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危廢統(tǒng)計管理暫行辦法一、引言在當(dāng)今社會,隨著工業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)濟活動的不斷發(fā)展,危險廢物(以下簡稱“危廢”)的產(chǎn)生量日益增加。危廢的不當(dāng)處理不僅會對環(huán)境造成嚴(yán)重污染,還可能威脅到人類的健康和安全。因此,加強危廢的統(tǒng)計管理工作,對于有效防控環(huán)境風(fēng)險、保障生態(tài)環(huán)境安全具有至關(guān)重要的意義。本暫行辦法旨在規(guī)范公司/組織內(nèi)部危廢統(tǒng)計管理工作,確保危廢數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、完整性和及時性,為危廢的妥善處置和環(huán)境管理決策提供有力支持。二、適用范圍本辦法適用于公司/組織內(nèi)所有涉及危廢產(chǎn)生、收集、貯存、轉(zhuǎn)移、利用和處置等活動的部門和單位。三、危廢統(tǒng)計管理的基本原則1.依法依規(guī)原則:嚴(yán)格遵守國家和地方有關(guān)危廢管理的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,確保危廢統(tǒng)計管理工作合法合規(guī)。2.準(zhǔn)確及時原則:如實記錄危廢的產(chǎn)生、流向、貯存和處置等信息,保證數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和及時性,不得虛報、瞞報、漏報。3.分類管理原則:根據(jù)危廢的種類、特性和危害程度,進行分類統(tǒng)計和管理,采取相應(yīng)的防范措施。4.責(zé)任追究原則:對在危廢統(tǒng)計管理工作中存在違規(guī)行為的單位和個人,依法依規(guī)追究責(zé)任。四、危廢統(tǒng)計管理的職責(zé)分工1.環(huán)保部門負責(zé)制定和完善公司/組織危廢統(tǒng)計管理制度和流程。指導(dǎo)和監(jiān)督各部門開展危廢統(tǒng)計工作,定期對統(tǒng)計數(shù)據(jù)進行審核和匯總。負責(zé)與外部環(huán)保部門溝通協(xié)調(diào),及時報送危廢統(tǒng)計報表等相關(guān)信息。2.各產(chǎn)生危廢的部門明確本部門危廢統(tǒng)計工作的責(zé)任人,負責(zé)本部門危廢產(chǎn)生量、種類、特性等信息的收集、整理和記錄。按照規(guī)定的時間和格式,定期向環(huán)保部門報送危廢統(tǒng)計報表。配合環(huán)保部門做好危廢統(tǒng)計數(shù)據(jù)的審核和現(xiàn)場核查工作。3.貯存和處置部門負責(zé)危廢貯存設(shè)施的管理和運行記錄,準(zhǔn)確記錄危廢的出入庫數(shù)量、時間、來源和去向等信息。按照環(huán)保要求,及時將貯存的危廢轉(zhuǎn)移至有資質(zhì)的處置單位進行處置,并做好轉(zhuǎn)移聯(lián)單的填寫和保存工作。定期向環(huán)保部門報送危廢貯存和處置情況統(tǒng)計報表。五、危廢統(tǒng)計的內(nèi)容和方法1.危廢產(chǎn)生情況統(tǒng)計各產(chǎn)生危廢的部門應(yīng)詳細記錄每類危廢的產(chǎn)生日期、產(chǎn)生量、產(chǎn)生地點、主要成分、危險特性等信息。鼓勵采用信息化手段,如安裝危廢產(chǎn)生量計量設(shè)備、使用危廢管理軟件等,實現(xiàn)危廢產(chǎn)生數(shù)據(jù)的自動采集和記錄,提高統(tǒng)計工作的效率和準(zhǔn)確性。2.危廢收集情況統(tǒng)計收集部門應(yīng)記錄危廢的收集日期、收集量、收集來源、收集容器規(guī)格和數(shù)量等信息。對收集過程中發(fā)現(xiàn)的危廢泄漏、包裝破損等異常情況,應(yīng)及時記錄并報告環(huán)保部門。3.危廢貯存情況統(tǒng)計貯存部門應(yīng)建立危廢貯存臺賬,記錄危廢的入庫日期、入庫量、貯存位置、貯存期限、出庫日期、出庫量和去向等信息。定期對危廢貯存設(shè)施進行檢查,核實貯存危廢的數(shù)量和狀態(tài),如發(fā)現(xiàn)危廢數(shù)量與臺賬記錄不符或存在其他問題,應(yīng)及時查明原因并報告。4.危廢轉(zhuǎn)移情況統(tǒng)計在危廢轉(zhuǎn)移前,轉(zhuǎn)移部門應(yīng)填寫危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單,詳細記錄危廢的種類、數(shù)量、轉(zhuǎn)移日期、轉(zhuǎn)移起點和終點、運輸單位等信息。按照轉(zhuǎn)移聯(lián)單的要求,及時將危廢轉(zhuǎn)移至有資質(zhì)的處置單位,并跟蹤危廢轉(zhuǎn)移的全過程,確保危廢安全到達處置地點。定期對危廢轉(zhuǎn)移情況進行統(tǒng)計匯總,將轉(zhuǎn)移聯(lián)單的相關(guān)信息錄入危廢統(tǒng)計管理系統(tǒng)。5.危廢利用和處置情況統(tǒng)計利用和處置部門應(yīng)記錄危廢的利用或處置日期、利用或處置量、利用或處置方式、利用產(chǎn)品或處置結(jié)果等信息。保存好危廢利用和處置的相關(guān)證明文件,如利用合同、處置報告等,以備環(huán)保部門檢查。六、危廢統(tǒng)計報表的編制和報送1.報表編制環(huán)保部門負責(zé)制定統(tǒng)一的危廢統(tǒng)計報表格式,明確報表內(nèi)容和填報要求。各部門應(yīng)按照規(guī)定的報表格式和填報時間,如實填寫危廢統(tǒng)計報表,確保數(shù)據(jù)真實、準(zhǔn)確、完整。2.報表審核環(huán)保部門收到各部門報送的危廢統(tǒng)計報表后,應(yīng)及時進行審核。審核內(nèi)容包括數(shù)據(jù)的邏輯性、準(zhǔn)確性、完整性以及與相關(guān)記錄的一致性等。如發(fā)現(xiàn)報表存在問題,應(yīng)及時與報送部門溝通核實,要求其限期修改并重新報送。3.報表報送各部門應(yīng)在每月[具體日期]前,將上月的危廢統(tǒng)計報表報送至環(huán)保部門。環(huán)保部門應(yīng)在收到各部門報表后的[規(guī)定時間]內(nèi),完成數(shù)據(jù)匯總和分析,并編制公司/組織月度危廢統(tǒng)計報告。對于年度危廢統(tǒng)計報表,各部門應(yīng)在次年[具體日期]前報送,環(huán)保部門應(yīng)在[規(guī)定時間]內(nèi)完成年度危廢統(tǒng)計報告的編制,并報送至上級主管部門和當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門。七、危廢統(tǒng)計數(shù)據(jù)的質(zhì)量控制1.數(shù)據(jù)審核制度建立健全危廢統(tǒng)計數(shù)據(jù)審核制度,明確審核流程和責(zé)任。審核人員應(yīng)認真核對數(shù)據(jù)的來源、計算方法、邏輯關(guān)系等,確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無誤。對審核中發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)及時反饋給數(shù)據(jù)填報部門,要求其說明原因并進行修正。2.數(shù)據(jù)定期核對制度定期對危廢統(tǒng)計數(shù)據(jù)進行內(nèi)部核對,包括不同部門之間的數(shù)據(jù)核對、統(tǒng)計數(shù)據(jù)與實際情況的核對等。每季度至少進行一次全面的數(shù)據(jù)核對工作,發(fā)現(xiàn)問題及時整改,確保數(shù)據(jù)的一致性和準(zhǔn)確性。3.數(shù)據(jù)質(zhì)量考核制度制定危廢統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量考核辦法,對各部門的數(shù)據(jù)填報質(zhì)量進行考核評價??己酥笜?biāo)包括數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性、完整性、及時性等。對數(shù)據(jù)質(zhì)量考核優(yōu)秀的部門給予表彰和獎勵,對存在問題較多的部門進行通報批評,并責(zé)令其限期整改。八、危廢統(tǒng)計資料的管理1.資料歸檔各部門應(yīng)將危廢統(tǒng)計工作中形成的各類資料,如危廢產(chǎn)生記錄、收集記錄、貯存臺賬、轉(zhuǎn)移聯(lián)單、統(tǒng)計報表等,按照時間順序和類別進行整理歸檔。歸檔資料應(yīng)妥善保存,保存期限不少于[規(guī)定年限],以備查閱和審計。2.資料查閱因工作需要查閱危廢統(tǒng)計資料的,應(yīng)填寫查閱申請表,經(jīng)部門負責(zé)人批準(zhǔn)后,到檔案管理部門查閱。查閱人員應(yīng)遵守檔案管理制度,不得擅自復(fù)印、涂改、損毀檔案資料。3.資料保密危廢統(tǒng)計資料涉及公司/組織的商業(yè)秘密和環(huán)境信息,應(yīng)嚴(yán)格保密。檔案管理人員和接觸統(tǒng)計資料的工作人員應(yīng)簽訂保密協(xié)議,不得泄露統(tǒng)計資料的內(nèi)容。九、培訓(xùn)與宣傳1.培訓(xùn)計劃環(huán)保部門應(yīng)制定危廢統(tǒng)計管理培訓(xùn)計劃,定期組織相關(guān)人員進行培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容包括危廢統(tǒng)計管理制度、統(tǒng)計方法、報表填報要求、數(shù)據(jù)質(zhì)量控制等。培訓(xùn)方式可采用集中授課、現(xiàn)場演示、在線學(xué)習(xí)等多種形式,確保培訓(xùn)效果。2.培訓(xùn)對象培訓(xùn)對象包括公司/組織內(nèi)所有涉及危廢統(tǒng)計管理工作的人員,如環(huán)保部門工作人員、各產(chǎn)生危廢部門的統(tǒng)計員、貯存和處置部門的管理人員等。3.宣傳教育加強危廢統(tǒng)計管理的宣傳教育工作,提高全體員工對危廢統(tǒng)計管理重要性的認識。通過內(nèi)部刊物、宣傳欄、培訓(xùn)講座等多種渠道,宣傳危廢統(tǒng)計管理的法律法規(guī)、政策標(biāo)準(zhǔn)和工作要求,營造良好的工作氛圍。十、監(jiān)督與檢查1.內(nèi)部監(jiān)督環(huán)保部門應(yīng)定期對各部門危廢統(tǒng)計管理工作進行內(nèi)部監(jiān)督檢查,檢查內(nèi)容包括統(tǒng)計制度執(zhí)行情況、數(shù)據(jù)質(zhì)量、資料管理等。對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)下達整改通知書,要求責(zé)任部門限期整改,并跟蹤整改落實情況。2.外部檢查配合積極配合上級
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