...wd......wd......wd...沈北新區(qū)衛(wèi)生局2018年上半年黨風(fēng)廉政建立工作總結(jié)2018年上半年，沈北新區(qū)衛(wèi)生局黨風(fēng)廉政建立工作按照區(qū)紀(jì)委的部署要求，深入學(xué)習(xí)貫徹中紀(jì)委和省市區(qū)紀(jì)委有關(guān)黨風(fēng)廉政建立的指示要求，以推進(jìn)“兩學(xué)一做〞學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、制度化為契機(jī)，堅(jiān)持黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)“三風(fēng)〞并抓，積極踐行黨的群眾路線和加強(qiáng)從嚴(yán)治黨工作，切實(shí)糾正“四風(fēng)〞問題，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建立“三抓三防〞。部署衛(wèi)計(jì)系統(tǒng)履職盡責(zé)工作，強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)視問責(zé)，區(qū)衛(wèi)計(jì)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建立各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)。不斷形成有利于反腐倡廉建立的思想觀念、文化氣氛，現(xiàn)將上半年工作情況總結(jié)如下：一、上半年黨風(fēng)廉政建立主要工作〔一〕狠抓學(xué)習(xí)，不斷增強(qiáng)做好黨風(fēng)廉政建立工作的政治自覺和行動(dòng)自覺。1.認(rèn)真學(xué)習(xí)省、市、區(qū)紀(jì)委文件精神，掌握精華要義。年初以來，局機(jī)關(guān)及其所屬各單位結(jié)合“兩學(xué)一做〞學(xué)習(xí)教育，利用中心組理論學(xué)習(xí)、黨員組織生活、領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)等途徑，通過理論宣講、知識(shí)測(cè)試、專題黨課、座談?dòng)懻?、個(gè)人自查自糾等黨員干部喜聞樂見的形式，對(duì)中央和省市區(qū)紀(jì)委的重要會(huì)議、重大部署，第一時(shí)間組織學(xué)習(xí)。每次學(xué)習(xí)，都提前準(zhǔn)備、周密部署、貼近實(shí)際、力求實(shí)效、掌握精華要義。努力實(shí)現(xiàn)思想觀念和思想方法、工作思路和工作方法、人員素質(zhì)和工作作風(fēng)的與時(shí)俱進(jìn)，不斷提高反腐倡廉建立質(zhì)量和水平。2.經(jīng)常性開展反腐倡廉教育，筑牢黨員干部的思想防線。突出抓緊經(jīng)常性的“廉政提醒〞教育。通過學(xué)習(xí)、開會(huì)、座談等形式，提醒黨員干部廉潔自律、勤政為民。結(jié)合元旦、春節(jié)等傳統(tǒng)重大節(jié)日，有針對(duì)性安排教育內(nèi)容，提前“打預(yù)防針〞，防治“節(jié)日病〞。通過組織黨員干部開展反腐倡廉專題教育、觀看電教片、組織討論等，教育黨員干部嚴(yán)格遵守中央和省、市、區(qū)關(guān)于廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定和要求，進(jìn)一步增強(qiáng)紀(jì)律觀念和自律意識(shí)，切實(shí)抓好節(jié)日期間的黨風(fēng)廉政建立，密切黨群干群關(guān)系，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。3.抓好重點(diǎn)工作中的廉潔教育，因地制宜，因人施教。對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部突出開展新“三觀〞教育，即樹立正確的事業(yè)觀、工作觀、政績(jī)觀；對(duì)重點(diǎn)崗位人員要根據(jù)其工作特點(diǎn)、可能會(huì)發(fā)生的問題等情況，開展有針對(duì)性的預(yù)防教育，引導(dǎo)他們正確對(duì)待和運(yùn)用手中權(quán)力。對(duì)一般黨員干部側(cè)重開展履行黨員義務(wù)、發(fā)揮黨員先鋒模范作用教育，做到結(jié)合工作實(shí)際抓教育、敲警鐘?！捕硣?yán)格管理，不斷強(qiáng)化思想作風(fēng)建立針對(duì)性和有效性1.強(qiáng)化了黨風(fēng)廉政宣教工作責(zé)任制管理。以宣教工作促進(jìn)和改進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，理順各項(xiàng)工作程序和關(guān)系，通過宣教工作引導(dǎo)干部職工樹立正確的人生觀、價(jià)值觀和利益觀，較好地糾正了職能、職責(zé)、職權(quán)越位、錯(cuò)位，工作缺位、不到位的情況，以及吃、拿、卡、要等以權(quán)謀私有損機(jī)關(guān)工作人員形象和敗壞風(fēng)氣的問題。進(jìn)一步增強(qiáng)效勞意識(shí)，端正效勞態(tài)度，提高工作效率，形成了勤政廉政的干部隊(duì)伍。2.營(yíng)造思想作風(fēng)建立學(xué)習(xí)氣氛。為進(jìn)一步加強(qiáng)干部職工思想作風(fēng)建立，強(qiáng)化遵章守紀(jì)意識(shí)，局黨組要求全局上下務(wù)必加強(qiáng)學(xué)習(xí)，認(rèn)清形勢(shì)，迅速轉(zhuǎn)變觀念，學(xué)習(xí)內(nèi)容從單純的政治學(xué)習(xí)向科學(xué)文化基礎(chǔ)理論拓展，以增強(qiáng)干部理論素質(zhì)為目的基本理論學(xué)習(xí)；以增強(qiáng)干部依法行政能力素質(zhì)的基本法律法規(guī)學(xué)習(xí)；以緊緊圍繞機(jī)關(guān)能力培養(yǎng)，增強(qiáng)干部業(yè)務(wù)素質(zhì)為目的基本業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)。并經(jīng)常開展討論，利用每周政治學(xué)習(xí)時(shí)間，談讀書心得，分享學(xué)習(xí)樂趣；全局在領(lǐng)導(dǎo)班子的表率作用下，形成了“勤學(xué)習(xí)，勤討論，勤動(dòng)筆，勤思考〞的良好學(xué)習(xí)氣氛，到達(dá)強(qiáng)化學(xué)習(xí)，積極拓展思維，提高分析和解決實(shí)際問題的能力，將學(xué)習(xí)到的知識(shí)運(yùn)用在黨風(fēng)廉政宣教工作中?！踩硰?qiáng)化宣教，預(yù)防和遏制腐敗結(jié)合開展推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化效勞型機(jī)關(guān)建立工作，今年我局堅(jiān)持以制度管人，堅(jiān)持按職責(zé)職權(quán)去開展工作，努力做到反腐倡廉宣教為主，讓責(zé)任、權(quán)力、監(jiān)視有機(jī)統(tǒng)一，防止了工作中可能出現(xiàn)的隨意性。1.抓好制度落實(shí)。在認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建立責(zé)任制和責(zé)任追究制中，結(jié)合科室和人員工作任務(wù)和性質(zhì)，制定了?衛(wèi)計(jì)局反腐倡廉暨推進(jìn)懲防體系建立工作任務(wù)分解表?、班子成員各部門負(fù)責(zé)人對(duì)承擔(dān)的責(zé)任進(jìn)展簽字背書，把“籠統(tǒng)的責(zé)任〞變成“明確的清單〞落實(shí)到班子成員、落實(shí)到各部門，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)分頭抓、責(zé)任科室具體抓的工作機(jī)制。對(duì)各黨支部落實(shí)黨風(fēng)廉政建立責(zé)任制的情況納入年終考核。各負(fù)其責(zé)，各司其職。確保廉政建立工作落到實(shí)處。2.強(qiáng)化監(jiān)視檢查。進(jìn)一步加強(qiáng)了黨風(fēng)監(jiān)視和民主監(jiān)視，切實(shí)推行黨務(wù)、政務(wù)公開工作，尤其是在人、財(cái)、物的管理使用上廣泛征求和聽取干部群眾的建議和意見，重視民主集中制，使所有的黨員、干部自覺置身于黨組織和群眾的監(jiān)視之中，不斷提高黨性覺悟和修養(yǎng)，增強(qiáng)黨組織和單位的凝聚力和戰(zhàn)斗力，為全面推進(jìn)政治、思想、組織建立，切實(shí)抓好反腐倡廉工作奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)?！菜摹硤?jiān)持依法行政，做廉潔自律的表率堅(jiān)持依法行政是促進(jìn)黨風(fēng)廉政建立的重要保證。2018年上半年，我們?cè)谧h風(fēng)廉政建立和反腐敗工作中，始終堅(jiān)持把依法行政放在首位，從加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建立入手，標(biāo)準(zhǔn)從政行為，機(jī)關(guān)的風(fēng)氣得到了徹底改變。一是嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律，標(biāo)準(zhǔn)權(quán)力運(yùn)行。二是積極維護(hù)群眾利益，依紀(jì)依法行政。三是發(fā)揮表率作用，構(gòu)建和諧衛(wèi)生。在廉潔自律問題上，班子成員主動(dòng)表示工作要做表率，執(zhí)政要做表率，做人要坦誠(chéng)清白，耐得住寂寞，守得住清貧，做不占不貪的好官?！参濉惩菩姓?wù)公開，提高工作透明度我們?cè)谌l(wèi)生系統(tǒng)推行政務(wù)公開和院務(wù)公開，公開辦事職責(zé)、公開辦事依據(jù)、公開辦事程序、公開辦事條件、公開辦事紀(jì)律、公開辦事結(jié)果。同時(shí)承受社會(huì)各界監(jiān)視，杜絕互相推諉、敷衍塞責(zé)，杜絕利用職權(quán)吃、拿、卡、要、報(bào)，自覺遵紀(jì)守法。〔六〕加強(qiáng)制度建立，抓好源頭治理制度建立是提高黨風(fēng)廉政建立的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也是標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)法行為的一項(xiàng)重要措施。我局針對(duì)行業(yè)不正之風(fēng)和行業(yè)腐敗的表現(xiàn)和特點(diǎn)，加大治理力度，積極探索從源頭上預(yù)防、治理腐敗的措施，取得了良好的效果。局黨組領(lǐng)導(dǎo)班子十分重視抓制度建立，并在每年初都針對(duì)工作中遇到的弊端和缺乏之處進(jìn)展修改、總結(jié)和完善，形成了較為完善的一整套行之有效的管理制度，使我局的制度建立進(jìn)一步從粗放到標(biāo)準(zhǔn)，從經(jīng)歷型到科學(xué)型轉(zhuǎn)變，加強(qiáng)了我局自身建立，提高了隊(duì)伍素質(zhì)，有效地調(diào)動(dòng)了干部職工的工作積極性，形成了較為完善的內(nèi)部管理體系。提高了班子凝聚力和戰(zhàn)斗力、提高了領(lǐng)導(dǎo)班子解決自身存在問題的能力，使我們的黨員干部能更嚴(yán)密地團(tuán)結(jié)群眾，與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新。二、上半年黨風(fēng)廉政建立工作存在的問題

通過認(rèn)真查擺、梳理匯總，當(dāng)前衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)黨組織及黨員干部在黨風(fēng)廉政方面存在以下四個(gè)方面突出問題。

〔一〕思想認(rèn)識(shí)有待進(jìn)一步強(qiáng)化。局部衛(wèi)計(jì)系統(tǒng)基層黨組織在貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建立“兩個(gè)責(zé)任〞工作中缺乏積極性主動(dòng)性，對(duì)局部重點(diǎn)單位和關(guān)鍵崗位監(jiān)管不夠到位。個(gè)別黨員領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為黨風(fēng)廉政建立是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的具體業(yè)務(wù)，一些單位落實(shí)黨建主體責(zé)任主要表達(dá)在開會(huì)、講話和簽責(zé)任狀上，很少直接過問、具體研究和推動(dòng)相關(guān)工作，指導(dǎo)和檢查落實(shí)不夠。

〔二〕長(zhǎng)效機(jī)制有待進(jìn)一步健全。局部基層黨組織注重短期效應(yīng)，作風(fēng)“轉(zhuǎn)〞得不純粹，衛(wèi)生計(jì)生整合不徹底，糾正“四風(fēng)〞頻率不緊湊，“廉潔衛(wèi)生計(jì)生〞形象未真正樹立，制度貫徹執(zhí)行不到位，治標(biāo)多過治本，處置違反“四風(fēng)〞的力度不強(qiáng)硬，對(duì)典型案例的曝光力度還不夠大，對(duì)黨員干部的警示教育和震懾作用還不夠強(qiáng)，群眾監(jiān)視作用也沒有得到有效發(fā)揮。

〔三〕責(zé)任擔(dān)當(dāng)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。局部黨員對(duì)黨章、?廉潔自律準(zhǔn)那么?、?紀(jì)律處分條例?等黨內(nèi)法規(guī)掌握不徹底，在自覺用黨的紀(jì)律嚴(yán)格要求自己時(shí)力度不夠。雖然制定出臺(tái)了?沈北新區(qū)黨風(fēng)廉政建立“兩個(gè)責(zé)任〞問責(zé)方法?、衛(wèi)生行業(yè)“九不準(zhǔn)〞、計(jì)生“七不準(zhǔn)〞，但仍然存在在問責(zé)處理上還是側(cè)重以批評(píng)教育為主，處置力度不強(qiáng)硬，問責(zé)成效不大。

〔四〕宗旨意識(shí)有待進(jìn)一步提升。在矛盾和困難面前，仍有局部基層黨組織或黨員干部有畏難情緒，在深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、困難計(jì)生家庭幫扶、安康扶貧、全面小康上信心缺乏，特別是隨著責(zé)任追究制度的不斷健全和完善，怕作為、慢作為的情況有所反彈，堅(jiān)持為人民效勞的宗旨意識(shí)不夠強(qiáng)。三、下半年黨風(fēng)廉政建立工作思路下半年,我局將緊緊圍繞黨風(fēng)廉政建立工作的總體要求，深入學(xué)習(xí)，扎實(shí)工作，切實(shí)抓好黨風(fēng)廉政建立和行風(fēng)建立，努力推進(jìn)我局黨風(fēng)廉政建立和反腐倡廉工作的深入開展，為各項(xiàng)工作任務(wù)的圓滿完成營(yíng)造良好的政治環(huán)境和輿論氣氛，為新區(qū)的經(jīng)濟(jì)開展做出努力?！惨弧忱^續(xù)開展“黨風(fēng)廉政建立〞主題教育活動(dòng)。在認(rèn)真搞好個(gè)人小結(jié)的基礎(chǔ)上，通過召開黨員大會(huì)、黨小組會(huì)等形式進(jìn)展學(xué)習(xí)教育經(jīng)歷交流?！捕忱^續(xù)構(gòu)建反腐倡廉“大宣教〞工作格局。深入開展“廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)〞、“廉政文化進(jìn)家庭〞活動(dòng)，并把廉政文化建立與衛(wèi)生工作有機(jī)地結(jié)合起來，大力弘揚(yáng)“求真務(wù)實(shí)〞的作風(fēng)，努力營(yíng)造反腐倡廉的濃厚氣氛?！踩硣?yán)肅黨的紀(jì)律，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉政勤政。深化改革創(chuàng)新，進(jìn)一步加大制度建立力度，積極構(gòu)建具有衛(wèi)生行業(yè)特色的懲治和預(yù)防腐敗體系?！菜摹臣哟髴椭瘟Χ龋瑘?jiān)決查辦違紀(jì)違法案件。嚴(yán)肅查辦利用人事權(quán)、財(cái)務(wù)權(quán)、執(zhí)法權(quán)、審批權(quán)、統(tǒng)計(jì)權(quán)違紀(jì)違法的案件和違反政治紀(jì)律、違反廉潔自律規(guī)定迎風(fēng)違紀(jì)的案件?！参濉尺M(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政建立責(zé)任制。堅(jiān)持黨政齊抓共管，強(qiáng)化責(zé)任分解，明確責(zé)任主體，嚴(yán)格責(zé)任考核，嚴(yán)格進(jìn)展責(zé)任追究，維護(hù)責(zé)任制的嚴(yán)肅性?！擦硰?qiáng)化監(jiān)視制約機(jī)制，進(jìn)一