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加強基建資產(chǎn)管理辦法一、引言在當(dāng)今經(jīng)濟快速發(fā)展的時代,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對于企業(yè)的穩(wěn)定運營和持續(xù)發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。基建資產(chǎn)作為企業(yè)資產(chǎn)的重要組成部分,其管理的有效性直接關(guān)系到企業(yè)的經(jīng)濟效益、生產(chǎn)效率以及未來發(fā)展?jié)摿?。隨著企業(yè)規(guī)模的不斷擴大和業(yè)務(wù)的日益復(fù)雜,加強基建資產(chǎn)管理已成為我們亟待解決的重要課題。我們鼓勵全體員工充分認識到基建資產(chǎn)管理的重要性,積極參與到相關(guān)工作中來,共同為提升企業(yè)基建資產(chǎn)管理水平貢獻力量。二、適用范圍本辦法適用于公司內(nèi)所有與基建資產(chǎn)相關(guān)的部門和項目,包括但不限于工程建設(shè)部門、資產(chǎn)管理部門、財務(wù)部門等。涵蓋了公司自建、購置、租賃等各類基建資產(chǎn)的全生命周期管理。三、基建資產(chǎn)管理的目標與原則(一)目標1.確?;ㄙY產(chǎn)的安全與完整,防止資產(chǎn)流失和損壞。2.提高基建資產(chǎn)的使用效率,充分發(fā)揮資產(chǎn)的經(jīng)濟效益。3.規(guī)范基建資產(chǎn)的管理流程,實現(xiàn)資產(chǎn)的科學(xué)配置和有效利用。4.為企業(yè)的決策提供準確、可靠的資產(chǎn)信息支持。(二)原則1.合法性原則:嚴格遵守國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標準,確?;ㄙY產(chǎn)管理活動合法合規(guī)。2.全面性原則:涵蓋基建資產(chǎn)的各個環(huán)節(jié),包括資產(chǎn)的規(guī)劃、采購、建設(shè)、使用、維護、處置等,實現(xiàn)全過程管理。3.效益性原則:注重資產(chǎn)的投入產(chǎn)出比,追求資產(chǎn)的經(jīng)濟效益最大化。4.責(zé)任性原則:明確各部門和人員在基建資產(chǎn)管理中的職責(zé),做到責(zé)任到人。5.信息化原則:充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段,提高基建資產(chǎn)管理的信息化水平和工作效率。四、基建資產(chǎn)的分類與編碼(一)分類1.建筑物類:如辦公大樓、生產(chǎn)廠房、倉庫等。2.構(gòu)筑物類:如水塔、煙囪、道路、橋梁等。3.機器設(shè)備類:如生產(chǎn)設(shè)備、運輸設(shè)備、辦公設(shè)備等。4.電子設(shè)備類:如計算機、服務(wù)器、通信設(shè)備等。5.其他類:如土地、在建工程等。(二)編碼為便于基建資產(chǎn)的管理和識別,我們?yōu)槊款愘Y產(chǎn)制定統(tǒng)一的編碼規(guī)則。編碼應(yīng)具有唯一性、系統(tǒng)性和擴展性,能夠清晰地反映資產(chǎn)的類別、所屬部門、購置時間等信息。例如,編碼可以采用“資產(chǎn)類別代碼+部門代碼+購置年份+順序號”的形式。五、基建資產(chǎn)的規(guī)劃與預(yù)算管理(一)規(guī)劃1.各部門應(yīng)根據(jù)企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略和業(yè)務(wù)需求,提前制定基建資產(chǎn)的購置、建設(shè)等規(guī)劃。規(guī)劃內(nèi)容應(yīng)包括資產(chǎn)的名稱、規(guī)格、數(shù)量、用途、預(yù)計投資等。2.資產(chǎn)管理部門負責(zé)對各部門提交的基建資產(chǎn)規(guī)劃進行匯總和審核,結(jié)合企業(yè)的實際情況,提出合理的建議和意見。3.企業(yè)應(yīng)定期對基建資產(chǎn)規(guī)劃進行評估和調(diào)整,確保規(guī)劃與企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略保持一致。(二)預(yù)算管理1.基建資產(chǎn)預(yù)算應(yīng)根據(jù)規(guī)劃編制,明確資產(chǎn)的購置、建設(shè)、安裝、調(diào)試等費用。預(yù)算編制應(yīng)遵循“量入為出、收支平衡”的原則,確保預(yù)算的合理性和可行性。2.財務(wù)部門負責(zé)基建資產(chǎn)預(yù)算的審核和匯總,提交企業(yè)管理層審批。審批通過后的預(yù)算應(yīng)嚴格執(zhí)行,不得隨意調(diào)整。3.在預(yù)算執(zhí)行過程中,如因特殊情況需要調(diào)整預(yù)算,應(yīng)按照規(guī)定的程序進行申請和審批。六、基建資產(chǎn)的采購與建設(shè)管理(一)采購1.基建資產(chǎn)采購應(yīng)遵循公開、公平、公正的原則,通過招標、詢價、談判等方式進行。采購過程應(yīng)嚴格按照相關(guān)法律法規(guī)和企業(yè)內(nèi)部規(guī)定執(zhí)行。2.采購部門負責(zé)編制采購計劃,明確采購的資產(chǎn)名稱、規(guī)格、數(shù)量、質(zhì)量要求、交貨時間等。采購計劃應(yīng)報資產(chǎn)管理部門備案。3.在采購合同簽訂前,采購部門應(yīng)組織相關(guān)部門對合同條款進行審核,確保合同的合法性、完整性和有效性。合同簽訂后,應(yīng)及時將合同副本提交資產(chǎn)管理部門和財務(wù)部門。(二)建設(shè)1.基建資產(chǎn)建設(shè)項目應(yīng)按照規(guī)定的程序進行立項、可行性研究、設(shè)計、施工、竣工驗收等。建設(shè)過程中應(yīng)嚴格遵守國家相關(guān)法律法規(guī)和工程建設(shè)標準。2.工程建設(shè)部門負責(zé)基建資產(chǎn)建設(shè)項目的組織實施,制定項目進度計劃,確保項目按時、按質(zhì)、按量完成。3.建設(shè)項目應(yīng)實行項目負責(zé)人制度,項目負責(zé)人對項目的質(zhì)量、進度、安全等負責(zé)。在項目建設(shè)過程中,應(yīng)定期對項目進行檢查和評估,及時發(fā)現(xiàn)和解決問題。4.建設(shè)項目竣工后,工程建設(shè)部門應(yīng)及時組織相關(guān)部門進行竣工驗收。驗收合格后,應(yīng)辦理資產(chǎn)交付手續(xù),將資產(chǎn)移交資產(chǎn)管理部門進行管理。七、基建資產(chǎn)的日常使用與維護管理(一)日常使用1.各部門應(yīng)按照規(guī)定的用途使用基建資產(chǎn),不得擅自改變資產(chǎn)的用途。如需臨時改變資產(chǎn)用途,應(yīng)報資產(chǎn)管理部門批準。2.使用部門應(yīng)建立健全基建資產(chǎn)使用管理制度,明確資產(chǎn)的使用責(zé)任人,確保資產(chǎn)的正常使用。3.使用人員應(yīng)嚴格按照操作規(guī)程使用基建資產(chǎn),定期對資產(chǎn)進行檢查和維護,發(fā)現(xiàn)問題及時報告。(二)維護管理1.資產(chǎn)管理部門應(yīng)制定基建資產(chǎn)維護計劃,明確資產(chǎn)的維護內(nèi)容、維護周期、維護責(zé)任人等。維護計劃應(yīng)報企業(yè)管理層審批。2.維護責(zé)任人應(yīng)按照維護計劃對資產(chǎn)進行維護,確保資產(chǎn)的性能良好。對于需要專業(yè)維修的資產(chǎn),應(yīng)及時聯(lián)系專業(yè)維修人員進行維修。3.企業(yè)應(yīng)建立基建資產(chǎn)維護檔案,記錄資產(chǎn)的維護情況,包括維護時間、維護內(nèi)容、維修費用等。維護檔案應(yīng)妥善保管,以備查閱。八、基建資產(chǎn)的清查與盤點管理(一)清查1.企業(yè)應(yīng)定期對基建資產(chǎn)進行清查,全面了解資產(chǎn)的數(shù)量、質(zhì)量、使用狀況等情況。清查工作可以每年進行一次,也可以根據(jù)實際情況不定期進行。2.清查工作由資產(chǎn)管理部門牽頭,組織相關(guān)部門和人員參加。清查過程中應(yīng)認真核對資產(chǎn)的賬目與實物,確保賬實相符。3.對于清查中發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)及時查明原因,提出處理意見,并報企業(yè)管理層審批。(二)盤點1.盤點是對基建資產(chǎn)進行實地清點和核對,確保資產(chǎn)的實際數(shù)量與賬目一致。盤點工作可以每月、每季度或每半年進行一次。2.盤點工作由資產(chǎn)管理部門組織實施,使用部門和財務(wù)部門等相關(guān)部門配合。盤點過程中應(yīng)填寫盤點表,詳細記錄資產(chǎn)的名稱、規(guī)格、數(shù)量、存放地點等信息。3.盤點結(jié)束后,資產(chǎn)管理部門應(yīng)編制盤點報告,對盤點結(jié)果進行分析和總結(jié)。對于盤盈、盤虧的資產(chǎn),應(yīng)按照規(guī)定的程序進行處理。九、基建資產(chǎn)的處置管理(一)處置方式1.基建資產(chǎn)的處置方式包括出售、轉(zhuǎn)讓、報廢、捐贈等。處置資產(chǎn)應(yīng)符合國家相關(guān)法律法規(guī)和企業(yè)內(nèi)部規(guī)定。2.對于閑置、報廢的基建資產(chǎn),資產(chǎn)管理部門應(yīng)及時提出處置意見,報企業(yè)管理層審批。(二)處置程序1.出售、轉(zhuǎn)讓基建資產(chǎn)應(yīng)按照規(guī)定的程序進行評估、審批、掛牌交易等。交易完成后,應(yīng)及時辦理資產(chǎn)過戶手續(xù)。2.報廢基建資產(chǎn)應(yīng)填寫報廢申請表,注明報廢原因、資產(chǎn)名稱、規(guī)格、數(shù)量等信息。報廢申請表應(yīng)報企業(yè)管理層審批。審批通過后,應(yīng)按照規(guī)定的程序進行報廢處理。3.捐贈基建資產(chǎn)應(yīng)按照國家相關(guān)法律法規(guī)和企業(yè)內(nèi)部規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。捐贈資產(chǎn)應(yīng)進行評估,并按照評估價值入賬。十、基建資產(chǎn)的信息化管理(一)建立基建資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)1.企業(yè)應(yīng)建立基建資產(chǎn)管理信息系統(tǒng),實現(xiàn)資產(chǎn)的信息化管理。信息系統(tǒng)應(yīng)涵蓋資產(chǎn)的基本信息、購置、建設(shè)、使用、維護、清查、盤點、處置等全過程管理。2.資產(chǎn)管理部門應(yīng)負責(zé)基建資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)的日常維護和管理,確保系統(tǒng)的正常運行。(二)數(shù)據(jù)錄入與更新1.各部門應(yīng)及時將基建資產(chǎn)的相關(guān)信息錄入到管理信息系統(tǒng)中,確保數(shù)據(jù)的準確性和完整性。2.資產(chǎn)管理部門應(yīng)定期對系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)進行更新和維護,保證數(shù)據(jù)與實際情況一致。(三)信息共享與利用1.基建資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)應(yīng)實現(xiàn)各部門之間的信息共享,方便各部門及時了解資產(chǎn)的管理情況。2.企業(yè)應(yīng)充分利用基建資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)中的數(shù)據(jù),為企業(yè)的決策提供支持。例如,通過對資產(chǎn)使用情況的分析,優(yōu)化資產(chǎn)配置,提高資產(chǎn)使用效率。十一、監(jiān)督與考核(一)監(jiān)督1.企業(yè)應(yīng)建立健全基建資產(chǎn)管理監(jiān)督機制,加強對基建資產(chǎn)管理各環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查可以定期進行,也可以不定期進行。2.內(nèi)部審計部門應(yīng)定期對基建資產(chǎn)管理情況進行審計,檢查資產(chǎn)管理制度的執(zhí)行情況、資產(chǎn)的安全與完整情況、資產(chǎn)的使用效益情況等。(二)考核1.企業(yè)應(yīng)制定基建資產(chǎn)管理考核辦法
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