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文檔簡介
招標評委廉潔管理辦法一、總則(一)目的為加強公司招標評委廉潔自律管理,規(guī)范招標評標行為,確保評標活動公平、公正、公開,維護公司利益,根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標準,結(jié)合公司實際情況,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于公司組織的各類招標項目中擔任評委的所有人員,包括內(nèi)部員工評委、外部專家評委等。(三)基本原則1.公正原則:評委應(yīng)秉持公正立場,依據(jù)招標文件規(guī)定的評標標準和方法進行評審,不受任何外界因素干擾,確保評標結(jié)果公平合理。2.廉潔原則:評委在評標過程中應(yīng)嚴格遵守廉潔自律規(guī)定,不得接受投標人及其代理人的賄賂、回扣、禮品、宴請等不正當利益,不得從事任何有損評標公正性和公司利益的行為。3.保密原則:評委應(yīng)對評標過程和評標結(jié)果嚴格保密,不得泄露評標情況、投標人的商業(yè)秘密等信息,直至評標結(jié)果公示結(jié)束。二、評委資格管理(一)評委基本條件1.具有良好的職業(yè)道德和專業(yè)素養(yǎng),熟悉相關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標準及招標項目的技術(shù)要求。2.具備與招標項目相關(guān)的專業(yè)知識和實踐經(jīng)驗,能夠獨立、客觀、公正地進行評審工作。3.身體健康,能夠勝任評標工作,無違法違紀等不良記錄。(二)評委選拔與聘任1.內(nèi)部員工評委由公司相關(guān)部門根據(jù)項目需求推薦,經(jīng)人力資源部門審核、公司領(lǐng)導(dǎo)批準后確定。2.外部專家評委從公司建立的專家?guī)熘须S機抽取,專家?guī)鞈?yīng)涵蓋公司業(yè)務(wù)涉及的各個領(lǐng)域,專家應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)資質(zhì)和豐富的實踐經(jīng)驗。抽取過程應(yīng)嚴格按照規(guī)定程序進行,確保隨機性和公正性。3.評委聘任應(yīng)簽訂聘任協(xié)議,明確評委的權(quán)利、義務(wù)和責任,以及評標工作的相關(guān)要求和紀律規(guī)定。(三)評委資格審查與動態(tài)管理1.人力資源部門定期對評委資格進行審查,核實評委是否仍具備基本條件和專業(yè)能力。對于不符合條件的評委,及時取消其評委資格。2.建立評委誠信檔案,記錄評委在評標過程中的表現(xiàn),包括遵守紀律情況、評審質(zhì)量等。對于違反廉潔規(guī)定或評審工作存在嚴重問題的評委,列入黑名單,禁止其在一定期限內(nèi)參與公司評標工作。三、評標前管理(一)評標通知與培訓(xùn)1.確定評委名單后,招標部門應(yīng)及時向評委發(fā)出評標通知,明確評標時間、地點、項目基本情況、評標要求等事項。2.在評標前,組織評委進行培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容包括招標文件解讀、評標標準和方法講解、廉潔自律要求等,確保評委熟悉評標工作流程和相關(guān)規(guī)定。(二)回避制度1.評委與投標人或其代理人存在利害關(guān)系的,應(yīng)主動申請回避。利害關(guān)系包括但不限于:近親屬關(guān)系、曾經(jīng)有過業(yè)務(wù)往來、存在經(jīng)濟利益關(guān)系等。2.招標部門在評標前應(yīng)核實評委是否存在應(yīng)回避的情形,對于發(fā)現(xiàn)存在回避情形的評委,及時進行更換。(三)評標場所管理1.選擇合適的評標場所,確保評標環(huán)境安全、保密、獨立。評標場所應(yīng)配備必要的辦公設(shè)備和通訊設(shè)施,滿足評標工作需要。2.在評標場所設(shè)置明顯的標識,提醒評委遵守評標紀律。對評標場所進行封閉管理,限制無關(guān)人員進入。四、評標過程管理(一)評標紀律1.評委應(yīng)嚴格遵守評標時間,按時到達評標場所,不得遲到、早退。2.在評標過程中,評委應(yīng)關(guān)閉通訊工具或調(diào)至靜音狀態(tài),不得擅自離開評標場所。如有特殊情況需要離開,應(yīng)經(jīng)招標部門同意,并安排其他人員陪同。3.評委應(yīng)獨立評審,不得相互串通、暗示或誘導(dǎo)其他評委發(fā)表意見,不得私自與投標人或其代理人接觸。(二)評審工作要求1.評委應(yīng)認真閱讀招標文件,熟悉評標標準和方法,按照規(guī)定的程序和要求進行評審。2.對投標文件進行詳細審查,客觀、公正地評價投標文件的優(yōu)劣,記錄評審意見和理由。評審意見應(yīng)明確、具體,不得含糊不清或模棱兩可。3.在評審過程中,如發(fā)現(xiàn)投標文件存在疑問或不符合招標文件要求的情況,應(yīng)及時向招標部門提出,由招標部門負責與投標人進行溝通和澄清。(三)廉潔監(jiān)督1.公司紀檢監(jiān)察部門對評標過程進行全程監(jiān)督,可通過現(xiàn)場監(jiān)督、視頻監(jiān)控等方式,確保評標活動合規(guī)進行。2.設(shè)立廉潔舉報信箱和舉報電話,接受投標人及其他相關(guān)方對評委廉潔問題的舉報。對于收到的舉報信息,紀檢監(jiān)察部門應(yīng)及時進行調(diào)查核實。五、評標后管理(一)評標結(jié)果公示與存檔1.評標結(jié)束后,招標部門應(yīng)及時整理評標報告,經(jīng)評委簽字確認后,按照規(guī)定進行公示。公示期不得少于規(guī)定天數(shù),公示內(nèi)容應(yīng)包括評標結(jié)果、中標候選人名單等。2.評標資料應(yīng)妥善存檔,存檔內(nèi)容包括招標文件、投標文件、評標報告、評委評審意見、澄清文件等,存檔期限應(yīng)符合公司檔案管理規(guī)定。(二)評委費用支付1.按照規(guī)定向評委支付評審費用,評審費用標準應(yīng)合理、明確,并在招標文件中予以公布。2.評審費用的支付應(yīng)嚴格按照公司財務(wù)制度進行,確保手續(xù)齊全、支付合規(guī)。(三)廉潔回訪1.在評標結(jié)果公示結(jié)束后,招標部門應(yīng)組織對中標單位進行廉潔回訪,了解評標過程中是否存在評委廉潔問題。2.同時,可對評委進行廉潔回訪,了解評委在評標過程中的廉潔自律情況,收集相關(guān)意見和建議。六、違規(guī)處理(一)違規(guī)行為認定評委在評標過程中如有下列行為之一的,視為違規(guī)行為:1.接受投標人及其代理人的賄賂、回扣、禮品、宴請等不正當利益。2.與投標人或其代理人相互串通、泄露評標情況、影響評標結(jié)果公正性。3.違反回避制度,未主動申請回避或隱瞞利害關(guān)系參與評標。4.擅自修改評標標準或方法,影響評標結(jié)果。5.不遵守評標紀律,擅自離開評標場所、與外界聯(lián)系等。6.其他違反法律法規(guī)、行業(yè)標準及本辦法規(guī)定的行為。(二)處理措施1.對于發(fā)現(xiàn)的評委違規(guī)行為,公司將視情節(jié)輕重給予相應(yīng)的處理措施,包括但不限于:警告、通報批評、取消評委資格、沒收評審費用、追究法律責任等
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