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新型建造方式管理辦法一、總則(一)目的為適應(yīng)建筑行業(yè)發(fā)展趨勢(shì),規(guī)范新型建造方式的應(yīng)用與管理,提高建造效率、保證工程質(zhì)量、降低成本、促進(jìn)建筑行業(yè)可持續(xù)發(fā)展,特制定本管理辦法。(二)適用范圍本辦法適用于公司/組織內(nèi)采用新型建造方式進(jìn)行的各類工程項(xiàng)目,包括但不限于裝配式建筑、建筑工業(yè)化項(xiàng)目、數(shù)字化建造項(xiàng)目等。(三)基本原則1.合法合規(guī)原則:嚴(yán)格遵守國(guó)家及地方相關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,確保新型建造方式的應(yīng)用符合法定要求。2.質(zhì)量第一原則:始終將工程質(zhì)量放在首位,通過(guò)科學(xué)管理和技術(shù)創(chuàng)新,保障新型建造項(xiàng)目的質(zhì)量達(dá)到或優(yōu)于傳統(tǒng)建造方式。3.效益優(yōu)先原則:在保證質(zhì)量和安全的前提下,充分發(fā)揮新型建造方式的優(yōu)勢(shì),提高生產(chǎn)效率,降低成本,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的統(tǒng)一。4.創(chuàng)新發(fā)展原則:鼓勵(lì)積極探索和應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備,不斷推動(dòng)新型建造方式的創(chuàng)新與發(fā)展。二、管理職責(zé)(一)公司/組織管理層1.負(fù)責(zé)制定新型建造方式發(fā)展戰(zhàn)略和總體目標(biāo),為項(xiàng)目實(shí)施提供政策支持和資源保障。2.審批新型建造方式相關(guān)的重大決策、項(xiàng)目計(jì)劃、技術(shù)方案等。3.協(xié)調(diào)解決新型建造方式應(yīng)用過(guò)程中的重大問(wèn)題,監(jiān)督項(xiàng)目實(shí)施情況。(二)工程管理部門1.負(fù)責(zé)新型建造方式項(xiàng)目的統(tǒng)籌規(guī)劃、組織實(shí)施和全過(guò)程管理。2.制定和完善新型建造方式項(xiàng)目管理流程和制度,并監(jiān)督執(zhí)行。3.組織項(xiàng)目招投標(biāo)、合同簽訂、施工協(xié)調(diào)等工作,確保項(xiàng)目順利推進(jìn)。4.定期對(duì)新型建造方式項(xiàng)目進(jìn)行檢查、評(píng)估和總結(jié),及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并提出改進(jìn)措施。(三)技術(shù)研發(fā)部門1.開展新型建造技術(shù)的研究與開發(fā),跟蹤行業(yè)前沿技術(shù)動(dòng)態(tài),為項(xiàng)目提供技術(shù)支持。2.參與新型建造方式項(xiàng)目的技術(shù)方案制定、技術(shù)交底和技術(shù)培訓(xùn)等工作。3.負(fù)責(zé)解決新型建造方式應(yīng)用過(guò)程中的技術(shù)難題,推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化。(四)質(zhì)量安全部門1.制定新型建造方式項(xiàng)目的質(zhì)量和安全管理目標(biāo)、計(jì)劃和措施,并監(jiān)督執(zhí)行。2.對(duì)新型建造方式項(xiàng)目的原材料、構(gòu)配件、設(shè)備等進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)和驗(yàn)收,確保符合標(biāo)準(zhǔn)要求。3.定期對(duì)項(xiàng)目質(zhì)量和安全情況進(jìn)行檢查、評(píng)估,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除質(zhì)量安全隱患。4.參與新型建造方式項(xiàng)目質(zhì)量安全事故的調(diào)查處理,提出改進(jìn)建議。(五)物資采購(gòu)部門1.根據(jù)新型建造方式項(xiàng)目需求,制定物資采購(gòu)計(jì)劃,確保物資供應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)確。2.負(fù)責(zé)新型建造所需原材料、構(gòu)配件、設(shè)備等的采購(gòu)、招標(biāo)、合同簽訂等工作。3.對(duì)采購(gòu)物資的質(zhì)量、價(jià)格、交貨期等進(jìn)行嚴(yán)格控制和管理,確保符合項(xiàng)目要求。(六)項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)1.按照公司/組織的要求和項(xiàng)目管理流程,具體負(fù)責(zé)新型建造方式項(xiàng)目的實(shí)施。2.嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目質(zhì)量、安全、進(jìn)度、成本等管理目標(biāo),確保項(xiàng)目順利完成。3.及時(shí)反饋?lái)?xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的問(wèn)題和建議,配合公司/組織各部門做好相關(guān)工作。三、項(xiàng)目前期管理(一)項(xiàng)目策劃1.在項(xiàng)目前期,應(yīng)充分考慮新型建造方式的特點(diǎn)和要求,結(jié)合項(xiàng)目規(guī)模、功能、地理位置等因素,進(jìn)行全面的項(xiàng)目策劃。2.策劃內(nèi)容包括項(xiàng)目目標(biāo)設(shè)定、建造方式選擇、技術(shù)方案制定、進(jìn)度計(jì)劃安排、質(zhì)量安全保障措施、成本預(yù)算等。3.項(xiàng)目策劃應(yīng)組織相關(guān)部門和專家進(jìn)行論證,確保策劃的科學(xué)性和可行性。(二)技術(shù)方案評(píng)審1.根據(jù)項(xiàng)目策劃確定的建造方式,編制詳細(xì)的技術(shù)方案。技術(shù)方案應(yīng)包括設(shè)計(jì)文件、施工工藝、質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、安全保障措施等內(nèi)容。2.組織內(nèi)部技術(shù)專家和相關(guān)部門對(duì)技術(shù)方案進(jìn)行評(píng)審,重點(diǎn)審查技術(shù)的先進(jìn)性、可靠性、經(jīng)濟(jì)性以及與項(xiàng)目實(shí)際情況的適應(yīng)性。3.根據(jù)評(píng)審意見對(duì)技術(shù)方案進(jìn)行修改完善,確保技術(shù)方案滿足項(xiàng)目要求和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。(三)招投標(biāo)管理1.按照國(guó)家和地方有關(guān)招投標(biāo)法律法規(guī),對(duì)新型建造方式項(xiàng)目進(jìn)行招投標(biāo)管理。2.在招標(biāo)文件中明確新型建造方式的技術(shù)要求、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、工期要求、付款方式等內(nèi)容,確保投標(biāo)人充分了解項(xiàng)目情況。3.對(duì)投標(biāo)人的資質(zhì)、業(yè)績(jī)、技術(shù)能力、信譽(yù)等進(jìn)行嚴(yán)格審查,選擇具有豐富經(jīng)驗(yàn)和良好信譽(yù)的中標(biāo)單位。(四)合同簽訂1.依據(jù)招投標(biāo)結(jié)果,與中標(biāo)單位簽訂合同。合同應(yīng)明確雙方的權(quán)利和義務(wù),包括工程范圍、技術(shù)要求、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、工期、價(jià)款支付、違約責(zé)任等條款。2.對(duì)于新型建造方式涉及的新技術(shù)、新材料、新工藝等,應(yīng)在合同中約定知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬、技術(shù)保密等條款,保障公司/組織的合法權(quán)益。3.加強(qiáng)合同執(zhí)行過(guò)程中的監(jiān)督和管理,確保合同雙方嚴(yán)格履行合同約定。四、項(xiàng)目實(shí)施管理(一)施工準(zhǔn)備1.施工單位應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目技術(shù)方案和施工進(jìn)度計(jì)劃,做好施工場(chǎng)地、臨時(shí)設(shè)施、施工設(shè)備、原材料、構(gòu)配件等施工準(zhǔn)備工作。2.對(duì)施工人員進(jìn)行技術(shù)交底和培訓(xùn),使其熟悉新型建造方式的施工工藝、質(zhì)量要求和安全注意事項(xiàng)。3.建立健全施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理、安全管理、進(jìn)度管理等各項(xiàng)規(guī)章制度,確保施工管理有序進(jìn)行。(二)施工過(guò)程管理1.質(zhì)量管理嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)文件和施工規(guī)范進(jìn)行施工,加強(qiáng)對(duì)原材料、構(gòu)配件、設(shè)備等的質(zhì)量檢驗(yàn)和驗(yàn)收,確保每一道工序質(zhì)量符合要求。建立質(zhì)量檢驗(yàn)制度,定期對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行檢查和評(píng)估,發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題及時(shí)整改。加強(qiáng)對(duì)施工過(guò)程質(zhì)量數(shù)據(jù)的收集、整理和分析,為質(zhì)量追溯和持續(xù)改進(jìn)提供依據(jù)。2.安全管理制定安全管理制度和操作規(guī)程,加強(qiáng)對(duì)施工人員的安全教育和培訓(xùn),提高安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。為施工現(xiàn)場(chǎng)配備必要的安全防護(hù)設(shè)施和勞動(dòng)保護(hù)用品,確保施工人員的人身安全。定期對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患,對(duì)重大安全隱患實(shí)行掛牌督辦。建立安全事故應(yīng)急預(yù)案,定期進(jìn)行演練,提高應(yīng)對(duì)安全事故的能力。3.進(jìn)度管理按照施工進(jìn)度計(jì)劃,合理安排施工順序和資源投入,確保工程進(jìn)度按計(jì)劃推進(jìn)。加強(qiáng)對(duì)施工進(jìn)度的跟蹤和監(jiān)控,及時(shí)發(fā)現(xiàn)影響進(jìn)度的因素并采取有效措施加以解決。定期召開工程進(jìn)度協(xié)調(diào)會(huì),協(xié)調(diào)解決施工過(guò)程中的各種問(wèn)題,確保各參建單位之間的工作銜接順暢。4.成本管理建立成本管理制度,加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目成本的核算和控制。對(duì)新型建造方式項(xiàng)目的成本構(gòu)成進(jìn)行分析,采取有效措施降低成本,如優(yōu)化施工方案、合理安排材料采購(gòu)、提高設(shè)備利用率等。嚴(yán)格控制工程變更,對(duì)確需變更的項(xiàng)目,應(yīng)按照規(guī)定程序進(jìn)行審批,并及時(shí)調(diào)整成本預(yù)算。(三)技術(shù)創(chuàng)新與應(yīng)用1.鼓勵(lì)施工單位在新型建造方式項(xiàng)目中積極開展技術(shù)創(chuàng)新和應(yīng)用,推廣新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備。2.建立技術(shù)創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制,對(duì)在技術(shù)創(chuàng)新方面取得顯著成果的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。3.加強(qiáng)與科研機(jī)構(gòu)、高校等的合作,共同開展新型建造技術(shù)的研究與開發(fā),推動(dòng)行業(yè)技術(shù)進(jìn)步。(四)信息化管理1.利用信息化技術(shù)手段,建立新型建造方式項(xiàng)目管理信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目進(jìn)度、質(zhì)量、安全、成本等信息的實(shí)時(shí)監(jiān)控和動(dòng)態(tài)管理。2.通過(guò)信息化管理平臺(tái),加強(qiáng)各參建單位之間的信息溝通與協(xié)作,提高管理效率和決策科學(xué)性。3.利用建筑信息模型(BIM)技術(shù),對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行三維可視化設(shè)計(jì)、施工進(jìn)度模擬、質(zhì)量安全管理等,提高項(xiàng)目管理的精細(xì)化水平。五、項(xiàng)目驗(yàn)收管理(一)驗(yàn)收準(zhǔn)備1.項(xiàng)目完工后,施工單位應(yīng)組織自查自糾,對(duì)工程質(zhì)量、技術(shù)資料、合同執(zhí)行情況等進(jìn)行全面檢查,確保符合驗(yàn)收要求。2.整理和完善項(xiàng)目技術(shù)資料,包括設(shè)計(jì)文件、施工圖紙、施工記錄、質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告、試驗(yàn)檢測(cè)資料等,確保資料真實(shí)、完整、有效。(二)驗(yàn)收程序1.施工單位向公司/組織提交工程竣工驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告,并附相關(guān)資料。2.公司/組織收到申請(qǐng)報(bào)告后,組織工程管理、技術(shù)研發(fā)、質(zhì)量安全、物資采購(gòu)等部門以及相關(guān)專家組成驗(yàn)收組,對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收。3.驗(yàn)收組通過(guò)聽取匯報(bào)、查閱資料、現(xiàn)場(chǎng)檢查等方式,對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行全面審查,并形成驗(yàn)收意見。4.對(duì)驗(yàn)收合格的項(xiàng)目,出具竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告;對(duì)驗(yàn)收不合格的項(xiàng)目,下達(dá)整改通知書,要求施工單位限期整改,整改完成后重新組織驗(yàn)收。(三)驗(yàn)收內(nèi)容1.工程質(zhì)量驗(yàn)收:按照國(guó)家和地方相關(guān)工程質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),對(duì)工程的各個(gè)分部、分項(xiàng)工程進(jìn)行質(zhì)量驗(yàn)收,確保工程質(zhì)量符合要求。2.技術(shù)資料審查:審查項(xiàng)目技術(shù)資料是否齊全、真實(shí)、有效,是否符合檔案管理要求。3.合同執(zhí)行情況檢查:檢查項(xiàng)目是否按照合同約定完成各項(xiàng)工作,包括工程范圍、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、工期、價(jià)款支付等。4.安全與功能檢查:對(duì)工程的安全設(shè)施、使用功能等進(jìn)行檢查,確保滿足設(shè)計(jì)要求和使用安全。六、項(xiàng)目后評(píng)價(jià)管理(一)評(píng)價(jià)目的通過(guò)對(duì)新型建造方式項(xiàng)目的后評(píng)價(jià),總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),分析存在問(wèn)題,為今后類似項(xiàng)目的決策、管理和實(shí)施提供參考依據(jù),不斷提高新型建造方式的應(yīng)用水平和項(xiàng)目管理效益。(二)評(píng)價(jià)內(nèi)容1.項(xiàng)目目標(biāo)評(píng)價(jià):對(duì)比項(xiàng)目前期設(shè)定的目標(biāo),評(píng)價(jià)項(xiàng)目的進(jìn)度、質(zhì)量、安全、成本等目標(biāo)的完成情況。2.技術(shù)應(yīng)用評(píng)價(jià):評(píng)價(jià)新型建造方式在項(xiàng)目中的應(yīng)用效果,包括技術(shù)的先進(jìn)性、可靠性、經(jīng)濟(jì)性等方面。3.管理效果評(píng)價(jià):對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的管理模式、管理方法、管理流程等進(jìn)行評(píng)價(jià),分析管理的有效性和存在的問(wèn)題。4.經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià):對(duì)項(xiàng)目的投資效益、成本效益、社會(huì)效益等進(jìn)行評(píng)價(jià),分析項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。5.經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)總結(jié):總結(jié)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的成功經(jīng)驗(yàn)和不足之處,提出改進(jìn)建議和措施。(三)評(píng)價(jià)方法1.資料收集與分析:收集項(xiàng)目相關(guān)的文件資料、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等,進(jìn)行整理和分析。2.現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研:對(duì)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地考察,了解項(xiàng)目實(shí)際運(yùn)行情況。3.問(wèn)卷調(diào)查與訪談:向項(xiàng)目參與各方發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷,進(jìn)行訪談,收集意見和建議。4.對(duì)比分析:將項(xiàng)目實(shí)際情
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