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中國經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展第一章中國經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展
1.高質(zhì)量發(fā)展的定義和內(nèi)涵
高質(zhì)量發(fā)展,簡單來說,就是中國經(jīng)濟不再只追求增長速度,而是更加注重發(fā)展的質(zhì)量和效益。它意味著經(jīng)濟增長要更加平穩(wěn)、可持續(xù),同時要滿足人民日益增長的美好生活需要。具體來說,高質(zhì)量發(fā)展包括創(chuàng)新驅(qū)動、綠色發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、開放發(fā)展和共享發(fā)展等多個方面。創(chuàng)新驅(qū)動,就是要通過科技創(chuàng)新來提高經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和效益;綠色發(fā)展,就是要保護環(huán)境,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展;協(xié)調(diào)發(fā)展,就是要促進城鄉(xiāng)、區(qū)域之間的協(xié)調(diào)發(fā)展;開放發(fā)展,就是要更高水平地對外開放;共享發(fā)展,就是要讓發(fā)展成果更多更公平地惠及全體人民。
2.中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的背景和意義
中國經(jīng)濟經(jīng)過幾十年的快速發(fā)展,已經(jīng)進入了新的階段。過去那種依靠大量投入資源、高消耗、高污染的增長模式已經(jīng)難以為繼。同時,國內(nèi)外的經(jīng)濟環(huán)境也在發(fā)生深刻變化。國際上,保護主義抬頭,貿(mào)易摩擦增多,給中國經(jīng)濟帶來了新的挑戰(zhàn)。國內(nèi)方面,人民對美好生活的需要日益增長,對環(huán)境保護的要求也越來越高。在這樣的背景下,推動中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展顯得尤為重要。高質(zhì)量發(fā)展不僅可以解決當(dāng)前經(jīng)濟面臨的一些問題,還可以為中國經(jīng)濟的長期可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。只有實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,才能真正實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢。
3.中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的主要任務(wù)
要實現(xiàn)中國經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展,需要完成一系列的任務(wù)。首先,要推動科技創(chuàng)新??萍紕?chuàng)新是高質(zhì)量發(fā)展的核心驅(qū)動力,要通過加大研發(fā)投入、完善科技創(chuàng)新體制機制、培養(yǎng)創(chuàng)新人才等措施,提高科技創(chuàng)新能力。其次,要促進綠色發(fā)展。綠色發(fā)展是高質(zhì)量發(fā)展的必然要求,要通過發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)、推廣綠色技術(shù)、加強環(huán)境治理等措施,實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。再次,要優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。要推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),形成新的經(jīng)濟增長點。同時,要促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,縮小城鄉(xiāng)差距,實現(xiàn)共同富裕。最后,要提高對外開放水平,積極參與全球經(jīng)濟治理,構(gòu)建開放型經(jīng)濟新體制。
4.中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的政策措施
為了實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,需要采取一系列的政策措施。首先,要加強宏觀調(diào)控。通過合理的財政政策和貨幣政策,保持經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展。其次,要深化改革開放。要進一步深化改革,破除體制機制障礙,激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力。同時,要擴大對外開放,吸引更多外資,推動更高水平的對外開放。再次,要完善社會保障體系。要建立健全社會保障體系,提高社會保障水平,讓發(fā)展成果更多更公平地惠及全體人民。最后,要加強法治建設(shè)。要完善法律法規(guī),依法治國,為高質(zhì)量發(fā)展提供良好的法治環(huán)境。
第二章中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)狀和挑戰(zhàn)
1.中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)狀
近年來,中國經(jīng)濟在高質(zhì)量發(fā)展的道路上取得了一定的進展。首先,科技創(chuàng)新能力不斷提升。國家加大了對科研的投入,許多領(lǐng)域的科技創(chuàng)新取得了突破,比如在人工智能、5G通信、新能源等領(lǐng)域,中國已經(jīng)走在了世界前列。其次,綠色發(fā)展成效顯著。政府出臺了一系列環(huán)保政策,推動綠色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,比如新能源汽車、光伏發(fā)電等產(chǎn)業(yè)得到了快速發(fā)展,環(huán)境污染得到了有效控制。再次,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化取得進展。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級步伐加快,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)不斷壯大,經(jīng)濟發(fā)展的新動能正在形成。同時,區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展也在推進中,一些中西部地區(qū)的發(fā)展速度加快,城鄉(xiāng)差距也在逐步縮小。最后,對外開放水平不斷提高。中國積極參與全球經(jīng)濟治理,推動“一帶一路”建設(shè),吸引了更多外資,構(gòu)建了開放型經(jīng)濟新體制。
2.中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)
盡管中國經(jīng)濟在高質(zhì)量發(fā)展的道路上取得了一些進展,但仍然面臨著許多挑戰(zhàn)。首先,創(chuàng)新能力還不夠強。雖然科技創(chuàng)新取得了一些突破,但整體上,中國的科技創(chuàng)新能力與發(fā)達國家相比還有較大差距。關(guān)鍵核心技術(shù)受制于人的情況仍然存在,原始創(chuàng)新能力也需要進一步提升。其次,綠色發(fā)展任務(wù)依然艱巨。雖然綠色發(fā)展取得了一些成效,但環(huán)境污染問題仍然存在,尤其是在一些老工業(yè)基地和農(nóng)村地區(qū)。實現(xiàn)碳達峰、碳中和的目標(biāo)也需要付出巨大努力。再次,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整任重道遠。雖然傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級步伐加快,但仍然存在一些產(chǎn)能過剩的問題,一些產(chǎn)業(yè)的競爭力還不夠強。培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)也需要更多的時間和資源。同時,區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展仍然面臨一些問題,一些中西部地區(qū)的發(fā)展基礎(chǔ)仍然比較薄弱,縮小城鄉(xiāng)差距也需要長期努力。最后,對外開放也面臨新的挑戰(zhàn)。國際上,保護主義抬頭,貿(mào)易摩擦增多,給中國的對外開放帶來了新的壓力。如何在復(fù)雜的國際環(huán)境中維護自身利益,推動更高水平的對外開放,是一個需要認真應(yīng)對的挑戰(zhàn)。
3.中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的機遇
盡管中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展面臨許多挑戰(zhàn),但也蘊藏著許多機遇。首先,龐大的國內(nèi)市場是中國經(jīng)濟發(fā)展的重要依托。中國有14億多人口,中等收入群體不斷擴大,對美好生活的需要日益增長,這為中國經(jīng)濟發(fā)展提供了巨大的內(nèi)需潛力。其次,完整的產(chǎn)業(yè)體系是中國經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)勢。中國已經(jīng)形成了世界上最完整的產(chǎn)業(yè)體系,這為經(jīng)濟發(fā)展提供了強大的支撐。再次,中國政府的宏觀調(diào)控能力較強。政府可以通過制定合理的政策,引導(dǎo)資源配置,推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。同時,中國正在推進的“一帶一路”建設(shè)也為經(jīng)濟發(fā)展帶來了新的機遇。通過與其他國家的合作,中國可以拓展國際市場,引進先進技術(shù)和管理經(jīng)驗,推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。最后,中國正在構(gòu)建的新型國際關(guān)系也為經(jīng)濟發(fā)展提供了良好的外部環(huán)境。中國倡導(dǎo)構(gòu)建人類命運共同體,推動全球治理體系改革,這為中國經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造了有利的外部條件。
4.應(yīng)對挑戰(zhàn)、抓住機遇的策略
為了應(yīng)對中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展面臨的挑戰(zhàn),抓住發(fā)展機遇,需要采取一系列的策略。首先,要加大科技創(chuàng)新力度。要通過加大研發(fā)投入、完善科技創(chuàng)新體制機制、培養(yǎng)創(chuàng)新人才等措施,提高科技創(chuàng)新能力。特別是要集中力量攻克關(guān)鍵核心技術(shù),提升原始創(chuàng)新能力。其次,要深入推進綠色發(fā)展。要通過發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)、推廣綠色技術(shù)、加強環(huán)境治理等措施,實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。同時,要積極參與全球氣候治理,推動綠色低碳發(fā)展。再次,要加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。要推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),形成新的經(jīng)濟增長點。同時,要加強區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,縮小城鄉(xiāng)差距,實現(xiàn)共同富裕。最后,要更高水平地對外開放。要積極參與全球經(jīng)濟治理,推動“一帶一路”建設(shè),吸引更多外資,構(gòu)建開放型經(jīng)濟新體制。同時,要積極參與國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則的制定,維護自身利益,推動建設(shè)開放型世界經(jīng)濟。
第三章中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的動力源泉
1.創(chuàng)新驅(qū)動:從“中國制造”到“中國創(chuàng)造”
高質(zhì)量發(fā)展,核心是創(chuàng)新。過去,中國經(jīng)濟發(fā)展靠的是投資、出口這些“老辦法”,現(xiàn)在不行了,必須依靠創(chuàng)新。創(chuàng)新驅(qū)動,就是要讓科技成為經(jīng)濟發(fā)展的“發(fā)動機”。具體來說,就是要加大科技投入,搞出更多自己的“獨門絕技”,特別是那些別人不掌握的核心技術(shù)。比如,在芯片、人工智能、生物醫(yī)藥這些關(guān)鍵領(lǐng)域,不能再依賴別人了。同時,要營造一個好的環(huán)境,讓科研人員能夠安心搞研究,讓企業(yè)有動力去搞創(chuàng)新。還要培養(yǎng)更多年輕人,讓他們成為創(chuàng)新的生力軍。通過創(chuàng)新,把“中國制造”變成“中國創(chuàng)造”,這樣才能在全球經(jīng)濟中站得住腳,才能實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
2.人才支撐:建設(shè)高素質(zhì)人才隊伍
有了創(chuàng)新,還需要人才來實現(xiàn)。高質(zhì)量發(fā)展,說到底還是人才驅(qū)動。沒有一支高素質(zhì)的人才隊伍,再好的創(chuàng)新想法也實現(xiàn)不了。所以,要下大力氣培養(yǎng)人才、吸引人才、用好人才。首先,要加強教育,特別是高等教育和職業(yè)教育,培養(yǎng)更多符合發(fā)展需要的專業(yè)人才。其次,要創(chuàng)造好的條件,吸引國內(nèi)外優(yōu)秀人才來中國發(fā)展。比如,提高科研人員的待遇,提供更好的科研平臺,讓他們有歸屬感。最后,要改革人才使用機制,打破論資排輩,讓有本事的人有機會施展才華。只有把人才問題解決了,創(chuàng)新驅(qū)動才能真正落地,高質(zhì)量發(fā)展才能有源源不斷的動力。
3.綠色發(fā)展:走向可持續(xù)的未來
高質(zhì)量發(fā)展,必須是綠色的。過去那種污染嚴(yán)重、資源浪費的發(fā)展模式已經(jīng)行不通了,必須走綠色發(fā)展之路。綠色發(fā)展,就是要讓經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護協(xié)調(diào)起來。一方面,要發(fā)展那些環(huán)保的產(chǎn)業(yè),比如新能源、節(jié)能環(huán)保這些產(chǎn)業(yè),讓它們成為新的經(jīng)濟增長點。另一方面,要改造那些污染嚴(yán)重的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),比如鋼鐵、水泥這些行業(yè),讓他們變得更環(huán)保。同時,還要加強環(huán)境保護,治理污染,比如治理空氣污染、水污染、土壤污染,讓老百姓能呼吸到干凈空氣,喝到干凈水。綠色發(fā)展不僅是責(zé)任,也是機遇,通過發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè),可以創(chuàng)造更多就業(yè),提高人民生活水平,實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護的雙贏。
4.制度保障:深化改革開放優(yōu)化環(huán)境
高質(zhì)量發(fā)展,還需要一個好的制度環(huán)境。這個制度環(huán)境,就是要通過深化改革、擴大開放來打造。改革,就是要破除那些阻礙發(fā)展的體制機制障礙,讓市場在資源配置中起決定性作用,讓企業(yè)能夠輕裝上陣,充滿活力。比如,要進一步簡化審批,降低企業(yè)負擔(dān),保護知識產(chǎn)權(quán),讓創(chuàng)新者有動力。開放,就是要更高水平地融入全球經(jīng)濟,歡迎外資來中國投資,也鼓勵中國企業(yè)走出去。通過開放,可以引進先進技術(shù)和管理經(jīng)驗,也可以拓展國際市場。同時,還要加強法治建設(shè),讓市場秩序更加規(guī)范,讓所有市場主體都能夠公平競爭。一個好的制度環(huán)境,就像一個好的土壤,能夠滋養(yǎng)創(chuàng)新、綠色發(fā)展等各個方面,為高質(zhì)量發(fā)展提供強有力保障。
第四章中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域布局與協(xié)調(diào)發(fā)展
1.區(qū)域發(fā)展不平衡的現(xiàn)狀與挑戰(zhàn)
中國這么大,各地的發(fā)展情況差別挺大的。東部沿海地區(qū)經(jīng)濟發(fā)達,基礎(chǔ)設(shè)施好,人們生活也相對富裕;但中西部和一些東北地區(qū),經(jīng)濟發(fā)展就慢一些,基礎(chǔ)設(shè)施也比較落后,老百姓的收入也低。這種不平衡,一方面是自然條件、歷史原因造成的,另一方面也是發(fā)展政策、營商環(huán)境等因素的影響。這種不平衡,不僅影響了全國經(jīng)濟的整體效率,也容易造成社會問題,比如人才往大城市流,小城鎮(zhèn)空心化,區(qū)域差距越來越大。要實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,就必須解決這個區(qū)域發(fā)展不平衡的問題,讓所有地區(qū)都能夠發(fā)展起來,大家一起富裕。
2.縮小區(qū)域差距的政策措施
國家已經(jīng)認識到區(qū)域發(fā)展不平衡的問題,也出臺了不少政策來解決這個問題。一個重要的政策就是實施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略,比如西部大開發(fā)、東北振興、中部崛起、東部率先發(fā)展這些戰(zhàn)略,都是為了讓不同地區(qū)根據(jù)自身情況,找到發(fā)展路徑。具體措施有很多,比如加大對中西部地區(qū)的財政轉(zhuǎn)移支付,幫助他們發(fā)展基礎(chǔ)教育和公共衛(wèi)生;通過修建高速公路、高鐵等,改善中西部地區(qū)的交通條件,讓他們更好地接入全國市場;鼓勵東部地區(qū)對中西部地區(qū)進行對口支援,幫助他們培養(yǎng)人才、引進技術(shù);支持中西部地區(qū)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),比如旅游、農(nóng)產(chǎn)品加工等,增強他們自身的“造血”功能。還有一個重要措施是推進京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、長三角一體化發(fā)展這些區(qū)域重大戰(zhàn)略,通過這些區(qū)域的率先發(fā)展,帶動周邊地區(qū)一起發(fā)展。
3.城鄉(xiāng)融合發(fā)展的重要性
城市和農(nóng)村,也是發(fā)展不平衡的地方。城里設(shè)施完善,就業(yè)機會多,收入也高;但農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足,很多年輕人愿意進城打工,導(dǎo)致農(nóng)村空心化,土地也荒蕪了。這種城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),不僅影響了農(nóng)業(yè)發(fā)展,也制約了整個國民經(jīng)濟。高質(zhì)量發(fā)展,必須打破這種城鄉(xiāng)壁壘,推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展。城鄉(xiāng)融合,就是要讓城市和農(nóng)村相互促進,共同發(fā)展。比如,要通過建設(shè)農(nóng)村公路、網(wǎng)絡(luò)等,讓農(nóng)村也享受到城市一樣的便利;要支持農(nóng)村發(fā)展電商、鄉(xiāng)村旅游等新產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)民也能在家門口就業(yè)增收;要改革農(nóng)村土地制度,讓農(nóng)民能夠更靈活地經(jīng)營土地;還要加強城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化,讓農(nóng)村孩子也能接受到和城里孩子一樣的好教育,農(nóng)村老人也能享受到和城里老人一樣的醫(yī)療保障。
4.區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展與開放型經(jīng)濟的結(jié)合
推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,不只是國內(nèi)的事,還要和對外開放結(jié)合起來。通過區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,可以形成更多的高水平開放平臺,比如自由貿(mào)易試驗區(qū)、經(jīng)濟特區(qū)等,這些平臺可以成為連接國內(nèi)和國際市場的重要橋梁。比如,長三角、珠三角這些地區(qū),通過一體化發(fā)展,可以更好地參與國際分工和競爭;中西部地區(qū)通過改善營商環(huán)境,也可以吸引更多外資,參與全球價值鏈。同時,通過“一帶一路”建設(shè),可以把國內(nèi)區(qū)域發(fā)展和國外發(fā)展聯(lián)系起來,比如中西部地區(qū)可以通過“一帶一路”建設(shè),把國內(nèi)的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢轉(zhuǎn)移到沿線國家去,參與國際市場的合作和競爭。這樣,區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展就能更好地融入全球經(jīng)濟,通過開放促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,通過區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展提升開放型經(jīng)濟水平,形成一種良性循環(huán),為中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展注入新的動力。
第五章中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的民生福祉與共同富裕
1.提升人民生活品質(zhì):高質(zhì)量發(fā)展的根本目的
經(jīng)濟發(fā)展了,最終目的是什么?是為了讓老百姓生活得更好。高質(zhì)量發(fā)展,說到底也是為了讓人民過上更美好的生活。這不僅僅是指掙更多的錢,還包括生活的方方面面。比如,要有更好的工作機會,收入要穩(wěn)定增長;要有更完善的社保,生病、養(yǎng)老不用愁;要有更優(yōu)美的環(huán)境,天更藍、水更清、空氣更清新;要有更便利的生活服務(wù),看病、上學(xué)、購物、出行都更方便。高質(zhì)量發(fā)展,就是要通過經(jīng)濟發(fā)展,把這些都搞上去,讓老百姓的獲得感、幸福感、安全感都實實在在提升起來。這是一個長遠的目標(biāo),需要一步一步努力實現(xiàn)。
2.共同富裕:縮小差距共享發(fā)展成果
高質(zhì)量發(fā)展,還要解決一個很重要的問題,那就是讓發(fā)展成果更多更公平地惠及全體人民,逐步實現(xiàn)共同富裕。過去幾十年,經(jīng)濟發(fā)展很快,但收入差距、地區(qū)差距、城鄉(xiāng)差距也在拉大,這不行。共同富裕,不是搞平均主義,讓大家一樣富,而是要讓大家都能通過自己的努力過上好日子,同時也要通過合理的制度安排,幫助那些暫時落后的群體。具體怎么做呢?比如,要完善收入分配制度,既鼓勵勤勞致富,也要規(guī)范資本性收入,還要調(diào)節(jié)過高收入,保障基本生活。要加大稅收、社保等調(diào)節(jié)力度,讓財富流動起來,惠及更多人。要大力發(fā)展教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等社會事業(yè),特別是要關(guān)注低收入群體和困難群眾,確保他們也能享受到改革發(fā)展的好處。通過這些措施,逐步縮小各方面差距,讓全體人民共享高質(zhì)量發(fā)展的成果。
3.完善社會保障體系:織密民生安全網(wǎng)
要讓人民生活得更安心、更踏實,社會保障體系必須跟上。這就像一張網(wǎng),把大家兜起來。這張網(wǎng)主要包括養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險、生育保險這些基本保險,還有社會救助、社會福利、住房保障等。高質(zhì)量發(fā)展,要求這張網(wǎng)要更密、更牢。比如,養(yǎng)老金要按時足額發(fā)放,而且要逐步提高退休金,讓老年人能安心養(yǎng)老。醫(yī)保要覆蓋更多人,藥品要更便宜,看病報銷比例要更高,讓大家看得起病。失業(yè)保險要能真正幫到失業(yè)的人,給他們提供培訓(xùn)和就業(yè)服務(wù)。還要加強對困難群體的救助,比如低保、臨時救助等,確保沒人生活在社會最底層。住房保障也要加強,尤其要解決好新市民、青年人的住房問題,可以發(fā)展保障性租賃住房,讓他們住得安心。社會保障體系越健全,社會就越穩(wěn)定,人民就越有安全感。
4.建設(shè)健康中國:提升全民健康水平
沒有健康,一切都無從談起。高質(zhì)量發(fā)展,也包括讓老百姓更健康。過去常說“病有所醫(yī)”,現(xiàn)在還要加上“病有所防”。建設(shè)健康中國,就是要提高全民的健康水平。一方面,要加強公共衛(wèi)生體系建設(shè),像應(yīng)對疫情這樣的大事,必須做好準(zhǔn)備。還要加強基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),讓老百姓在家門口就能看上病。另一方面,要倡導(dǎo)健康的生活方式,比如加強健康教育,推廣健身運動,讓大家自己注意預(yù)防疾病。還要改善食品安全環(huán)境,減少環(huán)境污染,從源頭上保障健康。高質(zhì)量發(fā)展,要投入更多資源到健康領(lǐng)域,讓每個人都享有更高質(zhì)量的健康服務(wù),過上健康長壽的生活。這是對社會、對子孫后代負責(zé)任的表現(xiàn)。
第六章中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的綠色轉(zhuǎn)型與可持續(xù)發(fā)展
1.綠色發(fā)展的重要性:為了我們自己,也為了后代
高質(zhì)量發(fā)展,必須要是“綠色”的,不能把環(huán)境搞壞了。你想啊,空氣不好聞,水不干凈,環(huán)境被污染了,大家住著都不舒服,身體也受不了。更重要的是,地球上的資源是有限的,如果光顧著發(fā)展經(jīng)濟,把資源耗光了,污染太嚴(yán)重了,那以后怎么辦?子孫后代怎么辦?所以,綠色發(fā)展不是說說而已,是必須走的一條路。就是要經(jīng)濟發(fā)展了,環(huán)境也不能壞,還要越來越好。這不僅是責(zé)任,也是對未來的投資,是為了我們自己,也是為了我們的后代能有一個好的家園。
2.治理環(huán)境污染:還老百姓一個藍天白云
過去為了發(fā)展,環(huán)境污染問題挺嚴(yán)重的,比如城市空氣污染、河流湖泊污染、垃圾處理等等,老百姓意見挺大。高質(zhì)量發(fā)展,首先要解決這些突出問題。治理空氣污染,就是要控制工廠的廢氣排放,推廣清潔能源,讓天更藍。治理水污染,就是要處理工業(yè)廢水和生活污水,保護好河流湖泊,讓水更清。垃圾處理也要搞好,不能到處堆放,要分類處理,回收利用。這些都需要下大力氣,投入很多錢,但必須做。通過治理污染,不僅環(huán)境會變好,大家身體會更健康,生活品質(zhì)也會提高。這是高質(zhì)量發(fā)展的底線,不能碰。
3.發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè):讓環(huán)保也能變成錢
綠色發(fā)展不光是治理污染,更重要的是要發(fā)展那些對環(huán)境友好的產(chǎn)業(yè),也就是綠色產(chǎn)業(yè)。比如,發(fā)展太陽能、風(fēng)能這些新能源,替代掉煤這些污染大的能源;發(fā)展電動汽車,減少汽車尾氣排放;發(fā)展節(jié)能環(huán)保技術(shù),讓生產(chǎn)和生活都更省電、更省水;發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、林下經(jīng)濟,保護生態(tài)環(huán)境的同時也能讓農(nóng)民增收。這些綠色產(chǎn)業(yè),不僅是環(huán)保的,也是能帶來效益的。國家會支持這些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,創(chuàng)造新的就業(yè)機會,還能形成新的經(jīng)濟增長點。通過發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè),可以實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護雙贏。
4.節(jié)約資源能源:好鋼要用在刀刃上
綠色發(fā)展,還要節(jié)約資源能源。資源是有限的,比如煤炭、石油這些化石能源,用一點少一點。我們要想辦法用得更少、更省。比如,要推廣節(jié)能技術(shù),讓工廠、建筑、汽車都更省電、更省油。要節(jié)約用水,發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)、節(jié)水工業(yè)。還要提高資源利用效率,比如廢品回收利用,讓一個東西能用多次,減少浪費。這不僅是省錢,更是為了子孫后代的利益。國家會鼓勵大家節(jié)約資源,開發(fā)替代資源,提高能源利用效率。通過全社會共同努力,把資源能源用在最需要的地方,讓發(fā)展更可持續(xù)。
第七章中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的風(fēng)險防范與安全發(fā)展
1.識別與防范經(jīng)濟風(fēng)險:守住發(fā)展的底線
高質(zhì)量發(fā)展路上,不是一帆風(fēng)順的,也會遇到各種風(fēng)險。經(jīng)濟領(lǐng)域風(fēng)險尤其要注意,比如經(jīng)濟增長突然慢下來,或者過熱了;金融方面出問題,比如銀行壞賬多了,股市或者樓市大漲大跌;還有貿(mào)易摩擦、國際市場波動帶來的風(fēng)險。這些風(fēng)險如果處理不好,可能會讓經(jīng)濟發(fā)展停滯不前,甚至倒退。所以,必須要有風(fēng)險意識,提前識別可能出現(xiàn)的風(fēng)險點。國家要加強宏觀調(diào)控,運用好財政政策和貨幣政策等工具,防止經(jīng)濟大起大落。還要加強金融監(jiān)管,防止金融風(fēng)險爆發(fā),保護好老百姓的錢袋子。同時,也要做好應(yīng)對外部風(fēng)險的準(zhǔn)備,比如國際經(jīng)濟形勢變化、貿(mào)易保護主義抬頭等,要增強經(jīng)濟的韌性,確保經(jīng)濟在遇到風(fēng)浪時能夠穩(wěn)住陣腳,守住發(fā)展的底線。
2.維護國家安全:發(fā)展環(huán)境的保障
經(jīng)濟發(fā)展需要和平穩(wěn)定的環(huán)境。如果國家不安全,內(nèi)部動蕩不安,或者外部受到嚴(yán)重威脅,經(jīng)濟發(fā)展就無從談起。高質(zhì)量發(fā)展,必然要求國家安全得到有力保障。這包括政治安全、經(jīng)濟安全、社會安全、網(wǎng)絡(luò)安全等等。特別是經(jīng)濟安全,要確保關(guān)鍵領(lǐng)域、關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)不受制于人,比如糧食安全、能源安全、金融安全、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全,這些都要牢牢掌握在自己手里。要增強國防實力,維護國家主權(quán)、安全和發(fā)展利益,防止外部勢力干涉內(nèi)政。還要加強社會治理,維護社會和諧穩(wěn)定,防范化解各種社會矛盾。只有國家安全有保障,經(jīng)濟社會才能持續(xù)健康發(fā)展,人民才能安心生活。
3.應(yīng)對氣候變化挑戰(zhàn):實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展
全世界都在關(guān)注氣候變化,比如全球變暖、極端天氣事件增多等,這對中國也是一個嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。發(fā)展是硬道理,但發(fā)展必須與環(huán)境保護相協(xié)調(diào)。高質(zhì)量發(fā)展,必須積極應(yīng)對氣候變化。一方面,要控制溫室氣體排放,比如減少二氧化碳、甲烷等污染物的排放,要努力實現(xiàn)碳達峰、碳中和的目標(biāo)。這就要求我們調(diào)整能源結(jié)構(gòu),多用清潔能源,提高能源效率,發(fā)展低碳技術(shù)。另一方面,也要增強適應(yīng)氣候變化的能力,比如建設(shè)更能抗洪、抗旱的基礎(chǔ)設(shè)施,保護沿海地區(qū)免受海平面上升的影響。應(yīng)對氣候變化,不僅是環(huán)保問題,也關(guān)系到經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展,需要全社會共同努力。
4.構(gòu)建風(fēng)險防控體系:未雨綢繆才能行穩(wěn)致遠
要有效防范和化解各種風(fēng)險,就需要建立一個完善的防控體系。這個體系要能夠提前發(fā)現(xiàn)風(fēng)險,及時預(yù)警,果斷處置。要建立健全監(jiān)測預(yù)警機制,密切關(guān)注經(jīng)濟金融形勢、社會動態(tài)、國際環(huán)境變化等,一旦發(fā)現(xiàn)苗頭性問題,就要及時采取措施。還要完善應(yīng)急預(yù)案,明確在出現(xiàn)不同風(fēng)險時誰負責(zé)、怎么應(yīng)對。同時,要加強各部門之間的協(xié)調(diào)聯(lián)動,形成合力。還要加強法治建設(shè),用法律手段來防范和化解風(fēng)險。通過構(gòu)建這樣一個體系,可以做到未雨綢繆,防患于未然,確保中國經(jīng)濟在高質(zhì)量發(fā)展的道路上能夠行穩(wěn)致遠,少走彎路。
第八章中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的文化自信與價值引領(lǐng)
1.增強文化自信:發(fā)展中國特色社會主義文化
高質(zhì)量發(fā)展,不光是經(jīng)濟搞得好,文化也要繁榮興盛。文化是一個國家、一個民族的靈魂。我們要發(fā)展,要自信,就要有文化自信,就是要相信我們自己的文化,中國特色社會主義文化。這包括我們的馬克思主義指導(dǎo)地位,我們的中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,還有我們革命文化和社會主義先進文化。要傳承和弘揚這些優(yōu)秀文化,讓它們在現(xiàn)代社會煥發(fā)新的生機。要通過教育、宣傳、文藝創(chuàng)作等多種方式,讓老百姓特別是年輕人了解和熱愛我們自己的文化。文化自信了,民族精神就更強,大家向心力和凝聚力就更高,發(fā)展也就更有動力。高質(zhì)量發(fā)展,需要強大的文化支撐。
2.弘揚社會主義核心價值觀:凝聚社會共識
一個國家的發(fā)展,需要共同的價值觀來引領(lǐng)。社會主義核心價值觀,就是我們國家社會共識的核心內(nèi)容,它包括愛國、敬業(yè)、誠信、友善這些個人層面的價值準(zhǔn)則,還有富強、民主、文明、和諧這些國家層面的價值取向。高質(zhì)量發(fā)展,要求全社會都要弘揚這些價值觀。比如,在經(jīng)濟發(fā)展中,要強調(diào)誠信經(jīng)營,反對假冒偽劣;在社會生活中,要倡導(dǎo)文明禮貌,遵守公共秩序;在工作崗位上,要鼓勵愛崗敬業(yè),創(chuàng)造一流業(yè)績。通過宣傳教育和實踐養(yǎng)成,讓這些價值觀內(nèi)化于心、外化于行,成為全體人民的共同追求。有了共同的價值引領(lǐng),社會就能更加和諧穩(wěn)定,人們做事也更有效率,高質(zhì)量發(fā)展就有了強大的精神動力。
3.推動文化創(chuàng)新創(chuàng)造:滿足人民精神需求
文化發(fā)展不能光靠復(fù)古,更要創(chuàng)新。高質(zhì)量發(fā)展,要求文化也要創(chuàng)新發(fā)展,不斷推出更多優(yōu)秀的文化產(chǎn)品和服務(wù),滿足人民日益增長的精神文化需求。要鼓勵文藝工作者深入生活、扎根人民,創(chuàng)作出更多反映時代精神、群眾喜聞樂見的優(yōu)秀作品,比如電影、電視劇、文學(xué)作品、音樂舞蹈等等。還要發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),比如旅游、動漫游戲、數(shù)字文化等,讓文化消費成為新的經(jīng)濟增長點。同時,要利用好現(xiàn)代科技,比如互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能,讓文化傳播更快捷、更廣泛、更個性化。通過文化創(chuàng)新,豐富人們的精神世界,提升社會文明程度,為高質(zhì)量發(fā)展提供精神滋養(yǎng)。
4.以文化人以文育人:提升國民素質(zhì)
文化不僅給人帶來快樂,還能提升人的素質(zhì)。高質(zhì)量發(fā)展,需要高素質(zhì)的國民。要通過優(yōu)秀的文化來教育和熏陶人,也就是古人說的“以文化人”。比如,通過學(xué)習(xí)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,可以培養(yǎng)人的道德情操;通過了解革命歷史,可以激發(fā)人的愛國熱情;通過接觸先進文化,可以開闊人的視野。教育是文化傳承的重要途徑,要辦好教育,特別是要加強德育,用文化知識武裝人、塑造人。還要營造良好的文化氛圍,讓好的文化產(chǎn)品和服務(wù)能夠深入人心。通過以文化人、以文育人,不斷提升全民族的科學(xué)文化素質(zhì)和思想道德素質(zhì),為中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供堅實的人才支撐和道德基礎(chǔ)。
第九章中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的全球視野與開放合作
1.構(gòu)建新發(fā)展格局:國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進
中國經(jīng)濟要高質(zhì)量發(fā)展,不能只盯著國內(nèi)市場,也要看看世界?,F(xiàn)在提出了要構(gòu)建“新發(fā)展格局”,簡單說,就是國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進。國內(nèi)市場要搞得更強大、更完善,讓大家在國內(nèi)就能買到好東西,找到好工作,過上好日子。同時,也要繼續(xù)打開國門,積極參與國際循環(huán),用中國的產(chǎn)品和服務(wù)去占領(lǐng)國際市場,也從國外引進好的東西和技術(shù)。這兩個循環(huán)不是分開的,而是要結(jié)合起來。國內(nèi)市場越搞得好,就越有底氣去參與國際競爭;國際循環(huán)搞得好,也能反過來促進國內(nèi)產(chǎn)業(yè)升級和市場擴大。這是一個更自信、更可持續(xù)的發(fā)展模式,既能應(yīng)對外部不確定性,也能更好地利用國內(nèi)國際兩個市場、兩種資源。
2.高水平對外開放:構(gòu)建開放型經(jīng)濟新體制
中國經(jīng)濟發(fā)展起來,離不開世界。要實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,必須繼續(xù)擴大對外開放,而且是更高水平的開放。這意味著不光是歡迎外資進來,還要支持中國企業(yè)走出去。要建更多像自由貿(mào)易試驗區(qū)、自由貿(mào)易港這樣的開放平臺,在這些地方用更開放的政策吸引投資,搞貿(mào)易便利化,讓大家做生意更方便。還要逐步降低關(guān)稅,放寬市場準(zhǔn)入,特別是服務(wù)業(yè)領(lǐng)域,讓更多外資企業(yè)能夠進入中國市場競爭。同時,也要推動“一帶一路”建設(shè),加強與沿線國家的基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易投資合作,為中國產(chǎn)品開拓新的市場。通過更高水平的開放,可以引進先進技術(shù)和管理經(jīng)驗,促進國內(nèi)產(chǎn)業(yè)升級,也可以拓展中國經(jīng)濟的國際空間。
3.積極參與全球治理:貢獻中國智慧與方案
中國經(jīng)濟已經(jīng)是世界的一部分,在全球事務(wù)中也扮演著越來越重要的角色。高質(zhì)量發(fā)展,要求中國不僅要自己發(fā)展好,也要為世界發(fā)展做貢獻。要積極參與全球治理,比如在國際貿(mào)易規(guī)則制定、氣候變化、公共衛(wèi)生安全、反腐敗等全球性問題上,發(fā)出中國的聲音,提出中國的解決方案。要推動建設(shè)一個更加公正合理的國際秩序,反對單邊主義和保護主義。中國要與世界各國合作,共同應(yīng)對全球挑戰(zhàn),比如一起發(fā)展,一起應(yīng)對氣候變化,一起維護世界和平穩(wěn)定。通過參與全球治理,可以為中國發(fā)展創(chuàng)造更好的外部環(huán)境,也讓世界更好地了解中國,實現(xiàn)互利共贏。
4.推動構(gòu)建人類命運共同體:攜手應(yīng)對全球性挑戰(zhàn)
世界是緊密聯(lián)系在一起的,各國人民的命運也是緊緊綁在一起的。中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,也蘊含著推動構(gòu)建人類命運共同體的理念。這就是說,各國要相互尊重、平等相待,在發(fā)展中合作,在合作中共贏。要共同應(yīng)對氣
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