廈門律師執(zhí)業(yè)管理辦法一、引言在當(dāng)今法治社會(huì)不斷發(fā)展的進(jìn)程中，律師作為維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益、促進(jìn)司法公正的重要力量，其執(zhí)業(yè)行為的規(guī)范與管理至關(guān)重要。廈門作為經(jīng)濟(jì)活躍、法治建設(shè)不斷推進(jìn)的城市，制定完善且切實(shí)可行的律師執(zhí)業(yè)管理辦法，對(duì)于保障律師行業(yè)健康有序發(fā)展、提升法律服務(wù)質(zhì)量、維護(hù)社會(huì)公平正義具有深遠(yuǎn)意義。本管理辦法旨在依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合廈門律師行業(yè)實(shí)際運(yùn)營(yíng)需求，為律師執(zhí)業(yè)活動(dòng)提供全面、細(xì)致且具有可操作性的規(guī)范指引。二、適用范圍與基本原則（一）適用范圍本辦法適用于在廈門行政區(qū)域內(nèi)依法設(shè)立的律師事務(wù)所及其律師的執(zhí)業(yè)活動(dòng)管理。無(wú)論是大型綜合性律師事務(wù)所，還是專注于特定領(lǐng)域的小型律師事務(wù)所，均需遵循本辦法的各項(xiàng)規(guī)定。（二）基本原則1.依法依規(guī)原則律師執(zhí)業(yè)活動(dòng)必須嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)范，確保每一個(gè)案件的辦理都在法律框架內(nèi)進(jìn)行。我們鼓勵(lì)律師深入學(xué)習(xí)法律法規(guī)，不斷提升法律素養(yǎng)，以合法合規(guī)的方式為當(dāng)事人提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。2.誠(chéng)信公正原則秉持誠(chéng)信為本、公正執(zhí)業(yè)的理念，律師要如實(shí)告知當(dāng)事人案件情況，不隱瞞、不夸大，以公正的態(tài)度對(duì)待每一個(gè)案件，維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益的同時(shí)，促進(jìn)司法公正的實(shí)現(xiàn)。希望大家在執(zhí)業(yè)過(guò)程中始終堅(jiān)守誠(chéng)信公正底線，贏得當(dāng)事人和社會(huì)的信任。3.優(yōu)質(zhì)服務(wù)原則致力于為當(dāng)事人提供高質(zhì)量、高效率的法律服務(wù)，不斷提升專業(yè)能力和服務(wù)水平。鼓勵(lì)律師積極創(chuàng)新服務(wù)方式，滿足當(dāng)事人多樣化的法律需求，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)樹(shù)立廈門律師良好形象。三、律師事務(wù)所設(shè)立與管理（一）設(shè)立條件1.有自己的名稱、住所和章程律師事務(wù)所應(yīng)具備獨(dú)特且符合規(guī)定的名稱，以彰顯自身特色和業(yè)務(wù)范圍。住所需滿足辦公及業(yè)務(wù)開(kāi)展的需求，章程應(yīng)明確規(guī)定事務(wù)所的組織架構(gòu)、運(yùn)營(yíng)規(guī)則等重要事項(xiàng)。2.有符合規(guī)定的律師設(shè)立律師事務(wù)所應(yīng)擁有一定數(shù)量且符合資質(zhì)要求的律師，這些律師應(yīng)具備扎實(shí)的專業(yè)知識(shí)和豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，能夠?yàn)槭聞?wù)所的業(yè)務(wù)發(fā)展提供有力支持。3.設(shè)立人應(yīng)當(dāng)是具有一定的執(zhí)業(yè)經(jīng)歷，且三年內(nèi)未受過(guò)停止執(zhí)業(yè)處罰的律師設(shè)立人作為事務(wù)所的核心人物，需具備良好的執(zhí)業(yè)聲譽(yù)和豐富的行業(yè)經(jīng)驗(yàn)，以引領(lǐng)事務(wù)所健康發(fā)展。（二）設(shè)立程序1.申請(qǐng)擬設(shè)立律師事務(wù)所的申請(qǐng)人應(yīng)向當(dāng)?shù)厮痉ㄐ姓块T提交設(shè)立申請(qǐng)材料，包括申請(qǐng)書、章程、律師名單等相關(guān)文件，確保材料真實(shí)、完整、準(zhǔn)確。2.受理與審查司法行政部門收到申請(qǐng)后，將對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行受理，并按照規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)格審查。審查內(nèi)容涵蓋設(shè)立條件的各項(xiàng)要素，確保事務(wù)所的設(shè)立符合法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求。3.決定與登記經(jīng)審查符合條件的，司法行政部門將作出準(zhǔn)予設(shè)立的決定，并頒發(fā)律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)證書。申請(qǐng)人在獲得執(zhí)業(yè)證書后，方可正式開(kāi)展律師業(yè)務(wù)。（三）內(nèi)部管理1.組織架構(gòu)律師事務(wù)所應(yīng)建立健全合理的組織架構(gòu)，明確各部門職責(zé)和權(quán)限，確保事務(wù)所運(yùn)營(yíng)高效有序。設(shè)立合伙人會(huì)議、主任辦公會(huì)等決策機(jī)構(gòu)，對(duì)重大事項(xiàng)進(jìn)行集體決策。2.人員管理加強(qiáng)對(duì)律師和輔助人員的管理，建立完善的人事檔案制度，記錄員工的基本信息、執(zhí)業(yè)經(jīng)歷、培訓(xùn)情況等。定期組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)和職業(yè)道德教育，提升員工綜合素質(zhì)。3.業(yè)務(wù)管理建立健全業(yè)務(wù)受理、案件分配、質(zhì)量監(jiān)督、檔案管理等業(yè)務(wù)流程，確保每一個(gè)案件都能得到妥善處理。加強(qiáng)對(duì)重大疑難案件的討論研究，提高案件辦理質(zhì)量。4.財(cái)務(wù)管理嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度，規(guī)范財(cái)務(wù)核算，確保事務(wù)所財(cái)務(wù)狀況透明、合規(guī)。合理制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，杜絕不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，保障事務(wù)所和律師的合法權(quán)益。四、律師執(zhí)業(yè)許可與管理（一）執(zhí)業(yè)條件1.具有中華人民共和國(guó)律師資格或者法律職業(yè)資格律師應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)資格，這是從事律師職業(yè)的基本前提。鼓勵(lì)律師不斷提升自身專業(yè)水平，通過(guò)參加培訓(xùn)、學(xué)習(xí)交流等方式，持續(xù)更新知識(shí)體系。2.在律師事務(wù)所實(shí)習(xí)滿一年實(shí)習(xí)是律師積累實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、熟悉業(yè)務(wù)流程的重要階段。實(shí)習(xí)律師應(yīng)在指導(dǎo)律師的帶領(lǐng)下，認(rèn)真參與各類案件辦理，嚴(yán)格遵守實(shí)習(xí)紀(jì)律，為正式執(zhí)業(yè)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。3.品行良好律師作為法律職業(yè)人，應(yīng)具備良好的道德品行，誠(chéng)實(shí)守信、勤勉盡責(zé)，維護(hù)律師行業(yè)的良好形象。希望大家時(shí)刻牢記職業(yè)道德準(zhǔn)則，做有擔(dān)當(dāng)、有操守的律師。（二）申請(qǐng)與審批1.申請(qǐng)申請(qǐng)人應(yīng)向當(dāng)?shù)厮痉ㄐ姓块T提交執(zhí)業(yè)申請(qǐng)材料，包括申請(qǐng)書、資格證書、實(shí)習(xí)證明、品行鑒定等文件，如實(shí)反映個(gè)人情況。2.受理與審查司法行政部門對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行受理后，將進(jìn)行全面審查，核實(shí)申請(qǐng)人是否符合執(zhí)業(yè)條件。審查過(guò)程中，可通過(guò)實(shí)地考察、面談等方式，深入了解申請(qǐng)人情況。3.決定與頒發(fā)證書經(jīng)審查合格的，司法行政部門將作出準(zhǔn)予執(zhí)業(yè)的決定，并頒發(fā)律師執(zhí)業(yè)證書。申請(qǐng)人領(lǐng)取證書后，方可正式開(kāi)展律師執(zhí)業(yè)活動(dòng)。（三）執(zhí)業(yè)管理1.年度考核建立律師執(zhí)業(yè)年度考核制度，對(duì)律師的執(zhí)業(yè)表現(xiàn)、業(yè)務(wù)能力、職業(yè)道德等方面進(jìn)行全面考核?？己私Y(jié)果作為律師獎(jiǎng)懲、晉升、續(xù)職等的重要依據(jù)，激勵(lì)律師不斷提升自身素質(zhì)。2.執(zhí)業(yè)證書管理律師應(yīng)妥善保管執(zhí)業(yè)證書，不得出借、出租、轉(zhuǎn)讓。如證書遺失或損壞，應(yīng)及時(shí)向司法行政部門申請(qǐng)補(bǔ)辦。嚴(yán)格按照規(guī)定使用執(zhí)業(yè)證書，不得擅自涂改、偽造。3.執(zhí)業(yè)限制律師在執(zhí)業(yè)過(guò)程中應(yīng)遵守相關(guān)執(zhí)業(yè)限制規(guī)定，如不得同時(shí)在兩個(gè)以上律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)，不得為本人或者近親屬代理訴訟案件等。確保執(zhí)業(yè)行為合法合規(guī)，維護(hù)當(dāng)事人利益和司法公正。五、律師業(yè)務(wù)規(guī)范（一）業(yè)務(wù)范圍律師可以從事各類訴訟業(yè)務(wù)和非訴訟業(yè)務(wù)，包括但不限于刑事辯護(hù)、民事代理、行政訴訟代理、法律顧問(wèn)、法律咨詢、合同起草與審查、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等。鼓勵(lì)律師根據(jù)自身專業(yè)優(yōu)勢(shì)，拓展特色業(yè)務(wù)領(lǐng)域，為當(dāng)事人提供多元化法律服務(wù)。（二）業(yè)務(wù)辦理程序1.接受委托律師在接受當(dāng)事人委托時(shí)，應(yīng)與當(dāng)事人簽訂書面委托合同，明確雙方權(quán)利義務(wù)。認(rèn)真了解案件情況，評(píng)估案件風(fēng)險(xiǎn)，為當(dāng)事人提供合理的法律建議。2.案件辦理律師應(yīng)根據(jù)案件實(shí)際情況，制定詳細(xì)的辦理計(jì)劃，組織團(tuán)隊(duì)開(kāi)展工作。在辦理過(guò)程中，及時(shí)與當(dāng)事人溝通案件進(jìn)展情況，聽(tīng)取當(dāng)事人意見(jiàn)，確保案件辦理符合當(dāng)事人意愿和法律規(guī)定。3.結(jié)案歸檔案件辦理結(jié)束后，律師應(yīng)及時(shí)整理案件材料，形成完整的檔案卷宗。按照規(guī)定進(jìn)行歸檔保存，以便日后查閱和參考。同時(shí)，對(duì)案件進(jìn)行總結(jié)反思，不斷提升業(yè)務(wù)能力。（三）利益沖突審查律師在辦理業(yè)務(wù)過(guò)程中，應(yīng)嚴(yán)格進(jìn)行利益沖突審查。避免在同一案件或者關(guān)聯(lián)案件中，為雙方當(dāng)事人提供法律服務(wù)，防止損害當(dāng)事人利益。建立健全利益沖突審查機(jī)制，確保每一個(gè)案件的辦理都不存在利益沖突隱患。六、律師職業(yè)道德與執(zhí)業(yè)紀(jì)律（一）職業(yè)道德1.忠誠(chéng)于法律和當(dāng)事人律師要始終堅(jiān)守對(duì)法律的信仰，忠誠(chéng)履行職責(zé)，維護(hù)法律尊嚴(yán)。全心全意為當(dāng)事人服務(wù)，竭盡全力維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益，不辜負(fù)當(dāng)事人的信任。2.誠(chéng)實(shí)守信秉持誠(chéng)實(shí)守信原則，如實(shí)告知當(dāng)事人案件事實(shí)和法律風(fēng)險(xiǎn)，不虛假承諾、不欺詐當(dāng)事人。在與同行、司法機(jī)關(guān)及其他相關(guān)部門交往中，也要誠(chéng)實(shí)守信，樹(shù)立良好的職業(yè)形象。3.勤勉盡責(zé)認(rèn)真履行工作職責(zé)，對(duì)每一個(gè)案件都投入足夠的時(shí)間和精力。積極主動(dòng)收集證據(jù)、研究法律問(wèn)題，為當(dāng)事人提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。（二）執(zhí)業(yè)紀(jì)律1.禁止不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)律師不得通過(guò)詆毀同行、虛假宣傳、支付介紹費(fèi)等不正當(dāng)手段承攬業(yè)務(wù)。倡導(dǎo)公平競(jìng)爭(zhēng)，共同營(yíng)造健康有序的法律服務(wù)市場(chǎng)環(huán)境。2.保守秘密律師應(yīng)對(duì)在執(zhí)業(yè)過(guò)程中知悉的當(dāng)事人商業(yè)秘密、個(gè)人隱私等予以嚴(yán)格保密，不得泄露給任何第三方。這是律師基本的職業(yè)道德要求，也是維護(hù)當(dāng)事人權(quán)益的重要保障。3.遵守司法禮儀律師在參與訴訟、仲裁等活動(dòng)過(guò)程中，應(yīng)遵守司法禮儀，尊重司法工作人員和其他訴訟參與人。以文明、規(guī)范的言行舉止，展現(xiàn)律師良好的職業(yè)素養(yǎng)。七、監(jiān)督管理與法律責(zé)任（一）監(jiān)督管理1.司法行政部門監(jiān)督司法行政部門負(fù)責(zé)對(duì)律師事務(wù)所和律師的執(zhí)業(yè)活動(dòng)進(jìn)行日常監(jiān)督管理。通過(guò)開(kāi)展定期檢查、不定期抽查等方式，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問(wèn)題，確保律師執(zhí)業(yè)活動(dòng)規(guī)范有序。2.行業(yè)協(xié)會(huì)自律管理律師協(xié)會(huì)作為律師行業(yè)的自律組織，應(yīng)充分發(fā)揮職能作用。加強(qiáng)行業(yè)規(guī)范制定、會(huì)員培訓(xùn)、職業(yè)道德教育等工作，引導(dǎo)律師自覺(jué)遵守行業(yè)規(guī)范，維護(hù)行業(yè)整體形象。（二）法律責(zé)任1.律師違法違規(guī)行為的處罰律師如有違反法律法規(guī)、執(zhí)業(yè)紀(jì)律和職業(yè)道德的行為，司法行政部門將視情節(jié)輕重給予警告、罰款、停止執(zhí)業(yè)、吊銷執(zhí)業(yè)證書等處罰。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。2.律師事務(wù)所違法違規(guī)行為的處罰律師事務(wù)所存在違法違規(guī)行為的，司法行政部門將對(duì)其進(jìn)行相應(yīng)處罰，包括警告、罰款、停業(yè)整頓、吊銷執(zhí)業(yè)證書等。同時(shí)