人民銀行技術(shù)管理辦法總則制定目的本辦法旨在加強中國人民銀行（以下簡稱“人民銀行”）技術(shù)管理工作，規(guī)范技術(shù)活動，提高技術(shù)水平，保障人民銀行各項業(yè)務(wù)的順利開展，確保金融信息系統(tǒng)的安全、穩(wěn)定、高效運行，維護國家金融穩(wěn)定。適用范圍本辦法適用于人民銀行各級機構(gòu)在技術(shù)規(guī)劃、系統(tǒng)建設(shè)、運行維護、技術(shù)創(chuàng)新等方面的管理活動?；驹瓌t1.合規(guī)性原則：嚴格遵守國家法律法規(guī)、金融監(jiān)管要求以及相關(guān)行業(yè)標準，確保技術(shù)管理活動合法合規(guī)。2.安全性原則：將信息安全放在首位，構(gòu)建多層次、全方位的安全防護體系，保障金融信息的保密性、完整性和可用性。3.穩(wěn)定性原則：注重技術(shù)系統(tǒng)的穩(wěn)定性，采取有效措施減少系統(tǒng)故障和停機時間，確保業(yè)務(wù)不間斷運行。4.高效性原則：優(yōu)化技術(shù)流程，提高技術(shù)資源利用效率，以快速響應(yīng)業(yè)務(wù)需求，提升整體工作效能。5.創(chuàng)新性原則：鼓勵技術(shù)創(chuàng)新，積極探索新技術(shù)在金融領(lǐng)域的應(yīng)用，推動人民銀行技術(shù)水平不斷提升。技術(shù)規(guī)劃管理規(guī)劃制定1.戰(zhàn)略規(guī)劃：依據(jù)人民銀行的總體發(fā)展戰(zhàn)略和業(yè)務(wù)需求，制定中長期技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，明確技術(shù)發(fā)展方向、目標和重點任務(wù)。2.年度計劃：根據(jù)戰(zhàn)略規(guī)劃，結(jié)合年度業(yè)務(wù)目標，制定年度技術(shù)工作計劃，細化工作任務(wù)、時間節(jié)點和責(zé)任人，確保規(guī)劃有序?qū)嵤?。?guī)劃評估與調(diào)整1.定期評估：建立技術(shù)規(guī)劃定期評估機制，每年對技術(shù)規(guī)劃的執(zhí)行情況進行全面評估，分析規(guī)劃目標的完成情況、技術(shù)發(fā)展趨勢以及內(nèi)外部環(huán)境變化對規(guī)劃的影響。2.動態(tài)調(diào)整：根據(jù)評估結(jié)果，及時調(diào)整技術(shù)規(guī)劃，確保規(guī)劃的科學(xué)性、合理性和適應(yīng)性，使其更好地指導(dǎo)技術(shù)工作實踐。系統(tǒng)建設(shè)管理項目立項1.需求調(diào)研：項目發(fā)起部門應(yīng)開展充分的業(yè)務(wù)需求調(diào)研，明確系統(tǒng)建設(shè)的目標、功能、性能等要求，并形成詳細的需求文檔。2.可行性研究：對項目進行可行性研究，包括技術(shù)可行性、經(jīng)濟可行性、運行可行性等方面的分析，編制可行性研究報告。3.立項審批：項目可行性研究報告經(jīng)審核通過后，按照規(guī)定的審批流程進行立項審批。立項審批應(yīng)綜合考慮項目的必要性、可行性、合規(guī)性等因素。項目實施1.項目招標：根據(jù)項目特點和要求，按照相關(guān)法律法規(guī)和人民銀行的采購管理規(guī)定，組織項目招標工作，選擇具有資質(zhì)和經(jīng)驗的供應(yīng)商或承建商。2.項目監(jiān)理：對于重大項目，應(yīng)引入項目監(jiān)理機制，對項目實施過程進行全程監(jiān)督和管理，確保項目按照合同要求和技術(shù)標準順利推進。3.質(zhì)量控制：建立項目質(zhì)量控制體系，加強對系統(tǒng)開發(fā)、測試、驗收等環(huán)節(jié)的質(zhì)量把控，確保系統(tǒng)質(zhì)量符合要求。項目驗收1.驗收準備：項目完成開發(fā)和測試后，承建商應(yīng)提交項目驗收申請，并提供完整的項目文檔和測試報告。2.驗收實施：成立驗收小組，按照驗收標準對項目進行全面驗收。驗收內(nèi)容包括系統(tǒng)功能、性能、安全、兼容性等方面。3.驗收備案：驗收合格的項目，應(yīng)辦理驗收備案手續(xù)，將項目相關(guān)資料歸檔保存。運行維護管理運行監(jiān)控1.監(jiān)控體系建設(shè)：建立完善的運行監(jiān)控體系，對金融信息系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)、服務(wù)器、應(yīng)用系統(tǒng)等進行實時監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)和處理系統(tǒng)故障和異常情況。2.監(jiān)控指標設(shè)定：明確各類監(jiān)控指標的閾值和告警規(guī)則，確保監(jiān)控信息的準確性和及時性。對于超出閾值的情況，能夠迅速觸發(fā)告警機制。故障處理1.故障報告：系統(tǒng)發(fā)生故障時，運行維護人員應(yīng)及時報告故障情況，包括故障現(xiàn)象、影響范圍、可能原因等。2.故障診斷與排除：迅速組織技術(shù)力量對故障進行診斷和排除，制定合理的解決方案，盡快恢復(fù)系統(tǒng)正常運行。對于重大故障，應(yīng)啟動應(yīng)急預(yù)案，采取應(yīng)急措施減少損失。3.故障記錄與分析：對每次故障進行詳細記錄，包括故障發(fā)生時間、地點、現(xiàn)象、處理過程和結(jié)果等。定期對故障記錄進行分析總結(jié)，查找故障原因，采取針對性措施進行改進，防止故障再次發(fā)生。維護管理1.日常維護：制定系統(tǒng)日常維護計劃，定期對系統(tǒng)進行巡檢、保養(yǎng)、升級等工作，確保系統(tǒng)性能穩(wěn)定、功能正常。2.變更管理：對系統(tǒng)的硬件、軟件、配置等進行變更時，應(yīng)嚴格執(zhí)行變更管理流程，進行充分的風(fēng)險評估和測試，確保變更不會對系統(tǒng)運行造成不利影響。3.應(yīng)急管理：建立健全應(yīng)急管理體系，制定應(yīng)急預(yù)案，定期組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。確保在發(fā)生重大事件時，能夠迅速響應(yīng)，有效處置，保障金融業(yè)務(wù)的連續(xù)性。技術(shù)安全管理安全策略制定1.總體安全策略：依據(jù)國家信息安全法律法規(guī)和行業(yè)標準，制定人民銀行技術(shù)安全總體策略，明確安全目標、原則和措施。2.分類安全策略：針對網(wǎng)絡(luò)安全、主機安全、應(yīng)用安全、數(shù)據(jù)安全等不同領(lǐng)域，制定具體的安全策略，確保各類技術(shù)資產(chǎn)得到有效保護。安全防護措施1.網(wǎng)絡(luò)安全防護：構(gòu)建多層次的網(wǎng)絡(luò)安全防護體系，包括防火墻、入侵檢測、防病毒、加密傳輸?shù)燃夹g(shù)手段，防止網(wǎng)絡(luò)攻擊和數(shù)據(jù)泄露。2.主機安全防護：加強主機系統(tǒng)的安全配置和管理，安裝防病毒軟件、入侵防范系統(tǒng)等，定期進行漏洞掃描和修復(fù)，確保主機系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行。3.應(yīng)用安全防護：對金融應(yīng)用系統(tǒng)進行安全加固，進行安全測試和漏洞修復(fù)，防范應(yīng)用層攻擊和數(shù)據(jù)篡改。4.數(shù)據(jù)安全防護：建立數(shù)據(jù)備份與恢復(fù)機制，對重要數(shù)據(jù)進行加密存儲和傳輸，加強數(shù)據(jù)訪問控制，確保數(shù)據(jù)的安全性和完整性。安全審計與評估1.安全審計：建立安全審計系統(tǒng)，對技術(shù)系統(tǒng)的操作行為、安全事件等進行審計記錄，以便及時發(fā)現(xiàn)和追溯安全問題。2.安全評估：定期開展技術(shù)安全評估工作，包括漏洞掃描、風(fēng)險評估、安全態(tài)勢分析等，及時發(fā)現(xiàn)安全隱患并采取措施加以整改。技術(shù)創(chuàng)新管理創(chuàng)新激勵機制1.設(shè)立創(chuàng)新獎項：設(shè)立技術(shù)創(chuàng)新獎項，對在技術(shù)創(chuàng)新方面取得突出成績的團隊和個人進行表彰和獎勵，激發(fā)創(chuàng)新積極性。2.創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化：建立創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化機制，促進新技術(shù)、新方法在人民銀行業(yè)務(wù)中的應(yīng)用和推廣，提高業(yè)務(wù)效率和競爭力。創(chuàng)新項目管理1.創(chuàng)新項目申報：鼓勵員工積極申報創(chuàng)新項目，項目申報應(yīng)明確創(chuàng)新目標、內(nèi)容、預(yù)期效果等。2.項目評審與實施：對申報的創(chuàng)新項目進行評審，選擇具有創(chuàng)新性和應(yīng)用價值的項目進行立項實施。在項目實施過程中，給予必要的支持和指導(dǎo)，確保項目順利推進。技術(shù)人員管理人員招聘與選拔1.招聘計劃：根據(jù)技術(shù)發(fā)展需求，制定年度技術(shù)人員招聘計劃，明確招聘崗位、人數(shù)、任職資格等要求。2.選拔標準：建立科學(xué)合理的選拔標準，通過筆試、面試、技能測試等環(huán)節(jié)，選拔優(yōu)秀的技術(shù)人才加入人民銀行隊伍。人員培訓(xùn)與發(fā)展1.培訓(xùn)體系建設(shè)：構(gòu)建完善的技術(shù)人員培訓(xùn)體系，包括內(nèi)部培訓(xùn)、外部培訓(xùn)、在線學(xué)習(xí)等多種方式，滿足不同層次技術(shù)人員的培訓(xùn)需求。2.職業(yè)發(fā)展規(guī)劃：為技術(shù)人員制定職業(yè)發(fā)展規(guī)劃，提供晉升通道和發(fā)展機會，鼓勵技術(shù)人員不斷提升自身技術(shù)水平和業(yè)務(wù)能力。人員考核與激勵1.考核機制：建立技術(shù)人員考核機制，定期對技術(shù)人員的工作業(yè)績、技術(shù)能力、職業(yè)素養(yǎng)等進行考核評價。2.激勵措施：根據(jù)考核結(jié)果，實施相應(yīng)的激勵措施，如薪酬調(diào)整、獎勵晉升等，充分調(diào)動技術(shù)人員的工作積極性和創(chuàng)造性。技術(shù)文檔管理文檔分類與規(guī)范1.文檔分類：對技術(shù)文檔進行分類管理，包括技術(shù)規(guī)劃文檔、系統(tǒng)建設(shè)文檔、運行維護文檔、安全管理文檔、創(chuàng)新項目文檔等。2.文檔規(guī)范：制定統(tǒng)一的文檔編寫規(guī)范和模板，確保文檔內(nèi)容準確、完整、規(guī)范，便于查閱和使用。文檔管理流程1.文檔生成：在技術(shù)工作開展過程中，相關(guān)人員應(yīng)按照文檔規(guī)范及時生成各類技術(shù)文檔。2.文檔審核與歸檔：對生成的文檔進行審核，確保文檔質(zhì)量。審核通過后，將文檔進行歸檔保存，建立文檔索