企業(yè)集群登記管理辦法一、總則（一）目的為了規(guī)范企業(yè)集群登記管理，促進市場主體發(fā)展，優(yōu)化營商環(huán)境，依據相關法律法規(guī)，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在本行政區(qū)域內以集群注冊方式登記的企業(yè)。集群注冊是指多個企業(yè)以一家托管機構的住所（經營場所）地址作為自己的住所登記，并由該托管機構提供住所托管服務，組成企業(yè)集群的登記注冊模式。（三）基本原則1.依法登記原則：企業(yè)集群登記應當符合法律法規(guī)規(guī)定，遵循法定程序，確保登記行為合法有效。2.便捷高效原則：簡化登記手續(xù)，提高登記效率，為企業(yè)提供便利化服務，降低企業(yè)設立和運營成本。3.規(guī)范管理原則：加強對企業(yè)集群的監(jiān)督管理，維護市場秩序，保障交易安全。（四）定義1.企業(yè)集群：指在特定區(qū)域內，由多個具有產業(yè)關聯(lián)或互補關系的企業(yè)，通過共享資源、信息、技術等，形成的集聚發(fā)展的企業(yè)群體。2.托管機構：指為集群內企業(yè)提供住所托管服務，并承擔相應管理職責的機構。二、登記條件與程序（一）登記條件1.托管機構條件依法設立并具有相應的管理能力和服務水平。具備固定的住所和必要的辦公設施。有健全的內部管理制度，包括住所托管、信息公示、檔案管理等制度。2.集群內企業(yè)條件企業(yè)類型一般為有限責任公司或者股份有限公司。經營范圍應當符合法律法規(guī)規(guī)定，不屬于國家限制類、淘汰類產業(yè)。企業(yè)法定代表人簽署的《入駐集群注冊承諾書》，承諾遵守本辦法及相關規(guī)定，接受托管機構管理。（二）登記程序1.申請：托管機構向登記機關提交《企業(yè)集群登記托管申請書》，并附相關證明材料，包括托管機構營業(yè)執(zhí)照副本復印件、內部管理制度等。2.受理：登記機關對申請材料進行審查，符合條件的予以受理，并出具受理通知書；不符合條件的，一次性告知申請人需要補正的全部內容。3.審核：登記機關對申請事項進行審核，重點審查托管機構是否具備條件、企業(yè)是否符合入駐要求等。4.登記：經審核準予登記的，登記機關頒發(fā)營業(yè)執(zhí)照，并在營業(yè)執(zhí)照住所欄加注“集群注冊”字樣及托管機構名稱、聯(lián)系方式。三、托管機構職責（一）住所托管服務1.為集群內企業(yè)提供住所（經營場所），并負責住所的日常管理和維護。2.協(xié)助企業(yè)辦理與住所相關的各類手續(xù)，如工商登記、稅務登記、銀行開戶等。（二）信息管理1.建立集群內企業(yè)信息檔案，記錄企業(yè)基本情況、聯(lián)系方式、經營狀況等信息。2.及時更新企業(yè)信息，確保信息的準確性和時效性。3.按照規(guī)定向登記機關報送企業(yè)年度報告等相關信息。（三）監(jiān)督管理1.對集群內企業(yè)的經營行為進行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為及時制止并報告登記機關。2.督促企業(yè)遵守法律法規(guī)和本辦法規(guī)定，履行相關義務。（四）協(xié)調服務1.為集群內企業(yè)提供政策咨詢、培訓等服務，幫助企業(yè)了解和掌握相關政策法規(guī)。2.組織開展企業(yè)間的交流合作活動，促進企業(yè)共同發(fā)展。四、企業(yè)權利與義務（一）權利1.依法自主開展經營活動，享有與其他企業(yè)同等的權利。2.要求托管機構按照約定提供住所托管服務。3.對托管機構的管理和服務提出意見和建議。（二）義務1.遵守法律法規(guī)和本辦法規(guī)定，誠信經營。2.按照約定向托管機構支付住所托管費用。3.及時向托管機構報送企業(yè)相關信息，配合托管機構做好管理工作。4.在其營業(yè)執(zhí)照住所欄加注“集群注冊”字樣及托管機構名稱、聯(lián)系方式。五、監(jiān)督管理（一）登記機關監(jiān)督1.登記機關對企業(yè)集群登記情況進行定期檢查和不定期抽查。2.檢查內容包括托管機構是否履行職責、企業(yè)是否符合登記條件和經營規(guī)范等。3.對發(fā)現(xiàn)的問題，責令限期整改；情節(jié)嚴重的，依法撤銷登記。（二）社會監(jiān)督1.鼓勵社會公眾對企業(yè)集群登記行為進行監(jiān)督，對違法違規(guī)行為進行舉報。2.登記機關對舉報事項進行調查核實，對經查實的違法違規(guī)行為依法處理，并將處理結果向社會公開。六、法律責任（一）托管機構法律責任1.托管機構違反本辦法規(guī)定，未履行職責的，由登記機關責令改正；情節(jié)嚴重的，處一萬元以上三萬元以下罰款。2.托管機構提供虛假住所托管服務的，由登記機關依法予以處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。（二）企業(yè)法律責任1.集群內企業(yè)違反本辦法規(guī)定，未按照約定履行義務的，由托管機構督促改正；拒不改正的，托管機構可解除托管協(xié)議，并報告登記機關。2.企業(yè)提交虛假材料或者采取其他欺詐手段隱瞞重要事實取得集群注冊登記的，由登記機關依法予以處罰；情節(jié)嚴重的，撤銷登記或者吊銷營業(yè)執(zhí)照；構成犯罪的，依法追究刑事責任。七、變更與注銷登記（一）變更登記1.集群內企業(yè)發(fā)生下列事項變更的，應當向登記機關申請變更登記：企業(yè)名稱、法定代表人、經營范圍等事項變更。與托管機構的托管協(xié)議變更。2.申請變更登記時，企業(yè)應當提交相關證明材料，并按照規(guī)定辦理手續(xù)。（二）注銷登記1.集群內企業(yè)終止經營的，應當向登記機關申請注銷登記。2.企業(yè)申請注銷登記前，應當先與托管機構解除托管協(xié)議，并清理債權債務。3