó)在簽證政策上收緊增加了我方接待美國(guó)民間交流群體的難度。過去幾年中，美國(guó)對(duì)訪問學(xué)者的簽證審批變得更加嚴(yán)格，增加了我接待方的行政負(fù)擔(dān)，時(shí)間和財(cái)務(wù)成本也隨之增加，導(dǎo)致一些機(jī)構(gòu)接洽意愿較低。與此同時(shí)，中美之間負(fù)面輿論氛圍也使一些機(jī)構(gòu)對(duì)于開展對(duì)美交流活動(dòng)或接待美國(guó)民間交流團(tuán)體更為謹(jǐn)慎，甚至避免參與可能引發(fā)爭(zhēng)議的交流活動(dòng)。總體來(lái)看，政治和經(jīng)濟(jì)壓力、簽證和行政障礙、公共輿論和社會(huì)壓力、安全和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、以及資源分配的優(yōu)先級(jí)等，都是影響我方組織機(jī)構(gòu)組織開展對(duì)美交流或接待美國(guó)民間交流團(tuán)體的重要因素，需要中美兩國(guó)在政策層面進(jìn)行協(xié)調(diào)，也需要社會(huì)各界的理解和支持，以為各方積極參與并推動(dòng)中美青年交流創(chuàng)造良好氛圍。三、進(jìn)一步增進(jìn)中美青年交流相關(guān)建議（一）為共同落實(shí)“5年5萬(wàn)人”愿景，提升中美青少年交流的深度與廣度，我們倡導(dǎo)多元主體的積極參與創(chuàng)新合作。第一，高校與國(guó)際學(xué)校的青年使者。“5年5萬(wàn)人”愿景主要面向美國(guó)青少年群體，中學(xué)生及大學(xué)生是其中主體，目前所開展項(xiàng)目也主要是面向該群體。后疫情時(shí)代落實(shí)“5年5萬(wàn)人”愿景將掀起中美教育交流新熱潮，可鼓勵(lì)高校及國(guó)際學(xué)校等承接吸引美國(guó)青少年來(lái)華交流的重任，開展更多中美學(xué)生交流合作項(xiàng)目與活動(dòng)，促進(jìn)兩國(guó)青年的心靈溝通與知識(shí)共享。例如，可以選1000所國(guó)內(nèi)優(yōu)秀高校，利用學(xué)校宿舍和教學(xué)設(shè)施，每個(gè)學(xué)校負(fù)責(zé)50-100名美國(guó)學(xué)生來(lái)暑期留學(xué)；可選擇500所全國(guó)優(yōu)秀中學(xué)，每所中學(xué)邀請(qǐng)30名美國(guó)優(yōu)秀中學(xué)生來(lái)舉辦夏令營(yíng)等活動(dòng)，可以通過校際交流、同學(xué)會(huì)、友城網(wǎng)絡(luò)、華人華僑、基金會(huì)、智庫(kù)、中介組織等多種渠道推薦美國(guó)大學(xué)及中學(xué)生等來(lái)開展交流。第二，地方政府與中美友城的活力引擎。發(fā)展中美關(guān)系，活力在地方，這既是歷史事實(shí)也是未來(lái)路徑方向。值得注意的是，中國(guó)仍是一個(gè)發(fā)展中國(guó)家，中國(guó)的發(fā)達(dá)地區(qū)在目前美國(guó)青年的行程中占據(jù)過高比例，可能會(huì)讓美國(guó)青年產(chǎn)生對(duì)華的認(rèn)知誤差。為進(jìn)一步提升中美青年交流項(xiàng)目的多樣性和影響力，可以選一批包括新疆、西藏、云南、內(nèi)蒙古、黑龍江等邊疆和西部地區(qū)在內(nèi)各省市地方政府，以地方為單位分別承接一定量美方青少年，結(jié)合本地特色及美方青少年興趣愛好和專業(yè)專長(zhǎng)等開展特色交流活動(dòng)。由此，不僅能展示中國(guó)多樣的地域文化，還能讓美國(guó)青年更加客觀全面地了解中國(guó)的社會(huì)和發(fā)展，增強(qiáng)交流活動(dòng)的吸引力和影響力。此外，自1979年締結(jié)第一對(duì)友城關(guān)系至今，中美已建立50對(duì)友好省州和234對(duì)友好城市關(guān)系，是中美民間交往和地方合作的重要渠道?？衫弥忻烙押贸鞘衅脚_(tái)，深化雙方在教育、文化等領(lǐng)域的互動(dòng)，打造青少年交流的友好橋梁，以城會(huì)友增進(jìn)相互合作與人民友誼。第三，人民團(tuán)體與社會(huì)組織的協(xié)同網(wǎng)絡(luò)。目前，中國(guó)教育國(guó)際交流協(xié)會(huì)、全國(guó)友協(xié)及青聯(lián)等已積極開展美國(guó)青少年來(lái)華交流活動(dòng)，成果豐碩。未來(lái)，包括中國(guó)教育國(guó)際交流協(xié)會(huì)，全國(guó)及各地對(duì)外友協(xié)、青年聯(lián)合會(huì)和公共外交協(xié)會(huì)等人民團(tuán)體和社會(huì)組織可進(jìn)一步發(fā)揮統(tǒng)籌指導(dǎo)及組織協(xié)調(diào)作用，強(qiáng)化資源整合與協(xié)調(diào)機(jī)制，策劃執(zhí)行富有影響力的交流活動(dòng)。在繼續(xù)推動(dòng)既有項(xiàng)目開展并創(chuàng)造性推出新的交流項(xiàng)目同時(shí)，可發(fā)揮自身資源及經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢(shì)為地方及其他單位提供指導(dǎo)支持，提升活動(dòng)規(guī)格、擴(kuò)大活動(dòng)規(guī)模并做好活動(dòng)傳播工作，增強(qiáng)國(guó)際影響力。第四，國(guó)際性機(jī)構(gòu)的資源紐帶。習(xí)近平主席倡議對(duì)于致力于增進(jìn)中美民間友好往來(lái)的中美交流基金會(huì)等國(guó)際性機(jī)構(gòu)是重大利好，包括中美交流基金會(huì)等很多機(jī)構(gòu)已在積極籌劃開展相關(guān)交流活動(dòng)。對(duì)此，相關(guān)基金會(huì)、國(guó)際組織、跨國(guó)企業(yè)等國(guó)際性機(jī)構(gòu)可更好發(fā)揮其廣泛的全球網(wǎng)絡(luò)與資源，特別是美方人脈資源渠道，并與中方相關(guān)協(xié)會(huì)組織、地方政府及智庫(kù)、高校等增進(jìn)協(xié)調(diào)，搭建中美青年交流的高速通道，打造持續(xù)性中美青年交流品牌項(xiàng)目，促進(jìn)中美在教育、科技、文化等領(lǐng)域的深度合作與交流。第五，校友網(wǎng)絡(luò)的情感鏈接。留學(xué)人員是溝通中國(guó)與世界的重要使者。歐美同學(xué)會(huì)(中國(guó)留學(xué)人員聯(lián)誼會(huì))作為全國(guó)性歸國(guó)留學(xué)人員組織，肩負(fù)“民間外交生力軍”的職責(zé)使命。目前，歐美同學(xué)會(huì)在30個(gè)省(自治區(qū)、直轄市)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、15個(gè)副省級(jí)城市成立了地方歐美同學(xué)會(huì)，地方組織總數(shù)達(dá)到429個(gè)。其中，歐美同學(xué)會(huì)留美分麻省理工學(xué)院、斯坦福大學(xué)、加州大學(xué)、波士頓大學(xué)等20多個(gè)知名校友會(huì)。此外，通過我國(guó)特別是知名高校校友會(huì)、院友會(huì)等也可鏈接到許多在美華人。對(duì)此，可以發(fā)揮歐美同學(xué)會(huì)及校友會(huì)等組織深厚的社群資源，加強(qiáng)與在美華人與美國(guó)校友及其后代的聯(lián)系，構(gòu)建情感共鳴、資源共享的在美華人網(wǎng)絡(luò)，并為其提供更多回國(guó)考察交流、聯(lián)誼交友、研學(xué)參訪、實(shí)習(xí)工作等機(jī)會(huì)和平臺(tái)，由此可在校友聯(lián)誼、個(gè)人發(fā)展、國(guó)際化人才培養(yǎng)、國(guó)際視野拓展和國(guó)際人脈涵養(yǎng)等層面增進(jìn)中美青年交流。第六，智庫(kù)與研究機(jī)構(gòu)的知識(shí)橋梁。智庫(kù)作為專業(yè)化研究機(jī)構(gòu)、國(guó)際化智力平臺(tái)及建言獻(xiàn)策智囊團(tuán)，是思想生產(chǎn)地和學(xué)術(shù)與政策的交流平臺(tái)，在服務(wù)國(guó)家外交及助力城市軟實(shí)力提升方面發(fā)揮著重要而獨(dú)特的作用，是民間外交主體力量。智庫(kù)等研究機(jī)構(gòu)可積極開展民間外交、學(xué)術(shù)交流，通過組織會(huì)議論壇、開展青年學(xué)者及研究員互訪等方式，增進(jìn)兩國(guó)青年學(xué)者間的相互理解和尊重，為中美關(guān)系的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展注入智慧與動(dòng)力。例如可與美國(guó)新生代中國(guó)研究專家及智庫(kù)青年力量開展對(duì)話并建立有效聯(lián)系，可推動(dòng)設(shè)立青年智庫(kù)學(xué)者交流項(xiàng)目等機(jī)制，培養(yǎng)中美智庫(kù)未來(lái)的溝通人才。同時(shí)，相關(guān)部門可支持社會(huì)智庫(kù)等積極開展更多二軌外交活動(dòng)，尤其是可與美國(guó)智庫(kù)機(jī)構(gòu)聯(lián)合舉辦交流活動(dòng)，圍繞雙多邊熱點(diǎn)議題搭建中美智庫(kù)交流合作機(jī)制，形成更多中美智庫(kù)間常態(tài)性、機(jī)制化交流渠道。（二）以多樣化交流形式、創(chuàng)新性交流活動(dòng)、市場(chǎng)化交流產(chǎn)品及更大力度優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)吸引更廣泛美國(guó)學(xué)齡兒童、青少年等來(lái)華旅游、交流和學(xué)習(xí)。第七，創(chuàng)新交流方式，挖掘多元化需求。與時(shí)俱進(jìn)，設(shè)計(jì)豐富多樣的交流形式和創(chuàng)新性活動(dòng)，如科技探索、藝術(shù)交流、體育競(jìng)技等，精準(zhǔn)對(duì)接美國(guó)青少年的興趣與期待，擴(kuò)大美方來(lái)華群體范疇。為了吸引來(lái)自高校和國(guó)際學(xué)校的美國(guó)青少年來(lái)華，可致力于開展更多中美學(xué)生交流合作項(xiàng)目與活動(dòng)，包括學(xué)術(shù)研討會(huì)、文化節(jié)、短期交換課程等多樣的活動(dòng)形式，并在交流項(xiàng)目中融入學(xué)術(shù)項(xiàng)目和教育性參觀，鼓勵(lì)學(xué)生參與實(shí)地考察，如參觀發(fā)電廠、大壩或電動(dòng)汽車工廠，以增進(jìn)對(duì)中國(guó)實(shí)際情況的了解，并創(chuàng)新教育模式，吸引更多來(lái)自美國(guó)高校和國(guó)際學(xué)校的青少年來(lái)華。通過這些交流，美國(guó)學(xué)生將有機(jī)會(huì)直接體驗(yàn)中國(guó)的歷史、文化、教育體系和社會(huì)生活，增進(jìn)對(duì)中國(guó)發(fā)展和國(guó)際角色的認(rèn)識(shí)。同時(shí)，中國(guó)學(xué)生也能通過與美國(guó)青年的交流互動(dòng)，拓寬國(guó)際視野，這樣不僅能夠促進(jìn)雙方的知識(shí)共享，還有助于構(gòu)建未來(lái)中美關(guān)系中的積極力量，為兩國(guó)人民之間的長(zhǎng)遠(yuǎn)友誼和合作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。此外，青年在全球治理議題上具有共同關(guān)切，可將氣候變化、糧食安全、可持續(xù)發(fā)展等議題融入到兩國(guó)青年交流項(xiàng)目中。第八，推動(dòng)入境旅游與游學(xué)項(xiàng)目相結(jié)合，激發(fā)相關(guān)企業(yè)參與熱情，打造更多市場(chǎng)化來(lái)華游學(xué)產(chǎn)品。當(dāng)前，在72/144小時(shí)過境免簽政策加持下，來(lái)華旅游掀起新高潮。未來(lái)，除來(lái)華留學(xué)加交流活動(dòng)等美國(guó)青少年，個(gè)人或與家人、朋友等來(lái)華旅游也是中美青少年交流的重要組成部分。對(duì)此，可鼓勵(lì)支持相關(guān)企業(yè)加強(qiáng)市場(chǎng)調(diào)研，針對(duì)美國(guó)等青少年來(lái)華需求打造不同主題、不同價(jià)位來(lái)華旅游及游學(xué)產(chǎn)品，以市場(chǎng)化、專業(yè)化、定制化服務(wù)滿足不同群體相關(guān)需求。北京、上海等國(guó)際游客熱門景點(diǎn)可面向美國(guó)青少年等減免門票，包括鐵路部門等也可面向美國(guó)青少年等推出優(yōu)惠票價(jià)。此外，可面向美歐等國(guó)際游客，打造包含中國(guó)及周邊國(guó)家和地區(qū)在內(nèi)國(guó)際化旅游產(chǎn)品，提升相關(guān)產(chǎn)品國(guó)際吸引力。第九，不斷優(yōu)化政策，提升來(lái)華便利性，降低其來(lái)華成本。進(jìn)一步完善簽證政策、簡(jiǎn)化入境手續(xù)，試行對(duì)符合要求的來(lái)華美國(guó)青少年的單方面免簽政策，提供更加完善的服務(wù)，確保來(lái)華過程的順暢與便捷，提升美國(guó)青少年等來(lái)華體驗(yàn)。目前，中國(guó)已經(jīng)為20個(gè)國(guó)家免費(fèi)提供簽證，其中大約有13個(gè)歐洲國(guó)家，這種簽證免費(fèi)政策同樣能夠在未來(lái)適用于美國(guó)學(xué)生。同時(shí)，可探索與航空公司合作，為美國(guó)學(xué)生來(lái)華和中國(guó)學(xué)生去美提供優(yōu)惠機(jī)票，降低美國(guó)學(xué)生來(lái)華成本，減輕其經(jīng)濟(jì)壓力，鼓勵(lì)更多的學(xué)生抓住國(guó)際交流的機(jī)會(huì)，促進(jìn)更多學(xué)生參與中美間的教育和文化交流。（三）擴(kuò)大中美間教育及留學(xué)生交流，吸引更多美國(guó)學(xué)生來(lái)華留學(xué)及交換交流等。第十，加大宣傳力度，采取更加外向的招生策略，積極開拓美國(guó)等來(lái)華留學(xué)生源市場(chǎng)。去年9月，中國(guó)教育國(guó)際交流協(xié)會(huì)與美國(guó)國(guó)際教育協(xié)會(huì)(IIE)在美國(guó)共同舉辦中美高等教育合作對(duì)話會(huì)，雙方在共同聲明中重申兩國(guó)在高等教育領(lǐng)域開展合作的重要性，鼓勵(lì)中美兩國(guó)的高等教育機(jī)構(gòu)恢復(fù)交往，并不斷發(fā)展深化合作?？杉訌?qiáng)品牌建設(shè)和國(guó)際推廣，參考國(guó)際通行的教育營(yíng)銷策略，精準(zhǔn)定位美國(guó)目標(biāo)展現(xiàn)中國(guó)教育的獨(dú)特魅力和廣闊前景，激發(fā)更多美國(guó)學(xué)生對(duì)來(lái)華留學(xué)的興趣與渴望。一是在招生上要擺脫“坐等靠”的思維模式，可面向美國(guó)等做推廣；二是相關(guān)部門可組織高校赴境外舉辦或參加國(guó)際教育展；三是高校來(lái)華留學(xué)招生官員也可積極走訪美國(guó)中學(xué)，建立長(zhǎng)期招生合作關(guān)系；四是重視來(lái)華留學(xué)校友網(wǎng)絡(luò)的維系，在招生中展現(xiàn)來(lái)華留學(xué)畢業(yè)生在各行各業(yè)取得的成就；五是加強(qiáng)對(duì)來(lái)華留學(xué)中介機(jī)構(gòu)的支持和監(jiān)督，對(duì)于在美國(guó)等來(lái)華留學(xué)招生中做出突出貢獻(xiàn)的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行表彰。此外，我相關(guān)部門可適當(dāng)提高美國(guó)學(xué)生獲得獎(jiǎng)學(xué)金比例，并在交流形式、宣傳和信息渠道建設(shè)方面進(jìn)一步完善現(xiàn)有項(xiàng)目。第十一，強(qiáng)化國(guó)際化師資隊(duì)伍建設(shè)，提升來(lái)華留學(xué)教學(xué)質(zhì)量與認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)。國(guó)際化的教師團(tuán)隊(duì)是保證來(lái)華留學(xué)教育質(zhì)量的基本條件。高校應(yīng)重視吸引具備雙語(yǔ)或多語(yǔ)能力、專業(yè)扎實(shí)、擁有研究潛力的海歸，挖掘來(lái)華留學(xué)博士生中的優(yōu)秀人才以及外籍人才充實(shí)我國(guó)高校教師隊(duì)伍，豐富教學(xué)團(tuán)隊(duì)的國(guó)際化背景，提升課程內(nèi)容的前沿性和實(shí)用性。同時(shí)，要建立健全公正透明的質(zhì)量評(píng)估體系，確保來(lái)華留學(xué)經(jīng)歷的含金量，增強(qiáng)中國(guó)教育品牌的國(guó)際認(rèn)可度。在來(lái)華留學(xué)教育質(zhì)量認(rèn)證方面，可重視引入來(lái)華留學(xué)生、畢業(yè)生和用人單位的評(píng)價(jià)結(jié)果，使認(rèn)證過程更具客觀性。第十二，中國(guó)學(xué)?？蓢L試開展更多寄宿家庭項(xiàng)目，而非僅安排國(guó)際生宿舍。在公共外交大發(fā)展時(shí)代