印發(fā)農(nóng)業(yè)水價管理辦法尊敬的各位同事：大家好！水是生命之源，農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎產(chǎn)業(yè)，水資源的合理利用對于農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展至關重要。為了加強農(nóng)業(yè)水價管理，規(guī)范農(nóng)業(yè)用水價格行為，保障農(nóng)業(yè)用水需求，提高水資源利用效率，根據(jù)國家相關法律法規(guī)和行業(yè)標準，我們制定了《農(nóng)業(yè)水價管理辦法》，現(xiàn)印發(fā)給大家，請認真貫徹執(zhí)行。一、使用背景隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展和人口的不斷增長，水資源短缺問題日益突出。農(nóng)業(yè)作為用水大戶，其用水效率直接關系到水資源的可持續(xù)利用。然而，目前我國農(nóng)業(yè)水價普遍偏低，導致水資源浪費現(xiàn)象嚴重，農(nóng)業(yè)用水效率低下。為了促進農(nóng)業(yè)節(jié)水，提高水資源利用效率，有必要加強農(nóng)業(yè)水價管理，建立合理的農(nóng)業(yè)水價形成機制。二、制定目的本辦法的制定旨在加強農(nóng)業(yè)水價管理，規(guī)范農(nóng)業(yè)用水價格行為，保障農(nóng)業(yè)用水需求，提高水資源利用效率，促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。三、適用范圍本辦法適用于中華人民共和國境內(nèi)的農(nóng)業(yè)用水價格管理活動。四、基本原則1.合理補償成本：農(nóng)業(yè)水價應能夠合理補償供水成本，包括供水生產(chǎn)成本、費用和利潤。2.公平負擔：根據(jù)用水戶的用水數(shù)量和用水性質(zhì)，合理確定用水戶的水費負擔。3.促進節(jié)水：通過合理的水價政策，引導用水戶節(jié)約用水，提高水資源利用效率。4.統(tǒng)籌兼顧：兼顧農(nóng)業(yè)用水戶、供水單位和社會各方的利益，促進農(nóng)業(yè)水價改革的順利進行。五、農(nóng)業(yè)水價構成農(nóng)業(yè)水價由供水成本、費用、利潤和稅金構成。1.供水成本：包括水資源費、水利工程供水成本、水質(zhì)檢測費、運行維護費等。2.費用：包括管理費、折舊費、修理費、其他費用等。3.利潤：按照國家有關規(guī)定確定。4.稅金：按照國家有關稅收法律法規(guī)的規(guī)定繳納。六、農(nóng)業(yè)水價分類農(nóng)業(yè)水價分為農(nóng)業(yè)灌溉用水價格、農(nóng)村生活用水價格和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境用水價格。1.農(nóng)業(yè)灌溉用水價格：按照補償成本、合理收益、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價、公平負擔的原則確定。2.農(nóng)村生活用水價格：按照保本微利的原則確定。3.農(nóng)村生態(tài)環(huán)境用水價格：根據(jù)實際情況合理確定。七、農(nóng)業(yè)水價制定與調(diào)整1.制定程序成本監(jiān)審：供水單位應定期向價格主管部門報送供水成本資料，價格主管部門應定期對供水成本進行監(jiān)審。價格聽證：制定或調(diào)整農(nóng)業(yè)水價時，價格主管部門應按照《政府制定價格聽證辦法》的規(guī)定組織聽證。價格審批：價格主管部門根據(jù)成本監(jiān)審和價格聽證結果，按照規(guī)定的定價權限和程序，制定或調(diào)整農(nóng)業(yè)水價。2.調(diào)整機制定期調(diào)整：農(nóng)業(yè)水價應根據(jù)供水成本、水資源稀缺程度、社會承受能力等因素，適時進行調(diào)整。動態(tài)調(diào)整：建立農(nóng)業(yè)水價動態(tài)調(diào)整機制，根據(jù)市場供求關系、水資源狀況等因素，及時調(diào)整農(nóng)業(yè)水價。八、農(nóng)業(yè)水價計收1.計量方式按方計量：鼓勵有條件的地區(qū)實行按方計量收費，提高農(nóng)業(yè)用水計量精度。計量設施建設：供水單位應加強計量設施建設，確保計量準確可靠。2.收費方式委托代收：鼓勵供水單位委托金融機構、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織等代收水費，方便用水戶繳費。公示制度：供水單位應在顯著位置公示水價、水量、水費等信息，接受用水戶監(jiān)督。九、農(nóng)業(yè)水價優(yōu)惠政策1.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水：對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水給予適當優(yōu)惠，具體優(yōu)惠政策由各地根據(jù)實際情況確定。2.困難群體：對農(nóng)村五保戶、低保戶等困難群體，給予適當?shù)乃M減免。十、監(jiān)督管理1.價格主管部門：價格主管部門應加強對農(nóng)業(yè)水價的監(jiān)督管理，依法查處價格違法行為。2.供水單位：供水單位應加強內(nèi)部管理，嚴格執(zhí)行水價政策，確保水費計收準確無誤。3.用水戶：用水戶應按照規(guī)定及時繳納水費，不得拖欠或拒繳。十一、附則1.解釋權：本辦法由國家發(fā)展改革委、水利部負責解釋。2.實施日期：本辦法自發(fā)布之日