醫(yī)院手術(shù)資產(chǎn)管理辦法一、引言醫(yī)院手術(shù)資產(chǎn)是醫(yī)院開展醫(yī)療服務(wù)的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，對于保障手術(shù)的順利進行、提高醫(yī)療質(zhì)量、維護患者安全具有至關(guān)重要的作用。為了加強醫(yī)院手術(shù)資產(chǎn)管理，提高資產(chǎn)使用效益，確保資產(chǎn)的安全與完整，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)以及醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合我院實際情況，特制定本管理辦法。希望大家認真學(xué)習(xí)并遵守本辦法，共同做好醫(yī)院手術(shù)資產(chǎn)管理工作。二、適用范圍本辦法適用于醫(yī)院內(nèi)所有與手術(shù)相關(guān)的資產(chǎn)，包括但不限于手術(shù)設(shè)備、手術(shù)器械、醫(yī)用耗材、手術(shù)用房及附屬設(shè)施等。三、管理原則1.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級管理醫(yī)院成立手術(shù)資產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)手術(shù)資產(chǎn)管理工作。各相關(guān)部門按照職責(zé)分工，負責(zé)具體的資產(chǎn)管理工作，形成分級負責(zé)、層層落實的管理體系。2.合理配置，高效使用根據(jù)醫(yī)院手術(shù)業(yè)務(wù)發(fā)展需求，合理配置手術(shù)資產(chǎn)，避免資產(chǎn)閑置和浪費。同時，提高資產(chǎn)使用效率，充分發(fā)揮資產(chǎn)在醫(yī)療服務(wù)中的作用。3.規(guī)范管理，確保安全建立健全手術(shù)資產(chǎn)管理制度和流程，加強資產(chǎn)的采購、驗收、入庫、保管、使用、維修、報廢等環(huán)節(jié)的管理，確保資產(chǎn)的安全與完整。4.定期清查，賬實相符定期對手術(shù)資產(chǎn)進行清查盤點，做到賬賬相符、賬實相符。及時發(fā)現(xiàn)和解決資產(chǎn)管理中存在的問題，保證資產(chǎn)信息的真實性和準(zhǔn)確性。四、管理職責(zé)1.手術(shù)資產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)制定醫(yī)院手術(shù)資產(chǎn)管理的政策、制度和規(guī)劃。審批手術(shù)資產(chǎn)的購置、處置等重大事項。協(xié)調(diào)解決手術(shù)資產(chǎn)管理工作中的重大問題。2.設(shè)備管理部門負責(zé)手術(shù)設(shè)備的采購、驗收、安裝調(diào)試、維護保養(yǎng)、報廢鑒定等工作。建立手術(shù)設(shè)備檔案，記錄設(shè)備的購置時間、使用情況、維修記錄等信息。定期對手術(shù)設(shè)備進行清查盤點，確保設(shè)備賬實相符。3.器械管理部門負責(zé)手術(shù)器械的采購、驗收、入庫、保管、發(fā)放、回收、維修、報廢等工作。制定手術(shù)器械的管理制度和操作規(guī)程，規(guī)范器械的使用行為。定期對手術(shù)器械進行質(zhì)量檢查和性能檢測，確保器械的安全性和有效性。4.醫(yī)用耗材管理部門負責(zé)醫(yī)用耗材的采購、驗收、入庫、保管、發(fā)放、使用、盤點等工作。建立醫(yī)用耗材管理信息系統(tǒng)，對耗材的采購、庫存、使用等情況進行實時監(jiān)控和管理。加強醫(yī)用耗材的成本核算，合理控制耗材費用。5.財務(wù)部門負責(zé)手術(shù)資產(chǎn)的財務(wù)核算和監(jiān)督，按照國家財務(wù)制度和醫(yī)院財務(wù)規(guī)定，及時準(zhǔn)確地記錄資產(chǎn)的增減變動情況。參與手術(shù)資產(chǎn)的購置、處置等經(jīng)濟事項的決策，提供財務(wù)分析和建議。定期對手術(shù)資產(chǎn)進行財務(wù)審計，確保資產(chǎn)的財務(wù)合規(guī)性。6.使用科室負責(zé)本科室手術(shù)資產(chǎn)的日常使用和管理，制定本科室資產(chǎn)使用管理制度和操作規(guī)程，確保資產(chǎn)的正確使用和安全。配合設(shè)備管理部門、器械管理部門、醫(yī)用耗材管理部門等做好資產(chǎn)的驗收、維修、盤點等工作。及時向醫(yī)院相關(guān)部門反饋資產(chǎn)使用過程中存在的問題，提出改進建議。五、資產(chǎn)購置1.需求論證使用科室根據(jù)本科室手術(shù)業(yè)務(wù)發(fā)展需求，提出手術(shù)資產(chǎn)購置申請，詳細說明購置資產(chǎn)的名稱、規(guī)格、型號、數(shù)量、用途等信息。設(shè)備管理部門、器械管理部門、醫(yī)用耗材管理部門等相關(guān)部門對購置申請進行審核，結(jié)合醫(yī)院實際情況，對購置資產(chǎn)的必要性、可行性進行論證。2.采購計劃經(jīng)論證同意購置的手術(shù)資產(chǎn)，由設(shè)備管理部門、器械管理部門、醫(yī)用耗材管理部門等根據(jù)醫(yī)院采購管理制度，編制采購計劃。采購計劃應(yīng)明確采購資產(chǎn)的名稱、規(guī)格、型號、數(shù)量、預(yù)算金額、采購時間等內(nèi)容，并報醫(yī)院手術(shù)資產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組審批。3.采購實施醫(yī)院按照國家相關(guān)法律法規(guī)和采購管理制度，通過公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)、競爭性談判、單一來源采購等方式進行采購。在采購過程中，應(yīng)嚴(yán)格遵守采購程序，確保采購過程的公平、公正、公開。采購合同簽訂后，采購部門應(yīng)及時將合同副本送設(shè)備管理部門、器械管理部門、醫(yī)用耗材管理部門等相關(guān)部門備案。4.驗收入庫手術(shù)資產(chǎn)到貨后，設(shè)備管理部門、器械管理部門、醫(yī)用耗材管理部門等相關(guān)部門應(yīng)及時組織驗收。驗收內(nèi)容包括資產(chǎn)的數(shù)量、規(guī)格、型號、質(zhì)量、性能等是否符合合同要求。驗收合格的資產(chǎn)應(yīng)及時辦理入庫手續(xù)，填寫入庫單，并將資產(chǎn)信息錄入醫(yī)院資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)。驗收不合格的資產(chǎn)，應(yīng)及時與供應(yīng)商聯(lián)系，辦理退換貨等手續(xù)。六、資產(chǎn)保管1.倉庫管理醫(yī)院設(shè)立專門的手術(shù)資產(chǎn)倉庫，用于存放手術(shù)設(shè)備、手術(shù)器械、醫(yī)用耗材等資產(chǎn)。倉庫應(yīng)配備必要的保管設(shè)施和設(shè)備，如貨架、保險柜、溫濕度控制設(shè)備等，確保資產(chǎn)的安全存放。倉庫管理人員應(yīng)定期對資產(chǎn)進行盤點和檢查，及時發(fā)現(xiàn)和處理資產(chǎn)保管過程中存在的問題。2.分類存放手術(shù)資產(chǎn)應(yīng)按照類別、型號、規(guī)格等進行分類存放，標(biāo)識清晰，便于查找和管理。對于貴重設(shè)備、精密器械等應(yīng)實行專人專管，確保資產(chǎn)的安全與完整。3.環(huán)境要求根據(jù)不同資產(chǎn)的保管要求，設(shè)置相應(yīng)的保管環(huán)境。如手術(shù)設(shè)備應(yīng)存放在干燥、通風(fēng)、溫度適宜的房間內(nèi)；手術(shù)器械應(yīng)存放在清潔、消毒、防潮的專用器械柜內(nèi)；醫(yī)用耗材應(yīng)按照其儲存條件要求，分別存放在常溫庫、陰涼庫、冷庫等不同的倉庫內(nèi)。七、資產(chǎn)使用1.使用培訓(xùn)設(shè)備管理部門、器械管理部門、醫(yī)用耗材管理部門等應(yīng)在資產(chǎn)投入使用前，對使用科室的操作人員進行培訓(xùn)，使其熟悉資產(chǎn)的性能、操作規(guī)程、維護保養(yǎng)方法等，確保操作人員能夠正確使用資產(chǎn)。2.操作規(guī)程使用科室應(yīng)根據(jù)資產(chǎn)的特點和使用要求，制定相應(yīng)的操作規(guī)程，并嚴(yán)格按照操作規(guī)程使用資產(chǎn)。在使用過程中，如發(fā)現(xiàn)資產(chǎn)出現(xiàn)故障或異常情況，應(yīng)及時停止使用，并報告設(shè)備管理部門、器械管理部門等相關(guān)部門進行維修。3.使用記錄使用科室應(yīng)建立資產(chǎn)使用記錄，詳細記錄資產(chǎn)的使用時間、使用人員、使用情況等信息。使用記錄應(yīng)妥善保存，以備查閱和審計。4.資產(chǎn)借用醫(yī)院內(nèi)部因工作需要借用手術(shù)資產(chǎn)的，應(yīng)辦理借用手續(xù)，明確借用期限、借用責(zé)任人等事項。借用人員應(yīng)按照規(guī)定使用資產(chǎn)，并按時歸還。借用期間如資產(chǎn)發(fā)生損壞或丟失，借用人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。八、資產(chǎn)維修1.維修申請使用科室在資產(chǎn)使用過程中發(fā)現(xiàn)資產(chǎn)出現(xiàn)故障或損壞時，應(yīng)及時填寫維修申請單，詳細說明資產(chǎn)的故障現(xiàn)象、故障發(fā)生時間、使用情況等信息，并提交給設(shè)備管理部門、器械管理部門等相關(guān)部門。2.維修審批設(shè)備管理部門、器械管理部門等相關(guān)部門收到維修申請單后，應(yīng)及時組織技術(shù)人員對資產(chǎn)進行檢查和評估，確定維修方案和維修費用。維修方案和維修費用經(jīng)審批后，方可進行維修。3.維修實施醫(yī)院可選擇自行維修或委托專業(yè)維修機構(gòu)進行維修。在維修過程中，應(yīng)嚴(yán)格按照維修方案進行操作，確保維修質(zhì)量。維修完成后，應(yīng)進行維修驗收，驗收合格的資產(chǎn)方可投入使用。4.維修記錄設(shè)備管理部門、器械管理部門等相關(guān)部門應(yīng)建立資產(chǎn)維修記錄，記錄資產(chǎn)的維修時間、維修內(nèi)容、維修費用、維修人員等信息。維修記錄應(yīng)作為資產(chǎn)檔案的重要組成部分，妥善保存。九、資產(chǎn)報廢1.報廢鑒定資產(chǎn)使用科室或設(shè)備管理部門、器械管理部門等相關(guān)部門發(fā)現(xiàn)資產(chǎn)已無法正常使用，符合報廢條件時，應(yīng)填寫資產(chǎn)報廢申請單，并提交相關(guān)資料，如資產(chǎn)購置發(fā)票、資產(chǎn)使用記錄、維修記錄等，由醫(yī)院手術(shù)資產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組組織相關(guān)專家進行報廢鑒定。2.報廢審批經(jīng)鑒定同意報廢的資產(chǎn)，由醫(yī)院手術(shù)資產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組審批。審批通過后，資產(chǎn)使用科室或設(shè)備管理部門、器械管理部門等相關(guān)部門應(yīng)按照醫(yī)院資產(chǎn)處置管理制度，辦理資產(chǎn)報廢手續(xù)。3.報廢處置資產(chǎn)報廢后，醫(yī)院應(yīng)按照國家相關(guān)法律法規(guī)和醫(yī)院資產(chǎn)處置管理制度，對報廢資產(chǎn)進行處置。處置方式包括報廢資產(chǎn)的變賣、捐贈、報廢等。在處置過程中，應(yīng)嚴(yán)格遵守處置程序，確保處置過程的公開、公正、透明。4.報廢記錄設(shè)備管理部門、器械管理部門等相關(guān)部門應(yīng)建立資產(chǎn)報廢記錄，記錄資產(chǎn)的報廢時間、報廢原因、報廢處置方式等信息。報廢記錄應(yīng)作為資產(chǎn)檔案的重要組成部分，妥善保存。十、資產(chǎn)清查1.清查計劃醫(yī)院定期組織手術(shù)資產(chǎn)清查工作，每年至少進行一次全面清查。設(shè)備管理部門、器械管理部門、醫(yī)用耗材管理部門等相關(guān)部門應(yīng)根據(jù)醫(yī)院資產(chǎn)清查工作安排，制定清查計劃，明確清查范圍、清查內(nèi)容、清查時間、清查人員等事項。2.清查實施清查人員按照清查計劃，對手術(shù)資產(chǎn)進行逐一清查核實。清查內(nèi)容包括資產(chǎn)的數(shù)量、規(guī)格、型號、質(zhì)量、性能、使用情況、存放地點等。在清查過程中，應(yīng)認真填寫清查登記表，確保清查數(shù)據(jù)的真實性和準(zhǔn)確性。3.清查報告清查工作結(jié)束后，清查人員應(yīng)及時撰寫清查報告，對清查結(jié)果進行總結(jié)和分析。清查報告應(yīng)包括清查基本情況、清查發(fā)現(xiàn)的問題、問題產(chǎn)生的原因、整改措施及建議等內(nèi)容。清查報告經(jīng)審核后，報醫(yī)院手術(shù)資產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組。4.整改落實針對清查中發(fā)現(xiàn)的問題，醫(yī)院手術(shù)資產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)組織相關(guān)部門進行研究分析，制定整改措施，并明確整改責(zé)任人及整改期限。整改責(zé)任人應(yīng)按照整改措施認真落實整改工作，確保資產(chǎn)賬實相符、管理規(guī)范。十一、監(jiān)督檢查1.內(nèi)部審計醫(yī)院財務(wù)部門應(yīng)定期對手術(shù)資產(chǎn)進行財務(wù)審計，檢查資產(chǎn)的購置、使用、維修、報廢等經(jīng)濟事項是否符合國家財務(wù)制度和醫(yī)院財務(wù)規(guī)定，確保資產(chǎn)的財務(wù)合規(guī)性。2.資產(chǎn)管理部門檢查設(shè)備管理部門、器械管理部門、醫(yī)用耗材管理部門