自治區(qū)金屬非金屬礦山地下礦山

安全基本條件（征求意見稿）

為規(guī)范金屬非金屬地下礦山企業(yè)（以下簡稱“礦山企業(yè)”）

安全生產(chǎn)行為，提升安全管理和保障能力，預(yù)防礦山生產(chǎn)安

全事故，推進礦山企業(yè)安全高質(zhì)量發(fā)展，依據(jù)《中華人民共

和國安全生產(chǎn)法》《安全生產(chǎn)許可證條例》、《建設(shè)項目安

全設(shè)施“三同時”監(jiān)督管理辦法》、《企業(yè)安全生產(chǎn)費用提

取和使用管理辦法》、《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》等法律、

行政法規(guī)，制定本《金屬非金屬地下礦山安全基本條件》（以

下簡稱《基本條件》），本《基本條件》適用于自治區(qū)所轄

范圍內(nèi)從事金屬非金屬地下開采和生產(chǎn)經(jīng)營的礦山企業(yè)。

第一條礦山企業(yè)的建設(shè)與生產(chǎn)必須依法依規(guī)，符合以

下條件：

（一）礦山企業(yè)規(guī)劃與設(shè)計遵守國家及自治區(qū)有關(guān)的

生態(tài)保護、礦產(chǎn)資源規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策等。符合當(dāng)?shù)乜h級以上

（含縣級）人民政府的規(guī)劃、布局和安全發(fā)展規(guī)劃。

（二）礦山企業(yè)滿足國家和自治區(qū)礦山最小開采規(guī)模

標(biāo)準(zhǔn)，一個采礦許可證范圍內(nèi)礦產(chǎn)資源開發(fā)原則上必須一次

性總體設(shè)計，由一個生產(chǎn)經(jīng)營單位統(tǒng)一管理，原則上只能設(shè)

置一個獨立生產(chǎn)系統(tǒng)。獨立生產(chǎn)系統(tǒng)設(shè)計生產(chǎn)規(guī)模和服務(wù)年

限應(yīng)當(dāng)達(dá)到國家、地方規(guī)定的最低標(biāo)準(zhǔn)。

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(三)礦山企業(yè)建設(shè)項目(新建、改建、擴建)應(yīng)取得

采礦許可證，項目建設(shè)行政審批和開工備案手續(xù)齊全，建設(shè)、

設(shè)計、施工、監(jiān)理和安全管理等符合相關(guān)規(guī)定。配套的安全

設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和

使用。

(四)礦山企業(yè)必須在《采礦許可證》許可范圍內(nèi)開采，

不得越界。并且應(yīng)在《安全生產(chǎn)許可證》許可范圍內(nèi)組織生

產(chǎn)。

(五)礦山企業(yè)使用的設(shè)施、設(shè)備、工藝、材料必須符

合安全生產(chǎn)相關(guān)規(guī)定，不得使用國家明令禁止或者淘汰的設(shè)

備、工藝。使用的設(shè)備設(shè)施符合《國家礦山安全監(jiān)察局關(guān)于

印發(fā)加強非煤礦山重點地區(qū)安全生產(chǎn)工作方案的通知》(礦

安［2022)123號)的要求。

(六)礦山企業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)和配套安全設(shè)施應(yīng)依照適用范

圍符合《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》(GB16423-2020)、《工

業(yè)企業(yè)總平面設(shè)計規(guī)范》(GB50187-2012),《消防設(shè)施通

用規(guī)范》(GB55036-2022)、《冶金礦山采礦設(shè)計規(guī)范》

(GB50830-2013)、《礦山電力設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》(GB50070-2020)、

《有色金屬礦山井巷工程設(shè)計規(guī)范》(GB50915-2013)、《有

色金屬采礦設(shè)計規(guī)范》(GB50771-2012).《冶金礦山排土

場設(shè)計規(guī)范》(GB51119-2015),《金屬非金屬礦山排土場

安全生產(chǎn)規(guī)則》(AQ2005-2005).《有色金屬礦山排土場設(shè)

計標(biāo)準(zhǔn)》(GB50421-2007)及其他有關(guān)專業(yè)規(guī)范的要求。

第二條礦山企業(yè)應(yīng)具備以下證照及批復(fù)：

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（一）自治區(qū)發(fā)展與改革委員會、工業(yè)和信息化廳、自

然資源廳、應(yīng)急管理廳等相關(guān)部門辦理的相關(guān)批復(fù)手續(xù)齊全

有效。

（二）營業(yè)執(zhí)照的名稱、類型、法人、營業(yè)期限、營業(yè)

范圍等信息真實有效。

（三）采礦許可證的采礦權(quán)人、礦山名稱、經(jīng)濟類型、

開采礦種、開發(fā)方式、生產(chǎn)規(guī)模、礦區(qū)面積等信息真實有效。

（四）安全生產(chǎn)許可證的單位名稱、主要負(fù)責(zé)人、經(jīng)濟

類型、許可范圍等信息真實有效。

第三條礦山企業(yè)建設(shè)項目（新建、改建、擴建）的安

全設(shè)施應(yīng)符合《建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”監(jiān)督管理辦法》

的要求：

（一）礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)委托有相應(yīng)資質(zhì)的單位編制建設(shè)項

目的可行性研究報告、安全預(yù)評價、初步設(shè)計和安全設(shè)施設(shè)

計、安全設(shè)施險收評價報告等。

安全預(yù)評價報告依照《安全預(yù)評價導(dǎo)則》（AQ8002-2007）

和《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)金屬非金屬礦山建設(shè)項目安

全評價報告編寫提綱的通知》（安監(jiān)總管一〔2016）49號）

進行編寫，內(nèi)容符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。

安全設(shè)施設(shè)計必須符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標(biāo)

準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范的規(guī)定，并盡可能采用先進適用

的工藝、技術(shù)和可靠的設(shè)備、設(shè)施。

（二）礦山建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)建立礦山建設(shè)項目統(tǒng)一管理機

制。礦山建設(shè)、施工、監(jiān)理和設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)建立信息暢通、

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優(yōu)勢互補、統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、控制有效的安全管理機制。

（三）建設(shè)單位必須落實安全生產(chǎn)管理主體責(zé)任，履行

安全管理職責(zé)，與相應(yīng)資質(zhì)的施工、監(jiān)理等單位簽訂安全管

理協(xié)議，明確各方的安全管理責(zé)任，指定專職生產(chǎn)安全管理

人員進行現(xiàn)場安全檢查與協(xié)調(diào)管理。

（四）施工單位必須取得國家頒發(fā)的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)和

安全生產(chǎn)許可證，并嚴(yán)格按資質(zhì)等級許可的范圍承建相應(yīng)規(guī)

模的礦山建設(shè)項目，嚴(yán)禁超資質(zhì)等級施工。

（五）施工單位對其施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)。

1.施工單位必須設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，明確安全、技

術(shù)負(fù)責(zé)人，加強對施工項目部及施工過程的安全管理，按照

批準(zhǔn)的設(shè)計組織施工，并對工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。

2,施工單位必須建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定項目部

負(fù)責(zé)人下井帶班等安全生產(chǎn)規(guī)章制度、各工種操作規(guī)程、應(yīng)

急救援預(yù)案。

3.施工單位必須使用滿足施工安全需要的裝備，配備專

職安全生產(chǎn)管理人員，以及采礦、機電、通風(fēng)、地測（防治

水）等專業(yè)專職工程技術(shù)人員和特種作業(yè)人員。施工單位主

要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員必須具備相應(yīng)

的安全生產(chǎn)知識和管理能力，并持證上崗。

（六）監(jiān)理單位對建設(shè)項目施工質(zhì)量和安全等承擔(dān)監(jiān)理

責(zé)任。配備與建設(shè)項目監(jiān)理工作相適應(yīng)的足夠數(shù)量的監(jiān)理人

員或監(jiān)理工程師。明確項目監(jiān)理機構(gòu)人員的分工和崗位職責(zé),

制定和落實項目監(jiān)理規(guī)劃、實施細(xì)則，嚴(yán)格監(jiān)理程序。按照

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建設(shè)工程監(jiān)理合同、監(jiān)理規(guī)范等規(guī)定，嚴(yán)格審查施工組織設(shè)

計中的安全技術(shù)措施或?qū)ｍ検┕し桨甘欠穹瞎こ探ㄔO(shè)強

制性標(biāo)準(zhǔn)，并監(jiān)督落實。開展工程質(zhì)量現(xiàn)場巡視檢查和工程

情況監(jiān)理。

（七）建設(shè)項目要按照施工組織設(shè)計有序推進工程進度,

完善有關(guān)安全設(shè)施。施工組織設(shè)計應(yīng)當(dāng)由建設(shè)單位（或項目

總承包單位）負(fù)責(zé)組織編制，并經(jīng)設(shè)計、施工、監(jiān)理等相關(guān)

單位會審。

（A）建設(shè)單位在建設(shè)期間對已經(jīng)批準(zhǔn)的金屬非金屬礦

山建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計做出變更，且列入《金屬非金屬礦

山建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計重大變更范圍》的，原則上應(yīng)當(dāng)由

原設(shè)計單位進行變更設(shè)計，報原審批部門批準(zhǔn)后方可施工。

未經(jīng)審查同意的，不得開工建設(shè)。

（九）礦山建設(shè)項目安全設(shè)施施工單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格在批準(zhǔn)

的施工期限內(nèi)完成項目建設(shè)，確需延期的應(yīng)當(dāng)經(jīng)原安全設(shè)施

設(shè)計審批部門批準(zhǔn)同意，未在批準(zhǔn)的期限內(nèi)完成且未申請延

期的，應(yīng)當(dāng)重新履行安全設(shè)施設(shè)計審查程序。

（十）項目凌工投入生產(chǎn)或者使用前，應(yīng)當(dāng)由建設(shè)單位

負(fù)責(zé)組織對安全設(shè)施進行驗收，驗收合格；委托具有相應(yīng)資

質(zhì)的安全評價機構(gòu)對安全設(shè)施進行⑥收評價出具安全設(shè)施

驗收評價報告；取得安全生產(chǎn)許可證，方可投入生產(chǎn)和使用。

第四條礦山企業(yè)應(yīng)依據(jù)有關(guān)的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、

標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范性文件建立健全全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，結(jié)合企業(yè)

實際制定完備的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程。安全生

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產(chǎn)規(guī)章制度至少每3年評審和修訂一次。要及時組織相關(guān)管

理人員、作業(yè)人員培訓(xùn)學(xué)習(xí)，保證使用最新有效版本的安全

生產(chǎn)規(guī)章制度，確保有效貫徹執(zhí)行。安全生產(chǎn)規(guī)章制度至少

包含以下內(nèi)容：

1.安全生產(chǎn)責(zé)任制度。

2.安全教育培訓(xùn)制度。

3.安全生產(chǎn)會議制度。

4.安全生產(chǎn)檢查制度。

5.設(shè)備安全管理制度。

6.安全生產(chǎn)褶案管理制度

7.職業(yè)危害防治管理制度。

8.勞動防護用品管理制度。

9.安全生產(chǎn)費用管理制度。

10.領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度。

11.重大危險源監(jiān)控和重大隱患整改制度。

12.安全風(fēng)險分級管控制度。

13.建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”管理制度。

14.安全事故隱患排查治理制度。

15.危險作業(yè)管理制度。

16.安全生產(chǎn)事故隱患舉報制度。

17.生產(chǎn)安全事故管理制度。

18.安全生產(chǎn)獎懲制度。

19.消防安全管理制度。

20.應(yīng)急救援管理制度。

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21.制定完善的作業(yè)規(guī)程和各工種崗位操作規(guī)程。

第五條礦山企業(yè)保障安全生產(chǎn)所必須的資金投入

（一）礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)保障安全生產(chǎn)條件所必需的資金投

入，由礦山企業(yè)的決策機構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人或者個人經(jīng)營的投

資人予以保證，并對由于安全生產(chǎn)所必需的資金投入不.足導(dǎo)

致的后果承擔(dān)責(zé)任。

（二）礦山企業(yè)必須按照《企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使

用管理辦法》，對安全費用足額提取、專項核算和歸集、據(jù)

實開支，真實反映安全生產(chǎn)條件改善投入，不得擠占、挪用。

（三）外包丁程安全生產(chǎn)費用應(yīng)當(dāng)在外包工程安全管理

協(xié)議中予以明確，且不得作為工程競標(biāo)費用內(nèi)容。

（四）為礦山企業(yè)所有從業(yè)人員繳納工傷保險費，購買

安全生產(chǎn)責(zé)任保險。

（五）對有職業(yè)危害的場所進行定期檢測，有防治職業(yè)

危害的具體措施，并按規(guī)定為從業(yè)人員配備符合國家標(biāo)準(zhǔn)或

行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護用品。

第六條礦山企業(yè)應(yīng)依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或配備

專職安全生產(chǎn)管理人員，配備其他專業(yè)技術(shù)人員。

（一）設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或配備專職安全生產(chǎn)管理

人員。

礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)有注冊安全工程師從事安全生產(chǎn)管理工

作，注冊安全工程師按專職安全生產(chǎn)管理人員的15%比例配

備，專職安全生產(chǎn)管理人員在7人以下的，至少配備1人。

專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)從事礦山工作5年及以上、

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具有相應(yīng)的非煤礦山安全生產(chǎn)專業(yè)知識和工作經(jīng)驗并熟悉

本礦生產(chǎn)系統(tǒng)。專職安全生產(chǎn)管理人員數(shù)量按不少于從業(yè)人

數(shù)的1%配備，且每個金屬非金屬地下礦山獨立生產(chǎn)系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)

不少于3人。

（二）企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人和安全

生產(chǎn)管理人員經(jīng)過安全培訓(xùn)考核，取得安全資格證書。其中，

新任企業(yè)主要負(fù)責(zé)人，六個月內(nèi)必須取得主要負(fù)責(zé)人的安全

資格證書。

（三）地下礦山每個獨立生產(chǎn)系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)配備專職的礦長、

總工程師和分管安全、生產(chǎn)、機電的副礦長，以上人員應(yīng)當(dāng)

具有采礦、地質(zhì)、通風(fēng)、測量、機電、安全等礦山相關(guān)專業(yè)

大專及以上學(xué)歷或者中級及以上技術(shù)職稱。

（四）地下礦山應(yīng)當(dāng)設(shè)立技術(shù)管理機構(gòu)，建立健全技術(shù)

管理制度，配備具有采礦、地質(zhì)、測量、機電等礦山相關(guān)專

業(yè)中專及以上學(xué)歷或者中級及以上技術(shù)職稱的專職技術(shù)人

員，每個專業(yè)至少配備1人。

第七條礦山企業(yè)應(yīng)按《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定》

對全體從業(yè)人員（含外包單位人員）進行一體化安全教育培

訓(xùn)，符合以下要求：

（一）礦山企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員初次安

全培訓(xùn)時間不得少于48學(xué)時，每年再培訓(xùn)時間不得少于16

學(xué)時。礦山主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)考核合格后，

頒發(fā)安全合格證。

（二）嚴(yán)格執(zhí)行國家及自治區(qū)有關(guān)法規(guī)規(guī)定和企業(yè)的安

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全培訓(xùn)教育制度，明確安全培訓(xùn)教育目標(biāo)和要求，制定并實

施全員安全培訓(xùn)教育計劃，保證安全培訓(xùn)教育所需人員、資

金和設(shè)施，建立從業(yè)人員安全培訓(xùn)教育檔案，對培訓(xùn)教育效

果進行評價和改進。

（三）礦山企業(yè)新上崗的從業(yè)人員安全培訓(xùn)時間不得少

于72學(xué)時，每年再培訓(xùn)的時間不得少于20學(xué)時。礦山從業(yè)

人員經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格；新老工人接受三級安全教

育，并經(jīng)考試合格。礦山新招的井下作業(yè)人員，除按照規(guī)定

進行安全培訓(xùn)外，還應(yīng)由從事地下礦山作業(yè)2年以上的老工

人帶領(lǐng)丁作至少4個月，熟悉本1種操作技術(shù)并經(jīng)考核合格

方可獨立工作。

（四）礦山企業(yè)應(yīng)按要求配備充足的特種作業(yè)人員，依

照《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》（國家安監(jiān)

總局令第30號），經(jīng)專門的安全技術(shù)培訓(xùn)并考核合格，取得

特種作業(yè)操作證書，并定期復(fù)審。特種作業(yè)人員不得偽造、

涂改、轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、冒用特種作業(yè)操作證或者使用偽造的特

種作業(yè)操作證。

（五）礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立包括外包施工單位從業(yè)人員安

全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)檔案，如實記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的時

間、內(nèi)容、參加人員以及考核結(jié)果等情況，實行“一人一檔”。

第八條礦山企業(yè)應(yīng)對外包單位的安全生產(chǎn)工作實施統(tǒng)

一協(xié)調(diào)管理，符合下列要求：

（一）礦山企業(yè)必須嚴(yán)格按照《非煤礦山外包工程安全

管理暫行辦法》（國家安全監(jiān)管總局第62號令）、《關(guān)于

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加強金屬非金屬地下礦山外包工程安全管理的若干規(guī)定》

（礦安（2021）55號）和《新疆非煤礦山外包工程安全管理

暫行辦法》（新疆應(yīng)急管理廳）等相關(guān)規(guī)定，強化安全一體

化管理，切實加強外包工程安全管理。

（二）生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所發(fā)包或者出租給其他單位的,

礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管

理協(xié)議，或者在承包合同、租賃合同中約定各自的安全生產(chǎn)

管理職責(zé)；礦山企業(yè)對承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)工作

統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理，定期進行安全檢查，發(fā)現(xiàn)安全問題的，應(yīng)

當(dāng)及時督促整改。

（三）承包單位應(yīng)當(dāng)依法取得安全生產(chǎn)許可證和相應(yīng)等

級的施工資質(zhì)，并在其資質(zhì)范圍內(nèi)承包工程。

（四）礦山企業(yè)的總發(fā)包單位對地下礦山一個生產(chǎn)系統(tǒng)

進行分項發(fā)包的，承包單位原則上不得超過3家，井下采礦、

掘進工程進行發(fā)包的，除爆破承包單位外，大中型礦山承包

單位不得超過2家、小型礦山承包單位不得超過1家，嚴(yán)禁

對采掘工程進行轉(zhuǎn)包。

（五）礦山企業(yè)在正常生產(chǎn)期間，不得將主通風(fēng)、主提

升、供排水、供配電、主供風(fēng)系統(tǒng)及其設(shè)備設(shè)施的運行管理

進行分項發(fā)包。

（六）承包單位項目部負(fù)責(zé)人和專職技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)具有

礦山相關(guān)專業(yè)中專及以上學(xué)歷或者中級及以上技術(shù)職稱。項

目部管理人員、技術(shù)人員、特種作業(yè)人員必須是項目部上級

法人單位的正式職工，不得使用勞務(wù)派遣人員、臨時人員。

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第九條礦山企業(yè)應(yīng)保障生產(chǎn)設(shè)備正常安全運行，保持

其技術(shù)狀況完好并不斷改善和提高企業(yè)裝備水平。

（一）一般設(shè)備管理

建立健全設(shè)備管理機構(gòu)、制定設(shè)備管理制度和操作規(guī)程,

做好設(shè)備設(shè)施日常運行維護和檢修，確保設(shè)備設(shè)施的完好和

運行安全可靠；并建立詳細(xì)的設(shè)備臺賬、做好設(shè)備維護和檢

修記錄。

（二）特種設(shè)備管理

1.特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)建立崗位責(zé)任、隱患治理、應(yīng)

急救援等安全管理制度，制定操作規(guī)程，保證特種設(shè)備安全

運行。

2.特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)建立特種設(shè)備安全技術(shù)檔案。

3.特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范的定期檢

驗要求，在安全檢驗合格有效期屆滿前1個月向特種設(shè)備檢

驗檢測機構(gòu)提出定期檢驗要求。未經(jīng)定期檢驗或者檢驗不合

格的特種設(shè)備，不得繼續(xù)使用。

第十條礦山企業(yè)涉及的危險作業(yè)應(yīng)參照《危險化學(xué)品

企業(yè)特殊作業(yè)安全規(guī)范》和《爆破安全規(guī)程》等相關(guān)要求進

行管理。

（一）建立健全危險作業(yè)相關(guān)管理制度，明確審批權(quán)限

和流程。

（二）爆破、吊裝、臨時用電、高處作業(yè)、受限空間作

業(yè)、動火作業(yè)等極易發(fā)生事故的危險作業(yè)，在作業(yè)前，對作

業(yè)現(xiàn)場和作業(yè)過程中可能存在的危險有害因素進行辨識，開

11

展作業(yè)危害分析，確定危害因素，制定相應(yīng)的安全風(fēng)險管控

措施及作業(yè)方案。

（三）危險作業(yè)必須辦理審批手續(xù)，做好現(xiàn)場安全技術(shù)

交底，并專人現(xiàn)場安全監(jiān)護。

（四）作業(yè)人員必須具有相關(guān)作業(yè)資質(zhì)。

第十一條礦山企業(yè)應(yīng)該加強道路交通安全和車輛信息

管理。

（一）道路寬度應(yīng)保證會車安全，主要運輸?shù)缆返募睆潯?/p>

陡坡、交叉道口、危險地段應(yīng)設(shè)置警示標(biāo)志。

（二）建立車輛管理制度、車輛信息臺賬、“一車一冊”

檔案。

第十二條礦山企業(yè)應(yīng)落實安全風(fēng)險分級管控和事故隱

患排查治理工作。

（一）嚴(yán)格執(zhí)行安全風(fēng)險分級管控制度，做好企業(yè)風(fēng)險

辨識及危險源分級管控。

（二）嚴(yán)格執(zhí)行生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度，采取

技術(shù)、管理措施，及時發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患。

（三）主要負(fù)責(zé)人每月對照《金屬非金屬礦山重大事故

隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》，組織開展全面排查和治理，形成重大事故

隱患排查治理報告簽字備查。

（四）開展隱蔽致災(zāi)因素普查治理工作，編制隱蔽致災(zāi)

報告。每三年編制或修訂一次。

第十三條礦山企業(yè)依照《中華人民共和國消防法》、

《建筑設(shè)計防火規(guī)范》、《消防設(shè)施通用規(guī)范》等相關(guān)法律

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法規(guī)實施消防安全管理。

（一）礦山企業(yè)消防設(shè)施的設(shè)計、施工、驗收執(zhí)行“三

同時”要求。

（二）落實消防安全責(zé)任制，建立健全本單位的消防安

全制度、消防安全操作規(guī)程；

（三）應(yīng)配備消防管理機構(gòu)或消防管理人員，并組織全

員消防安全培訓(xùn)。

（四）按照國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)配置消防設(shè)施、器材,

設(shè)置消防安全標(biāo)志，并定期組織檢驗、維修，確保完好有效;

（五）礦山企業(yè)應(yīng)對本單位進行風(fēng)險辨識，明確本單位

的消防重點部位或區(qū)域，組織防火檢查，及時消除火災(zāi)隱患,

做好消防管控。

（六）制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案；組織進行有針對性的

消防演練；

第十四條礦山企業(yè)依照《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理

辦法》等法律法規(guī)要求，組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全

事故應(yīng)急救援。

（一）制定本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，與所在

地縣級以上地方人民政府組織制定的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救

援預(yù)案相銜接，并定期組織演練。

（二）對本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進行評審，并形成書面

評審紀(jì)要。根據(jù)《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》（應(yīng)急

管理部2號令），礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)每三年進行一次應(yīng)急預(yù)案評

估。

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（三）在應(yīng)急預(yù)案公布之日起20個工作日內(nèi)，按照分

級屬地原則，向縣級以上人民政府應(yīng)急管理部門進行備案，

并依法向社會公布。

（四）制定本單位的應(yīng)急預(yù)案演練計劃，根據(jù)本單位的

事故風(fēng)險特點，每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或者專

項應(yīng)急預(yù)案演練，每半年至少組織一次現(xiàn)場處置方案演練。

（五）按照應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定，落實應(yīng)急指揮體系、應(yīng)急

救援隊伍、應(yīng)急物資及裝備，建立應(yīng)急物資、裝備配備及其

使用檔案，并對應(yīng)急物資、裝備進行定期檢測和維護，使其

處于適用狀態(tài)。

（六）小型企業(yè)或者微型企業(yè)等規(guī)模較小的生產(chǎn)經(jīng)營單

位可以不建立事故應(yīng)急救援組織的礦山企業(yè)，應(yīng)當(dāng)指定兼職

的應(yīng)急救援人員，與鄰近的礦山救護隊或者其他應(yīng)急救援組

織簽訂救護協(xié)議，協(xié)議救護單位應(yīng)滿足30分鐘內(nèi)到礦區(qū)。

第十五條礦山企業(yè)應(yīng)持續(xù)推進安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提升

企業(yè)安全管理水平。

（一）依法加強安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系建設(shè)，建立健

全安全風(fēng)險分級管控和事故隱患排查治理雙重預(yù)防機制，強

化安全風(fēng)險辨識管控，確定管控重點，落實管控責(zé)任，加強

隱患排查治理，分析隱患成因，制定落實消除措施。

（二）持續(xù)加強現(xiàn)場安全管理，強化監(jiān)督檢查和激勵約

束，嚴(yán)格考核兌現(xiàn)。

（三）全面實現(xiàn)安全標(biāo)準(zhǔn)化崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)、企業(yè)

達(dá)標(biāo)，夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。

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第十六條礦山企業(yè)要依據(jù)《新疆非煤礦山智能化信息

化建設(shè)實施方案》，積極推進機械化、自動化、智能化建設(shè)，

促進礦山企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，實現(xiàn)生產(chǎn)過程少人化、無人化,

有效提升礦山本質(zhì)安全。

礦山企業(yè)應(yīng)建設(shè)“電子封條”，通過在礦山關(guān)鍵地點安

裝攝像機、圖像分析終端等設(shè)備，利用智能化視頻識別等技

術(shù)，實時監(jiān)測分析礦井出入井人員、人數(shù)變化及礦山生產(chǎn)作

業(yè)狀態(tài)等情況，及時發(fā)現(xiàn)礦山異常動態(tài)，自動生成、推送報

警信息，實現(xiàn)全天候遠(yuǎn)程監(jiān)測。

第十七條礦山企業(yè)必須加強現(xiàn)場安全管理，確保安全

生產(chǎn)。

（一）規(guī)范開采管理

1.礦山企業(yè)必須形成完善的安全出口、提升、通風(fēng)、排

水、運輸、供配電等條件后方可組織采礦作業(yè)。

2,首采中段、開采順序、采場布置、采場參數(shù)、礦柱留

設(shè)、中段和采場安全出口等應(yīng)當(dāng)符合安全設(shè)計要求。

3.開拓礦量不得少于3年，中小型金屬非金屬地下礦山

同時開采的中段數(shù)量不得多于3個。

4,礦山企業(yè)年產(chǎn)量不得超過礦山設(shè)計年生產(chǎn)能力幅度

的20%及以上，或者月產(chǎn)量不得超過礦山設(shè)計年生產(chǎn)能力的

20%及以上。

（二）安全出口管理

1.每個礦井至少應(yīng)有兩個相互獨立、間距不小于30米、

直達(dá)地面的安全出口。礦體一翼走向長度超過1000米時，

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此翼應(yīng)有安全出口。每個生產(chǎn)水平或中段至少應(yīng)有兩個便于

行人的安全出口，并應(yīng)同通往地面的安全出口相通。井巷的

分道口應(yīng)有路標(biāo)，注明其所在地點及通往地面出口的方向，

并安全出口應(yīng)定期檢查，不得出現(xiàn)堵塞或者其梯子、踏步等

設(shè)施不能正常使用，保證其處于良好狀態(tài)。

2.作為主要安全出口的罐籠提升井，應(yīng)裝備2套相互獨

立的提升系統(tǒng)，或裝備1套提升系統(tǒng)并設(shè)置梯子間。當(dāng)?shù)V井

的安全出口均為豎井時，至少有一條豎井中應(yīng)裝備梯子間。

作為應(yīng)急安全出口的豎井應(yīng)設(shè)應(yīng)急提升設(shè)施或者梯子間。深

度超過300米的井筒設(shè)置梯子間時，應(yīng)在井筒無馬頭門段設(shè)

置與梯子間相通的休息碉室。休息碉室間距不大于150米,

碉室寬度不小于1.5米，深度不小于2.0米，高度不小于2.1

米。

（三）圖紙管理

1.金屬非金屬地下礦山按《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》

要求應(yīng)保存下列圖紙，礦區(qū)地形地質(zhì)圖、水文地質(zhì)圖（含平

面和剖面）、開拓系統(tǒng)圖、中段平面圖、通風(fēng)系統(tǒng)圖、井上、

井下對照圖、壓風(fēng)、供水、排水系統(tǒng)圖、通信系統(tǒng)圖、供配

電系統(tǒng)圖、井下避災(zāi)路線圖、相鄰采區(qū)或礦山與本礦山空間

位置關(guān)系圖。

2.根據(jù)實際情況的變化及時更新?；ǖV山必須至少每

月更新一次并由主要負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)。生產(chǎn)金屬非金屬地下

礦山至少每3個月更新一次并由主要負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)。

（四）保安礦柱管理

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L礦山應(yīng)按設(shè)計留設(shè)礦（巖）柱，嚴(yán)格保持礦柱（含頂

柱、底柱和間柱等）的尺寸、形狀和直立度符合設(shè)計，應(yīng)有

專人檢查和管理，確保礦柱的穩(wěn)定性，在設(shè)計規(guī)定的保留期

內(nèi)不應(yīng)開采或破壞安全礦（巖）柱。不同開采主體相鄰金屬

非金屬地下礦山之間應(yīng)當(dāng)留設(shè)不小于50米的保安礦（巖）

柱。

2.按設(shè)計進行回采礦柱，嚴(yán)禁擅自開采、損毀礦（巖）

柱。未經(jīng)原設(shè)計單位變更設(shè)計或?qū)I(yè)研究機構(gòu)的研究并采取

安全措施，不得減小礦柱（包括點柱、條柱）尺寸或擴大礦

房的尺寸，不得采用人丁支柱替代原有礦柱以回采礦柱。

3.巖體移動范圍內(nèi)不得存在居民村莊或者重要設(shè)備設(shè)

施。主要開拓工程出入口易受地表滑坡、滾石、泥石流等地

質(zhì)災(zāi)害影響，無法避開時，應(yīng)采取可靠的安全措施。

（五）爆破作業(yè)管理

L爆破作業(yè)嚴(yán)格按照《爆破安全規(guī)程》組織編制爆破設(shè)

計及施工組織方案，組織上會討論，并形成書面評審紀(jì)要。

2.按地方公安機關(guān)相關(guān)規(guī)定嚴(yán)格爆破作業(yè)審批流程。

3.作業(yè)人員必須具有相關(guān)作業(yè)資質(zhì)。

4.作業(yè)人員現(xiàn)在必須嚴(yán)格按爆破設(shè)計、施工組織方案進

行爆破作業(yè)。

（六）礦巖粗破碎管理

1.礦倉口周圍應(yīng)設(shè)圍擋或防護欄桿，卸車平臺受料口應(yīng)

設(shè)牢固的安全限位車擋，車擋高度不小于車輪輪胎直徑的

l/3o

17

2.破碎機受料槽和緩沖倉排料口應(yīng)設(shè)視頻監(jiān)控。

3.礦倉口卸料時應(yīng)采取噴霧降塵措施。

4.處理大塊物料或者設(shè)備上部礦倉、破碎機內(nèi)部、破碎

機下部礦倉內(nèi)的物料應(yīng)斷開設(shè)備電源開關(guān)，并有專人監(jiān)護，

人員應(yīng)在安全位置作業(yè)，作業(yè)人員應(yīng)系好安全繩或者安全帶,

并有專人監(jiān)護，不得從排礦口下部向上處理。

（七）供電系統(tǒng)管理

1,礦山一級負(fù)荷的兩個電源均需經(jīng)主變壓器變壓時，應(yīng)

采用2臺變壓器；主變壓器為2臺及以上時，若其中1臺停

止運行，其余變壓器應(yīng)至少保證一級負(fù)荷的供電。

2.人員提升系統(tǒng)、礦井主要排水系統(tǒng)的負(fù)荷應(yīng)作為一級

負(fù)荷，由雙重電源供電，任一電源的容量應(yīng)至少滿足礦山全

部一級負(fù)荷電力需求。應(yīng)采取措施保證兩個電源不會同時損

壞。由地面引至井下各個變、配電所的電力電纜總回路數(shù)不

少于兩回路；當(dāng)任一回路停止供電時，其余回路應(yīng)能承擔(dān)該

變電所的全部負(fù)荷。

3.井下應(yīng)采用低煙、低鹵或無鹵的阻燃電纜。

4.向井下采場供電的6kV?35kV系統(tǒng)中性點不得采用直

接接地系統(tǒng)。

5.井下不應(yīng)采用油浸式電氣設(shè)備。

6.向井下供電的線路不得裝設(shè)自動重合閘裝置。

7.從井下變配電所引出的低壓饋出線應(yīng)裝設(shè)帶有過電

流保護的斷路器，且被保護線路末端的最小短路電流不應(yīng)低

于斷路器瞬時或短延時脫扣器整定電流的1.5倍。

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8.井下電氣裝置、設(shè)備的外露可導(dǎo)電部分和構(gòu)架及電纜

的配件、接線盒、金屬外皮等應(yīng)接地。

9.按《金屬非金屬礦山在用設(shè)備設(shè)施安全檢測檢驗?zāi)夸洝?/p>

(AQ/T2075-2019)對電器設(shè)備進行定期檢測檢驗。

10.礦山應(yīng)建立電氣作業(yè)安全制度，規(guī)定工作票、工作

許可、監(jiān)護、間斷、轉(zhuǎn)移和終結(jié)等工作程序。

11.嚴(yán)禁非電專業(yè)人員從事電氣作業(yè)。

(八)通風(fēng)系統(tǒng)管理

1.礦山企業(yè)應(yīng)采用機械通風(fēng)，設(shè)有在線監(jiān)測系統(tǒng)的礦山

應(yīng)根據(jù)監(jiān)測結(jié)果及時調(diào)整通風(fēng)系統(tǒng)，未設(shè)置在線監(jiān)測系統(tǒng)的

礦山每年應(yīng)對通風(fēng)系統(tǒng)進行1次檢測，并根據(jù)檢測結(jié)果及時

調(diào)整通風(fēng)系統(tǒng)。

2,主通風(fēng)設(shè)施應(yīng)能使礦井風(fēng)流在lOmin內(nèi)反向，反風(fēng)量

不小于正常運轉(zhuǎn)時風(fēng)量的60%。每年應(yīng)至少進行1次反風(fēng)試

驗，并測定主要風(fēng)路的風(fēng)量。

3.正常生產(chǎn)情況下主通風(fēng)機應(yīng)連續(xù)運轉(zhuǎn)，滿足井下生產(chǎn)

所需風(fēng)量，應(yīng)設(shè)有測量風(fēng)壓、風(fēng)量、電流、電壓和軸承溫度

等的儀表。每班都應(yīng)對通風(fēng)機運轉(zhuǎn)情況進行檢查，并有運轉(zhuǎn)

記錄。

4.主通風(fēng)機按規(guī)定配備備用電動機和配備能迅速調(diào)換

電動機的設(shè)備及工具。采用自動控制的主通風(fēng)機，每兩周應(yīng)

進行1次自控系統(tǒng)的檢查。

6.主通風(fēng)機發(fā)生故障或需要停機檢查時，應(yīng)立即向調(diào)度

室和礦山企業(yè)主要負(fù)責(zé)人報告，并采取必要措施。

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7.掘進工作面和通風(fēng)不良的工作場所，應(yīng)設(shè)局部通風(fēng)設(shè)

施，并應(yīng)有防止其被撞擊破壞的措施。局部通風(fēng)應(yīng)采用阻燃

風(fēng)筒，風(fēng)筒口與工作面的距離：壓入式通風(fēng)不應(yīng)超過10米；

抽出式通風(fēng)不應(yīng)超過5米；采用混合式通風(fēng)時，壓入風(fēng)筒的

出口不應(yīng)超過10米，抽出風(fēng)筒入口應(yīng)滯后壓入風(fēng)筒出口5米

以上。

8.人員進入獨頭工作面之前，攜帶氣體檢測儀，隨時監(jiān)

測有毒有害氣體，啟動局部通風(fēng)機通風(fēng)，確?？諝赓|(zhì)量滿足

作業(yè)要求，較長時間無人進入的工作面還應(yīng)進行空氣質(zhì)量檢

測。獨頭丁作面有人作業(yè)時，通風(fēng)機應(yīng)連續(xù)運轉(zhuǎn)。

9.礦山企業(yè)形成系統(tǒng)通風(fēng)、采場形成貫穿風(fēng)流之前不應(yīng)

進行回采作業(yè)。進入采場工作面的每個班組都應(yīng)攜帶氣體檢

測儀，隨時監(jiān)測有毒有害氣體。采場回采結(jié)束后，應(yīng)及時密

閉采空區(qū)，并隔斷影響正常通風(fēng)的相關(guān)巷道。停止作業(yè)且無

貫穿風(fēng)流的采場、獨頭巷道，應(yīng)設(shè)柵欄和警示標(biāo)志，防止人

員進入。重新進入前，應(yīng)進行通風(fēng)并檢測空氣成分，確認(rèn)安

全后方準(zhǔn)進入。

10.礦山企業(yè)應(yīng)為入井人員配備額定防護時間不少于

30min的隔絕式自救器，入井人員應(yīng)隨身攜帶，并按入井總

人數(shù)的10%配備備用自救器。

11.礦山企業(yè)應(yīng)配置足夠的便攜式氣體檢測報警儀，應(yīng)

能測量氧氣、一氧化碳、二氧化氮、二氧化硫等濃度，井具

有報警參數(shù)設(shè)置和聲光報警功能。

（九）防火管理

20

L金屬非金屬地下礦井下主要巷道禁止使用木支護，鋼

拱架支護使用的木制充填材料應(yīng)進行密閉。

2.金屬非金屬地下礦應(yīng)建立健全動火制度、防護措施和

分級審批流程。

3.在井口和井筒內(nèi)動火作業(yè)時，必須撤出井下所有作業(yè)

人員，派專人監(jiān)護，在作業(yè)部位的下方應(yīng)設(shè)置收集焊渣的設(shè)

施，焊接完畢應(yīng)嚴(yán)格檢查清理。在主要進風(fēng)巷動火作業(yè)

必須撤出回風(fēng)側(cè)所有人員。

4.嚴(yán)禁不具備資質(zhì)條件的電焊（氣割）工入井動火作業(yè)。

5.井口和平碉口50米范圍內(nèi)的建筑物內(nèi)不得存放燃油、

油脂或其它可燃材料。井下儲油碉室和加油站應(yīng)符合《金屬

非金屬礦山安全規(guī)程》要求。

6.有自然發(fā)火危險的礦山，安裝井下環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)，實

現(xiàn)自動監(jiān)測與報警。按設(shè)計或者國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)采取防

滅火措施。并符合《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》要求。

（十）防透水管理

1.礦山企業(yè)應(yīng)查清礦區(qū)及其附近地表的水流系統(tǒng)、匯水

面積、河流溝渠匯水情況，疏水能力、積水區(qū)、含水層、巖

溶帶、水利工程現(xiàn)狀和規(guī)劃情況，以及當(dāng)?shù)厝兆畲蠼涤炅俊?/p>

歷年最高洪水位。

2.礦井（豎井、斜井、平碉等）井口的標(biāo)高應(yīng)高于當(dāng)?shù)?/p>

歷史最高洪水位1米以上，并結(jié)合礦區(qū)特點建立和健全防水、

排水系統(tǒng)，并填繪礦區(qū)水文地質(zhì)圖。

3.井下主要排水設(shè)備應(yīng)包括工作水泵、備用水泵和檢修

21

水泵。只設(shè)3臺水泵時，水泵型號應(yīng)相同。

4,井巷中按設(shè)計設(shè)置工作和備用排水管路。水泵出口應(yīng)

直接與工作排水管路和備用排水管路連接。任意一條排水管

路檢修時，其他排水管路應(yīng)能完成正常排水任務(wù)。

5.井下最低中段的主水泵房通往中段巷道的出口應(yīng)裝

設(shè)防水門，另外一個出口高于水泵房地面7米以上。

6.嚴(yán)禁利用采空區(qū)或者其他廢棄巷道作為水倉。

7.水文地質(zhì)類型為中等或者復(fù)雜的礦井，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格落實

“三專兩探一撤”措施（配備防治水專業(yè)技術(shù)人員、建立專

門的探放水隊伍、配齊專用的探放水設(shè)備，采用物探、鉆探

等方法進行探放水，且在遇到重大險情時必須立即停產(chǎn)撤

人）。井巷工程穿過軟巖、流砂、淤泥、砂礫、破碎帶、

老窿、溶洞或較大含水層等不良地層時，施工前應(yīng)制定專門

的施工安全技術(shù)措施。

8.在突水威脅區(qū)域或者可疑區(qū)域進行采掘作業(yè)，編制防

治水技術(shù)方案，施工前制定專門的施工安全技術(shù)措施。對接

近水體的地帶或與水體有聯(lián)系的可疑地段，應(yīng)堅持“有疑必

探，先探后掘”的原則，編制探放水設(shè)計。

（十一）提升系統(tǒng)管理

1.新建提升深度超過300米且單次提升超過9人的豎井

提升系統(tǒng)，嚴(yán)禁使用單繩纏繞式提升機。

2,新、改、擴建礦山企業(yè)斜井嚴(yán)禁使用叉爪式人車。

3.擔(dān)負(fù)提升人員的提升系統(tǒng)提升機、防墜器、鋼絲繩、

連接裝置、提升容器按國家規(guī)定進行定期檢測檢驗，保證提

22

升設(shè)備的安全保護裝置有效。

4.豎井提升系統(tǒng)過卷段按國家規(guī)定設(shè)置過卷緩沖裝置、

楔形罐道、過卷擋梁且能正常使用，提升人員的罐籠提干系

統(tǒng)按國家規(guī)定在井架或者井塔的過卷段內(nèi)設(shè)置罐籠防墜裝

置。對于單繩提升罐籠防墜，應(yīng)在罐籠上設(shè)置斷繩防墜器；

對于多繩提升罐籠防墜，應(yīng)在井架或者井塔的過卷段內(nèi)設(shè)置

罐籠防墜裝置，使罐籠下墜高度不超過0?5米。

5.罐籠提升豎井與各水平的連接處應(yīng)設(shè)置下列設(shè)施：足

夠的照明及視頻監(jiān)視裝置。通往罐籠間的進出口設(shè)常閉安全

11,豎井井口和井下各中段馬頭門設(shè)置的安全門或者搖臺與

提升機實現(xiàn)聯(lián)鎖，安全門只應(yīng)在人員或車輛通過時打開。

6.斜井串車提升系統(tǒng)按國家規(guī)定設(shè)置常閉式防跑車裝

置、阻車器、擋車欄，連接鏈、連接插銷符合國家規(guī)定。斜

井提升信號系統(tǒng)與提升機之間實現(xiàn)閉鎖。

（十二）無跳運揄設(shè)備管理

1.每臺無軌設(shè)備均應(yīng)配備滅火裝置，剎車系統(tǒng)、燈光系

統(tǒng)、警報系統(tǒng)應(yīng)齊全有效，操作人員上方應(yīng)有防護板或者防

護網(wǎng)。

2,采用無軌設(shè)備運輸，通過斜坡道運輸人員時，應(yīng)采用

井下專用運人車，每輛車乘員數(shù)量不超過25人。

3.用于運輸人員、油料的無軌設(shè)備應(yīng)采用濕式制動器;

井下專用運人車應(yīng)有行車制動系統(tǒng)、駐車制動系統(tǒng)和應(yīng)急制

動系統(tǒng)。

4.按國家規(guī)定每年對車輛進行檢測檢驗。

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（十三）有軌運輸設(shè)備管理

1,采用電機車運輸?shù)牡V井，由井底車場或平碉口到作業(yè)

地點所經(jīng)平巷長度超過1500米時，應(yīng)設(shè)專用人車運送人員。

2.專用人車應(yīng)有堅固的金屬頂棚和確保人員安全的車

輛結(jié)構(gòu)，車輛的頂棚、車廂和車架應(yīng)有良好的連接，通過鋼

軌實現(xiàn)電氣接地，并符合《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》要求。

3.電機車運行、架線式電機車的滑觸線架和無人駕駛電

機車運輸符合《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》要求。

（十四）膠帶運輸設(shè)備管理

1.井下帶式輸送機應(yīng)采用阻燃型輸送帶。

2.各種輸送帶的動荷載安全系數(shù)不小于3O

3.帶式輸送機應(yīng)有下列安全保護裝置：裝料點和卸料點

設(shè)空倉、滿倉等保護和報警裝置，并與輸送機聯(lián)鎖；輸送帶

清掃裝置以及防大塊沖擊、防輸送帶跑偏等的保護裝置；緊

急停車裝置；制動裝置。

（十五）防冒頂片幫、坍塌管理

1.在不穩(wěn)固的巖層中掘進時應(yīng)進行支護。

2.在松軟、破碎或流砂地層中掘進時應(yīng)在永久性支護與

掘進工作面之間進行臨時支護或特殊支護。

3.工程地質(zhì)復(fù)雜、有嚴(yán)重地壓活動的礦山，應(yīng)遵守下列

規(guī)定：設(shè)立專門機構(gòu)或?qū)Ｂ毴藛T負(fù)責(zé)地壓管理工作，做好現(xiàn)

場監(jiān)測和預(yù)測、預(yù)報工作；發(fā)現(xiàn)大面積地壓活動預(yù)兆應(yīng)立即

停止作業(yè)，將人員撤至安全地點；通往塌陷區(qū)的井巷應(yīng)封閉；

地表塌陷區(qū)應(yīng)設(shè)明顯警示標(biāo)志和必要的圍擋設(shè)施，人員不應(yīng)

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進入塌陷區(qū)和采空區(qū)。

4.巷道或者采場頂板按設(shè)計采取支護措施。同時，井巷

工程施工進行施工組織設(shè)計，按施工組織設(shè)計落實安全措施。

5?開采深度800米及以上的金屬非金屬地下礦山，應(yīng)當(dāng)

建立在線地壓監(jiān)測系統(tǒng),。開采深度超過800米或者生產(chǎn)現(xiàn)模

超過30萬噸/年的金屬非金屬地下礦山應(yīng)當(dāng)采用機械化撬毛

作業(yè)。采空區(qū)總體積大于10萬立方米或者單個體積大于1

萬立方米的金屬非金屬地下礦山，每年應(yīng)當(dāng)進行采空區(qū)穩(wěn)定

性安全風(fēng)險專項評估。

6.采用空場法采礦的礦山，應(yīng)采取充填、隔離或強制崩

落圍巖等措施，及時處理采空區(qū)。

（十六）安全避險六大系統(tǒng)