竦泗縣水功能區(qū)水環(huán)境功能區(qū)劃分方案

1總則

1.1目的和意義

竦泗縣陸地多為海島丘陵，無(wú)水系，只有少數(shù)短淺直接入海的間歇溪，水域

以小型水庫(kù)、山塘為主，是個(gè)水資源缺乏的海島地區(qū)。為了貫徹《中華人民共和

國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)水污染防治法》，依法和科學(xué)地管理水環(huán)境、控制

水污染、保護(hù)水資源，依據(jù)峰泗縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、區(qū)域水資源綜合規(guī)

劃，結(jié)合水資源開(kāi)發(fā)利用現(xiàn)狀和社會(huì)需求，在全縣范圍內(nèi)對(duì)未納入《浙江省水功

能區(qū)水環(huán)境功能區(qū)劃分方案（2015）》的主要水域劃分水功能區(qū)水環(huán)境功能區(qū)，

為水資源保護(hù)措施實(shí)施和監(jiān)督管理提供依據(jù)，更好地促進(jìn)水資源可持續(xù)利用、經(jīng)

濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。

1.2依據(jù)與標(biāo)準(zhǔn)

1.2.1法律法規(guī)和部門(mén)規(guī)章

（1）《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》（2014年修正，2015年1月1日起施行）；

（2）《中華人民共和國(guó)防洪法》（2016年修正，2016年9月1日起施行）；

（3）《中華人民共和國(guó)水法》（2016年修正，2016年9月1日起施行）；

（4）《中華人民共和國(guó)水污染防治法》（2017年修正，2018年1月1日起施行）；

（5）《飲用水水源保護(hù)區(qū)污染防治管理規(guī)定》（2010年修正，2010年12月22

日起施行）;

（6）《水功能區(qū)監(jiān)督管理辦法》（2017.4）；

（7）《浙江省水污染防治條例》（2017.11第二次修正）；

-1-

(8)《浙江省水資源管理?xiàng)l例》(2017.11第三次修正)；

(9)《浙江省飲用水水源保護(hù)條例》(2011.12)；

(10)《浙江省水文管理?xiàng)l例》(2013.9)；

(11)《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村飲用水水源保護(hù)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》(2015.6)。

122相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范

(1)《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3838-2002)：

(2)《農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》(GB5084-2005)；

(3)《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB8978-1996)；

(4)《飲用水水源保護(hù)區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范》(HJ338-2018)；

(5)《水功能區(qū)劃分標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T50594-2010)；

(6)《地表水環(huán)境功能區(qū)類(lèi)別代碼(試行)》(HJ522-2009)：

(7)《分散式飲用水水源地環(huán)境保護(hù)指南(試行)》(2010.9)；

(8)《浙江省水功能區(qū)水環(huán)境功能區(qū)劃分方案》(2015)；

(9)《浙江省水功能區(qū)水環(huán)境功能區(qū)劃分方案修編技術(shù)細(xì)則》(2014.2)。

1.3區(qū)劃范圍

對(duì)以下9個(gè)地表水體劃分水功能水環(huán)境功能區(qū):菜園鎮(zhèn)基湖水庫(kù)、宮山水庫(kù)、

小關(guān)番水庫(kù)、金雞番水庫(kù)；竦山鎮(zhèn)大玉灣水庫(kù)；洋山鎮(zhèn)外云鵝山塘；黃龍鄉(xiāng)峙坑

山塘、大茶園山塘；枸杞鄉(xiāng)干斜水庫(kù)。

1.4區(qū)劃原則

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（1）綜合評(píng)價(jià)，科學(xué)界定

按照區(qū)域水資源和環(huán)境的自然屬性與空間分異規(guī)律，并根據(jù)區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)

展現(xiàn)狀，以及對(duì)未來(lái)人類(lèi)生存、生產(chǎn)和生活的需要，綜合評(píng)價(jià)區(qū)域水功能和水環(huán)

境功能，科學(xué)界定區(qū)域水環(huán)境的主導(dǎo)功能。

（2）保護(hù)優(yōu)先，優(yōu)化發(fā)展

優(yōu)先保護(hù)重要飲用水水源功能區(qū)，界定的功能不低于相應(yīng)水域的現(xiàn)狀使用功

能，目標(biāo)水質(zhì)原則上不低于現(xiàn)狀水質(zhì)，水質(zhì)水量并重。在水環(huán)境相對(duì)不敏感區(qū)域，

充分考慮必要的人類(lèi)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，保障優(yōu)良的生產(chǎn)和生活環(huán)境。

（3）實(shí)事求是，因地制宜

根據(jù)實(shí)際出發(fā)，結(jié)合自身社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的需求，選擇合適的功

能區(qū)類(lèi)別，劃分合理的功能區(qū)區(qū)域，防止不切實(shí)際的功能定位，提出符合區(qū)域?qū)?/p>

際的水環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)。

（4）操作可行，適度前瞻

功能區(qū)劃分體現(xiàn)社會(huì)發(fā)展的超前意識(shí)，給未來(lái)社會(huì)發(fā)展需求留有余地。目前

因受技術(shù)、經(jīng)濟(jì)條件限制尚不發(fā)達(dá)的地區(qū)，充分考慮其將來(lái)發(fā)展對(duì)水資源的需求,

以及隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展而對(duì)水域功能需求的轉(zhuǎn)換和變化。

（5）銜接協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌兼顧

區(qū)域水功能區(qū)、水環(huán)境功能區(qū)劃分應(yīng)與省、市有關(guān)水資源綜合規(guī)劃、社會(huì)經(jīng)

濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略、城鎮(zhèn)發(fā)展總體規(guī)劃以及產(chǎn)業(yè)規(guī)劃等緊密協(xié)調(diào)。

統(tǒng)籌兼顧近遠(yuǎn)期以及社會(huì)發(fā)展各方面的需求，保障人體健康與水生態(tài)環(huán)境的良性

循環(huán)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

1.5區(qū)劃水平年

區(qū)劃基準(zhǔn)年為2018年，區(qū)劃水平年為2030年。

-3-

一級(jí)水功能區(qū)劃分

-5-

圖2-1水功能區(qū)劃分技術(shù)路線

2.2.2水功能區(qū)分類(lèi)和指標(biāo)

2.2.2.1分級(jí)分類(lèi)系統(tǒng)

水功能區(qū)劃分為兩級(jí)。一級(jí)水功能區(qū)包括保護(hù)區(qū)、保留區(qū)、開(kāi)發(fā)利用區(qū)、緩

沖區(qū)；開(kāi)發(fā)利用區(qū)進(jìn)一步劃分的飲用水源區(qū)、工業(yè)用水區(qū)、農(nóng)業(yè)用水區(qū)、漁業(yè)用

水區(qū)、景觀娛樂(lè)用水區(qū)、過(guò)度區(qū)、排污控制區(qū)為二級(jí)水功能區(qū)。

水功能區(qū)分級(jí)分類(lèi)系統(tǒng)見(jiàn)圖2-2。

水功能區(qū)

-------------------------.............一級(jí)水功能區(qū)

保護(hù)區(qū)|保留區(qū)開(kāi)發(fā)利用區(qū)緩沖區(qū)

過(guò)

飲

農(nóng)

漁

景

排

工

渡

用

業(yè)

業(yè)

污

業(yè)

觀二級(jí)水功能區(qū)

區(qū)

水

用

用

控

用

娛

源

水

水

制

水

樂(lè)

區(qū)

區(qū)

區(qū)

區(qū)

區(qū)

用

水

區(qū)

圖2-2水功能區(qū)分級(jí)分類(lèi)系統(tǒng)

22.2.2水功能區(qū)分類(lèi)和指標(biāo)

-6-

根據(jù)水功能區(qū)分級(jí)分類(lèi)系統(tǒng)，水功能區(qū)可分為保護(hù)區(qū)、保留區(qū)、飲用水源區(qū)、

漁業(yè)用水區(qū)、工業(yè)用水區(qū)、農(nóng)業(yè)用水區(qū)、景觀娛樂(lè)用水區(qū)、過(guò)渡區(qū)、排污控制區(qū)

和緩沖區(qū)共10種類(lèi)型。

（1）保護(hù)區(qū)

指對(duì)水資源保護(hù)、自然生態(tài)及珍稀瀕危物種的保護(hù)有重要意義，需劃定進(jìn)行

保護(hù)的水域。

劃區(qū)條件：

——國(guó)家級(jí)和省級(jí)自然保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)的水域或具有典型生態(tài)保護(hù)意義的自然

生境內(nèi)的水域；

——已建和擬建（規(guī)劃水平年內(nèi)建設(shè)）跨流域、跨區(qū)域的調(diào)水工程水源（包

括線路）和國(guó)家重要水源地水域；

一—重要河流的源頭河段應(yīng)劃定一定范圍水域以涵養(yǎng)和保護(hù)水源。

水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)：執(zhí)行GB3838-2002《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》I類(lèi)或H類(lèi)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。

（2）保留區(qū)

保留區(qū)是指目前水資源開(kāi)發(fā)利用程度不高，為今后水資源可持續(xù)利用而保留

的水域。

劃區(qū)條件：

——受人類(lèi)活動(dòng)影響較少，水資源開(kāi)發(fā)利用程度較低的水域；

——目前不具備開(kāi)發(fā)條件的水域；

一一考慮到可持續(xù)發(fā)展的需要，為今后的發(fā)展預(yù)留的水資源區(qū)。

-7-

水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)：按現(xiàn)狀水質(zhì)類(lèi)別控制，或根據(jù)可能性，優(yōu)于現(xiàn)狀水質(zhì)類(lèi)別加以控

制。

(3)飲用水源區(qū)

指為城鎮(zhèn)提供綜合生活用水而劃定的水域。

劃區(qū)條件：

一一已有城鎮(zhèn)生活用水取水口分布較集中的水域；或在規(guī)劃水平年內(nèi)城鎮(zhèn)發(fā)

展設(shè)置供水水源區(qū)；

一一每個(gè)用水戶取水量不小于取水許可管理規(guī)定的取水限額。

水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)：執(zhí)行GB3838-2002《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》□類(lèi)或III類(lèi)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。

(4)工業(yè)用水區(qū)

指為滿足工業(yè)用水需求而劃定的水域。

劃區(qū)條件：

一一現(xiàn)有的工業(yè)用水取水口分布較集中的水域，或在規(guī)劃水平年內(nèi)需設(shè)置的

工業(yè)用水供水水域；

一一每個(gè)用水戶取水量不小于取水許可管理規(guī)定的取水限額。

水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)：執(zhí)行G33838-2002《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》IV類(lèi)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。

(5)農(nóng)業(yè)用水區(qū)

指為滿足農(nóng)業(yè)灌溉用水需求而劃定的水域。

劃區(qū)條件：

-8-

一一現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)灌溉用水取水口分布較集中的水域，或在規(guī)劃水平年內(nèi)需設(shè)

置的農(nóng)業(yè)灌溉用水供水水域；

一一每個(gè)用水戶取水量不小于取水許可管理規(guī)定的取水限額。

水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)：執(zhí)行GB3838-2002《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》V類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)。GB5084-2005

《農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》中嚴(yán)于《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》V類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)的指標(biāo)，執(zhí)行《農(nóng)

田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》中相應(yīng)指標(biāo)值，為適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和效益農(nóng)業(yè)的需要，根據(jù)各地

的具體情況，可按IV類(lèi)或者優(yōu)于IV類(lèi)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，其受納污水控制在對(duì)農(nóng)業(yè)灌

源不造成影響的范圍內(nèi)。

(6)漁業(yè)用水區(qū)

指為滿足魚(yú)、蝦、蟹等水生生物養(yǎng)殖需求而劃定的水域。

劃區(qū)條件：

一一天然的或天然水域中人工營(yíng)造的魚(yú)、蝦、蟹等水生生物養(yǎng)殖用水水域；

——天然的魚(yú)、蝦、蟹、貝等水生生物的重要產(chǎn)卵場(chǎng)、索餌場(chǎng)、越冬場(chǎng)及主

要澗游通道涉及的水域。

水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)：執(zhí)行GB11607-89《漁業(yè)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》并參照GB3838-2002《地表水

環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》II?山類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)。

(7)景觀娛樂(lè)用人區(qū)

指以滿足景觀、療養(yǎng)、度假和娛樂(lè)需要為目的的江河湖庫(kù)等水域。

劃區(qū)條件：

——休閑、娛樂(lè)、渡假所涉及的水域和水上運(yùn)動(dòng)場(chǎng)需要的水域；

——風(fēng)景名勝區(qū)所涉及的水域。

-9-

水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)：執(zhí)行GB12941-91《景觀娛樂(lè)用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》并參照GB3838-2002

《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》川?IV類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)。

(8)過(guò)渡區(qū)

為滿足水質(zhì)目標(biāo)有?較大差異的相鄰水功能區(qū)間水質(zhì)狀況過(guò)渡銜接而劃定的

水域。

劃區(qū)條件：

——下游水質(zhì)要求高于上游水質(zhì)要求的相鄰功能區(qū)之間；

一一有雙向水流，口水質(zhì)要求不同的相鄰功能區(qū)之間。

水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)：按出流斷面水質(zhì)達(dá)到相鄰功能區(qū)的水質(zhì)要求選擇相應(yīng)的控制標(biāo)準(zhǔn)。

(9)排污控制區(qū)

指生產(chǎn)、生活廢污水排污口比較集中的水域，且所接納的廢污水對(duì)水環(huán)境不

產(chǎn)生重大不利影響。

劃區(qū)條件：

一一接納廢污水中污染物為可稀釋降解的；

一一水域稀釋自凈能力較強(qiáng)，其水文、生態(tài)特性適宜于作為排污區(qū)；

水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)：應(yīng)按其出流斷面的水質(zhì)狀況達(dá)到相鄰功能區(qū)的水質(zhì)控制標(biāo)準(zhǔn)確定。

(10)緩沖區(qū)

緩沖區(qū)是指為協(xié)調(diào)省際間、用水矛盾突出的地區(qū)間用水關(guān)系而劃定的水域。

劃區(qū)條件：

一一跨省(自治區(qū)、直轄市)行政區(qū)域邊界的水域；

-10-

一一用水矛盾突出地區(qū)之間的水域。

水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)：適用GB3838-2002《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》中優(yōu)于GI類(lèi)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。

2.2水環(huán)境功能區(qū)劃分技術(shù)路線和分類(lèi)

2.2.1劃分技術(shù)路線

水環(huán)境功能區(qū)劃分以基礎(chǔ)信息調(diào)查為基礎(chǔ)，科學(xué)論證，合理劃分。水環(huán)境功

能區(qū)劃分技術(shù)路線見(jiàn)圖2-3o

-11-

圖2-3水環(huán)境功能區(qū)劃分技術(shù)路線

2.2.2水環(huán)境功能區(qū)分類(lèi)和指標(biāo)

水環(huán)境功能區(qū)分類(lèi)參照地表水環(huán)境功能區(qū)分類(lèi)方法,設(shè)一級(jí)類(lèi)目，分為9類(lèi)，

分別為自然保護(hù)區(qū)、保留區(qū)、飲用水水源保護(hù)區(qū)、漁業(yè)用水區(qū)、工業(yè)用水區(qū)、農(nóng)

業(yè)用水區(qū)、景觀娛樂(lè)用水區(qū)、過(guò)渡區(qū)和混合區(qū)。

（1）自然保護(hù)區(qū)

自然保護(hù)區(qū)是指對(duì)有代表性的自然生態(tài)系統(tǒng)、珍稀瀕危野生動(dòng)植物物種的天

然集中分布區(qū)、有特殊意義的自然遺跡等保護(hù)對(duì)象所在的陸地水體，依法劃出一

定面積予以特殊保護(hù)和管理的區(qū)域。

自然保護(hù)區(qū)分國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)與地方級(jí)自然保護(hù)區(qū)。國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)執(zhí)

行GB3838-2002《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》I類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)。地方級(jí)自然保護(hù)區(qū)執(zhí)行

GB3838-2002《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》I類(lèi)或II類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)。

（2）飲用水水源保護(hù)區(qū)

飲用水水源保護(hù)區(qū)是指國(guó)家為防治飲用水水源地污染、保證水源地環(huán)境質(zhì)量

而劃定，并要求加以特殊保護(hù)的一定面積的水域和陸域。

飲用水水源保護(hù)區(qū)分為一級(jí)保護(hù)區(qū)、二級(jí)保護(hù)區(qū)和準(zhǔn)保護(hù)區(qū)，分別執(zhí)行

GB3838-2002《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》中的H、ID、HI類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)。

（3）漁業(yè)用水區(qū)

漁業(yè)用水區(qū)是指魚(yú)、蝦、蟹、貝類(lèi)的產(chǎn)卵場(chǎng)、索餌場(chǎng)、越冬場(chǎng)、澗游通道和

養(yǎng)殖魚(yú)、蝦、蟹、貝類(lèi)、藻類(lèi)等水生動(dòng)植物的水域。

漁業(yè)用水區(qū)分為珍貴魚(yú)類(lèi)保護(hù)區(qū)和一般魚(yú)類(lèi)月水區(qū)，珍貴魚(yú)類(lèi)保護(hù)區(qū)執(zhí)行

GB3838-2002《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》中的H類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)，一般魚(yú)類(lèi)用水區(qū)執(zhí)行

GB3838-2002《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》中的DI類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)。

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（4）工業(yè)用水區(qū)

工業(yè)用水區(qū)是指各工礦企業(yè)生產(chǎn)用水的集中取水點(diǎn)所在水域的指定范圍。工

業(yè)用水區(qū)執(zhí)行GB3838-2002《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》中的IV類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)。

（5）農(nóng)業(yè)用水區(qū)

農(nóng)業(yè)用水區(qū)是指灌溉農(nóng)田、森林、草地的農(nóng)用集中提水站所在水域的指定范

圍。農(nóng)業(yè)用水區(qū)執(zhí)行GB3838-2002《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》中的V類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)。

（6）景觀娛樂(lè)用火區(qū)

景觀娛樂(lè)用水區(qū)是指具有保護(hù)水生生態(tài)的基本條件、供人們觀賞娛樂(lè)、人體

非直接接觸的水域c景觀娛樂(lè)用水區(qū)水質(zhì)執(zhí)行GB3838-2002《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)

準(zhǔn)》中的川~丫類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)。

（7）混合區(qū)

污水與清水逐漸混合、逐步稀釋、逐步達(dá)到水環(huán)境功能區(qū)水質(zhì)要求的水域。

混合區(qū)不執(zhí)行地表水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，是位于排放口與水環(huán)境功能區(qū)之間的劣V類(lèi)水域。

（8）過(guò)渡區(qū)

水質(zhì)功能相差較大（兩個(gè)或兩個(gè)以上水質(zhì)類(lèi)別）的水環(huán)境功能區(qū)之間劃定的、

使相鄰水域管理目標(biāo)順暢銜接的過(guò)渡水質(zhì)類(lèi)別區(qū)域。執(zhí)行相鄰水環(huán)境功能區(qū)對(duì)應(yīng)

高低水質(zhì)類(lèi)別之間的中間類(lèi)別水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。

<9）保留區(qū)

目前尚未開(kāi)發(fā)或開(kāi)發(fā)利用程度不高，為今后開(kāi)發(fā)利用預(yù)留的水域；保留區(qū)內(nèi)

的水質(zhì)應(yīng)維持現(xiàn)狀不受破壞。

3區(qū)域概況

-13-

3.1自然概況

3.1.1地理位置和面積

竦泗縣位于杭州灣以東，長(zhǎng)江口東南，即北緯30。2,?31。04:東經(jīng)121。30,?

123。25,之間，是浙江省最東部、舟山群島最北部的海島縣，下轄3鎮(zhèn)4鄉(xiāng)，由

404個(gè)大小島嶼組成，其中有人居住的島嶼16個(gè)?？h境西起黃盤(pán)山，與上海金

山衛(wèi)相望；東至童島（海礁）的泰礁；北迄花鳥(niǎo)島，連接余山洋；南到浪崗的南

北澎礁、馬鞍山一白節(jié)山一線，與岱山縣大衢島隔水為鄰。東西長(zhǎng)180千米，南

北距23千米?91千米,海陸總面積8824平方千米,其中陸域面積86平方千米，

海域面積8738平方千米，分別占總面積的0.97%和99.03%,故有"一分島礁九九

海〃之說(shuō)。

3.1.2地形地貌

竦泗縣系天臺(tái)山脈延伸入海的島礁群，島上地形起伏，水系短小，谷地淺川，

多番灣岬角，海拔高程均在250m以下，全縣最高的花鳥(niǎo)前坑頂山地也僅236.9m。

山頂多渾圓，少數(shù)為尖棱角，山坡以凸形為主，坡腳線清晰，坡度多在30。和45。

之間。番灣內(nèi)多充填有小面積的海積平原、風(fēng)積平原和沖積平原，外側(cè)多分布有

一定面積的灘涂資源。島上土層瘠薄，谷地短小，無(wú)常年性流水溪流。

3.1.3氣候

煤泗屬亞熱帶海洋性季風(fēng)氣候，四季分明，冬無(wú)嚴(yán)寒，夏無(wú)酷暑，光照充足，

溫差較小。春季多海霧，夏季多氣旋，秋季較干燥，冬季有霜凍。降水量春夏多

于秋冬。

全縣多年平均氣溫16.3℃,極端最高氣溫36.4℃（1988年8月15日），極

端最低氣溫-5.7℃（1991年12月28日），多年平均日照時(shí)數(shù)1993.6小時(shí)多年

平均降雨量1119.1mm。

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3.2社會(huì)經(jīng)濟(jì)

竦泗縣全縣轄3鎮(zhèn)4鄉(xiāng)，2018年末全縣戶籍總?cè)丝?.52萬(wàn)人。2018年全縣

實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值為114.3億元，全年實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入9.98億元，一般公共預(yù)算

收入7.20億元。全縣居民人均可支配收入為44473元，按城鄉(xiāng)分，城鎮(zhèn)常住居

民人均可支配收入50617元，漁農(nóng)村常住居民人均可支配收入32601元。

3.3水資源概況

竦泗縣受自然因素制約，與大陸分離，無(wú)過(guò)境客水，水資源靠降水補(bǔ)給，多

年平均降雨量1119.1mm,降雨量年際分布不均，年內(nèi)分配相對(duì)集中于梅雨和臺(tái)

風(fēng)季節(jié)。

2018年，竦泗縣年降水量1312.1毫米（折合水量1.1284億立方米），比多

年平均（0.9184億立方米）多22.9%；無(wú)入境水量；全縣地表水資源量0.3591

億立方米，比多年平均（0.2871億立方米）多25.1%；全縣地下水資源量0.1149

億立方米，比多年平均多53.5%,較上年少8.70%；地下水與地表水重復(fù)計(jì)算量

0.1149億立方米；竦泅縣總水資源量0.3591億立方米，產(chǎn)水系數(shù)0.32,產(chǎn)水模

數(shù)41.8萬(wàn)立方米/平方千米。人均擁有水資源量不到全省人均擁有量的四分之一。

4水功能區(qū)、水環(huán)境功能區(qū)劃分方案

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表4?1竦泗縣水功能區(qū)、水環(huán)境功能區(qū)劃分方案登記表

水功能區(qū)水環(huán)境功能區(qū)范圍

現(xiàn)目

縣河流起地理終

序流水地理座標(biāo)狀標(biāo)

【市、名名（湖、始座標(biāo)止長(zhǎng)度面積

號(hào)編碼編碼域系水水

區(qū)）名稱(chēng)稱(chēng)庫(kù)）斷東北斷（km/km2）

東經(jīng)北緯質(zhì)質(zhì)

面經(jīng)緯面

外飲取水口坐標(biāo)122°04'01"3035'01"

/0.01

云用水域：水庫(kù)集雨［區(qū)范圍內(nèi)的水.域

鵝水

海

山水浙

島

1嵯泗G0202101903011塘330922GB030318000123源閩水庫(kù)mm

水

洋準(zhǔn)皖陸域：水庫(kù)集雨區(qū)范圍內(nèi)的陸域/0.18

系

山保

飲護(hù)

用區(qū)

?16-

水

源

區(qū)

小取水口坐標(biāo)122°26'31"|30"42'09"

/0.07

關(guān)水域：水庫(kù)集雨區(qū)范圍內(nèi)的水域

番

水

庫(kù)

菜

2蝶泗G0202101903021330922GB030318000223水庫(kù)ivm

園

陸域：水庫(kù)集雨區(qū)范圍內(nèi)的陸域/0.68

飲

用

水

源

區(qū)

宮取水口坐標(biāo)122°27'25"|30"43'10"

3堞泗GO2O21O19O3O3133O922GBO3O318OOO323水庫(kù)/0.02ivin

山水域：水庫(kù)集雨區(qū)范圍內(nèi)的水域

水水皖水

庫(kù)水系

菜源

園準(zhǔn)

飲保陸域：水庫(kù)集雨區(qū)范圍內(nèi)的陸域/0.18

用護(hù)

水區(qū)

源

區(qū)

基飲取水口坐標(biāo)122*27,22"30°42'56"

______________1/0.04

湖用水域：水庫(kù)集雨區(qū)范圍內(nèi)的水域

水水海

浙

庫(kù)水島

4嫌泗G0202101903041330922GB030318000423閩水庫(kù)mm

菜源水

皖陸域：水庫(kù)集雨區(qū)范圍內(nèi)的陸域/0.53

園準(zhǔn)系

飲保

用護(hù)

-18-

水區(qū)

源

區(qū)

金

雞

番

水

農(nóng)

庫(kù)海

業(yè)浙

菜島

5蝶泗G0202101903053330922GB030318000550用閩水庫(kù)金雞布水庫(kù)122027'23"30°45'08"/0.01IVIV

園水

水皖

農(nóng)系

區(qū)

業(yè)

用

水

區(qū)

大飲浙海取水口坐標(biāo)122°33'21"30°39'34"

6竦泗G0202101903061330922GB030318000623水庫(kù)/0.01IV

茶用閩島水域：水庫(kù)集雨［區(qū)范圍內(nèi)的水域

-19-

園皖水

111系

塘

黃

龍

陸域：水庫(kù)集雨區(qū)范圍內(nèi)的陸域/0.10

飲

用

水

源

區(qū)

峙取水口坐標(biāo)122*33,27"|30,39'51"

/0.01

坑水域：水庫(kù)集雨區(qū)范圍內(nèi)的水域

海

山浙

島

7嫌泗G0202101903071塘330922GB030318000723閩水庫(kù)ni

水

黃院陸域：水庫(kù)集雨區(qū)范圍內(nèi)的陸域/0.18

系

龍

飲

?20-

用

水

源

區(qū)

122°45'44"|30"43'0"

干取水門(mén)坐標(biāo)

/0.01

斜水域：水庫(kù)集雨［區(qū)范圍內(nèi)的水域

水

庫(kù)

拘

8嫁泗G0202101903081杞330922GB030318000823水庫(kù)