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文檔簡介
云南采購流程管理辦法一、總則(一)目的為加強(qiáng)公司在云南地區(qū)采購流程的規(guī)范化管理,提高采購效率,降低采購成本,確保采購物資和服務(wù)的質(zhì)量,保障公司生產(chǎn)經(jīng)營活動的順利進(jìn)行,特制定本管理辦法。(二)適用范圍本辦法適用于公司在云南地區(qū)所有采購活動,包括但不限于原材料、設(shè)備、辦公用品、服務(wù)等的采購。(三)基本原則1.合法性原則:采購活動必須遵守國家法律法規(guī)以及云南地區(qū)相關(guān)政策規(guī)定。2.公平公正原則:采購過程應(yīng)遵循公平競爭、公正對待所有供應(yīng)商的原則,確保采購結(jié)果的公正性。3.效益原則:在保證采購質(zhì)量的前提下,追求采購成本的最小化,提高采購效益。4.誠信原則:公司與供應(yīng)商應(yīng)秉持誠信合作的態(tài)度,履行各自的責(zé)任和義務(wù)。二、采購計劃管理(一)需求預(yù)測各部門應(yīng)根據(jù)公司年度生產(chǎn)經(jīng)營計劃、銷售預(yù)測以及庫存狀況,提前對本部門所需物資和服務(wù)進(jìn)行需求預(yù)測。需求預(yù)測應(yīng)詳細(xì)列出物資或服務(wù)的名稱、規(guī)格、數(shù)量、預(yù)計采購時間等信息,并提交至采購部門。(二)采購計劃編制采購部門根據(jù)各部門提交的需求預(yù)測,結(jié)合市場供應(yīng)情況、采購周期等因素,編制年度、季度和月度采購計劃。采購計劃應(yīng)明確采購項目的具體內(nèi)容、預(yù)算金額、采購時間安排等,并報相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批。(三)采購計劃調(diào)整如因市場變化、生產(chǎn)經(jīng)營計劃調(diào)整等原因需要對采購計劃進(jìn)行調(diào)整,相關(guān)部門應(yīng)及時通知采購部門。采購部門根據(jù)實際情況對采購計劃進(jìn)行修訂,并按規(guī)定程序重新審批。三、供應(yīng)商管理(一)供應(yīng)商選擇1.供應(yīng)商篩選:采購部門通過多種渠道收集供應(yīng)商信息,建立供應(yīng)商數(shù)據(jù)庫。根據(jù)采購項目的要求,從數(shù)據(jù)庫中篩選出潛在供應(yīng)商,并對其進(jìn)行初步評估,包括企業(yè)資質(zhì)、生產(chǎn)能力、產(chǎn)品質(zhì)量、價格水平、售后服務(wù)等方面。2.實地考察:對于重要采購項目的潛在供應(yīng)商,采購部門應(yīng)組織相關(guān)人員進(jìn)行實地考察??疾靸?nèi)容包括供應(yīng)商的生產(chǎn)經(jīng)營場所、生產(chǎn)設(shè)備、質(zhì)量管理體系、人員配備等,以全面了解供應(yīng)商的實際情況。3.供應(yīng)商評估:采購部門會同相關(guān)部門對潛在供應(yīng)商進(jìn)行綜合評估,根據(jù)評估結(jié)果確定合格供應(yīng)商名單。評估指標(biāo)可包括價格、質(zhì)量、交貨期、售后服務(wù)等方面,并賦予相應(yīng)權(quán)重,計算綜合得分。(二)供應(yīng)商準(zhǔn)入1.提交申請:合格供應(yīng)商如需進(jìn)入公司供應(yīng)商體系,應(yīng)向采購部門提交供應(yīng)商準(zhǔn)入申請,申請材料包括企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼證、產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證文件、業(yè)績證明等。2.審核批準(zhǔn):采購部門對供應(yīng)商準(zhǔn)入申請進(jìn)行審核,必要時組織實地考察。審核通過后,報公司領(lǐng)導(dǎo)審批,批準(zhǔn)后將供應(yīng)商納入公司供應(yīng)商體系。(三)供應(yīng)商考核1.考核指標(biāo):建立供應(yīng)商考核指標(biāo)體系,包括產(chǎn)品質(zhì)量、交貨期、價格、售后服務(wù)等方面。采購部門定期對供應(yīng)商進(jìn)行考核,記錄考核結(jié)果。2.考核方式:考核方式可采用定期評估、不定期抽查、客戶反饋等方式。采購部門根據(jù)考核結(jié)果對供應(yīng)商進(jìn)行分類管理,對于表現(xiàn)優(yōu)秀的供應(yīng)商給予獎勵,對于不符合要求的供應(yīng)商采取警告、暫停合作、淘汰等措施。(四)供應(yīng)商退出如供應(yīng)商出現(xiàn)嚴(yán)重質(zhì)量問題、交貨期嚴(yán)重延誤、違反合同約定等情況,采購部門應(yīng)及時與其溝通,并視情節(jié)輕重采取相應(yīng)措施。如問題嚴(yán)重,采購部門有權(quán)終止合作,將該供應(yīng)商從公司供應(yīng)商體系中退出。四、采購流程控制(一)采購申請各部門根據(jù)采購計劃和實際需求,填寫采購申請表。采購申請表應(yīng)詳細(xì)注明采購項目的名稱、規(guī)格、數(shù)量、預(yù)算金額、申請理由等信息,并經(jīng)部門負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)后提交至采購部門。(二)采購審批采購部門收到采購申請表后,對其進(jìn)行審核。對于金額較小的采購申請,由采購部門負(fù)責(zé)人審批;對于金額較大的采購申請,采購部門應(yīng)組織相關(guān)部門進(jìn)行會審,并報公司領(lǐng)導(dǎo)審批。(三)采購實施1.采購方式選擇:根據(jù)采購項目的特點、金額大小、市場供應(yīng)情況等因素,選擇合適的采購方式,如招標(biāo)采購、詢價采購、競爭性談判、單一來源采購等。2.采購文件編制:對于招標(biāo)采購、競爭性談判等采購方式,采購部門應(yīng)編制采購文件。采購文件應(yīng)明確采購項目的要求、技術(shù)規(guī)格、評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、合同條款等內(nèi)容。3.發(fā)布采購信息:通過公司內(nèi)部網(wǎng)站、專業(yè)采購平臺、報紙雜志等渠道發(fā)布采購信息,邀請潛在供應(yīng)商參與投標(biāo)或報價。4.供應(yīng)商響應(yīng):潛在供應(yīng)商按照采購文件的要求進(jìn)行響應(yīng),提交投標(biāo)文件或報價單。采購部門對供應(yīng)商的響應(yīng)文件進(jìn)行收集、整理和初步評審。5.開標(biāo)評標(biāo):對于招標(biāo)采購項目,采購部門組織開標(biāo)評標(biāo)會議,按照評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)對供應(yīng)商的投標(biāo)文件進(jìn)行評審,確定中標(biāo)供應(yīng)商。對于詢價采購、競爭性談判等項目,采購部門與供應(yīng)商進(jìn)行談判,確定成交供應(yīng)商。6.合同簽訂:采購部門與中標(biāo)供應(yīng)商或成交供應(yīng)商簽訂采購合同。采購合同應(yīng)明確雙方的權(quán)利和義務(wù)、采購項目的內(nèi)容、價格、交貨期、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、付款方式等條款。(四)采購驗收1.驗收準(zhǔn)備:采購部門在采購合同約定的交貨期前,通知相關(guān)部門做好驗收準(zhǔn)備工作。驗收部門應(yīng)制定驗收方案,明確驗收標(biāo)準(zhǔn)、驗收方法、驗收人員等。2.到貨驗收:供應(yīng)商交貨時,采購部門會同驗收部門按照驗收方案進(jìn)行到貨驗收。驗收內(nèi)容包括物資的數(shù)量、規(guī)格、型號、質(zhì)量等方面。如發(fā)現(xiàn)物資存在質(zhì)量問題或數(shù)量短缺等情況,驗收部門應(yīng)及時通知采購部門與供應(yīng)商協(xié)商解決。3.驗收報告:驗收完成后,驗收部門應(yīng)出具驗收報告。驗收報告應(yīng)詳細(xì)記錄驗收情況,包括驗收結(jié)果、存在問題及處理意見等。驗收報告經(jīng)相關(guān)人員簽字確認(rèn)后存檔。(五)采購付款1.付款申請:采購部門根據(jù)采購合同和驗收報告,填寫付款申請表。付款申請表應(yīng)注明采購項目的名稱、合同編號、付款金額、付款方式等信息,并經(jīng)相關(guān)部門審核簽字后提交至財務(wù)部門。2.付款審批:財務(wù)部門對付款申請表進(jìn)行審核,審核無誤后報公司領(lǐng)導(dǎo)審批。3.款項支付:財務(wù)部門根據(jù)公司領(lǐng)導(dǎo)的審批意見,按照采購合同約定的付款方式和時間向供應(yīng)商支付款項。五、采購風(fēng)險管理(一)風(fēng)險識別采購部門應(yīng)定期對采購活動進(jìn)行風(fēng)險識別,分析可能存在的風(fēng)險因素,如市場價格波動風(fēng)險、供應(yīng)商違約風(fēng)險、質(zhì)量風(fēng)險、法律風(fēng)險等。(二)風(fēng)險評估對識別出的風(fēng)險因素進(jìn)行評估,確定風(fēng)險發(fā)生的可能性和影響程度。根據(jù)風(fēng)險評估結(jié)果,對風(fēng)險進(jìn)行分類排序,為制定風(fēng)險應(yīng)對措施提供依據(jù)。(三)風(fēng)險應(yīng)對1.風(fēng)險規(guī)避:對于風(fēng)險發(fā)生可能性高且影響程度大的風(fēng)險,如存在重大質(zhì)量問題的供應(yīng)商,應(yīng)采取風(fēng)險規(guī)避措施,終止合作。2.風(fēng)險降低:對于風(fēng)險發(fā)生可能性較高但影響程度較小的風(fēng)險,如市場價格波動風(fēng)險,可通過簽訂長期合同、套期保值等方式降低風(fēng)險。3.風(fēng)險轉(zhuǎn)移:對于部分風(fēng)險,如供應(yīng)商違約風(fēng)險,可通過購買保險等方式將風(fēng)險轉(zhuǎn)移給保險公司。4.風(fēng)險接受:對于風(fēng)險發(fā)生可能性較低且影響程度較小的風(fēng)險,如一些小額采購項目的潛在風(fēng)險,可采取風(fēng)險接受的策略,密切關(guān)注風(fēng)險變化情況。(四)風(fēng)險監(jiān)控建立采購風(fēng)險監(jiān)控機(jī)制,定期對采購風(fēng)險進(jìn)行監(jiān)控和評估。及時發(fā)現(xiàn)風(fēng)險因素的變化情況,調(diào)整風(fēng)險應(yīng)對措施,確保采購活動的順利進(jìn)行。六、信息管理(一)采購信息收集采購部門應(yīng)廣泛收集與采購活動相關(guān)的信息,包括市場價格信息、供應(yīng)商信息、政策法規(guī)信息等。通過多種渠道獲取信息,如行業(yè)網(wǎng)站、專業(yè)期刊、供應(yīng)商報價、市場調(diào)研等。(二)采購信息分析對收集到的采購信息進(jìn)行分析,提取有價值的信息,為采購決策提供依據(jù)。分析內(nèi)容包括市場價格走勢、供應(yīng)商動態(tài)、采購成本變化等方面。(三)采購信息共享建立采購信息共享平臺,實現(xiàn)采購部門與各相關(guān)部門之間的信息共享。各部門可通過平臺查詢采購信息、提交采購申請、跟蹤采購進(jìn)度等,提高工作效率和透明度。七、監(jiān)督與審計(一)內(nèi)部監(jiān)督公司內(nèi)部審計部門定期對采購活動進(jìn)行監(jiān)督檢查,重點檢查采購流程的執(zhí)行情況、采購合同的簽訂與履行情況、采購資金的使用情況等。對于發(fā)現(xiàn)的問題,及時提出整改意見,并跟蹤整改落實情況。(二)外部審計接受政府相關(guān)部門、社會審計機(jī)構(gòu)等的審計監(jiān)督。積極配合外部審計工作,提供真實、準(zhǔn)確的采購資料和信息
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