XX實(shí)踐：統(tǒng)一底圖底數(shù)，打造自然資源數(shù)據(jù)中臺(tái)CONTENTS目錄工作背景與目標(biāo)建設(shè)成果與成效總結(jié)與發(fā)展展望CHAPTER01工作背景與目標(biāo)2019.072019.052019.111工作背景與目標(biāo)

（1）國(guó)家要求2022.06《關(guān)于建立國(guó)土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實(shí)施的若干意見(jiàn)》（中發(fā)〔2019〕18號(hào)）：建立全國(guó)統(tǒng)一的國(guó)土空間基礎(chǔ)信息平臺(tái)，以國(guó)土空間基礎(chǔ)信息平臺(tái)為底板，推進(jìn)政府部門之間的數(shù)據(jù)共享以及政府與社會(huì)之間的信息交互。《關(guān)于開(kāi)展國(guó)土空間規(guī)劃“一”建設(shè)和現(xiàn)狀評(píng)估工作的通知》的通知（自然資辦發(fā)〔2019〕38號(hào)）：國(guó)土空間基礎(chǔ)信息平臺(tái)是形成國(guó)土空間規(guī)劃一基礎(chǔ)載體。未完成平臺(tái)建設(shè)的市縣不得先行報(bào)批國(guó)土空間總體規(guī)劃?！蹲匀毁Y源部信息化建設(shè)總體方案》（自然資發(fā)〔2019〕170號(hào)）：完善分布式國(guó)土空間基礎(chǔ)信息平臺(tái)，形成具有數(shù)據(jù)管理、系統(tǒng)集成、應(yīng)用支撐功能的統(tǒng)一的自然資源信息化基礎(chǔ)平臺(tái)。《關(guān)于加強(qiáng)數(shù)字政府建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2022〕14號(hào)）：提高自然資源利用效率。構(gòu)建精準(zhǔn)感知、智慧管控的協(xié)同治理體系，完善自然資源三維立體“一”和國(guó)土空間基礎(chǔ)信息平臺(tái)，持續(xù)提升自然資源開(kāi)發(fā)利用水平。2020.03《廣東省國(guó)土空間規(guī)劃“一”建設(shè)工作方案》的通知（粵自然資發(fā)〔2020〕2

號(hào)）：建設(shè)完善全省各級(jí)國(guó)土空間基礎(chǔ)信息平臺(tái)，依托國(guó)土空間基礎(chǔ)信息平臺(tái)，以一為基礎(chǔ)，疊加各類規(guī)劃成果，構(gòu)建全省國(guó)土空間規(guī)劃“一”。2020.01《廣東省自然資源廳關(guān)于加快國(guó)土空間基礎(chǔ)信息平臺(tái)建設(shè)完善工作的通知》粵自然資科技〔2020〕287

號(hào)：整合本地區(qū)國(guó)土空間相關(guān)數(shù)據(jù)，建設(shè)完善各地國(guó)土空間基礎(chǔ)信息平臺(tái)，為政府部門提供自然資源數(shù)據(jù)支撐，提升國(guó)土空間治理能力的現(xiàn)代化水平。2021.11《廣東省智慧自然資源總體設(shè)計(jì)方案》：在平臺(tái)支撐方面，建設(shè)自然資源智慧監(jiān)管平臺(tái)，兼容國(guó)土空間基礎(chǔ)信息平臺(tái)要求，支撐部、省、市、縣管理協(xié)同、業(yè)務(wù)聯(lián)動(dòng)、系統(tǒng)銜接。1

工作背景與目標(biāo)（2）廣東省要求2022.06《廣東省土地管理?xiàng)l例》：縣級(jí)以上人民政府及自然資源主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)土地管理信息化建設(shè)，落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障，按照數(shù)字政府集約化建設(shè)要求，建立統(tǒng)一的國(guó)土空間基礎(chǔ)信息平臺(tái)。1

工作背景與目標(biāo)（3）XX市的管理內(nèi)需與現(xiàn)狀訴求① “市直管鎮(zhèn)”的特殊行政體制。XX市現(xiàn)轄

4

個(gè)街道辦事處、28

個(gè)鎮(zhèn)和

1

個(gè)園區(qū)，“市直管鎮(zhèn)”行政體制下，鎮(zhèn)（街）成為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本單元。每個(gè)鎮(zhèn)（街道）設(shè)有自然資源分局，還有規(guī)劃管理、城市更新、不動(dòng)產(chǎn)登記、土地儲(chǔ)備部門，全市涉及自然資源的部門超過(guò)120個(gè)。存在的困境：各部門信息化水平參差不齊，缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃；各部門信息系統(tǒng)煙囪林立，信息孤島嚴(yán)重；各部門數(shù)據(jù)版本不統(tǒng)一，管理分散；各部門底數(shù)不清，應(yīng)用困難。②

典型快速城鎮(zhèn)化城市，開(kāi)發(fā)強(qiáng)度高。XX市建設(shè)用地1193km2

，國(guó)土開(kāi)發(fā)強(qiáng)度達(dá)到48.5

，處于灣區(qū)城市國(guó)土開(kāi)發(fā)強(qiáng)度第一梯度，僅次于深圳。亟需摸清底圖、底數(shù)、底線，形成“一張圖”、“一套數(shù)”。1

工作背景與目標(biāo)（3）XX市的管理內(nèi)需與現(xiàn)狀訴求基于XX市自然資源“一”、“一”，以數(shù)字化自然資源管理邏輯為核心，打造三維立體的自然資源“一”，建成驅(qū)動(dòng)自然資源管理數(shù)字化轉(zhuǎn)型的智慧中樞，為業(yè)務(wù)應(yīng)用和監(jiān)管決策提供數(shù)據(jù)歸集、服務(wù)共享、業(yè)務(wù)協(xié)同、縱橫貫通的數(shù)字化能力引擎，提升XX市國(guó)土空間治理能力。為全市自然資源系統(tǒng)應(yīng)用提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)接口及數(shù)字化支撐能力

建立統(tǒng)一服務(wù)框架，優(yōu)化數(shù)據(jù)共享交換模式形成全市權(quán)威底數(shù)底圖，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)鏈條動(dòng)態(tài)更新閉環(huán)管理對(duì)多源數(shù)據(jù)進(jìn)行匯聚、處理、交換、集成，打通全市空間地理信息數(shù)據(jù)鏈路數(shù)據(jù)治理的中樞應(yīng)用支撐的中臺(tái)閉環(huán)管理的 共享服務(wù)的紐帶 平臺(tái)1

工作背景與目標(biāo)（4）建設(shè)目標(biāo)CHAPTER02建設(shè)成果與成效2.1

建設(shè)內(nèi)容（1+5+N）XX市國(guó)土空間基礎(chǔ)信息平臺(tái)一用中心一用（三維）指標(biāo)庫(kù)管理模型庫(kù)管理統(tǒng)一運(yùn)維管理統(tǒng)一安全管理應(yīng)用支撐中心統(tǒng)一門戶管理一用（二維）數(shù)據(jù)共享與服務(wù)管理中 智能分析中心心云資源管理云服務(wù)管理應(yīng)用服務(wù)資產(chǎn)數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理數(shù)據(jù)管理中心一用（某著名企業(yè)）專題分析與決策應(yīng)用管理空間數(shù)據(jù)管理業(yè)務(wù)圖檔一體化管理三維數(shù)據(jù)管理規(guī)劃成果電子報(bào)批建設(shè)項(xiàng)目電子報(bào)批坐標(biāo)轉(zhuǎn)換工具數(shù)據(jù)脫密工具自然資源數(shù)據(jù)治理體系管理機(jī)制建設(shè)數(shù)據(jù)架構(gòu)設(shè)計(jì)數(shù)據(jù)體系建設(shè)管制利用領(lǐng)域資源資產(chǎn)領(lǐng)域規(guī)劃配置領(lǐng)域保護(hù)修復(fù)領(lǐng)域支撐N個(gè)領(lǐng)域5個(gè)中心1套治理體系……省級(jí)平臺(tái)橫向部門互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域匯得進(jìn)來(lái)管得清楚支撐得住用得方便一帳服務(wù)（專題決策分析應(yīng)用）一某著名企業(yè)聯(lián)（業(yè)務(wù)系統(tǒng)對(duì)接）一圖千解（自然資源一）統(tǒng)一計(jì)算挖掘（智能分析中心）指標(biāo)庫(kù)梳理數(shù)據(jù)資源目錄理清數(shù)據(jù)脈絡(luò)統(tǒng)一數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一機(jī)制保障數(shù)據(jù)分類及編碼標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)管理辦法數(shù)據(jù)更新流程數(shù)據(jù)分發(fā)流程數(shù)據(jù)共享流程元數(shù)據(jù)管理規(guī)范數(shù)據(jù)更新維護(hù)規(guī)范共享信息服務(wù)接口規(guī)范平臺(tái)運(yùn)行維護(hù)規(guī)范平臺(tái)接入技術(shù)規(guī)范空間數(shù)據(jù)管理業(yè)務(wù)圖檔一體化管理統(tǒng)一平臺(tái)管理（數(shù)據(jù)管理中心）三維數(shù)據(jù)管理數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理完善數(shù)據(jù)架構(gòu)統(tǒng)一服務(wù)調(diào)度（數(shù)據(jù)共享與服務(wù)管理中心）云服務(wù)管理 應(yīng)用服務(wù)資產(chǎn)模型庫(kù)統(tǒng)一應(yīng)用支撐（應(yīng)用支撐中心）統(tǒng)一門戶管理 統(tǒng)一運(yùn)維管理 統(tǒng)一安全管理明確數(shù)據(jù)權(quán)責(zé)2.2

成果與成效：匯得進(jìn)來(lái)全面調(diào)研摸底了全局所有業(yè)務(wù)科室，分析了多個(gè)相關(guān)系統(tǒng)，梳理形成了涵蓋公共基礎(chǔ)、專業(yè)基礎(chǔ)、業(yè)務(wù)管理、公共政務(wù)4類約1592個(gè)圖層的XX市數(shù)據(jù)資源目錄；并將目錄通過(guò)平臺(tái)進(jìn)行管理，為全局人員提供統(tǒng)一的數(shù)據(jù)視圖，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)家底可見(jiàn)、數(shù)據(jù)歸集目錄可依。2.2.1

匯得進(jìn)來(lái)：盤(pán)點(diǎn)數(shù)據(jù)家底，目錄統(tǒng)一管理分析了每一個(gè)數(shù)據(jù)從采集到管理到應(yīng)用的流轉(zhuǎn)路徑，按照“一數(shù)一源一主體”、數(shù)據(jù)更新、數(shù)據(jù)共享三大管理要求，厘清了每個(gè)數(shù)據(jù)的責(zé)任部門、入庫(kù)方式、更新頻率、共享方式等，開(kāi)展了4輪意見(jiàn)征詢和確認(rèn)；并通過(guò)平臺(tái)統(tǒng)一管理，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)信息的透明、可查可督。一數(shù)一源 數(shù)據(jù)更新 數(shù)據(jù)共享 其他擴(kuò)展標(biāo)簽業(yè)務(wù)管理部門 更新方式 數(shù)據(jù)類型

……數(shù)據(jù)生產(chǎn)部門 數(shù)據(jù)格式 數(shù)據(jù)密級(jí)數(shù)據(jù)更新部門 覆蓋范圍 獲取方式數(shù)據(jù)獲取來(lái)源 更新頻率 共享方式…… 最新更新時(shí)點(diǎn) 使用權(quán)限…… 共享類型……2.2.2

匯得進(jìn)來(lái)：明確數(shù)據(jù)責(zé)任，理清數(shù)據(jù)脈絡(luò)土地域數(shù)據(jù)歸集數(shù)據(jù)倉(cāng)數(shù)據(jù)抽取共享交換整合入庫(kù)政務(wù)網(wǎng)互聯(lián)網(wǎng)多源數(shù)據(jù)半結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)文件存儲(chǔ)分布式文件存儲(chǔ)關(guān)系型數(shù)據(jù)庫(kù)非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)XX市三維立體自然資源“一”

數(shù)據(jù)體系調(diào)查監(jiān)測(cè)與測(cè)繪公共基礎(chǔ)數(shù)據(jù)遙感影像數(shù)據(jù)地形圖數(shù)據(jù)地理空間框架數(shù)據(jù)管線資源業(yè)務(wù)管理數(shù)據(jù)空間規(guī)劃土地儲(chǔ)備三舊改造用地預(yù)審與選址意見(jiàn)…專業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)現(xiàn)狀數(shù)據(jù)規(guī)劃數(shù)據(jù)公共政務(wù)數(shù)據(jù)行業(yè)數(shù)據(jù)數(shù)據(jù)應(yīng)用調(diào)查監(jiān)測(cè)政務(wù)服務(wù)綜合監(jiān)管防災(zāi)減災(zāi)決策分析國(guó)土空間基礎(chǔ)信息平臺(tái)統(tǒng)一數(shù)據(jù)管理機(jī)制統(tǒng)一數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范在線調(diào)用數(shù)據(jù)匯交礦產(chǎn)域海洋域林草域元數(shù)據(jù)庫(kù)基于XX市自然資源一據(jù)管理模式，完善數(shù)據(jù)管理架構(gòu)，確保存量、增量數(shù)據(jù)都能有序、定期的更新、歸集和分層分級(jí)共享，保障數(shù)據(jù)“進(jìn)得來(lái)”、“管得住”、“用得好”、“出得去”。2.2.3

匯得進(jìn)來(lái)：完善架構(gòu)，集中管理，分級(jí)共享統(tǒng)一“度量衡”，整合歸集了1150項(xiàng)覆蓋自然地理格局與自然資源管理的數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)從“多”向“一”的轉(zhuǎn)變，支撐構(gòu)建全域全要素多時(shí)空尺度的數(shù)字化國(guó)土空間。土地利用現(xiàn)狀影像圖控制性詳細(xì)規(guī)劃規(guī)劃條件不動(dòng)產(chǎn)登記地形圖2.2.4

匯得進(jìn)來(lái)：夯實(shí)數(shù)據(jù)底座，形成權(quán)威“一”匯得進(jìn)來(lái)管得清楚支撐得住用得方便一帳服務(wù)（專題決策分析應(yīng)用）一某著名企業(yè)聯(lián)（業(yè)務(wù)系統(tǒng)對(duì)接）一圖千解（自然資源一）統(tǒng)一計(jì)算挖掘（智能分析中心）指標(biāo)庫(kù)梳理數(shù)據(jù)資源目錄理清數(shù)據(jù)脈絡(luò)統(tǒng)一數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一機(jī)制保障數(shù)據(jù)分類及編碼標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)管理辦法數(shù)據(jù)更新流程數(shù)據(jù)分發(fā)流程數(shù)據(jù)共享流程元數(shù)據(jù)管理規(guī)范數(shù)據(jù)更新維護(hù)規(guī)范共享信息服務(wù)接口規(guī)范平臺(tái)運(yùn)行維護(hù)規(guī)范平臺(tái)接入技術(shù)規(guī)范空間數(shù)據(jù)管理統(tǒng)一平臺(tái)管理（數(shù)據(jù)管理中心）業(yè)務(wù)圖檔一體化管理三維數(shù)據(jù)管理數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理完善數(shù)據(jù)架構(gòu)統(tǒng)一服務(wù)調(diào)度（數(shù)據(jù)共享與服務(wù)管理中心）云服務(wù)管理 應(yīng)用服務(wù)資產(chǎn)模型庫(kù)統(tǒng)一應(yīng)用支撐（應(yīng)用支撐中心）統(tǒng)一門戶管理 統(tǒng)一運(yùn)維管理 統(tǒng)一安全管理明確數(shù)據(jù)權(quán)責(zé)2.3

成果與成效：管得清楚基于XX已有的，圍繞管用、好用目標(biāo)，建立數(shù)據(jù)歸集、共享發(fā)布、運(yùn)維維護(hù)的標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)多源數(shù)據(jù)統(tǒng)一融合，高質(zhì)量支撐業(yè)務(wù)決策。數(shù)據(jù)分類規(guī)范數(shù)據(jù)接入規(guī)范數(shù)據(jù)共享規(guī)范規(guī)范了數(shù)據(jù)目錄分類、元數(shù)據(jù)定義、目錄結(jié)構(gòu)規(guī)范了數(shù)據(jù)責(zé)任主體、更新流程、數(shù)據(jù)質(zhì)量規(guī)范了數(shù)據(jù)共享權(quán)限、共享流程、服務(wù)調(diào)用數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范數(shù)據(jù)分類規(guī)范元數(shù)據(jù)管理規(guī)范數(shù)據(jù)更新規(guī)范接入技術(shù)規(guī)范共享服務(wù)規(guī)范術(shù)語(yǔ)分類與編碼數(shù)據(jù)采集數(shù)據(jù)生產(chǎn)加工數(shù)據(jù)質(zhì)量控制數(shù)據(jù)庫(kù)元數(shù)據(jù)責(zé)任分工更新流程成果發(fā)布用戶接入服務(wù)接入接口規(guī)范服務(wù)內(nèi)容與接口數(shù)據(jù)共享2.3.1

管得清楚：統(tǒng)一數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，保障數(shù)據(jù)歸集的質(zhì)量基于數(shù)據(jù)管理機(jī)制和入庫(kù)規(guī)則，建設(shè)了空間數(shù)據(jù)管理、三維數(shù)據(jù)管理、圖檔數(shù)據(jù)管理等系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)的全周期管理，保障了質(zhì)量，提升了效率。對(duì)空間數(shù)據(jù)進(jìn)行入庫(kù)、導(dǎo)出統(tǒng)一管理對(duì)內(nèi)容數(shù)據(jù)進(jìn)行存儲(chǔ)、檢索統(tǒng)一管理對(duì)地形圖數(shù)據(jù)進(jìn)行入庫(kù)、下載統(tǒng)一管理對(duì)三維數(shù)據(jù)進(jìn)行入庫(kù)統(tǒng)一管理對(duì)報(bào)批成果進(jìn)行質(zhì)檢、規(guī)范統(tǒng)一管理對(duì)空間數(shù)據(jù)進(jìn)行脫密轉(zhuǎn)換統(tǒng)一管理2.3.2管得清楚：配套入庫(kù)管理工具，提升更新效率和質(zhì)量研發(fā)了元數(shù)據(jù)管理模塊，提供對(duì)數(shù)據(jù)目錄、數(shù)據(jù)信息、數(shù)據(jù)瀏覽查詢等元數(shù)據(jù)信息的統(tǒng)一管理，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)資產(chǎn)的一屏總覽。2.3.2

管得清楚：建設(shè)數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理中心，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)化管理按照“誰(shuí)生產(chǎn)、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，建立數(shù)據(jù)歸集、更新、共享機(jī)制，明確相關(guān)人員、部門在數(shù)據(jù)管理和使用過(guò)程中的職責(zé)和要求，為數(shù)據(jù)的跨部門的協(xié)同、業(yè)務(wù)銜接和資源共享保駕護(hù)航。數(shù)據(jù)共享流程2.3.3 管得清楚：統(tǒng)一機(jī)制保障，形成流轉(zhuǎn)順暢的數(shù)據(jù)“高鐵匯得進(jìn)來(lái)管得清楚支撐得住用得方便一帳服務(wù)（專題決策分析應(yīng)用）一某著名企業(yè)聯(lián)（業(yè)務(wù)系統(tǒng)對(duì)接）一圖應(yīng)用（自然資源一）統(tǒng)一計(jì)算挖掘（智能分析中心）指標(biāo)庫(kù)梳理數(shù)據(jù)資源目錄理清數(shù)據(jù)脈絡(luò)統(tǒng)一數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一機(jī)制保障數(shù)據(jù)分類及編碼標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)管理辦法數(shù)據(jù)更新流程數(shù)據(jù)分發(fā)流程數(shù)據(jù)共享流程元數(shù)據(jù)管理規(guī)范數(shù)據(jù)更新維護(hù)規(guī)范共享信息服務(wù)接口規(guī)范平臺(tái)運(yùn)行維護(hù)規(guī)范平臺(tái)接入技術(shù)規(guī)范空間數(shù)據(jù)管理統(tǒng)一平臺(tái)管理（數(shù)據(jù)管理中心）業(yè)務(wù)圖檔一體化管理數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理三維數(shù)據(jù)管理完善數(shù)據(jù)架構(gòu)統(tǒng)一服務(wù)調(diào)度（數(shù)據(jù)共享與服務(wù)管理中心）云服務(wù)管理 應(yīng)用服務(wù)資產(chǎn)模型庫(kù)統(tǒng)一應(yīng)用支撐（應(yīng)用支撐中心）統(tǒng)一門戶管理 統(tǒng)一運(yùn)維管理 統(tǒng)一安全管理明確數(shù)據(jù)權(quán)責(zé)2.4

成果與成效：支撐得住數(shù)據(jù)分發(fā)：由紙質(zhì)簽批轉(zhuǎn)變?yōu)榫€上審批留痕，由人工裁切轉(zhuǎn)變?yōu)槿藱C(jī)互動(dòng)裁切，強(qiáng)化數(shù)據(jù)“一個(gè)口子出”。2.3.1

支撐得?。航y(tǒng)一服務(wù)調(diào)度，打通“任督脈”服務(wù)資產(chǎn)：圍繞鍛造數(shù)據(jù)運(yùn)營(yíng)、共性技術(shù)支撐能力，積累、沉淀集數(shù)據(jù)服務(wù)、應(yīng)用服務(wù)于一體的221項(xiàng)服務(wù)，打造服務(wù)生態(tài)，能從業(yè)務(wù)中來(lái)，又能回到業(yè)務(wù)中去，形成服務(wù)可持續(xù)循環(huán)，使得服務(wù)資源越來(lái)越多，越用越好。2.3.1

支撐得?。航y(tǒng)一服務(wù)調(diào)度，打通“任督脈”2.3.1

支撐得?。航y(tǒng)一服務(wù)調(diào)度，打通“任督脈”服務(wù)申請(qǐng)服務(wù)審核服務(wù)監(jiān)控對(duì)服務(wù)資產(chǎn)進(jìn)行集中管理，形成統(tǒng)一的服務(wù)資產(chǎn)目錄，保障各類服務(wù)能夠高效使用及安全管控。服務(wù)注冊(cè)2.3.2

支撐得住：統(tǒng)一計(jì)算挖掘，打造智能服務(wù)中樞指標(biāo)模型管理：針對(duì)個(gè)性化需求和隨需可變的業(yè)務(wù)應(yīng)用、監(jiān)管決策，提供指標(biāo)、模型的可視化管理、配置和構(gòu)建，實(shí)現(xiàn)一次構(gòu)建、多次使用。目前已構(gòu)建了173項(xiàng)指標(biāo)、

29個(gè)計(jì)算模型，為城市體檢評(píng)估與監(jiān)管決策提供服務(wù)。模型構(gòu)建模型監(jiān)控2.3.3

支撐得?。航y(tǒng)一用戶架構(gòu)，實(shí)現(xiàn)分層分級(jí)的權(quán)限控制建立統(tǒng)一的運(yùn)維管理體系，依據(jù)數(shù)據(jù)共享機(jī)制，通過(guò)使用者的角色來(lái)控制數(shù)據(jù)訪問(wèn)權(quán)限，實(shí)現(xiàn)用戶集中管理、分級(jí)權(quán)限控制。統(tǒng)一用戶管理統(tǒng)一授權(quán)管理XX市長(zhǎng)安鎮(zhèn)2.3.4

支撐得?。航y(tǒng)一安全管理，實(shí)時(shí)統(tǒng)計(jì)監(jiān)管建立數(shù)據(jù)更新過(guò)程、數(shù)據(jù)分發(fā)過(guò)程、數(shù)據(jù)共享過(guò)程、用戶訪問(wèn)信息的留痕，為管理員安全監(jiān)督監(jiān)管提供依據(jù)。2.3.5

支撐得住：

實(shí)現(xiàn)國(guó)產(chǎn)化適配，構(gòu)建安全可信運(yùn)行環(huán)境平臺(tái)建設(shè)成果已按照國(guó)產(chǎn)操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫(kù)、中間件的要求，進(jìn)行了適配。麒麟操作系統(tǒng)金倉(cāng)數(shù)據(jù)庫(kù)東方通中間件操作系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù)TongWeb(v7.0)東方通金倉(cāng)數(shù)據(jù)庫(kù)KingbaseESV8

R3匯得進(jìn)來(lái)管得清楚支撐得住用得方便一帳服務(wù)（專題決策分析應(yīng)用）一某著名企業(yè)聯(lián)（業(yè)務(wù)系統(tǒng)對(duì)接）一圖千解（自然資源一）統(tǒng)一計(jì)算挖掘（智能分析中心）指標(biāo)庫(kù)梳理數(shù)據(jù)資源目錄理清數(shù)據(jù)脈絡(luò)統(tǒng)一數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一機(jī)制保障數(shù)據(jù)分類及編碼標(biāo)準(zhǔn)元數(shù)據(jù)管理規(guī)范數(shù)據(jù)更新維護(hù)規(guī)范共享信息服務(wù)接口規(guī)范數(shù)據(jù)更新管理辦法數(shù)據(jù)更新流程數(shù)據(jù)分發(fā)流程數(shù)據(jù)共享流程共享信息服務(wù)接口規(guī)范平臺(tái)運(yùn)行維護(hù)規(guī)范平臺(tái)接入技術(shù)規(guī)范空間數(shù)據(jù)管理統(tǒng)一平臺(tái)管理（數(shù)據(jù)管理中心）業(yè)務(wù)圖檔一體化管理數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理三維數(shù)據(jù)管理完善數(shù)據(jù)架構(gòu)統(tǒng)一服務(wù)調(diào)度（數(shù)據(jù)共享與服務(wù)管理中心）云服務(wù)管理 應(yīng)用服務(wù)資產(chǎn)模型庫(kù)統(tǒng)一應(yīng)用支撐（應(yīng)用支撐中心）統(tǒng)一門戶管理 統(tǒng)一運(yùn)維管理 統(tǒng)一安全管理明確數(shù)據(jù)權(quán)責(zé)2.5

成果與成效：用得方便全域全要素一屏盡覽：面向全局用戶提供權(quán)威、動(dòng)態(tài)更新的、可層層疊加打開(kāi)的一據(jù)應(yīng)用多版本數(shù)據(jù)查看層層疊加對(duì)比卷簾對(duì)比多屏對(duì)比信息查詢2.5.1

用得方便：一圖千解，構(gòu)建權(quán)威的“一”系統(tǒng)2.5.1

用得方便：一圖千解，構(gòu)建權(quán)威的“一”系統(tǒng)數(shù)據(jù)挖掘事半功倍：面向全局用戶提供一系列的智能應(yīng)用工具，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)快速統(tǒng)計(jì)、分析。土地利用現(xiàn)狀資源統(tǒng)計(jì)地質(zhì)環(huán)境與災(zāi)害資源統(tǒng)計(jì)圖檔查詢：面向業(yè)務(wù)人員，實(shí)現(xiàn)從圖查相關(guān)的檔案信息、審批信息，從檔案來(lái)查相關(guān)的圖形信息。2.5.1

用得方便：一圖千解，構(gòu)建權(quán)威的“一”系統(tǒng)地塊全周期查詢：以地為對(duì)象，清晰追溯每一個(gè)地塊的“前世今生”。調(diào)查監(jiān)測(cè) 空間規(guī)劃 土地利用 確權(quán)登記2.5.1

用得方便：一圖千解，構(gòu)建權(quán)威的“一”系統(tǒng)三維立體貼近現(xiàn)實(shí)：面向全局用戶，提供基于實(shí)景三維的瀏覽、查詢、統(tǒng)計(jì)、分析應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)“二維平面”向“三維實(shí)景”的轉(zhuǎn)變，支撐國(guó)土空間立體開(kāi)發(fā)與綜合治理。三維傾斜攝影查看區(qū)域開(kāi)闊度分析2.5.1

用得方便：一圖千解，構(gòu)建權(quán)威的“一”系統(tǒng)自然資源盡在“掌”握：面向全局用戶提供基于某著名企業(yè)端的瀏覽、查詢、分析應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)掌上隨時(shí)隨地看數(shù)據(jù)、用數(shù)據(jù)的需求。數(shù)據(jù)瀏覽數(shù)據(jù)查詢統(tǒng)計(jì)分析2.5.1

用得方便：一圖千解，構(gòu)建權(quán)威的“一”系統(tǒng)相關(guān)委辦局XX市國(guó)土空間基礎(chǔ)信息平臺(tái)…面積計(jì)算查詢統(tǒng)計(jì)合規(guī)性分析功能服務(wù)公共政務(wù)數(shù)據(jù)數(shù)據(jù)服務(wù)公共政 專業(yè)基 業(yè)務(wù)管務(wù)數(shù)據(jù) 礎(chǔ)數(shù)據(jù) 理數(shù)據(jù)局省自然資源廳廣東省國(guó)土空間基礎(chǔ)信息平臺(tái)已和自然資源一體化業(yè)務(wù)審批系統(tǒng)、國(guó)土空間“一”實(shí)施監(jiān)督信息系統(tǒng)、水鄉(xiāng)功能區(qū)自然資源地理空間大數(shù)據(jù)服務(wù)平臺(tái)等進(jìn)行服務(wù)對(duì)接，完成對(duì)申請(qǐng)的143項(xiàng)數(shù)據(jù)和功能服務(wù)進(jìn)行授權(quán)，包括2項(xiàng)分析服務(wù)及141項(xiàng)數(shù)據(jù)服務(wù)。不動(dòng)產(chǎn)登記系統(tǒng)自然資源全過(guò)程一體化業(yè)務(wù)審批管理平臺(tái)……互通共享數(shù)據(jù)服務(wù)功能服務(wù)對(duì)接交換數(shù)據(jù)服務(wù)功能服務(wù)XX市政務(wù)數(shù)據(jù)大腦空天地一體化感知基礎(chǔ)服務(wù)平臺(tái)市統(tǒng)一身份認(rèn)證平臺(tái)2.5.2

用得方便：一某著名企業(yè)聯(lián)，上下互聯(lián)，內(nèi)外互通2.5.2

用得方便：一賬服務(wù)，“一”+“一本賬”支撐自然資源N領(lǐng)域資源資產(chǎn)領(lǐng)域規(guī)劃配置領(lǐng)域測(cè)繪地理信息管理確權(quán)登記權(quán)益管理調(diào)查監(jiān)測(cè)規(guī)劃編制審批優(yōu)化調(diào)整發(fā)展保障實(shí)施監(jiān)督耕地保護(hù)執(zhí)法監(jiān)督勘查防災(zāi)保護(hù)修復(fù)領(lǐng)域生態(tài)修復(fù)管制利用領(lǐng)域用途管制批后監(jiān)督管理指標(biāo)管理開(kāi)發(fā)利用市場(chǎng)利用海洋監(jiān)測(cè)效率經(jīng)濟(jì)監(jiān)管評(píng)價(jià)管理全過(guò)程一體化業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域規(guī)劃編制 土地供應(yīng)用地規(guī)劃建設(shè)工程規(guī)劃城市更新重點(diǎn)項(xiàng)目…4

2.5.2

資源資產(chǎn)領(lǐng)域—測(cè)繪地理信息動(dòng)態(tài)更新管理系統(tǒng)互通1:500地形庫(kù)日常業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫(kù)2.5.2

資源資產(chǎn)領(lǐng)域—“多測(cè)合一”改革共錄入1493宗項(xiàng)目服務(wù)重大項(xiàng)目182個(gè)數(shù)據(jù)共享利用2307次參與測(cè)繪單位97家測(cè)量總面積約75.58km2入庫(kù)面積約18.40km22.5.2

資源資產(chǎn)領(lǐng)域—建筑物臺(tái)賬及信息平臺(tái)建設(shè)XX市“兩違”治理臺(tái)賬成果數(shù)據(jù)庫(kù)XX市建筑物臺(tái)賬綜合管理與展示應(yīng)用平臺(tái)XX市農(nóng)房臺(tái)賬成果數(shù)據(jù)庫(kù)建立XX市農(nóng)房臺(tái)賬成果數(shù)據(jù)庫(kù)：摸清了全市約170萬(wàn)棟存量建筑的基底面積、層數(shù)、高度、建筑面積等物理屬性以及相關(guān)權(quán)屬屬性，形成“一套方案”、“一

圖”、“一本臺(tái)賬（一個(gè)XX市農(nóng)房臺(tái)賬數(shù)據(jù)庫(kù)）”等工作成果。建立一個(gè)XX市“兩違”治理信息臺(tái)賬成果數(shù)據(jù)庫(kù)：整合了2013年-2021年間約7000余宗違法用地圖斑，完成了全市存量建筑臺(tái)賬、違法用地臺(tái)賬、“兩違”治理總臺(tái)賬、五個(gè)相關(guān)專題子臺(tái)賬以及“兩違”分類治理辦法等工作成果。搭建一批服務(wù)XX市的農(nóng)房管理工作支撐系統(tǒng)：搭建XX市三維航拍圖展示子系統(tǒng)、XX市農(nóng)房臺(tái)賬查詢管理與展示子系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)基于二三維地理信息系統(tǒng)的農(nóng)房總量管控及業(yè)務(wù)化應(yīng)用。資源資產(chǎn)領(lǐng)域規(guī)劃配置領(lǐng)域測(cè)繪地理信息管理確權(quán)登記權(quán)益管理調(diào)查監(jiān)測(cè)規(guī)劃編制審批優(yōu)化調(diào)整發(fā)展保障實(shí)施監(jiān)督耕地保護(hù)執(zhí)法監(jiān)督勘查防災(zāi)保護(hù)修復(fù)領(lǐng)域生態(tài)修復(fù)管制利用領(lǐng)域用途管制批后監(jiān)督管理指標(biāo)管理開(kāi)發(fā)利用市場(chǎng)利用海洋監(jiān)測(cè)效率經(jīng)濟(jì)監(jiān)管評(píng)價(jià)管理全過(guò)程一體化業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域規(guī)劃編制 土地供應(yīng)用地規(guī)劃建設(shè)工程規(guī)劃城市更新重點(diǎn)項(xiàng)目…2.5.2

用得方便：一賬服務(wù)，“一”+“一本賬”支撐自然資源N領(lǐng)域2.5.2

規(guī)劃配置領(lǐng)域-

國(guó)土空間“一”實(shí)施監(jiān)督系統(tǒng)立足XX規(guī)劃實(shí)施管理的實(shí)際架構(gòu)與未來(lái)規(guī)劃管控創(chuàng)新機(jī)制，滿足當(dāng)下總體規(guī)劃編制過(guò)渡時(shí)期的審查管理，構(gòu)建國(guó)土空間規(guī)劃“編審用督”全流程管控的實(shí)施監(jiān)督系統(tǒng)。實(shí)施監(jiān)督系統(tǒng)以國(guó)標(biāo)和省級(jí)統(tǒng)建系統(tǒng)功能為指導(dǎo)，重點(diǎn)突出XX國(guó)土空間規(guī)劃管控機(jī)制的創(chuàng)新應(yīng)用，在滿足市土空間規(guī)劃“編審用督”工作需求的基礎(chǔ)上進(jìn)行系統(tǒng)建設(shè)，構(gòu)建一個(gè)既能滿足省廳“一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)、一個(gè)體系、一個(gè)接口”建設(shè)要求，又能實(shí)現(xiàn)目前規(guī)劃過(guò)渡時(shí)期的輔助審查和數(shù)據(jù)集成，保障國(guó)土空間規(guī)劃全生命周期的閉環(huán)管理。系統(tǒng)重點(diǎn)建設(shè)內(nèi)容包括“規(guī)劃編制、輔助審查、實(shí)施應(yīng)用、監(jiān)測(cè)評(píng)估”等核心版塊。資源資產(chǎn)領(lǐng)域規(guī)劃配置領(lǐng)域測(cè)繪地理信息管理確權(quán)登記權(quán)益管理調(diào)查監(jiān)測(cè)規(guī)劃編制審批優(yōu)化調(diào)整發(fā)展保障實(shí)施監(jiān)督耕地保護(hù)執(zhí)法監(jiān)督勘查防災(zāi)保護(hù)修復(fù)領(lǐng)域生態(tài)修復(fù)管制利用領(lǐng)域用途管制開(kāi)發(fā)利用市場(chǎng)利用海洋監(jiān)測(cè)效率經(jīng)濟(jì)監(jiān)管評(píng)價(jià)管理批后監(jiān)督管理指標(biāo)管理全過(guò)程一體化業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域規(guī)劃編制 土地供應(yīng)用地規(guī)劃建設(shè)工程規(guī)劃城市更新重點(diǎn)項(xiàng)目…2.5.2

用得方便：一賬服務(wù)，“一”+“一本賬”支撐自然資源N領(lǐng)域2.5.2

管制利用領(lǐng)域-存量土地資源“一”管理國(guó)土空間基礎(chǔ)信息平臺(tái)自然資源一體化業(yè)務(wù)平臺(tái)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收審批國(guó)有建設(shè)用地供地集體建設(shè)用地供地建設(shè)用地規(guī)劃用地批準(zhǔn)國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓審核集體建設(shè)用地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓審核建設(shè)工程規(guī)劃條件核實(shí)合格證核發(fā)8…………實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)與數(shù)據(jù)全鏈條銜接,一體化平臺(tái)為土地資源一統(tǒng)提供本地?cái)?shù)據(jù)支撐，土地資源一統(tǒng)為業(yè)務(wù)平臺(tái)提供決策數(shù)據(jù)。XX市土地資源一統(tǒng)基于自然資源“一”數(shù)據(jù)庫(kù)、自然資源一體化業(yè)務(wù)平臺(tái)為基礎(chǔ)。實(shí)現(xiàn)土地資源專題數(shù)據(jù)展示、查詢、分析以及統(tǒng)計(jì)等應(yīng)用。構(gòu)建數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)更新機(jī)制，逐步實(shí)現(xiàn)可視化決策支持，精細(xì)化管理。2.5.2

管制利用領(lǐng)域-存量土地資源“一”管理土地資源一統(tǒng)實(shí)現(xiàn)土地資源精細(xì)化管理，全面保障工作高效高質(zhì)開(kāi)展。土地“一”構(gòu)建土地管理數(shù)據(jù)資源目錄，將各類數(shù)據(jù)層層疊加，建成土地資源“一”，實(shí)現(xiàn)全域數(shù)據(jù)管理與共享。信息“一本賬”通過(guò)信息的可視化表達(dá)將區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)關(guān)注信息進(jìn)行綜合展示，包含“存量土地、增量土地、更新資源、連片土地”等信息，為決策者提供決策支持。數(shù)據(jù)“一鍵查”構(gòu)建專業(yè)的統(tǒng)計(jì)模型，對(duì)土地管理業(yè)務(wù)規(guī)范動(dòng)作進(jìn)行模式化處理，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)快速查詢統(tǒng)計(jì)，設(shè)置實(shí)用性、便捷性功能，一站式解決土地查詢流程。資源資產(chǎn)領(lǐng)域規(guī)劃配置領(lǐng)域測(cè)繪地理信息管理確權(quán)登記權(quán)益管理調(diào)查監(jiān)測(cè)規(guī)劃編制審批優(yōu)化調(diào)整發(fā)展保障實(shí)施監(jiān)督耕地保護(hù)執(zhí)法監(jiān)督勘查防災(zāi)保護(hù)修復(fù)領(lǐng)域生態(tài)修復(fù)管制利用領(lǐng)域用途管制批后監(jiān)督管理指標(biāo)管理開(kāi)發(fā)利用市場(chǎng)利用海洋監(jiān)測(cè)效率經(jīng)濟(jì)監(jiān)管評(píng)價(jià)管理全過(guò)程一體化業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域規(guī)劃編制 土地供應(yīng)用地規(guī)劃建設(shè)工程規(guī)劃城市更新重點(diǎn)項(xiàng)目…2.5.2

用得方便：一賬服務(wù)，“一”+“一本賬”支撐自然資源N領(lǐng)域治理進(jìn)，

包括工、驗(yàn)2.展示隱患點(diǎn)綜合1.展示全市所有在冊(cè)隱患

度及全過(guò)程資料點(diǎn)空間分布及屬性信息

勘查、設(shè)計(jì)、施收等3.展范圍線等示隱患點(diǎn)范圍、威脅 4.

展示隱患點(diǎn)防御措施，，

以及避讓撤離路 包括兩卡一預(yù)案、警示牌等2.5.2

保護(hù)修復(fù)領(lǐng)域-地質(zhì)災(zāi)害“一”管理資源資產(chǎn)領(lǐng)域規(guī)劃配置領(lǐng)域測(cè)繪地理信息管理確權(quán)登記權(quán)益管理調(diào)查監(jiān)測(cè)規(guī)劃編制審批優(yōu)化調(diào)整發(fā)展保障實(shí)施監(jiān)督耕地保護(hù)執(zhí)法監(jiān)督勘查防災(zāi)保護(hù)修復(fù)領(lǐng)域生態(tài)修復(fù)管制利用領(lǐng)域用途管制批后監(jiān)督管理指標(biāo)管理開(kāi)發(fā)利用市場(chǎng)利用海洋監(jiān)測(cè)效率經(jīng)濟(jì)監(jiān)管評(píng)價(jià)管理全過(guò)程一體化業(yè)務(wù)管理