《非現(xiàn)場執(zhí)法稱重系統(tǒng)生命周期管理規(guī)范》(征求意見稿)_第1頁
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IT/XXXXXXX—XXXX 2規(guī)范性引用文件 3術語和定義 4概述 4.1稱重系統(tǒng)的總體框架 4.2生命周期邊界 5采購管理 5.1采購文件 5.2硬件設備的技術要求 5.3軟件系統(tǒng)的技術要求 5.4稱重圖像及數(shù)據(jù)要求 5.5聯(lián)網(wǎng)要求 5.6網(wǎng)絡安全要求 6安裝管理 6.1安裝區(qū)域要求 6.2安裝路面要求 6.3路面結構要求 6.4引道和稱量區(qū)輔助裝置要求 6.5標識標線設置要求 6.6分道裝置設置要求 6.7交通安全設施安裝要求 6.8稱重設備安裝要求 7驗收管理 7.1總體要求 7.2開箱驗收要求 7.3質量驗收要求 7.4驗收后處理 8運維管理 8.1總體要求 8.2運行管理 8.3維保管理 8.3.1總體要求 8.4關鍵部件更換管理 9報廢管理 9.1總體要求 T/XXXXXXX—XXXX9.2數(shù)據(jù)收集原則 9.3稱重系統(tǒng)報廢標準 T/XXXXXXX—XXXX本文件按照GB/T1.1—2020《標準化工作導則第1部分:標準化文件的結構和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。請注意本文件的某些內容可能涉及專利,本文件的發(fā)布機構不承擔識別這些專利的責任。本文件由浙江省公路與運輸管理中心提出。本文件由浙江省計量與標準化學會歸口。本文件起草單位:浙江省公路與運輸管理中心、浙江省質量科學研究院、..........本文件主要起草人:本文件為首次發(fā)布。T/XXXXXXX—XXXX交通是國民經(jīng)濟的動脈,交通事業(yè)的發(fā)展,帶動了國民經(jīng)濟的發(fā)展,國民經(jīng)濟的發(fā)展,促進了交通運輸業(yè)的繁榮,而貨物的運輸,很大部分靠公路運輸。近年來,公路運輸中車輛超限超載違法運輸現(xiàn)象比較嚴重,車輛超限超載運輸不僅損壞公路基礎設施,引發(fā)大量的道路交通事故,而且直接導致道路運輸市場的惡性競爭和車輛生產(chǎn)使用秩序的混亂。為了有效遏制和解決公路運輸超載超限違法行為,更好地保護人民群眾生命財產(chǎn)和道路運輸安全,2014年11月國務院辦公廳印發(fā)國辦發(fā)〔2014〕55號文《關于實施公路安全生命防護工程的意見》,文件中明確提出了按照“消除存量、不添增量、動態(tài)排查”方針,大力整治公路安全隱患,不斷完善安全設施,依法強化綜合治理,全面提升公路安全水平,促進全國道路交通安全形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉;2016年10月交通運輸部辦公廳、公安部辦公廳聯(lián)合印發(fā)了《關于規(guī)范治理超限超載專項行動有關執(zhí)法工作》的通知,進一步明確在全國高速公路出入口、國省道、固定治超執(zhí)法點對載貨汽車實行超限檢測的要求,依法嚴厲查處超限車輛的違法行為,由此,國家層面的公路治超行為,在全國范圍內有序展開。浙江省是對超載車輛實施公路非現(xiàn)場執(zhí)法最早的省份之一,早在2014年初針對國、省道上一些運送建筑渣土的車輛超載行為猖獗,嚴重損壞公路設施和危害道路運輸安全的情況,在全省范圍內重要的路段率先開展對超載車輛實施非現(xiàn)場執(zhí)法行動,有力打擊了車輛違法超載行為的狀況。至2023年底浙江省在全省國、省道及地方等級公路的治超點接近714個,涉及公路段83家,安裝在國、省道及地方等級的公路非現(xiàn)場執(zhí)法稱重設備為2373個臺套(或車道建立了較為完整的全省公路治超非現(xiàn)場執(zhí)法網(wǎng),為公路設施和道路運輸安全做出了重要的貢獻,為了有效管理公路非現(xiàn)場執(zhí)法稱重設備,確保稱重設備計量的有效性,研究制定公路超限非現(xiàn)場執(zhí)法稱重設備生命周期管理要求團體標準,顯得非常重要。該團體標準的制定也為全省公路建設管理方實施對公路超限非現(xiàn)場執(zhí)法稱重設備進行全生命周期管理提供了良好的技術支撐。T/XXXXXXX—XXXX5非現(xiàn)場執(zhí)法稱重設備生命周期管理規(guī)范本文件規(guī)定了公路超限非現(xiàn)場執(zhí)法稱重系統(tǒng)(以下簡稱為稱重系統(tǒng))采購、安裝、驗收、運行與維護、報廢處置等活動的管理要求。本文件適用于稱重系統(tǒng)在生命周期內各階段的技術管理。2規(guī)范性引用文件下列文件中的內容通過文中的規(guī)范性引用而構成本文件必不可少的條款。其中,注日期的引用文件,僅該日期對應的版本適用于本文件;不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。GB/T14250衡器術語GB/T21296.1動態(tài)公路車輛自動衡器第1部分:通用技術規(guī)范GB/T21296.2動態(tài)公路車輛自動衡器第2部分:整車式GB/T21296.3動態(tài)公路車輛自動衡器第3部分:軸重式GB/T21296.4動態(tài)公路車輛自動衡器第4部分:彎板式GB/T21296.5動態(tài)公路車輛自動衡器第5部分:石英晶體式GB/T21296.6動態(tài)公路車輛自動衡器第6部分:平板模塊式GB/T22240-2020信息安全技術網(wǎng)絡安全等級保護定級指南GB/T37552-2019電子電氣產(chǎn)品的生命周期評價導則JJG907-2006動態(tài)公路車輛自動衡器檢定規(guī)程JTG/T4320-2022公路車輛動態(tài)稱重檢測系統(tǒng)技術規(guī)范JTG/T4620-2024超限運輸車輛行駛公路管理系統(tǒng)技術規(guī)范T/CWIAS-0006.1動態(tài)公路車輛自動衡器第7部分:窄條式T/CWIAS-0006.2動態(tài)公路車輛自動衡器第8部分:模組整車式浙公運〔2020〕44號《浙江省普通公路治超設施建設技術要點》3術語和定義GB/T7665、GB/T14250、GB/T30269.2、GB/T33745界定的以及下列術語和定義適用于本文件。3.1全生命周期管理ProductLifecycleManagement全生命周期管理涵蓋了產(chǎn)品設計、生產(chǎn)制造、市場銷售、運維服務、用戶使用、維修保養(yǎng),直至報廢回收再利用的全過程信息與流程管理。3.2非現(xiàn)場執(zhí)法稱重設備off-sitelawenforcementweighingsystemT/XXXXXXX—XXXX6以公路動態(tài)汽車衡為基礎,包含車牌識別及抓拍設備、視頻監(jiān)控設備、信息發(fā)布設備等,不依賴公路執(zhí)法人員現(xiàn)場處理的、一體化的稱重執(zhí)法設備(有時也稱作非現(xiàn)場執(zhí)法稱重系統(tǒng))。3.3型式評價Patternevaluation根據(jù)文件要求對測量儀器指定型式的一個或多個樣品性能所進行的系統(tǒng)檢查和試驗,并將結果寫入型式評價報告中,以確定是否可對該型式予以批準。[來源:JJF1001-2011,9.9]3.4型式批準Patternapproval根據(jù)型式評價報告所做出的符合法律規(guī)定的決定,確定該測量儀器的型式符合相關的法定要求并適用于規(guī)定領域,以期它能在規(guī)定的期間內提供可靠的測量結果。[來源:JJF1001-2011,9.10]3.5批準型式的符合性檢查Examinationforconformitywithapprovalpattern為查明測量儀器是否與批準的型式相符而進行的檢查。[來源:JJF1001-2011,9.12]3.6計量檢定Verification查明和確認測量儀器符合法定要求的活動,它包括檢查、加標記和/或出具檢定證書。[來源:JJF1001-2011,9.17]3.7首次檢定Initialverification對未被檢定過的測量儀器進行的檢定。[來源:JJF1001-2011,9.19]3.8后續(xù)檢定Subsequentverification測量儀器在首次檢定后的一種檢定,它包括強制周期檢定和修理后檢定。[來源:JJF1001-2011,9.20]3.9封印標記Sealingmark用于防止對測量儀器進行任何未經(jīng)授權的修改、再調整或拆除部件等的標記。[來源:JJF1001-2011,9.35]3.10期間核查Intermediatechecks根據(jù)規(guī)定程序,為了確定計量標準、標準物質或其他測量儀器是否保持原有狀態(tài)而進行的操作。[來源:JJF1001-2011,9.49]4概述T/XXXXXXX—XXXX74.1稱重系統(tǒng)的總體框架稱重系統(tǒng)主要由硬件設備和軟件系統(tǒng)組成,其總體框架如圖1所示。圖1非現(xiàn)場執(zhí)法稱重系統(tǒng)組成示意圖硬件設備主要用于車輛重量數(shù)據(jù)、車輛照片視頻、車牌信息和車輛運行速度等信息的采集,并通過信息發(fā)布設備引導車輛行駛,主要設備包含稱重設備(動態(tài)汽車衡)、車牌識別及抓拍設備、視頻監(jiān)控設備、信息發(fā)布設備、異常事件抓拍設備、數(shù)據(jù)采集終端及其他相關設備等;軟件系統(tǒng)是依據(jù)電子證據(jù)的有效性原則,實現(xiàn)治超執(zhí)法數(shù)據(jù)的標準化采集、匹配,并對視頻、稱重結果等數(shù)據(jù)存儲,固化執(zhí)法證據(jù),確保執(zhí)法過程證據(jù)的有效性。治超非現(xiàn)場執(zhí)法點的數(shù)據(jù)應通過數(shù)據(jù)采集終端直傳至省級治超平臺,通過全省統(tǒng)一部署的區(qū)縣模塊進行執(zhí)法。4.2生命周期邊界本文件規(guī)定的稱重系統(tǒng)的生命周期應包括以下階段:——采購階段:依據(jù)采購要求從制造商中實施采購;——安裝階段:適用于在使用地點安裝稱重設備;——驗收階段:對所采購的稱重設備安裝完成后進行的質量驗收;——使用階段:使用稱重設備以及為保證稱重設備使用能力而開展的必要維護與升級改造;——報廢階段:對失去使用價值的稱重設備按照規(guī)定的程序實施報廢和相關處置。5采購管理5.1采購文件采購單位應依據(jù)年度采購計劃的要求,提出稱重系統(tǒng)采購要求,并根據(jù)采購要求準備相關采購文件,采購文件至少包括以下:T/XXXXXXX—XXXX8——采購計劃書;——擬使用道路勘察和位置圖;——稱重設備型式選擇方案;——稱重系統(tǒng)技術參數(shù)選擇方案;——稱重系統(tǒng)招標方案。擬采購的稱重系統(tǒng)其主要硬件設備、軟件系統(tǒng)技術參數(shù)選擇方案應滿足浙公運〔2020〕44號《浙江省普通公路治超設施建設技術要點》的要求。5.2硬件設備的技術要求5.2.1稱重設備5.2.1.1總體要求稱重設備的功能和性能要求應滿足浙公運〔2020〕44號《浙江省普通公路治超設施建設技術要點》第5.3.1要求。5.2.1.2特殊要求稱重設備的過衡速度應滿足貨運車輛通過不停車稱重檢測區(qū)域的車速范圍為0.5km~100km/h。稱重設備的整車總重量準確度等級應不低于GB/T21296.1中規(guī)定的5級要求。5.2.2車牌識別及抓拍設備車牌識別及抓拍設備的功能和性能要求應滿足浙公運〔2020〕44號《浙江省普通公路治超設施建設技術要點》第5.3.2要求。5.2.3視頻監(jiān)控設備視頻監(jiān)控設備的功能和性能要求應滿足浙公運〔2020〕44號《浙江省普通公路治超設施建設技術要點》第5.3.3要求。5.2.4信息發(fā)布設備信息發(fā)布設備的功能和性能要求應滿足浙公運〔2020〕44號《浙江省普通公路治超設施建設技術要點》第5.3.3要求。5.2.5其他相關設備根據(jù)需求配置的服務器、網(wǎng)絡傳輸和安全等相關設備應滿足相應的標準要求。5.3軟件系統(tǒng)的技術要求5.3.1數(shù)據(jù)采集及匹配模塊依據(jù)電子證據(jù)的有效性原則,實現(xiàn)治超執(zhí)法數(shù)據(jù)的標準化采集、匹配。數(shù)據(jù)采集及匹配模塊的功能和性能要求應滿足浙公運〔2020〕44號《浙江省普通公路治超設施建設技術要點》第5.4.1要求。5.3.2數(shù)據(jù)傳輸模塊要求數(shù)據(jù)傳輸模塊的功能和性能要求應滿足浙公運〔2020〕44號《浙江省普通公路治超設施建設技術要點》第5.4.2要求。T/XXXXXXX—XXXX95.4稱重圖像及數(shù)據(jù)要求稱重圖像及數(shù)據(jù)應滿足浙公運〔2020〕44號《浙江省普通公路治超設施建設技術要點》第5.7要求。5.5聯(lián)網(wǎng)要求稱重系統(tǒng)的聯(lián)網(wǎng)應滿足浙公運〔2020〕44號《浙江省普通公路治超設施建設技術要點》第5.8要求。5.6網(wǎng)絡安全要求稱重系統(tǒng)前端設備接入通訊網(wǎng)應滿足浙公運〔2020〕44號《浙江省普通公路治超設施建設技術要點》第5.9要求。6安裝管理6.1安裝區(qū)域要求6.1.1總體要求所有各種型式的稱重設備安裝區(qū)域應滿足GB/T21296.1-2020第8.2.2要求。6.1.2特殊要求稱重設備安裝區(qū)域除符合上述總體要求外,還不宜安裝以下路段:a)橋上或其他會對車輛產(chǎn)生動力學影響的結構的路段;b)立交橋(空氣動力影響)路段;c)其他不宜安裝的路段。6.2安裝路面要求安裝中速稱重設備的路面要求應滿足GB/T21296.1-2020第8.2.6要求;安裝高速稱重設備的路面要求應滿足GB/T21296.1-2020第8.2.7要求;6.3路面結構要求稱重設備安裝的路面結構應符合GB/T21296.1-2020第8.2.8要求。6.4引道和稱量區(qū)輔助裝置要求引道和稱量區(qū)輔助裝置的建設應符合JJG907-2006附錄C的相關要求。6.5標識標線設置要求標識標線設置應符合GB/T21296.1-2020第8.2.9要求。6.6分道裝置設置要求分道裝置設置應符合GB/T21296.1-2020第8.2.10要求。6.7交通安全設施安裝要求稱重系統(tǒng)應包含稱重設備、車輛抓拍識別設備、違法行為告知設施、視頻監(jiān)控設備、數(shù)據(jù)采集終端、標志標線等。其中,違法行為告知設施原則上采取LED可變情報板,實時發(fā)布經(jīng)檢測車輛的超限信息(不含貨運車輛稱重數(shù)據(jù)要求就近卸載處理。對設置點位所在公路無中央隔離的,應在同一位置設T/XXXXXXX—XXXX置雙向全車道的治超非現(xiàn)場執(zhí)法設施,防止車輛對向繞行。對路肩寬度較大,貨運車輛可采取路肩行駛逃避檢測的,在確保安全的前提下,可采取物理隔離。物理隔離條件不具備的,完善標志標線,安裝電子抓拍設備。a)指示標志b)車道禁止通行c)硬路肩禁止駛入圖2治超非現(xiàn)場執(zhí)法點指示標志和禁令標志示例治超非現(xiàn)場執(zhí)法點位置在距離稱重檢測區(qū)域前方100米至300米的位置,應設置指示標志和禁止超限超載貨車通行的禁令標志;若硬路肩未設置稱重設備且存在貨車繞行情況時,可設置硬路肩禁止駛入標志。在距離稱重后方100米至300米的位置,應設置可變情報板,用以提示司機車輛超限和卸載場位置。6.8稱重設備安裝要求6.8.1防塵積要求(適用時)稱重設備安裝區(qū)防塵積應符合GB/T21296.1-2020第7.5條要求。6.8.2排水要求(適用時)稱重設備安裝區(qū)的排水應符合GB/T21296.1-2020第7.6條要求。6.8.3加熱要求(適用時)稱重設備安裝區(qū)的加熱應符合GB/T21296.1-2020第7.7條要求。6.8.4防雷接地要求稱重設備安裝區(qū)應具備必要的防雷和接地保護,具備防雷擊和防浪涌沖擊的能力,確保人員和設備安全。7驗收管理7.1總體要求稱重系統(tǒng)到貨時由供方負責組織卸貨與搬運,采購單位做好安放地點的配合工作。稱重系統(tǒng)的驗收包括開箱驗收和質量驗收,驗收由申購部門和采購部門組成驗收組共同完成。驗收組應將驗收狀況分別填入“儀器設備開箱驗收單”和“儀器設備質量驗收單”中。驗收完成后,采購部門組織將驗收材料移交采購單位設備管理部歸入治超設備檔案保存的工作。7.2開箱驗收要求開箱驗收內容應至少包括:T/XXXXXXX—XXXXa)包裝物是否完好無損;b)整機完整性與外觀檢查;c)檢查主機、附件(包括軟件)、隨機工具的數(shù)量與合同及裝箱單的一致性;d)使用和維護說明書等技術資料是否齊全;e)檢查貨物與投標清單中的品牌、型號是否一致;f)檢查稱重設備中所使用的關鍵零部件(如傳感器、稱重儀表)與型式批準時是否一致。7.3質量驗收要求7.3.1安裝檢查稱重設備在計量檢定前應按第6章要求進行安裝檢查,檢查人員應有供方人員和驗收組共同組成,檢查符合相關要求后方可進行計量檢定。7.3.2計量檢定稱重設備的計量檢定應按JJG907-2006的要求經(jīng)有資質的計量檢定機構或授權機構實施計量檢定,其計量要求應滿足首次檢定要求。7.3.3質量驗收質量驗收應包含稱重設備計量驗收和配套設備驗收,稱重設備計量驗收:應根據(jù)采購合同規(guī)定的技術要求對稱重設備的計量性能進行質量驗收,質量驗收應依據(jù)計量檢定證書中所確定的技術參數(shù)與采購合同要求進行比較,符合合同要求的,稱重設備計量驗收結論為合格,不符合合同要求的,則稱重設備計量驗收結論為不合格。配套設備驗收:應根據(jù)采購合同規(guī)定的技術要求對配套設備進行質量驗收,配套設備的技術要求符合合同規(guī)定的,配套設備驗收結論為合格;不符合合同要求的,則配套設備驗收結論為不合格。質量驗收總結論:稱重設備計量驗收和配套設備驗收均為合格,質量驗收為合格;稱重設備計量驗收和配套設備驗收有一項及以上為不合格,則質量驗收為不合格。7.4驗收后處理驗收后處理做法如下:a)驗收合格的稱重系統(tǒng)按采購管理的相關制度辦理,建立相關設備檔案,投入正常運營;b)驗收不合格的稱重系統(tǒng),由采購部門負責向供給方退貨或要求整改,嚴重的應按照相關要求進行索賠。8運維管理8.1總體要求稱重系統(tǒng)使用單位應制定運維管理制度,確保系統(tǒng)在運行期間維持計量性能穩(wěn)定,避免意外調整或使用不當?shù)纫鸬挠嬃空`差顯著變化。8.2運行管理8.2.1總體要求T/XXXXXXX—XXXX稱重系統(tǒng)使用單位應制定運行檢查制度,對稱重設備的計量性能進行運行核查,使其檢定狀態(tài)的可信度在相鄰的兩次檢定間隔內能得到有效保持,確保測量結果的準確和可靠。8.2.2運行檢查稱重系統(tǒng)的運行檢查應包括日常檢查和期間核查,日常檢查的重點應關注系統(tǒng)運行是否存在異常情況;期間核查的重點應關注系統(tǒng)在檢定有效期內的運行其計量準確度的變化趨勢。8.2.2.1日常檢查稱重系統(tǒng)使用單位應依據(jù)日常檢查計劃對設備進行檢查,并將檢查情況記入檢查表中,當發(fā)現(xiàn)有異?;蛴邢嚓P投訴時,應及時做好排查,必要時,應組織相關人員對該系統(tǒng)進行期間核查。8.2.2.2期間核查8.2.2.2.1期間核查計劃每年度末稱重系統(tǒng)使用單位應組織相關部門編制下一年度的期間核查計劃并組織實施,期間核查年度計劃內容應包括:——被核查稱重系統(tǒng)安裝點;——被核查稱重系統(tǒng)型號、規(guī)格、計量準確度等級;——采用的核查標準和期間核查作業(yè)指導書編號;——計劃的核查時間;——核查執(zhí)行人員;制定年度核查計劃應重點關注以下稱重設備,如:1)使用頻次高的;2)穩(wěn)定性考核結果證明其檢定數(shù)據(jù)存在超出穩(wěn)定性允差趨勢的;3)使用環(huán)境惡劣或場所與環(huán)境發(fā)生較大變化的;4)接近設備壽命期限的;5)曾經(jīng)過載或對性能有懷疑的;8.2.2.2.2核查標準的選用應首選測量不確定度優(yōu)于測量標準或與其相當?shù)臏y量設備作為核查標準。當沒有這樣的測量設備時,可選擇穩(wěn)定性和重復性較好,分辨力滿足要求的其他測量設備或實物標準作為核查標準。核查標準可以是符合相關要求的參考車輛。8.2.2.2.3核查項目和參數(shù)的選擇一般選擇稱重系統(tǒng)的主要計量特性作為核查的項目或參數(shù),可選擇主要車型、速度范圍等,但應覆蓋日常使用到的量限。8.2.2.2.4核查方法的設計T/XXXXXXX—XXXX在設計核查方法時,應利用有關標準、規(guī)程、規(guī)范中的規(guī)定方法,也可以按照稱重設備生產(chǎn)商提供的方法。還可通過量化對核查過程和結果有影響的影響量來設計核查方法。核查方法包含核查的環(huán)境條件、核查結果控制限界定、核查結果評價、核查結果處理、核查頻次等。8.3維保管理8.3.1總體要求稱重系統(tǒng)使用單位應制定稱重系統(tǒng)維護保養(yǎng)制度,定期對稱重系統(tǒng)及部件、安裝面、電氣箱等進行維護和保養(yǎng),確保稱重系統(tǒng)處于良好的工作狀態(tài),并做好相關記錄。8.3.2清理雜物定期清理稱重區(qū)域的雜物,防止石子、螺絲、螺帽、木塊、木條等雜物卡入承載器與路面的接縫處影響稱重,保持稱重車道衛(wèi)生干凈整潔。8.3.3檢查接插件定期檢查稱重設備各模塊之間的接插件(插頭、插座)、接線端子是否接觸良好,防止稱重及數(shù)據(jù)傳輸異常。8.3.4清潔電氣箱定期清潔電氣箱及內部部件衛(wèi)生,防止灰塵長期積累引起電氣箱內部接插件接觸電阻增大導致接觸不良,防止灰塵堵塞呼吸孔。清潔完成后,并保持電氣箱處于鎖閉狀態(tài),防止人為破壞或其他意外發(fā)生。8.3.5限位檢查與調整定期檢查限位位置,按照制造商要求進行調整,防止稱重數(shù)據(jù)異常。8.3.6設備潤滑與保養(yǎng)定期檢查設備需要潤滑的部件是否符合制造商要求,不符合時按照制造商的要求進行潤滑。檢查設備焊接部位是否開焊,開焊時及時補焊。檢查設備油漆是否脫落或老化,脫落或老化時及時補漆。8.3.7基坑檢查與清理定期檢查基坑是否堆積淤泥與雜物,按照制造商要求進行清理,防止稱重數(shù)據(jù)異常。8.3.8標識標線檢查與維護定期檢查標識標線是否清晰完整,出現(xiàn)影響正常稱重通行時,及時維護更新。8.

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