南京危險(xiǎn)房屋管理辦法一、引言在城市的發(fā)展進(jìn)程中，危險(xiǎn)房屋的管理是一項(xiàng)至關(guān)重要的工作。它關(guān)系到居民的生命財(cái)產(chǎn)安全，也影響著城市的整體形象和可持續(xù)發(fā)展。南京作為一座歷史悠久且不斷發(fā)展的城市，危險(xiǎn)房屋的管理工作尤為關(guān)鍵。我們從事這一領(lǐng)域工作已有二十年，深知其復(fù)雜性和重要性。本管理辦法旨在為南京危險(xiǎn)房屋的管理提供全面、科學(xué)、有效的指導(dǎo)，確保各項(xiàng)工作有序開(kāi)展，保障人民群眾的安全與利益。二、適用范圍本辦法適用于南京市行政區(qū)域內(nèi)各類(lèi)危險(xiǎn)房屋的管理，包括住宅、商業(yè)、工業(yè)等不同用途的房屋。無(wú)論是老舊小區(qū)的危舊房，還是新建建筑中出現(xiàn)的危險(xiǎn)情況，都在本辦法的管理范疇之內(nèi)。三、危險(xiǎn)房屋認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)1.結(jié)構(gòu)損壞墻體出現(xiàn)明顯裂縫，裂縫寬度超過(guò)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，且有繼續(xù)發(fā)展的趨勢(shì)。梁、板、柱等主要承重結(jié)構(gòu)出現(xiàn)變形、位移，影響結(jié)構(gòu)承載能力。地基出現(xiàn)不均勻沉降，導(dǎo)致房屋傾斜、開(kāi)裂等現(xiàn)象。2.建筑材料老化木材腐朽嚴(yán)重，影響結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性。磚石砌體風(fēng)化、酥堿，強(qiáng)度明顯降低?；炷翗?gòu)件出現(xiàn)嚴(yán)重碳化、剝落，鋼筋銹蝕等情況。3.自然災(zāi)害影響遭受地震、洪水、臺(tái)風(fēng)等自然災(zāi)害后，房屋結(jié)構(gòu)受損，存在安全隱患。周邊地質(zhì)條件變化，如山體滑坡、地面塌陷等，對(duì)房屋造成影響。四、危險(xiǎn)房屋管理流程1.排查登記定期組織專(zhuān)業(yè)人員對(duì)全市房屋進(jìn)行排查，建立詳細(xì)的房屋信息檔案，包括房屋地址、產(chǎn)權(quán)人、建筑年代、結(jié)構(gòu)形式、現(xiàn)狀等。鼓勵(lì)居民積極參與排查工作，如發(fā)現(xiàn)房屋存在異常情況，及時(shí)向社區(qū)或相關(guān)部門(mén)報(bào)告。2.鑒定評(píng)估根據(jù)排查結(jié)果，對(duì)疑似危險(xiǎn)房屋進(jìn)行專(zhuān)業(yè)鑒定。委托具有資質(zhì)的鑒定機(jī)構(gòu)，按照國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行檢測(cè)、分析，確定房屋的危險(xiǎn)等級(jí)。鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)出具詳細(xì)的鑒定報(bào)告，明確房屋的危險(xiǎn)程度、處理建議等，并對(duì)鑒定結(jié)果負(fù)責(zé)。3.分類(lèi)處置對(duì)于一般損壞房屋，督促產(chǎn)權(quán)人及時(shí)進(jìn)行維修加固，消除安全隱患。對(duì)于嚴(yán)重?fù)p壞或整棟危房，根據(jù)實(shí)際情況，采取撤離人員、設(shè)置警示標(biāo)志、拆除重建等措施。在處置過(guò)程中，要充分考慮居民的實(shí)際困難，提供必要的幫助和支持。4.跟蹤監(jiān)管對(duì)已鑒定為危險(xiǎn)房屋的處置情況進(jìn)行跟蹤檢查，確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位。對(duì)于維修加固的房屋，定期復(fù)查，確保維修質(zhì)量符合要求。對(duì)于拆除重建的房屋，嚴(yán)格按照規(guī)劃和建設(shè)程序進(jìn)行監(jiān)管，確保工程質(zhì)量和安全。五、產(chǎn)權(quán)人責(zé)任1.產(chǎn)權(quán)人是危險(xiǎn)房屋安全管理的第一責(zé)任人，應(yīng)定期對(duì)自有房屋進(jìn)行檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理安全隱患。2.如房屋出現(xiàn)危險(xiǎn)情況，產(chǎn)權(quán)人應(yīng)積極配合相關(guān)部門(mén)的鑒定、處置工作，承擔(dān)相應(yīng)的費(fèi)用。3.在危險(xiǎn)房屋未得到妥善處理前，產(chǎn)權(quán)人不得擅自出租、轉(zhuǎn)讓房屋，不得將人員安置在危險(xiǎn)房屋內(nèi)居住。六、部門(mén)職責(zé)1.住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市危險(xiǎn)房屋管理工作，制定相關(guān)政策和措施。指導(dǎo)、監(jiān)督危險(xiǎn)房屋的排查、鑒定、處置等工作。對(duì)危險(xiǎn)房屋治理改造項(xiàng)目進(jìn)行審批和監(jiān)管。2.應(yīng)急管理部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)危險(xiǎn)房屋應(yīng)急處置工作，制定應(yīng)急預(yù)案。參與重大危險(xiǎn)房屋安全事故的調(diào)查處理。3.自然資源和規(guī)劃部門(mén)負(fù)責(zé)提供危險(xiǎn)房屋相關(guān)的土地信息和規(guī)劃資料。對(duì)危險(xiǎn)房屋拆除重建等涉及規(guī)劃調(diào)整的事項(xiàng)進(jìn)行審批。4.街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）負(fù)責(zé)組織本轄區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)房屋的排查工作，及時(shí)掌握房屋安全狀況。協(xié)助相關(guān)部門(mén)做好危險(xiǎn)房屋的鑒定、處置工作，做好居民的思想工作和矛盾化解。5.社區(qū)居委會(huì)配合街道辦事處開(kāi)展危險(xiǎn)房屋排查、宣傳等工作，及時(shí)向居民傳達(dá)相關(guān)政策和信息。協(xié)助做好危險(xiǎn)房屋周邊居民的疏散、安置等工作。七、資金保障1.設(shè)立危險(xiǎn)房屋管理專(zhuān)項(xiàng)資金，用于危險(xiǎn)房屋的排查、鑒定、處置等工作。專(zhuān)項(xiàng)資金來(lái)源包括財(cái)政撥款、社會(huì)捐贈(zèng)等。2.對(duì)于經(jīng)濟(jì)困難的產(chǎn)權(quán)人，在危險(xiǎn)房屋維修加固或拆除重建時(shí)，可根據(jù)實(shí)際情況給予適當(dāng)?shù)馁Y金補(bǔ)貼。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和申請(qǐng)程序按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。3.鼓勵(lì)社會(huì)資本參與危險(xiǎn)房屋的治理改造，通過(guò)政府與社會(huì)資本合作（PPP）等模式，拓寬資金渠道。八、安全宣傳與教育1.加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)房屋安全知識(shí)的宣傳，通過(guò)多種渠道，如社區(qū)公告、媒體報(bào)道、宣傳手冊(cè)等，提高居民的安全意識(shí)和自我防范能力。2.定期組織開(kāi)展危險(xiǎn)房屋安全培訓(xùn)，對(duì)相關(guān)工作人員、產(chǎn)權(quán)人等進(jìn)行專(zhuān)業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，使其熟悉危險(xiǎn)房屋的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、管理流程和處置方法。3.希望大家積極關(guān)注身邊房屋的安全狀況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)報(bào)告，共同營(yíng)造安全的居住環(huán)境。九、法律責(zé)任1.產(chǎn)權(quán)人違反本辦法規(guī)定，未履行危險(xiǎn)房屋安全管理責(zé)任的，由相關(guān)部門(mén)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，依法予以處罰。2.鑒定機(jī)構(gòu)出具虛假鑒定報(bào)告的，由相關(guān)部門(mén)依法予以處罰；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。3.國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員在危險(xiǎn)