麗江垃圾容器管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)麗江垃圾容器的管理，規(guī)范垃圾收集、運(yùn)輸和處理行為，維護(hù)城市環(huán)境衛(wèi)生，保障公眾健康，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合麗江市實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于麗江市行政區(qū)域內(nèi)垃圾容器的設(shè)置、使用、維護(hù)、監(jiān)督管理等活動。（三）基本原則1.統(tǒng)一規(guī)劃原則垃圾容器的設(shè)置應(yīng)納入城市環(huán)境衛(wèi)生專項規(guī)劃，根據(jù)城市功能分區(qū)、人口密度、垃圾產(chǎn)生量等因素，進(jìn)行科學(xué)合理的布局。2.方便群眾原則以方便居民和單位投放垃圾為出發(fā)點，合理確定垃圾容器的類型、數(shù)量和設(shè)置位置，滿足不同區(qū)域、不同人群的使用需求。3.環(huán)保美觀原則選用環(huán)保、耐用、美觀的垃圾容器，與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)，避免對城市景觀造成負(fù)面影響。4.分類管理原則推行垃圾分類制度，按照可回收物、有害垃圾、廚余垃圾、其他垃圾等類別，設(shè)置相應(yīng)的垃圾容器，促進(jìn)垃圾的分類收集和處理。（四）管理職責(zé)1.城市管理部門負(fù)責(zé)本辦法的組織實施和監(jiān)督管理，制定垃圾容器設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各相關(guān)部門開展垃圾容器管理工作。2.環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)單位負(fù)責(zé)垃圾容器的日常保潔、維護(hù)和更新，確保垃圾容器的正常使用和環(huán)境衛(wèi)生達(dá)標(biāo)。3.街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)垃圾容器設(shè)置的初審和監(jiān)督管理，組織開展宣傳教育活動，引導(dǎo)居民和單位正確使用垃圾容器。4.其他相關(guān)部門按照各自職責(zé)，協(xié)同做好垃圾容器管理的相關(guān)工作。如環(huán)保部門負(fù)責(zé)監(jiān)督垃圾處理過程中的環(huán)境保護(hù)工作；規(guī)劃部門負(fù)責(zé)在城市規(guī)劃中統(tǒng)籌考慮垃圾容器的設(shè)置等。二、垃圾容器設(shè)置（一）設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)1.商業(yè)區(qū)、餐飲集中區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院、車站、廣場等人流密集區(qū)域應(yīng)根據(jù)實際需求合理設(shè)置可回收物、有害垃圾、其他垃圾等分類收集容器，每[X]平方米至少設(shè)置[X]個垃圾容器，并設(shè)置明顯的標(biāo)識。同時，應(yīng)根據(jù)垃圾產(chǎn)生量適當(dāng)增加垃圾容器數(shù)量，以確保垃圾及時收集。2.居民小區(qū)按照居住人口數(shù)量和分布情況，合理設(shè)置垃圾收集點，每個收集點應(yīng)配備足夠數(shù)量的垃圾容器。多層住宅每[X]戶至少設(shè)置[X]個垃圾容器，高層住宅每[X]戶至少設(shè)置[X]個垃圾容器。垃圾容器應(yīng)設(shè)置在居民樓附近方便投放的位置，且應(yīng)避免對居民生活造成影響。3.機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位應(yīng)根據(jù)辦公區(qū)域面積和人員數(shù)量，合理設(shè)置垃圾容器。辦公區(qū)域每[X]平方米至少設(shè)置[X]個垃圾容器，并根據(jù)需要設(shè)置可回收物、有害垃圾等分類收集容器。4.道路兩側(cè)根據(jù)道路等級、人流量和車流量等因素，合理設(shè)置垃圾容器。主干道每[X]米至少設(shè)置[X]個垃圾容器，次干道每[X]米至少設(shè)置[X]個垃圾容器。垃圾容器應(yīng)設(shè)置在人行道或非機(jī)動車道旁，不妨礙交通通行。（二）設(shè)置要求1.位置選擇垃圾容器應(yīng)設(shè)置在交通便利、易于清潔和維護(hù)的位置，避免設(shè)置在車輛出入口、消防通道、人行天橋、地下通道等影響通行和安全的區(qū)域。同時，應(yīng)遠(yuǎn)離水源地、食品加工區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)域。2.高度和尺寸垃圾容器的高度和尺寸應(yīng)符合人體工程學(xué)原理，方便居民和單位投放垃圾。一般情況下，垃圾桶的高度不宜超過[X]米，容量不宜小于[X]升。3.標(biāo)識設(shè)置垃圾容器應(yīng)設(shè)置明顯的標(biāo)識，標(biāo)明垃圾類別、投放要求等信息。標(biāo)識應(yīng)采用規(guī)范的圖形符號和文字，易于識別和理解。對于分類收集的垃圾容器，應(yīng)分別設(shè)置相應(yīng)的標(biāo)識，避免混淆。4.配套設(shè)施垃圾容器周邊應(yīng)設(shè)置必要的配套設(shè)施，如排水設(shè)施、照明設(shè)施等，以確保垃圾容器的正常使用和環(huán)境衛(wèi)生。同時，應(yīng)設(shè)置垃圾容器放置平臺或底座，防止垃圾容器傾倒和損壞。（三）設(shè)置程序1.規(guī)劃申報城市管理部門應(yīng)根據(jù)城市環(huán)境衛(wèi)生專項規(guī)劃，制定年度垃圾容器設(shè)置計劃。各街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位等需要設(shè)置垃圾容器的，應(yīng)提前向城市管理部門提交設(shè)置申請，包括設(shè)置地點、數(shù)量、類型等信息。2.審核備案城市管理部門收到申請后，應(yīng)組織相關(guān)人員進(jìn)行現(xiàn)場勘查和審核，根據(jù)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)和要求，確定是否符合設(shè)置條件。對于符合條件的申請，予以備案；對于不符合條件的申請，應(yīng)書面告知申請人并說明理由。3.設(shè)置實施經(jīng)審核備案后，申請人應(yīng)按照審核確定的設(shè)置方案，及時組織實施垃圾容器的設(shè)置工作。設(shè)置完成后，應(yīng)向城市管理部門提交驗收申請。4.驗收交付城市管理部門應(yīng)組織相關(guān)人員對垃圾容器的設(shè)置情況進(jìn)行驗收，驗收內(nèi)容包括設(shè)置位置、數(shù)量、類型、標(biāo)識等是否符合要求。驗收合格后，將垃圾容器交付使用單位進(jìn)行日常管理。三、垃圾容器使用（一）分類投放要求1.可回收物主要包括廢紙、塑料、玻璃、金屬、織物等。居民和單位應(yīng)將可回收物分類投放至相應(yīng)的垃圾容器內(nèi)，避免與其他垃圾混投。對于體積較大的可回收物，應(yīng)捆扎整齊后投放。2.有害垃圾主要包括廢電池、廢熒光燈管、廢溫度計、廢血壓計、廢藥品及其包裝物、廢油漆、溶劑及其包裝物、廢殺蟲劑、消毒劑及其包裝物、廢膠片及廢相紙等。有害垃圾應(yīng)單獨(dú)投放至專用的垃圾容器內(nèi)，并采取相應(yīng)的防護(hù)措施，防止污染環(huán)境。3.廚余垃圾主要包括剩菜剩飯、骨頭、果皮、蛋殼、茶渣、落葉等。廚余垃圾應(yīng)投放至專用的廚余垃圾桶內(nèi)，嚴(yán)禁將廚余垃圾與其他垃圾混投。對于易腐的廚余垃圾，應(yīng)及時清理，避免產(chǎn)生異味和滋生蚊蟲。4.其他垃圾除可回收物、有害垃圾、廚余垃圾以外的其他生活廢棄物。其他垃圾應(yīng)投放至相應(yīng)的垃圾容器內(nèi)，保持垃圾容器的清潔。（二）投放時間規(guī)定1.居民小區(qū)應(yīng)根據(jù)居民生活習(xí)慣，合理確定垃圾投放時間。一般情況下，垃圾投放時間應(yīng)避開居民休息時間，如早上[X]點至晚上[X]點。同時，應(yīng)設(shè)置明顯的垃圾投放時間標(biāo)識，引導(dǎo)居民在規(guī)定時間內(nèi)投放垃圾。2.機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位應(yīng)根據(jù)辦公時間，合理確定垃圾投放時間。辦公區(qū)域的垃圾投放時間應(yīng)與辦公時間相協(xié)調(diào)，確保垃圾及時清理。3.公共場所公共場所的垃圾投放時間應(yīng)根據(jù)人流量和垃圾產(chǎn)生量等因素，合理確定。一般情況下，應(yīng)在人流量較小的時間段進(jìn)行垃圾清理，確保公共場所的環(huán)境衛(wèi)生。（三）禁止行為1.禁止將危險廢物、醫(yī)療廢物等混入生活垃圾中投放至垃圾容器內(nèi)。2.禁止在垃圾容器內(nèi)焚燒垃圾或其他廢棄物。3.禁止隨意傾倒、拋灑垃圾，嚴(yán)禁將垃圾倒入雨水井、污水管道等市政設(shè)施內(nèi)。4.禁止損壞、擅自移動或拆除垃圾容器及其配套設(shè)施。四、垃圾容器維護(hù)（一）日常保潔1.環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)單位應(yīng)安排專人負(fù)責(zé)垃圾容器的日常保潔工作，每天定時對垃圾容器進(jìn)行清理，確保垃圾容器外觀整潔，無污漬、無異味。2.對于垃圾容器周邊的地面，應(yīng)及時清掃，保持地面干凈整潔，無垃圾散落。3.在垃圾收集過程中，應(yīng)避免垃圾外溢，如有垃圾外溢，應(yīng)及時清理，確保環(huán)境衛(wèi)生。（二）定期檢查1.城市管理部門應(yīng)定期組織對垃圾容器的設(shè)置、使用和維護(hù)情況進(jìn)行檢查，檢查內(nèi)容包括垃圾容器的數(shù)量、類型、標(biāo)識、配套設(shè)施等是否符合要求，垃圾容器是否正常使用，周邊環(huán)境衛(wèi)生是否達(dá)標(biāo)等。2.街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）應(yīng)加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)垃圾容器的日常檢查，及時發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題。對于檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)及時通知相關(guān)責(zé)任單位進(jìn)行整改。3.環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)單位應(yīng)建立垃圾容器定期檢查制度，每周至少對垃圾容器進(jìn)行一次全面檢查，及時發(fā)現(xiàn)和處理垃圾容器的損壞、缺失等問題。（三）維修更換1.對于檢查中發(fā)現(xiàn)的垃圾容器損壞、變形、老化等問題，環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)單位應(yīng)及時進(jìn)行維修或更換，確保垃圾容器的正常使用。2.垃圾容器的維修或更換應(yīng)按照原設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)和要求進(jìn)行，確保維修或更換后的垃圾容器符合規(guī)定。3.對于因自然災(zāi)害、人為破壞等原因造成的垃圾容器損壞或缺失，應(yīng)及時進(jìn)行修復(fù)或補(bǔ)充，確保垃圾收集工作不受影響。五、監(jiān)督管理（一）監(jiān)督檢查1.城市管理部門應(yīng)建立健全垃圾容器管理監(jiān)督檢查制度，加強(qiáng)對垃圾容器設(shè)置、使用、維護(hù)等情況的日常監(jiān)督檢查。2.監(jiān)督檢查人員應(yīng)定期對垃圾容器進(jìn)行現(xiàn)場檢查，記錄檢查情況，并及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。對于發(fā)現(xiàn)的違法行為，應(yīng)依法予以查處。3.街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）應(yīng)協(xié)助城市管理部門做好轄區(qū)內(nèi)垃圾容器的監(jiān)督檢查工作，及時向城市管理部門反饋相關(guān)情況。（二）投訴舉報處理1.建立垃圾容器管理投訴舉報機(jī)制，設(shè)立投訴舉報電話、郵箱等渠道，接受公眾對垃圾容器設(shè)置、使用、維護(hù)等方面的投訴舉報。2.接到投訴舉報后，城市管理部門應(yīng)及時進(jìn)行調(diào)查處理，并將處理結(jié)果反饋給投訴舉報人。對于投訴舉報屬實的，應(yīng)依法對相關(guān)責(zé)任單位和個人進(jìn)行處理。3.鼓勵公眾對垃圾容器管理工作進(jìn)行監(jiān)督，對積極參與監(jiān)督、提供有效線索的公眾給予適當(dāng)獎勵。（三）考核評價1.城市管理部門應(yīng)建立垃圾容器管理考核評價制度，對各街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）、環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)單位等的垃圾容器管理工作進(jìn)行考核評價。2.考核評價內(nèi)容包括垃圾容器設(shè)置規(guī)范程度、使用情況、維護(hù)質(zhì)量、環(huán)境衛(wèi)生狀況等方面?？己嗽u價結(jié)果應(yīng)向社會公布，并作為對相關(guān)單位和個人獎懲的依據(jù)。3.對于垃圾容器管理工作成績突出的單位和個人，給予表彰和獎勵；對于工作不力、存在問題較多的單位和個人，進(jìn)行通報批評，并責(zé)令限期整改。六、法律責(zé)任（一）對單位和個人的處罰1.違反本辦法規(guī)定，未按照要求設(shè)置垃圾容器的，由城市管理部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處[X]元以上[X]元以下罰款。2.違反本辦法規(guī)定，未按照分類投放要求投放垃圾的，由城市管理部門責(zé)令改正；拒不改正的，處[X]元以上[X]元以下罰款。3.違反本辦法規(guī)定，損壞、擅自移動或拆除垃圾容器及其配套設(shè)施的，由城市管理部門責(zé)令恢復(fù)原狀或賠償損失，并處[X]元以上[X]元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。4.違反本辦法規(guī)定，隨意傾倒、拋灑垃圾，將垃圾倒入雨水井、污水管道等市政設(shè)施內(nèi)的，由城市管理部門責(zé)令清除，并處[X]元以上[X]元以下罰款。（二）對相關(guān)部門和單位工作人員的責(zé)任追究1.