山西揚塵污染管理辦法一、引言在當(dāng)今社會，環(huán)境保護愈發(fā)受到重視，揚塵污染作為其中一個重要的環(huán)境問題，對空氣質(zhì)量、居民健康以及生態(tài)環(huán)境都有著不容忽視的影響。山西作為一個工業(yè)大省，在經(jīng)濟發(fā)展過程中，揚塵污染問題時有發(fā)生。為了有效治理揚塵污染，改善環(huán)境質(zhì)量，保障人民群眾的身體健康，制定一套完善的山西揚塵污染管理辦法顯得尤為重要。我們鼓勵各相關(guān)企業(yè)和單位積極參與到揚塵污染治理工作中來，共同為打造美麗山西貢獻力量。二、適用范圍本管理辦法適用于山西省行政區(qū)域內(nèi)各類產(chǎn)生揚塵污染的活動，包括但不限于建筑施工、道路與管線施工、物料堆放與裝卸、礦山開采與加工、預(yù)拌混凝土攪拌站、垃圾處理場等場所。三、管理目標(biāo)通過加強對揚塵污染的管理，減少揚塵排放，降低揚塵對環(huán)境空氣質(zhì)量的影響，使山西的環(huán)境空氣質(zhì)量得到明顯改善，達到國家和地方規(guī)定的環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，保障公眾的健康和生活環(huán)境。四、職責(zé)分工1.環(huán)保部門負(fù)責(zé)對揚塵污染防治工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理，制定揚塵污染防治相關(guān)政策和標(biāo)準(zhǔn)。組織開展揚塵污染監(jiān)測和執(zhí)法檢查，對違法排放揚塵污染物的行為依法進行查處。協(xié)調(diào)相關(guān)部門共同推進揚塵污染防治工作，定期向社會公布揚塵污染防治情況。2.建設(shè)部門負(fù)責(zé)建筑施工工地?fù)P塵污染防治的監(jiān)督管理，督促建設(shè)單位、施工單位落實揚塵污染防治措施。將揚塵污染防治納入建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評內(nèi)容，對揚塵污染防治不達標(biāo)的工地采取相應(yīng)措施。指導(dǎo)和監(jiān)督城市道路、橋梁、隧道等市政工程施工過程中的揚塵污染防治工作。3.交通運輸部門負(fù)責(zé)道路運輸揚塵污染防治的監(jiān)督管理，加強對運輸車輛的監(jiān)管，確保車輛密閉運輸，防止物料泄漏。督促運輸企業(yè)對車輛進行定期維護和清洗，保持車輛整潔。加強對公路、鐵路等交通工程建設(shè)施工過程中揚塵污染防治的監(jiān)督檢查。4.國土資源部門負(fù)責(zé)礦山開采、砂石料場等揚塵污染防治的監(jiān)督管理，督促企業(yè)落實防塵降塵措施。對未按要求采取揚塵污染防治措施的礦山企業(yè)，依法責(zé)令整改，情節(jié)嚴(yán)重的依法予以關(guān)閉。5.城市管理部門負(fù)責(zé)城市建成區(qū)內(nèi)道路清掃保潔、垃圾清運等作業(yè)過程中的揚塵污染防治工作，提高道路機械化清掃率。加強對露天燒烤、露天焚燒等行為的監(jiān)管，減少揚塵和煙霧污染。對城市建筑垃圾、渣土運輸和處置進行規(guī)范管理，防止運輸過程中揚塵污染。6.工業(yè)和信息化部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)和督促工業(yè)企業(yè)落實揚塵污染防治措施，推進綠色生產(chǎn)。鼓勵企業(yè)采用先進的生產(chǎn)工藝和設(shè)備，減少物料堆放和生產(chǎn)過程中的揚塵排放。7.其他相關(guān)部門按照各自職責(zé)，做好揚塵污染防治相關(guān)工作，形成工作合力。五、揚塵污染防治措施1.建筑施工施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置連續(xù)、封閉的圍擋，圍擋高度應(yīng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。圍擋應(yīng)堅固、穩(wěn)定、整潔、美觀，并設(shè)置企業(yè)標(biāo)志、工程名稱、建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位等信息。施工現(xiàn)場主要道路、材料加工區(qū)、材料堆放區(qū)應(yīng)進行硬化處理，硬化材料可采用混凝土、瀝青等。其他場地應(yīng)進行覆蓋或綠化。施工現(xiàn)場應(yīng)配備灑水降塵設(shè)備，定期進行灑水降塵。在土方開挖、砂石料裝卸、拆除作業(yè)等易產(chǎn)生揚塵的環(huán)節(jié)，應(yīng)增加灑水頻次。施工現(xiàn)場的建筑垃圾、渣土應(yīng)及時清運，嚴(yán)禁在施工現(xiàn)場長期堆放。清運過程中應(yīng)采取密閉運輸措施，防止泄漏。施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置洗車池，對進出車輛進行沖洗，確保車輛車身、輪胎清潔，嚴(yán)禁車輛帶泥上路。建筑物拆除作業(yè)應(yīng)制定詳細的拆除方案，采取灑水降塵、濕法作業(yè)等措施，減少拆除過程中的揚塵污染。拆除后的建筑垃圾應(yīng)及時清運。2.道路與管線施工施工單位應(yīng)在施工現(xiàn)場設(shè)置明顯的施工標(biāo)志和安全警示標(biāo)志，對施工區(qū)域進行封閉圍擋。圍擋高度應(yīng)符合規(guī)定要求。施工現(xiàn)場應(yīng)配備灑水車、霧炮機等降塵設(shè)備，根據(jù)天氣情況和施工進度適時進行灑水降塵。道路挖掘施工應(yīng)分段進行，及時清理路面渣土，做到工完場清。對暫時不能施工的路段，應(yīng)采取覆蓋等防塵措施。管線鋪設(shè)施工應(yīng)盡量減少土方開挖量，縮短施工周期。施工過程中產(chǎn)生的渣土應(yīng)及時清運，避免長時間堆放。3.物料堆放與裝卸各類易產(chǎn)生揚塵的物料應(yīng)采用密閉式儲存設(shè)施存放，如倉庫、料倉、罐體等。儲存設(shè)施應(yīng)具備防風(fēng)、防雨、防塵功能。露天堆放的砂石、灰土、煤炭等物料應(yīng)采用防塵網(wǎng)進行覆蓋，覆蓋面積應(yīng)達到100%。防塵網(wǎng)的密度應(yīng)符合要求，確保有效阻擋揚塵。物料裝卸應(yīng)在密閉空間內(nèi)進行，或采取灑水降塵、噴霧降塵等措施。裝卸設(shè)備應(yīng)配備吸塵裝置，減少裝卸過程中的揚塵排放。運輸粉狀物料的車輛應(yīng)采用密閉式運輸，防止物料泄漏。裝卸過程中應(yīng)盡量降低裝卸高度，減少揚塵產(chǎn)生。4.礦山開采與加工礦山企業(yè)應(yīng)建設(shè)配套的防塵設(shè)施，如灑水系統(tǒng)、噴霧裝置、吸塵設(shè)備等，并確保正常運行。礦山開采作業(yè)應(yīng)采用濕式作業(yè)，如鉆孔、爆破、鏟裝等環(huán)節(jié)應(yīng)進行灑水降塵，減少粉塵飛揚。礦石破碎、篩分等加工環(huán)節(jié)應(yīng)在密閉車間內(nèi)進行，并安裝高效的除塵設(shè)備，確保粉塵達標(biāo)排放。礦山道路應(yīng)進行硬化處理，定期進行清掃和灑水降塵，保持道路清潔。礦山排土場、尾礦庫等應(yīng)采取有效的防塵措施，如植被恢復(fù)、覆蓋防塵網(wǎng)等，防止揚塵污染。5.預(yù)拌混凝土攪拌站攪拌站應(yīng)建設(shè)全封閉的攪拌樓，并配備高效的除塵設(shè)備，確保攪拌過程中產(chǎn)生的粉塵得到有效治理。砂石料倉應(yīng)進行密閉，防止粉塵外揚。料倉上方應(yīng)安裝收塵設(shè)備，對裝卸過程中產(chǎn)生的粉塵進行收集處理。攪拌站的物料輸送皮帶應(yīng)采用密閉式，并在皮帶轉(zhuǎn)運點設(shè)置吸塵裝置，減少粉塵泄漏。攪拌站應(yīng)設(shè)置洗車池，對進出車輛進行沖洗，確保車輛清潔。車輛裝卸口應(yīng)設(shè)置吸塵設(shè)備，防止裝卸過程中揚塵。攪拌站應(yīng)定期對設(shè)備進行維護保養(yǎng)，確保除塵設(shè)備正常運行，各項污染物排放符合國家和地方標(biāo)準(zhǔn)。6.垃圾處理場垃圾處理場應(yīng)設(shè)置圍擋，防止垃圾暴露在外。對垃圾堆放區(qū)域應(yīng)定期進行覆蓋，減少揚塵產(chǎn)生。垃圾運輸車輛應(yīng)密閉運輸，防止垃圾沿途灑落和飛揚。運輸過程中應(yīng)采取必要的防塵措施，如灑水降塵等。垃圾處理場應(yīng)配備灑水降塵設(shè)備，定期對作業(yè)區(qū)域進行灑水，保持場地濕潤。在垃圾填埋、焚燒等處理過程中，應(yīng)采取相應(yīng)的環(huán)保措施，減少粉塵排放。填埋場應(yīng)進行分區(qū)作業(yè)，及時覆蓋新填埋的垃圾；焚燒廠應(yīng)安裝高效的煙氣凈化設(shè)備，確保煙氣達標(biāo)排放。六、監(jiān)督管理1.日常巡查各相關(guān)部門應(yīng)建立揚塵污染日常巡查制度，定期對管轄范圍內(nèi)的揚塵污染源進行巡查。巡查內(nèi)容包括揚塵污染防治措施的落實情況、污染物排放情況等。巡查人員應(yīng)做好巡查記錄，對發(fā)現(xiàn)的問題及時下達整改通知書，責(zé)令責(zé)任單位限期整改。2.監(jiān)測與數(shù)據(jù)報送環(huán)保部門應(yīng)加強對揚塵污染的監(jiān)測，設(shè)置監(jiān)測點位，定期開展監(jiān)測工作。監(jiān)測數(shù)據(jù)應(yīng)及時、準(zhǔn)確、完整，并向社會公開。產(chǎn)生揚塵污染的企業(yè)和單位應(yīng)按照要求安裝揚塵在線監(jiān)測設(shè)備，并與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)，實時報送揚塵排放數(shù)據(jù)。3.聯(lián)合執(zhí)法環(huán)保部門會同建設(shè)、交通運輸、國土資源、城市管理等部門建立聯(lián)合執(zhí)法機制，定期開展揚塵污染專項執(zhí)法行動。對揚塵污染嚴(yán)重、屢查屢犯的企業(yè)和單位，各部門應(yīng)依法采取嚴(yán)厲的處罰措施，包括責(zé)令停產(chǎn)整頓、罰款、吊銷相關(guān)許可證等。4.信用管理建立揚塵污染企業(yè)信用檔案，將企業(yè)揚塵污染防治情況納入信用評價體系。對揚塵污染防治不力的企業(yè)，在信用評級、項目審批、招投標(biāo)等方面予以限制。對誠信守法、揚塵污染防治工作成效顯著的企業(yè)，給予表彰和獎勵，并在政策扶持、資金支持等方面予以傾斜。七、法律責(zé)任1.違反本管理辦法規(guī)定，未采取有效揚塵污染防治措施，導(dǎo)致?lián)P塵排放超標(biāo)的企業(yè)和單位，由環(huán)保部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，依法予以處罰。2.對拒不執(zhí)行環(huán)保部門下達的整改要求，繼續(xù)違法排放揚塵污染物的，依法從重處罰，并可責(zé)令停產(chǎn)整頓。3.建設(shè)單位、施工單位等在揚塵污染防治工作中存在違法行為，導(dǎo)致發(fā)生重大揚塵污染事故，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。4.相關(guān)部門工作人員在揚塵污染防治監(jiān)督管理工作中玩忽職守、濫