寧波閑置資產(chǎn)管理辦法一、引言在企業(yè)的運營過程中，閑置資產(chǎn)的管理是一個不容忽視的重要環(huán)節(jié)。合理有效地管理閑置資產(chǎn)，不僅能夠避免資源的浪費，還能為企業(yè)創(chuàng)造額外的價值，提升企業(yè)的經(jīng)濟效益和運營效率。隨著寧波地區(qū)經(jīng)濟的快速發(fā)展，各類企業(yè)不斷涌現(xiàn)，對于閑置資產(chǎn)管理的需求也日益凸顯。本辦法旨在為寧波地區(qū)的企業(yè)提供一套科學、規(guī)范、實用的閑置資產(chǎn)管理指導方案，幫助企業(yè)更好地應對閑置資產(chǎn)問題，實現(xiàn)資產(chǎn)的優(yōu)化配置和保值增值。二、適用范圍本辦法適用于寧波地區(qū)所有擁有閑置資產(chǎn)的企業(yè)、機構(gòu)及組織。閑置資產(chǎn)是指企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中，暫時或長期處于閑置狀態(tài)的各類固定資產(chǎn)、流動資產(chǎn)及無形資產(chǎn)等。三、閑置資產(chǎn)的界定與分類（一）閑置資產(chǎn)的界定1.連續(xù)停用一年以上且不再使用的固定資產(chǎn)。2.因技術(shù)進步、產(chǎn)品升級等原因，已被淘汰或不再適用的設備、儀器等。3.企業(yè)已購置但因各種原因尚未投入使用的資產(chǎn)。4.長期積壓的原材料、庫存商品等流動資產(chǎn)。5.已無使用價值或使用價值不大的無形資產(chǎn)，如專利、商標等。（二）閑置資產(chǎn)的分類1.固定資產(chǎn)：包括房屋建筑物、機器設備、運輸工具、電子設備等。2.流動資產(chǎn)：如原材料、庫存商品、應收賬款、貨幣資金等。3.無形資產(chǎn)：涵蓋專利、商標、著作權(quán)、土地使用權(quán)等。四、閑置資產(chǎn)管理的目標與原則（一）管理目標1.提高閑置資產(chǎn)的利用率，減少資源浪費。2.實現(xiàn)閑置資產(chǎn)的保值增值，為企業(yè)創(chuàng)造經(jīng)濟效益。3.規(guī)范閑置資產(chǎn)的處置行為，確保資產(chǎn)處置的合法性、公正性和透明度。（二）管理原則1.合法性原則：嚴格遵守國家有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，確保閑置資產(chǎn)管理活動合法合規(guī)。2.效益性原則：以提高資產(chǎn)使用效益為核心，優(yōu)化資產(chǎn)配置，實現(xiàn)資產(chǎn)的最大價值。3.公開透明原則：閑置資產(chǎn)的處置過程應公開、公平、公正，接受企業(yè)內(nèi)部和外部的監(jiān)督。4.責任追究原則：對閑置資產(chǎn)管理不善、造成資產(chǎn)損失的單位和個人，依法追究責任。五、閑置資產(chǎn)的管理流程（一）資產(chǎn)清查1.企業(yè)應定期組織開展閑置資產(chǎn)清查工作，全面摸清閑置資產(chǎn)的數(shù)量、狀況、價值等情況。2.清查工作可由財務部門牽頭，聯(lián)合資產(chǎn)管理部門、使用部門等共同進行。3.清查結(jié)束后，應編制閑置資產(chǎn)清查報告，詳細記錄清查結(jié)果，并提出處理建議。（二）登記造冊1.根據(jù)閑置資產(chǎn)清查報告，對閑置資產(chǎn)進行分類登記，建立閑置資產(chǎn)臺賬。2.臺賬應詳細記錄資產(chǎn)的名稱、規(guī)格型號、購置時間、原值、凈值、存放地點、閑置原因等信息。3.同時，為每一項閑置資產(chǎn)建立唯一的標識，便于管理和查詢。（三）評估定價1.對于擬處置的閑置資產(chǎn)，企業(yè)應組織專業(yè)人員進行評估，確定資產(chǎn)的合理價值。2.評估可采用市場法、收益法、成本法等多種方法，結(jié)合資產(chǎn)的實際情況進行綜合評估。3.評估結(jié)果應報企業(yè)管理層審批，并作為資產(chǎn)處置的參考依據(jù)。（四）處置方式1.內(nèi)部調(diào)劑：鼓勵企業(yè)內(nèi)部各部門之間進行閑置資產(chǎn)的調(diào)劑使用，提高資產(chǎn)利用率。2.出租出借：對于閑置的房屋建筑物、設備等資產(chǎn)，可通過出租出借的方式，獲取一定的收益。3.出售轉(zhuǎn)讓：將閑置資產(chǎn)出售給其他有需求的單位或個人，實現(xiàn)資產(chǎn)的變現(xiàn)。4.報廢核銷：對于已無使用價值或無法修復的閑置資產(chǎn)，經(jīng)批準后進行報廢核銷處理。（五）處置審批1.閑置資產(chǎn)的處置應按照企業(yè)內(nèi)部規(guī)定的審批程序進行，確保處置行為的合規(guī)性和合理性。2.一般情況下，處置金額較小的閑置資產(chǎn)由企業(yè)分管領導審批；處置金額較大的閑置資產(chǎn)需經(jīng)企業(yè)董事會或股東會審議通過。3.審批過程中，應重點審查處置方案的可行性、資產(chǎn)價值評估的準確性、處置方式的合理性等。（六）處置實施1.根據(jù)批準的處置方案，組織實施閑置資產(chǎn)的處置工作。2.對于內(nèi)部調(diào)劑、出租出借等處置方式，應簽訂相關(guān)協(xié)議，明確雙方的權(quán)利和義務。3.對于出售轉(zhuǎn)讓、報廢核銷等處置方式，應按照規(guī)定的程序進行操作，確保資產(chǎn)處置的順利完成。（七）賬務處理1.閑置資產(chǎn)處置完成后，財務部門應及時進行賬務處理，確保資產(chǎn)賬實相符。2.對于出售轉(zhuǎn)讓、報廢核銷等處置方式，應按照相關(guān)會計準則的規(guī)定，進行資產(chǎn)減值準備的沖減、資產(chǎn)賬面價值的調(diào)整等賬務處理。3.同時，應將處置收入及時足額入賬，嚴禁截留、挪用處置收入。六、閑置資產(chǎn)的日常維護與保管（一）維護保養(yǎng)1.對于閑置的固定資產(chǎn)，使用部門應定期進行維護保養(yǎng)，確保資產(chǎn)處于良好的狀態(tài)。2.維護保養(yǎng)工作可根據(jù)資產(chǎn)的特點和實際情況，制定相應的維護保養(yǎng)計劃，并嚴格按照計劃執(zhí)行。3.同時，應建立維護保養(yǎng)記錄，詳細記錄維護保養(yǎng)的時間、內(nèi)容、人員等信息。（二）保管措施1.閑置資產(chǎn)應指定專人負責保管，確保資產(chǎn)的安全完整。2.保管人員應定期對資產(chǎn)進行盤點，核對資產(chǎn)的數(shù)量、狀況等，發(fā)現(xiàn)問題及時報告。3.對于存放有閑置資產(chǎn)的場所，應加強安全防范措施，防止資產(chǎn)被盜、損壞等情況的發(fā)生。七、監(jiān)督與檢查（一）內(nèi)部監(jiān)督1.企業(yè)應建立健全閑置資產(chǎn)內(nèi)部監(jiān)督機制，加強對閑置資產(chǎn)管理工作的全過程監(jiān)督。2.審計部門應定期對閑置資產(chǎn)管理情況進行審計，檢查資產(chǎn)清查、登記造冊、評估定價、處置審批等環(huán)節(jié)是否合規(guī)。3.財務部門應加強對閑置資產(chǎn)賬務處理的監(jiān)督，確保賬務處理的準確性和及時性。（二）外部監(jiān)督1.企業(yè)應主動接受外部有關(guān)部門的監(jiān)督檢查，如實提供閑置資產(chǎn)管理的相關(guān)資料和信息。2.對于涉及國有資產(chǎn)的閑置資產(chǎn)管理，應按照國家有關(guān)國有資產(chǎn)管理的規(guī)定，接受國有資產(chǎn)管理部門的監(jiān)督。八、責任追究（一）責任界定1.在閑置資產(chǎn)管理過程中，因故意或重大過失導致資產(chǎn)損失的單位和個人，應承擔相應的責任。2.責任界定應根據(jù)資產(chǎn)損失的原因、情節(jié)、后果等因素進行綜合判斷。（二）責任追究方式1.對于責任單位，可采取責令限期整改、通報批