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文檔簡介
地產(chǎn)公司招標(biāo)管理辦法一、引言在房地產(chǎn)行業(yè)蓬勃發(fā)展的當(dāng)下,招標(biāo)管理工作對于地產(chǎn)公司的項目推進、成本控制以及整體運營效益有著至關(guān)重要的影響。為了確保公司招標(biāo)活動的規(guī)范、高效進行,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),特制定本招標(biāo)管理辦法。希望大家認真學(xué)習(xí)并嚴(yán)格遵守,共同推動公司招標(biāo)工作的順利開展,提升公司在市場中的競爭力。二、適用范圍本辦法適用于公司所有項目的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、材料設(shè)備采購等各類招標(biāo)活動。三、招標(biāo)原則1.公平公正原則我們鼓勵所有參與投標(biāo)的單位在平等的條件下競爭,確保評標(biāo)過程不受任何人為因素干擾,依據(jù)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)進行評審,為各投標(biāo)方提供公平公正的競爭環(huán)境。2.公開透明原則招標(biāo)信息應(yīng)全面、及時地向社會公開,包括招標(biāo)項目的基本情況、投標(biāo)要求、評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等,使整個招標(biāo)過程置于公眾監(jiān)督之下,保證透明度。3.擇優(yōu)選擇原則通過綜合評估投標(biāo)單位的技術(shù)實力、業(yè)績經(jīng)驗、信譽狀況、報價等因素,選擇最符合項目需求、能夠提供優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)的單位作為中標(biāo)方,確保項目的順利實施和高質(zhì)量完成。4.成本效益原則在保證項目質(zhì)量和進度的前提下,合理控制招標(biāo)成本,通過優(yōu)化招標(biāo)流程、合理設(shè)置評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等方式,實現(xiàn)成本效益的最大化。四、招標(biāo)組織與職責(zé)1.招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)審議招標(biāo)項目的總體方案、招標(biāo)方式、評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等重大事項。協(xié)調(diào)解決招標(biāo)過程中的重大問題。2.招標(biāo)工作小組具體負責(zé)招標(biāo)項目的實施工作,包括編制招標(biāo)文件、發(fā)布招標(biāo)公告、組織開標(biāo)評標(biāo)等。對投標(biāo)單位進行資格審查,收集、整理投標(biāo)文件,并進行初步評審。與中標(biāo)單位簽訂合同,并負責(zé)合同執(zhí)行過程中的協(xié)調(diào)工作。3.相關(guān)部門職責(zé)項目部門:負責(zé)提出招標(biāo)項目需求,提供項目相關(guān)資料,參與評標(biāo)工作,并配合招標(biāo)工作小組進行合同談判和簽訂。成本部門:負責(zé)審核招標(biāo)文件中的商務(wù)條款,參與評標(biāo)過程中的商務(wù)評審,對投標(biāo)報價進行分析和評估,協(xié)助控制招標(biāo)成本。法務(wù)部門:負責(zé)審核招標(biāo)文件和合同文本的合法性,提供法律咨詢服務(wù),處理招標(biāo)過程中的法律事務(wù)。技術(shù)部門:負責(zé)審核招標(biāo)文件中的技術(shù)條款,參與評標(biāo)過程中的技術(shù)評審,對投標(biāo)單位的技術(shù)方案進行評估和論證。五、招標(biāo)流程1.招標(biāo)計劃編制項目部門根據(jù)項目進度和需求,提前制定招標(biāo)計劃,明確招標(biāo)項目的名稱、內(nèi)容、規(guī)模、時間要求等。將招標(biāo)計劃提交給招標(biāo)工作小組審核,經(jīng)招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后實施。2.招標(biāo)文件編制招標(biāo)工作小組根據(jù)招標(biāo)項目的特點和要求,編制招標(biāo)文件。招標(biāo)文件應(yīng)包括招標(biāo)公告、投標(biāo)人須知、評標(biāo)辦法、合同條款及格式、技術(shù)規(guī)范、投標(biāo)文件格式等內(nèi)容。招標(biāo)文件編制完成后,提交給相關(guān)部門進行審核,重點審核商務(wù)條款、技術(shù)條款、評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容,確保招標(biāo)文件的合法性、完整性和公正性。3.招標(biāo)公告發(fā)布根據(jù)招標(biāo)項目的性質(zhì)和規(guī)模,選擇合適的媒體發(fā)布招標(biāo)公告。招標(biāo)公告應(yīng)包括招標(biāo)項目的基本情況、投標(biāo)資格要求、報名時間、地點、方式等內(nèi)容。同時,在公司內(nèi)部網(wǎng)站上發(fā)布招標(biāo)公告,方便公司員工了解招標(biāo)信息。4.報名及資格審查潛在投標(biāo)人按照招標(biāo)公告的要求進行報名,提交報名資料。招標(biāo)工作小組對報名單位進行資格審查,審查內(nèi)容包括營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、業(yè)績證明、信譽狀況等。對符合資格要求的單位發(fā)放招標(biāo)文件。5.投標(biāo)文件編制與提交投標(biāo)人按照招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)文件,投標(biāo)文件應(yīng)包括商務(wù)部分、技術(shù)部分、價格部分等內(nèi)容。投標(biāo)人在規(guī)定的時間內(nèi)將投標(biāo)文件密封送達指定地點。6.開標(biāo)招標(biāo)工作小組按照招標(biāo)文件規(guī)定的時間和地點組織開標(biāo)會議。開標(biāo)會議由招標(biāo)人主持,邀請所有投標(biāo)人代表參加。開標(biāo)時,當(dāng)眾拆封投標(biāo)文件,宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)報價、工期、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等主要內(nèi)容,并記錄在案。7.評標(biāo)評標(biāo)委員會由招標(biāo)人代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家組成。評標(biāo)委員會按照招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)辦法對投標(biāo)文件進行評審。評標(biāo)過程分為初步評審和詳細評審兩個階段。初步評審主要對投標(biāo)文件的符合性、完整性、響應(yīng)性等進行審查;詳細評審主要對投標(biāo)文件的技術(shù)方案、商務(wù)報價、業(yè)績信譽等進行綜合評估。評標(biāo)委員會根據(jù)評審結(jié)果,推薦中標(biāo)候選人,并向招標(biāo)人提交評標(biāo)報告。8.中標(biāo)通知招標(biāo)人根據(jù)評標(biāo)報告確定中標(biāo)人,并向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書。同時,將中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)的投標(biāo)人。9.合同簽訂中標(biāo)人在收到中標(biāo)通知書后,按照招標(biāo)文件規(guī)定的時間和地點與招標(biāo)人簽訂合同。合同簽訂前,中標(biāo)人應(yīng)提交履約保證金。合同簽訂后,招標(biāo)工作小組將合同副本分發(fā)給相關(guān)部門,作為項目實施和結(jié)算的依據(jù)。六、評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)1.商務(wù)評審標(biāo)準(zhǔn)投標(biāo)報價:以合理低價為原則,綜合考慮投標(biāo)報價的合理性、完整性和與市場價格的比較情況。業(yè)績經(jīng)驗:考察投標(biāo)單位近三年內(nèi)在類似項目中的業(yè)績情況,包括項目規(guī)模、質(zhì)量、完成時間等。信譽狀況:查詢投標(biāo)單位的信用記錄,包括是否存在違法違規(guī)行為、拖欠工程款等情況。2.技術(shù)評審標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)方案:評估投標(biāo)單位的技術(shù)方案是否先進、合理、可行,是否滿足項目的技術(shù)要求。技術(shù)能力:考察投標(biāo)單位的技術(shù)人員配備、技術(shù)設(shè)備情況等。售后服務(wù)承諾:投標(biāo)單位應(yīng)提供詳細的售后服務(wù)承諾,包括售后服務(wù)內(nèi)容、響應(yīng)時間、維修期限等。3.綜合評審標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)綜合實力:綜合考慮投標(biāo)單位的規(guī)模、資質(zhì)等級、財務(wù)狀況等因素。項目團隊配備:考察投標(biāo)單位擬派項目團隊的人員組成、專業(yè)結(jié)構(gòu)、經(jīng)驗?zāi)芰Φ?。與招標(biāo)人的配合度:評估投標(biāo)單位在以往項目中與招標(biāo)人的配合情況,包括溝通協(xié)調(diào)、問題解決能力等。七、招標(biāo)監(jiān)督與管理1.內(nèi)部監(jiān)督公司內(nèi)部審計部門定期對招標(biāo)項目進行審計,檢查招標(biāo)程序是否合規(guī)、評標(biāo)過程是否公正、合同簽訂是否規(guī)范等。設(shè)立舉報信箱和舉報電話,接受公司員工對招標(biāo)過程中違規(guī)行為的舉報。對舉報內(nèi)容進行調(diào)查核實,如情況屬實,依法依規(guī)處理相關(guān)責(zé)任人。2.外部監(jiān)督主動接受行業(yè)主管部門、招投標(biāo)監(jiān)管機構(gòu)等相關(guān)部門的監(jiān)督檢查,積極配合提供有關(guān)資料和信息。在招標(biāo)公告中明確告知潛在投標(biāo)人有權(quán)對招標(biāo)活動進行監(jiān)督,鼓勵社會公眾對招標(biāo)過程中的違法違規(guī)行為進行監(jiān)督舉報。八、合同管理1.合同簽訂中標(biāo)人應(yīng)在中標(biāo)通知書發(fā)出后的規(guī)定時間內(nèi)與招標(biāo)人簽訂合同。合同內(nèi)容應(yīng)與招標(biāo)文件和投標(biāo)文件一致,明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。合同簽訂前,由法務(wù)部門對合同文本進行審核,確保合同的合法性和有效性。2.合同執(zhí)行合同簽訂后,雙方應(yīng)嚴(yán)格按照合同約定履行各自的義務(wù)。項目部門負責(zé)協(xié)調(diào)合同執(zhí)行過程中的各項工作,及時解決合同履行過程中出現(xiàn)的問題。成本部門負責(zé)對合同執(zhí)行情況進行跟蹤和監(jiān)督,確保合同價款的支付符合合同約定和公司財務(wù)制度。3.合同變更與解除在合同履行過程中,如因不可抗力或其他
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