一、方案背景隨著我國航空事業(yè)的快速發(fā)展，機場作為航空運輸?shù)闹匾?jié)點，其建設、運營和維護成本日益增加。為支持機場發(fā)展，各級政府紛紛出臺了一系列補貼政策。為提高補貼資金的使用效益，確保資金合理分配，特制定本機場補貼考核方案。二、考核目的1.完善機場補貼機制，確保補貼資金合理分配。2.提高機場運營效率，降低運營成本。3.促進機場可持續(xù)發(fā)展，提升機場服務水平。4.規(guī)范機場補貼資金使用，防止腐敗現(xiàn)象發(fā)生。三、考核原則1.公平、公正、公開原則：確?？己诉^程透明，結果公平公正。2.綜合性原則：綜合考慮機場運營狀況、服務質量、經濟效益等多方面因素。3.動態(tài)調整原則：根據(jù)實際情況，適時調整考核指標和權重。4.責任追究原則：對考核不合格的機場，追究相關責任。四、考核范圍本方案適用于我國境內所有獲得政府補貼的機場。五、考核內容1.機場運營效率（1）航班準點率：考核機場航班正點率，包括國內、國際航線。（2）航班放行率：考核機場航班放行率，包括國內、國際航線。（3）旅客吞吐量：考核機場旅客吞吐量，包括國內、國際航線。（4）貨郵吞吐量：考核機場貨郵吞吐量。2.機場服務質量（1）旅客滿意度：通過問卷調查、現(xiàn)場訪談等方式，了解旅客對機場服務的滿意度。（2）機場設施設備完好率：考核機場設施設備運行狀況，包括航站樓、停車場、候機樓等。（3）機場安全狀況：考核機場安全事件發(fā)生率，包括飛行安全、地面安全等。3.機場經濟效益（1）收入結構：考核機場收入來源，包括航空性收入、非航空性收入等。（2）成本控制：考核機場成本控制能力，包括人力成本、運營成本等。（3）盈利能力：考核機場盈利能力，包括利潤總額、凈利潤等。4.機場可持續(xù)發(fā)展（1）節(jié)能減排：考核機場節(jié)能減排措施落實情況，包括能源消耗、廢棄物處理等。（2）環(huán)保設施建設：考核機場環(huán)保設施建設情況，包括污水處理、垃圾處理等。（3）社會效益：考核機場對地方經濟發(fā)展的貢獻，包括就業(yè)、稅收等。六、考核指標及權重1.機場運營效率（30%）（1）航班準點率（10%）（2）航班放行率（10%）（3）旅客吞吐量（5%）（4）貨郵吞吐量（5%）2.機場服務質量（30%）（1）旅客滿意度（15%）（2）機場設施設備完好率（10%）（3）機場安全狀況（5%）3.機場經濟效益（20%）（1）收入結構（10%）（2）成本控制（5%）（3）盈利能力（5%）4.機場可持續(xù)發(fā)展（20%）（1）節(jié)能減排（10%）（2）環(huán)保設施建設（5%）（3）社會效益（5%）七、考核程序1.自評階段：機場根據(jù)考核內容，對自身進行初步評估，形成自評報告。2.評審階段：由考核機構組織專家對機場自評報告進行評審，形成評審意見。3.公示階段：將評審意見進行公示，接受社會監(jiān)督。4.確認階段：根據(jù)公示結果，確定機場補貼資金分配方案。5.追責階段：對考核不合格的機場，追究相關責任。八、考核結果運用1.機場補貼資金分配：根據(jù)考核結果，合理分配機場補貼資金。2.機場發(fā)展支持：對考核優(yōu)秀的機場，給予政策、資金等方面的支持。3.機場改進措施：對考核不合格的機場，提出改進措施，督促其改進。4.責任追究：對考核不合格的機場，追究相關責任。九、附則1.本方案由機場管理局負責解釋。2.本方案自發(fā)布之日起施行。3.本方案如與國家相關政策法規(guī)沖突，以國家相關政策法規(guī)為準。4.本方案可根據(jù)實際