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醫(yī)院資產(chǎn)預(yù)算管理辦法一、使用背景醫(yī)院資產(chǎn)預(yù)算管理是醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的重要組成部分,對(duì)于合理配置醫(yī)院資源、提高資金使用效益、保障醫(yī)院可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。隨著醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的不斷發(fā)展和改革,醫(yī)院面臨著日益復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)環(huán)境和管理要求,加強(qiáng)資產(chǎn)預(yù)算管理顯得尤為迫切。為了規(guī)范醫(yī)院資產(chǎn)預(yù)算管理行為,提高資產(chǎn)預(yù)算管理水平,根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度,結(jié)合醫(yī)院實(shí)際情況,制定本辦法。二、相關(guān)法律法規(guī)/行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)1.《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》2.《醫(yī)院財(cái)務(wù)制度》3.《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》4.《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范(試行)》5.《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理的通知》三、管理辦法框架(一)總則1.目的:明確醫(yī)院資產(chǎn)預(yù)算管理的目的,即合理配置資產(chǎn)、提高資金使用效益、保障醫(yī)院可持續(xù)發(fā)展。2.適用范圍:規(guī)定本辦法適用于醫(yī)院及其所屬各部門(mén)、各科室的資產(chǎn)預(yù)算管理活動(dòng)。3.基本原則:闡述醫(yī)院資產(chǎn)預(yù)算管理應(yīng)遵循的基本原則,如合法性、合理性、完整性、科學(xué)性、嚴(yán)肅性等。(二)管理職責(zé)1.預(yù)算管理委員會(huì):明確預(yù)算管理委員會(huì)的組成、職責(zé)和工作程序,負(fù)責(zé)審議醫(yī)院資產(chǎn)預(yù)算管理的重大事項(xiàng)。2.財(cái)務(wù)部門(mén):規(guī)定財(cái)務(wù)部門(mén)在資產(chǎn)預(yù)算管理中的職責(zé),如編制預(yù)算草案、審核預(yù)算執(zhí)行情況、提供財(cái)務(wù)分析等。3.資產(chǎn)管理部門(mén):明確資產(chǎn)管理部門(mén)在資產(chǎn)預(yù)算管理中的職責(zé),如資產(chǎn)清查、資產(chǎn)配置計(jì)劃編制、資產(chǎn)處置等。4.業(yè)務(wù)部門(mén):闡述業(yè)務(wù)部門(mén)在資產(chǎn)預(yù)算管理中的職責(zé),如提出資產(chǎn)購(gòu)置、使用需求,配合資產(chǎn)管理部門(mén)進(jìn)行資產(chǎn)清查等。(三)預(yù)算編制1.編制依據(jù):明確醫(yī)院資產(chǎn)預(yù)算編制的依據(jù),如國(guó)家有關(guān)政策法規(guī)、醫(yī)院發(fā)展規(guī)劃、年度工作計(jì)劃、資產(chǎn)存量狀況等。2.編制方法:介紹醫(yī)院資產(chǎn)預(yù)算編制的方法,如零基預(yù)算法、增量預(yù)算法、滾動(dòng)預(yù)算法等,并說(shuō)明各種方法的適用范圍和優(yōu)缺點(diǎn)。3.編制流程:詳細(xì)描述醫(yī)院資產(chǎn)預(yù)算編制的流程,包括預(yù)算草案的提出、審核、匯總、平衡、上報(bào)、下達(dá)等環(huán)節(jié),并明確各環(huán)節(jié)的責(zé)任部門(mén)和時(shí)間要求。(四)預(yù)算執(zhí)行1.預(yù)算執(zhí)行責(zé)任:明確各部門(mén)、各科室在資產(chǎn)預(yù)算執(zhí)行中的責(zé)任,確保預(yù)算執(zhí)行的嚴(yán)肅性和有效性。2.預(yù)算執(zhí)行監(jiān)控:規(guī)定醫(yī)院應(yīng)建立健全預(yù)算執(zhí)行監(jiān)控機(jī)制,定期對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行分析和評(píng)估,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并采取措施加以解決。3.預(yù)算調(diào)整:闡述醫(yī)院資產(chǎn)預(yù)算調(diào)整的條件、程序和審批權(quán)限,確保預(yù)算調(diào)整的合理性和必要性。(五)預(yù)算分析與考核1.預(yù)算分析:要求醫(yī)院定期對(duì)資產(chǎn)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行分析,撰寫(xiě)預(yù)算分析報(bào)告,為預(yù)算管理決策提供依據(jù)。2.預(yù)算考核:明確醫(yī)院資產(chǎn)預(yù)算考核的指標(biāo)、方法和程序,對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行考核評(píng)價(jià),激勵(lì)各部門(mén)、各科室積極完成預(yù)算任務(wù)。(六)資產(chǎn)清查與盤(pán)點(diǎn)1.資產(chǎn)清查:規(guī)定醫(yī)院應(yīng)定期進(jìn)行資產(chǎn)清查,確保資產(chǎn)賬實(shí)相符、賬賬相符。2.資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn):明確醫(yī)院資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)的方法、頻率和要求,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理資產(chǎn)盤(pán)盈、盤(pán)虧、毀損等問(wèn)題。(七)資產(chǎn)處置1.處置原則:闡述醫(yī)院資產(chǎn)處置應(yīng)遵循的原則,如公開(kāi)、公平、公正、效益優(yōu)先等。2.處置方式:介紹醫(yī)院資產(chǎn)處置的方式,如出售、出讓、轉(zhuǎn)讓、置換、報(bào)廢、報(bào)損等,并說(shuō)明各種處置方式的適用條件和程序。3.處置審批:明確醫(yī)院資產(chǎn)處置的審批權(quán)限和程序,確保資產(chǎn)處置的合法性和合規(guī)性。(八)監(jiān)督與檢查1.內(nèi)部監(jiān)督:規(guī)定醫(yī)院應(yīng)建立健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)資產(chǎn)預(yù)算管理活動(dòng)的監(jiān)督檢查,確保各項(xiàng)規(guī)定和制度的執(zhí)行。2.外部監(jiān)督:闡述醫(yī)院應(yīng)接受財(cái)政、審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察等部門(mén)的監(jiān)督檢查,及時(shí)整改存在的問(wèn)題。(九)附則1.解釋權(quán):明確本辦法的解釋權(quán)歸屬。2.實(shí)施日期:規(guī)定本辦法的實(shí)施日期。四、具體內(nèi)容(一)總則1.目的我們鼓勵(lì)通過(guò)加強(qiáng)醫(yī)院資產(chǎn)預(yù)算管理,合理配置醫(yī)院資產(chǎn),提高資金使用效益,保障醫(yī)院各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展,促進(jìn)醫(yī)院可持續(xù)發(fā)展。2.適用范圍本辦法適用于醫(yī)院及其所屬各部門(mén)、各科室的資產(chǎn)預(yù)算管理活動(dòng)。包括流動(dòng)資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)等各類(lèi)資產(chǎn)的預(yù)算管理。3.基本原則合法性原則:資產(chǎn)預(yù)算管理活動(dòng)應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度的要求。合理性原則:資產(chǎn)預(yù)算編制應(yīng)充分考慮醫(yī)院的實(shí)際需求和發(fā)展規(guī)劃,合理安排資產(chǎn)購(gòu)置、使用和處置。完整性原則:資產(chǎn)預(yù)算應(yīng)涵蓋醫(yī)院所有資產(chǎn)的收支情況,確保預(yù)算的全面性和完整性??茖W(xué)性原則:資產(chǎn)預(yù)算編制應(yīng)采用科學(xué)的方法和手段,結(jié)合歷史數(shù)據(jù)和市場(chǎng)情況,提高預(yù)算的準(zhǔn)確性和可靠性。嚴(yán)肅性原則:資產(chǎn)預(yù)算一經(jīng)批準(zhǔn),應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行,不得隨意調(diào)整和變更。(二)管理職責(zé)1.預(yù)算管理委員會(huì)組成:預(yù)算管理委員會(huì)由醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子成員、財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)人、資產(chǎn)管理部門(mén)負(fù)責(zé)人、業(yè)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)人等組成。職責(zé):審議醫(yī)院資產(chǎn)預(yù)算管理的重大事項(xiàng),如預(yù)算編制原則、預(yù)算調(diào)整方案、資產(chǎn)處置計(jì)劃等;協(xié)調(diào)各部門(mén)之間在資產(chǎn)預(yù)算管理中的工作關(guān)系;對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查和考核評(píng)價(jià)。工作程序:預(yù)算管理委員會(huì)定期召開(kāi)會(huì)議,聽(tīng)取預(yù)算執(zhí)行情況匯報(bào),研究解決預(yù)算管理中存在的問(wèn)題。會(huì)議由主任委員主持,必要時(shí)可邀請(qǐng)相關(guān)專(zhuān)家參加。會(huì)議形成的決議應(yīng)經(jīng)與會(huì)委員表決通過(guò),并以書(shū)面形式記錄存檔。2.財(cái)務(wù)部門(mén)職責(zé):負(fù)責(zé)編制醫(yī)院資產(chǎn)預(yù)算草案,審核各部門(mén)、各科室的預(yù)算申報(bào)材料;匯總、平衡各部門(mén)、各科室的預(yù)算,編制醫(yī)院年度資產(chǎn)預(yù)算報(bào)表;審核預(yù)算執(zhí)行情況,提供財(cái)務(wù)分析報(bào)告;對(duì)預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中的財(cái)務(wù)收支進(jìn)行監(jiān)督管理。工作流程:財(cái)務(wù)部門(mén)在每年規(guī)定的時(shí)間內(nèi),組織各部門(mén)、各科室編制下一年度資產(chǎn)預(yù)算草案。各部門(mén)、各科室應(yīng)按照要求填寫(xiě)預(yù)算申報(bào)表,報(bào)財(cái)務(wù)部門(mén)審核。財(cái)務(wù)部門(mén)對(duì)審核后的預(yù)算進(jìn)行匯總、平衡,編制醫(yī)院年度資產(chǎn)預(yù)算報(bào)表,報(bào)預(yù)算管理委員會(huì)審議。經(jīng)預(yù)算管理委員會(huì)審議通過(guò)后,報(bào)醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子批準(zhǔn)。批準(zhǔn)后的預(yù)算由財(cái)務(wù)部門(mén)下達(dá)各部門(mén)、各科室執(zhí)行。3.資產(chǎn)管理部門(mén)職責(zé):負(fù)責(zé)資產(chǎn)清查工作,定期對(duì)醫(yī)院資產(chǎn)進(jìn)行盤(pán)點(diǎn),確保資產(chǎn)賬實(shí)相符、賬賬相符;編制資產(chǎn)配置計(jì)劃,根據(jù)醫(yī)院發(fā)展規(guī)劃和實(shí)際需求,合理安排資產(chǎn)購(gòu)置、更新和處置;辦理資產(chǎn)處置手續(xù),對(duì)資產(chǎn)處置進(jìn)行審核和監(jiān)督;建立健全資產(chǎn)管理制度,加強(qiáng)資產(chǎn)管理信息化建設(shè)。工作流程:資產(chǎn)管理部門(mén)在每年規(guī)定的時(shí)間內(nèi),組織開(kāi)展資產(chǎn)清查工作。清查結(jié)束后,編制資產(chǎn)清查報(bào)告,報(bào)財(cái)務(wù)部門(mén)審核。根據(jù)資產(chǎn)清查結(jié)果和醫(yī)院發(fā)展規(guī)劃,編制資產(chǎn)配置計(jì)劃,報(bào)預(yù)算管理委員會(huì)審議。經(jīng)預(yù)算管理委員會(huì)審議通過(guò)后,報(bào)醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子批準(zhǔn)。批準(zhǔn)后的資產(chǎn)配置計(jì)劃由資產(chǎn)管理部門(mén)組織實(shí)施。對(duì)于需要處置的資產(chǎn),資產(chǎn)管理部門(mén)應(yīng)按照規(guī)定的程序辦理處置手續(xù),并報(bào)財(cái)務(wù)部門(mén)備案。4.業(yè)務(wù)部門(mén)職責(zé):根據(jù)醫(yī)院發(fā)展規(guī)劃和年度工作計(jì)劃,提出資產(chǎn)購(gòu)置、使用需求;配合資產(chǎn)管理部門(mén)進(jìn)行資產(chǎn)清查工作,提供相關(guān)資產(chǎn)信息;負(fù)責(zé)本部門(mén)資產(chǎn)的日常管理和維護(hù),確保資產(chǎn)的安全完整和正常使用。工作流程:業(yè)務(wù)部門(mén)在每年規(guī)定的時(shí)間內(nèi),向資產(chǎn)管理部門(mén)提出下一年度資產(chǎn)購(gòu)置、使用需求。資產(chǎn)管理部門(mén)對(duì)業(yè)務(wù)部門(mén)提出的需求進(jìn)行審核,結(jié)合資產(chǎn)配置計(jì)劃,提出初步意見(jiàn),報(bào)預(yù)算管理委員會(huì)審議。經(jīng)預(yù)算管理委員會(huì)審議通過(guò)后,報(bào)醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子批準(zhǔn)。批準(zhǔn)后的資產(chǎn)購(gòu)置、使用計(jì)劃由業(yè)務(wù)部門(mén)組織實(shí)施。業(yè)務(wù)部門(mén)應(yīng)定期對(duì)本部門(mén)資產(chǎn)進(jìn)行清查盤(pán)點(diǎn),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)向資產(chǎn)管理部門(mén)報(bào)告。(三)預(yù)算編制1.編制依據(jù)國(guó)家有關(guān)政策法規(guī):如醫(yī)療衛(wèi)生體制改革政策、財(cái)政預(yù)算管理規(guī)定等。醫(yī)院發(fā)展規(guī)劃:包括醫(yī)院的長(zhǎng)期發(fā)展目標(biāo)、年度工作計(jì)劃等。資產(chǎn)存量狀況:醫(yī)院現(xiàn)有資產(chǎn)的數(shù)量、質(zhì)量、使用情況等。市場(chǎng)價(jià)格信息:各類(lèi)資產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)情況。2.編制方法零基預(yù)算法:對(duì)于新增資產(chǎn)項(xiàng)目或重大資產(chǎn)購(gòu)置項(xiàng)目,采用零基預(yù)算法編制預(yù)算。即不考慮以往年度的預(yù)算執(zhí)行情況,一切從實(shí)際需要出發(fā),對(duì)預(yù)算項(xiàng)目進(jìn)行重新評(píng)估和排序。增量預(yù)算法:對(duì)于延續(xù)性資產(chǎn)項(xiàng)目,采用增量預(yù)算法編制預(yù)算。即在以往年度預(yù)算執(zhí)行情況的基礎(chǔ)上,結(jié)合當(dāng)年醫(yī)院發(fā)展需求和財(cái)力狀況,對(duì)預(yù)算進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。滾動(dòng)預(yù)算法:采用滾動(dòng)預(yù)算法編制年度資產(chǎn)預(yù)算,即每季度對(duì)預(yù)算進(jìn)行一次調(diào)整和滾動(dòng),使預(yù)算始終保持一定的前瞻性和靈活性。3.編制流程預(yù)算草案的提出:每年[具體時(shí)間]前,各部門(mén)、各科室根據(jù)醫(yī)院發(fā)展規(guī)劃和年度工作計(jì)劃,結(jié)合本部門(mén)實(shí)際情況,提出下一年度資產(chǎn)購(gòu)置、使用需求,并填寫(xiě)預(yù)算申報(bào)表,報(bào)財(cái)務(wù)部門(mén)。審核:財(cái)務(wù)部門(mén)對(duì)各部門(mén)、各科室上報(bào)的預(yù)算申報(bào)表進(jìn)行審核,重點(diǎn)審核預(yù)算項(xiàng)目的合理性、必要性和可行性。對(duì)于不符合要求的預(yù)算項(xiàng)目,財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)及時(shí)與相關(guān)部門(mén)、科室溝通,提出修改意見(jiàn)。匯總、平衡:財(cái)務(wù)部門(mén)將審核后的各部門(mén)、各科室預(yù)算申報(bào)表進(jìn)行匯總,結(jié)合醫(yī)院財(cái)力狀況和資產(chǎn)存量情況,對(duì)預(yù)算進(jìn)行平衡。在平衡過(guò)程中,財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)充分考慮醫(yī)院的發(fā)展重點(diǎn)和優(yōu)先保障項(xiàng)目,合理安排資金。上報(bào):財(cái)務(wù)部門(mén)將匯總、平衡后的資產(chǎn)預(yù)算草案報(bào)預(yù)算管理委員會(huì)審議。預(yù)算管理委員會(huì)應(yīng)認(rèn)真審議預(yù)算草案,提出修改意見(jiàn)和建議。財(cái)務(wù)部門(mén)根據(jù)預(yù)算管理委員會(huì)的意見(jiàn),對(duì)預(yù)算草案進(jìn)行修改完善。下達(dá):經(jīng)預(yù)算管理委員會(huì)審議通過(guò),并報(bào)醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子批準(zhǔn)后的資產(chǎn)預(yù)算,由財(cái)務(wù)部門(mén)下達(dá)各部門(mén)、各科室執(zhí)行。(四)預(yù)算執(zhí)行1.預(yù)算執(zhí)行責(zé)任各部門(mén)、各科室是資產(chǎn)預(yù)算執(zhí)行的責(zé)任主體,應(yīng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的預(yù)算執(zhí)行,確保預(yù)算目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。部門(mén)負(fù)責(zé)人對(duì)本部門(mén)的預(yù)算執(zhí)行情況負(fù)責(zé),科室負(fù)責(zé)人對(duì)本科室的預(yù)算執(zhí)行情況負(fù)責(zé)。2.預(yù)算執(zhí)行監(jiān)控建立預(yù)算執(zhí)行臺(tái)賬:財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)建立預(yù)算執(zhí)行臺(tái)賬,對(duì)各部門(mén)、各科室的預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行詳細(xì)記錄,包括預(yù)算收入、支出的發(fā)生時(shí)間、金額、用途等。定期分析評(píng)估:財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)定期對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行分析評(píng)估,及時(shí)掌握預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度和存在的問(wèn)題。分析評(píng)估的內(nèi)容包括預(yù)算執(zhí)行差異分析、預(yù)算執(zhí)行趨勢(shì)分析、預(yù)算執(zhí)行效果評(píng)價(jià)等。及時(shí)反饋調(diào)整:對(duì)于預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中出現(xiàn)的偏差,財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)及時(shí)向相關(guān)部門(mén)、科室反饋,并督促其采取措施加以糾正。對(duì)于因政策調(diào)整、市場(chǎng)變化等原因?qū)е碌念A(yù)算執(zhí)行困難,財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)及時(shí)與相關(guān)部門(mén)、科室溝通,提出調(diào)整建議,報(bào)預(yù)算管理委員會(huì)審議。經(jīng)預(yù)算管理委員會(huì)審議通過(guò),并報(bào)醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子批準(zhǔn)后,對(duì)預(yù)算進(jìn)行調(diào)整。3.預(yù)算調(diào)整調(diào)整條件:符合下列條件之一的,可以申請(qǐng)預(yù)算調(diào)整:國(guó)家有關(guān)政策法規(guī)發(fā)生重大變化,導(dǎo)致醫(yī)院資產(chǎn)預(yù)算編制的基礎(chǔ)發(fā)生改變;醫(yī)院發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行重大調(diào)整,需要對(duì)資產(chǎn)預(yù)算進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整;因不可抗力因素,如自然災(zāi)害、突發(fā)公共事件等,導(dǎo)致資產(chǎn)預(yù)算執(zhí)行困難;其他確需調(diào)整預(yù)算的情形。調(diào)整程序:預(yù)算調(diào)整申請(qǐng)由相關(guān)部門(mén)、科室提出,填寫(xiě)預(yù)算調(diào)整申請(qǐng)表,詳細(xì)說(shuō)明調(diào)整的原因、內(nèi)容和金額等。申請(qǐng)表經(jīng)本部門(mén)、科室負(fù)責(zé)人簽字后,報(bào)財(cái)務(wù)部門(mén)審核。財(cái)務(wù)部門(mén)對(duì)預(yù)算調(diào)整申請(qǐng)進(jìn)行審核,提出審核意見(jiàn),報(bào)預(yù)算管理委員會(huì)審議。預(yù)算管理委員會(huì)對(duì)預(yù)算調(diào)整申請(qǐng)進(jìn)行審議,做出是否批準(zhǔn)的決定。經(jīng)預(yù)算管理委員會(huì)批準(zhǔn)后的預(yù)算調(diào)整申請(qǐng),由財(cái)務(wù)部門(mén)下達(dá)各部門(mén)、各科室執(zhí)行。(五)預(yù)算分析與考核1.預(yù)算分析定期分析:財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)定期對(duì)資產(chǎn)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行分析,撰寫(xiě)預(yù)算分析報(bào)告。分析報(bào)告應(yīng)包括預(yù)算執(zhí)行情況概述、預(yù)算執(zhí)行差異分析、預(yù)算執(zhí)行趨勢(shì)分析、預(yù)算執(zhí)行效果評(píng)價(jià)等內(nèi)容。專(zhuān)項(xiàng)分析:對(duì)于預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中出現(xiàn)的重大問(wèn)題或異常情況,財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)及時(shí)組織專(zhuān)項(xiàng)分析,深入查找原因,提出解決措施和建議。分析結(jié)果運(yùn)用:預(yù)算分析結(jié)果應(yīng)作為醫(yī)院預(yù)算管理決策的重要依據(jù),為預(yù)算調(diào)整、預(yù)算考核等提供參考。同時(shí),通過(guò)預(yù)算分析,發(fā)現(xiàn)預(yù)算管理中的薄弱環(huán)節(jié),及時(shí)采取措施加以改進(jìn),提高預(yù)算管理水平。2.預(yù)算考核考核指標(biāo):預(yù)算考核指標(biāo)應(yīng)包括預(yù)算執(zhí)行率、預(yù)算準(zhǔn)確率、資產(chǎn)利用率等。預(yù)算執(zhí)行率=(實(shí)際執(zhí)行金額÷預(yù)算金額)×100%;預(yù)算準(zhǔn)確率=(預(yù)算編制準(zhǔn)確金額÷預(yù)算編制金額)×100%;資產(chǎn)利用率=(資產(chǎn)實(shí)際使用時(shí)間÷資產(chǎn)應(yīng)使用時(shí)間)×100%??己朔椒ǎ侯A(yù)算考核采用定量考核與定性考核相結(jié)合的方法。定量考核以預(yù)算考核指標(biāo)為依據(jù),對(duì)各部門(mén)、各科室的預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行評(píng)分;定性考核主要考核各部門(mén)、各科室在預(yù)算管理工作中的執(zhí)行情況、配合程度、工作態(tài)度等方面??己顺绦颍好磕昴?,財(cái)務(wù)部門(mén)根據(jù)預(yù)算執(zhí)行情況和考核指標(biāo),對(duì)各部門(mén)、各科室進(jìn)行預(yù)算考核評(píng)分。評(píng)分結(jié)果報(bào)預(yù)算管理委員會(huì)審議。預(yù)算管理委員會(huì)根據(jù)審議結(jié)果,確定各部門(mén)、各科室的預(yù)算考核等級(jí),并將考核結(jié)果通報(bào)全院。對(duì)于預(yù)算執(zhí)行情況優(yōu)秀的部門(mén)、科室,給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)于預(yù)算執(zhí)行情況較差的部門(mén)、科室,責(zé)令其限期整改,并視情節(jié)輕重給予相應(yīng)的處罰。(六)資產(chǎn)清查與盤(pán)點(diǎn)1.資產(chǎn)清查清查范圍:資產(chǎn)清查范圍包括醫(yī)院的流動(dòng)資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)等各類(lèi)資產(chǎn)。清查方法:資產(chǎn)清查采用實(shí)地盤(pán)點(diǎn)、賬目核對(duì)等方法進(jìn)行。對(duì)于流動(dòng)資產(chǎn),應(yīng)逐一盤(pán)點(diǎn)核實(shí);對(duì)于固定資產(chǎn),應(yīng)根據(jù)資產(chǎn)卡片進(jìn)行實(shí)地盤(pán)點(diǎn),核對(duì)資產(chǎn)的數(shù)量、型號(hào)、規(guī)格、使用狀況等;對(duì)于無(wú)形資產(chǎn),應(yīng)核實(shí)其賬面價(jià)值、使用期限、攤銷(xiāo)情況等。清查時(shí)間:醫(yī)院應(yīng)定期進(jìn)行資產(chǎn)清查,每年至少進(jìn)行一次全面清查。在資產(chǎn)發(fā)生重大變動(dòng)、財(cái)務(wù)審計(jì)、資產(chǎn)評(píng)估等情況下,應(yīng)及時(shí)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)清查。清查結(jié)果處理:資產(chǎn)清查結(jié)束后,應(yīng)編制資產(chǎn)清查報(bào)告,詳細(xì)反映資產(chǎn)清查的情況、結(jié)果及存在的問(wèn)題。對(duì)于資產(chǎn)盤(pán)盈、盤(pán)虧、毀損等情況,應(yīng)查明原因,按照規(guī)定的程序進(jìn)行處理。資產(chǎn)盤(pán)盈應(yīng)及時(shí)入賬,調(diào)整資產(chǎn)賬面價(jià)值;資產(chǎn)盤(pán)虧、毀損應(yīng)按照規(guī)定的審批權(quán)限進(jìn)行核銷(xiāo),并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。2.資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)盤(pán)點(diǎn)方法:資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)采用實(shí)地盤(pán)點(diǎn)的方法進(jìn)行。盤(pán)點(diǎn)人員應(yīng)按照資產(chǎn)卡片逐一核對(duì)資產(chǎn)的數(shù)量、型號(hào)、規(guī)格、使用狀況等,確保賬實(shí)相符。盤(pán)點(diǎn)頻率:醫(yī)院應(yīng)定期對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行盤(pán)點(diǎn),每月至少對(duì)貴重資產(chǎn)、關(guān)鍵設(shè)備等進(jìn)行一次盤(pán)點(diǎn),每季度對(duì)全院資產(chǎn)進(jìn)行一次全面盤(pán)點(diǎn)。盤(pán)點(diǎn)結(jié)果處理:資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)結(jié)束后,應(yīng)編制資產(chǎn)
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