浙江培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理辦法總則目的與依據(jù)為加強(qiáng)浙江培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的規(guī)范管理，提高培訓(xùn)質(zhì)量，保障受培訓(xùn)者的合法權(quán)益，促進(jìn)培訓(xùn)行業(yè)健康有序發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于在浙江省行政區(qū)域內(nèi)設(shè)立的面向社會(huì)招生，開(kāi)展各類職業(yè)技能培訓(xùn)、文化教育培訓(xùn)、藝術(shù)教育培訓(xùn)等非學(xué)歷教育培訓(xùn)活動(dòng)的機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱培訓(xùn)機(jī)構(gòu)）。管理原則培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理遵循依法依規(guī)、規(guī)范有序、公平公正、促進(jìn)發(fā)展的原則。堅(jiān)持社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一，注重提高培訓(xùn)質(zhì)量，加強(qiáng)行業(yè)自律，接受社會(huì)監(jiān)督。設(shè)立與審批設(shè)立條件1.有符合規(guī)定的名稱、組織機(jī)構(gòu)和章程。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的名稱應(yīng)當(dāng)符合法律法規(guī)規(guī)定，不得含有法律法規(guī)禁止使用的內(nèi)容，不得損害社會(huì)公共利益。章程應(yīng)當(dāng)明確規(guī)定培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的辦學(xué)宗旨、培養(yǎng)目標(biāo)、辦學(xué)規(guī)模、辦學(xué)形式、內(nèi)部管理體制、經(jīng)費(fèi)來(lái)源及使用等事項(xiàng)。2.有與培訓(xùn)項(xiàng)目和規(guī)模相適應(yīng)的辦學(xué)場(chǎng)所。辦學(xué)場(chǎng)所應(yīng)符合消防安全、衛(wèi)生、環(huán)保等要求，租賃場(chǎng)地辦學(xué)的，租賃期不少于3年。教學(xué)用房建筑面積應(yīng)與培訓(xùn)規(guī)模相適應(yīng)，生均教學(xué)用房建筑面積不少于[X]平方米。同時(shí)，應(yīng)配備必要的教學(xué)設(shè)施設(shè)備，滿足教學(xué)需要。3.有合格的師資隊(duì)伍。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的教師應(yīng)具備相應(yīng)的教師資格證書(shū)或?qū)I(yè)技能證書(shū)，數(shù)量應(yīng)與培訓(xùn)項(xiàng)目和規(guī)模相匹配。專職教師不得少于教師總數(shù)的[X]%，每個(gè)培訓(xùn)項(xiàng)目至少配備[X]名以上專業(yè)教師。4.有穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)來(lái)源。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)具備與辦學(xué)規(guī)模相適應(yīng)的資金，能夠保證培訓(xùn)活動(dòng)的正常開(kāi)展。開(kāi)辦資金應(yīng)不少于[X]萬(wàn)元，其中貨幣資金應(yīng)不少于開(kāi)辦資金的[X]%。5.有符合規(guī)定的教學(xué)計(jì)劃、教學(xué)大綱和教材。教學(xué)計(jì)劃應(yīng)體現(xiàn)培訓(xùn)目標(biāo)和要求，教學(xué)大綱應(yīng)明確教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法和教學(xué)進(jìn)度，教材應(yīng)選用經(jīng)國(guó)家或省級(jí)教育行政部門審定通過(guò)的正規(guī)教材，不得使用未經(jīng)審定的教材。設(shè)立程序1.申請(qǐng)。舉辦者向擬設(shè)立培訓(xùn)機(jī)構(gòu)所在地的縣級(jí)以上人民政府教育行政部門或人力資源社會(huì)保障部門提出書(shū)面申請(qǐng)，并提交相關(guān)材料，包括申辦報(bào)告、章程草案、辦學(xué)場(chǎng)所證明、師資隊(duì)伍情況、經(jīng)費(fèi)來(lái)源證明等。2.受理。審批機(jī)關(guān)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查，符合受理?xiàng)l件的，予以受理；不符合受理?xiàng)l件的，不予受理，并書(shū)面說(shuō)明理由。3.審核。審批機(jī)關(guān)組織專家或委托第三方機(jī)構(gòu)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核，實(shí)地考察辦學(xué)場(chǎng)所、師資隊(duì)伍等情況，提出審核意見(jiàn)。4.批準(zhǔn)。審批機(jī)關(guān)根據(jù)審核意見(jiàn)，作出批準(zhǔn)或不予批準(zhǔn)的決定。批準(zhǔn)設(shè)立的，頒發(fā)辦學(xué)許可證；不予批準(zhǔn)的，書(shū)面說(shuō)明理由。5.登記。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)憑辦學(xué)許可證到同級(jí)登記管理機(jī)關(guān)辦理民辦非企業(yè)單位登記手續(xù)，領(lǐng)取民辦非企業(yè)單位登記證書(shū)。審批期限審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起[X]個(gè)工作日內(nèi)作出是否批準(zhǔn)的決定；對(duì)需要進(jìn)行實(shí)地考察、專家評(píng)審的，應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起[X]個(gè)工作日內(nèi)完成相關(guān)工作，并作出是否批準(zhǔn)的決定。教學(xué)管理教學(xué)計(jì)劃與大綱培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)培訓(xùn)目標(biāo)和學(xué)員實(shí)際情況，制定科學(xué)合理的教學(xué)計(jì)劃和大綱。教學(xué)計(jì)劃應(yīng)明確培訓(xùn)課程設(shè)置、教學(xué)進(jìn)度安排、考核方式等內(nèi)容；教學(xué)大綱應(yīng)詳細(xì)規(guī)定各課程的教學(xué)目標(biāo)、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法、教學(xué)要求等。教學(xué)計(jì)劃和大綱應(yīng)報(bào)審批機(jī)關(guān)備案。教材選用培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)選用經(jīng)國(guó)家或省級(jí)教育行政部門審定通過(guò)的正規(guī)教材，不得使用未經(jīng)審定的教材。教材的選用應(yīng)符合培訓(xùn)目標(biāo)和學(xué)員實(shí)際需求，注重教材的思想性、科學(xué)性、實(shí)用性和趣味性。教學(xué)組織與實(shí)施1.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)按照教學(xué)計(jì)劃和大綱組織教學(xué)活動(dòng)，保證教學(xué)質(zhì)量。教學(xué)過(guò)程中應(yīng)注重因材施教，采用多樣化的教學(xué)方法，激發(fā)學(xué)員的學(xué)習(xí)興趣和積極性。2.教師應(yīng)認(rèn)真履行教學(xué)職責(zé)，嚴(yán)格按照教學(xué)大綱和教學(xué)計(jì)劃進(jìn)行教學(xué)，不得擅自增減教學(xué)內(nèi)容、降低教學(xué)要求。教師應(yīng)注重教學(xué)方法的創(chuàng)新和改進(jìn)，提高教學(xué)效果。3.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全教學(xué)管理制度，加強(qiáng)教學(xué)過(guò)程管理，定期對(duì)教學(xué)質(zhì)量進(jìn)行檢查和評(píng)估。對(duì)教學(xué)質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的教師，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行培訓(xùn)和指導(dǎo)，仍不能勝任教學(xué)工作的，應(yīng)予以辭退。考核與評(píng)價(jià)1.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立科學(xué)合理的考核評(píng)價(jià)制度，對(duì)學(xué)員的學(xué)習(xí)成果進(jìn)行考核和評(píng)價(jià)?？己朔绞娇梢圆捎每荚?、考查、作業(yè)、實(shí)踐操作等多種形式，全面評(píng)價(jià)學(xué)員的學(xué)習(xí)情況。2.考核評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)及時(shí)反饋給學(xué)員，對(duì)成績(jī)合格的學(xué)員，頒發(fā)相應(yīng)的培訓(xùn)證書(shū)；對(duì)成績(jī)不合格的學(xué)員，應(yīng)提供補(bǔ)考或重修機(jī)會(huì)。培訓(xùn)證書(shū)應(yīng)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理，不得偽造、變?cè)?、買賣培訓(xùn)證書(shū)。師資管理教師資質(zhì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的教師應(yīng)具備相應(yīng)的教師資格證書(shū)或?qū)I(yè)技能證書(shū)，符合國(guó)家和省有關(guān)教師任職資格的規(guī)定。從事文化教育培訓(xùn)的教師應(yīng)具有相應(yīng)學(xué)科的教師資格證書(shū)；從事職業(yè)技能培訓(xùn)的教師應(yīng)具有相關(guān)專業(yè)的職業(yè)資格證書(shū)或?qū)I(yè)技能證書(shū)。教師聘任1.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)與教師簽訂聘任合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。聘任合同應(yīng)包括工作崗位、工作內(nèi)容、工作時(shí)間、勞動(dòng)報(bào)酬、福利待遇、社會(huì)保險(xiǎn)、違約責(zé)任等條款。2.教師的聘任應(yīng)遵循公開(kāi)、公平、公正的原則，按照德才兼?zhèn)?、擇?yōu)錄用的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立教師檔案，記錄教師的基本情況、教學(xué)業(yè)績(jī)、考核評(píng)價(jià)等信息。教師培訓(xùn)1.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)重視教師的培訓(xùn)和提高，定期組織教師參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)和進(jìn)修學(xué)習(xí)，不斷更新知識(shí)結(jié)構(gòu)，提高教學(xué)水平和業(yè)務(wù)能力。2.教師培訓(xùn)應(yīng)納入培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的年度工作計(jì)劃，培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)根據(jù)教師的實(shí)際需求和培訓(xùn)目標(biāo)確定，包括教育教學(xué)理論、專業(yè)知識(shí)、教學(xué)方法、教育技術(shù)等方面。教師考核1.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立教師考核制度，對(duì)教師的教學(xué)工作進(jìn)行定期考核和評(píng)價(jià)?？己藘?nèi)容包括教學(xué)工作量、教學(xué)質(zhì)量、教學(xué)方法、師德師風(fēng)等方面。2.教師考核結(jié)果應(yīng)作為教師聘任、晉升、獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。對(duì)考核優(yōu)秀的教師，應(yīng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)考核不合格的教師，應(yīng)進(jìn)行誡勉談話、培訓(xùn)指導(dǎo)或辭退處理。學(xué)員管理招生管理1.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)按照審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的招生范圍、招生規(guī)模和招生方式進(jìn)行招生。招生簡(jiǎn)章和廣告應(yīng)報(bào)審批機(jī)關(guān)備案，不得含有虛假內(nèi)容或誤導(dǎo)性信息。2.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)向?qū)W員如實(shí)告知培訓(xùn)項(xiàng)目、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)期限、培訓(xùn)費(fèi)用、退費(fèi)辦法等事項(xiàng)，并簽訂培訓(xùn)合同。培訓(xùn)合同應(yīng)明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，保護(hù)學(xué)員的合法權(quán)益。學(xué)籍管理1.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立學(xué)員學(xué)籍管理制度，對(duì)學(xué)員的基本信息、學(xué)習(xí)情況、考核成績(jī)等進(jìn)行登記和管理。學(xué)員學(xué)籍檔案應(yīng)保存至學(xué)員畢業(yè)或結(jié)業(yè)后[X]年。2.學(xué)員應(yīng)遵守培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的規(guī)章制度，按時(shí)參加培訓(xùn)活動(dòng)。學(xué)員因故不能參加培訓(xùn)的，應(yīng)提前向培訓(xùn)機(jī)構(gòu)請(qǐng)假。對(duì)曠課、缺課累計(jì)超過(guò)規(guī)定學(xué)時(shí)的學(xué)員，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)有權(quán)按照規(guī)定進(jìn)行處理。退費(fèi)管理1.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)按照培訓(xùn)合同的約定和國(guó)家有關(guān)規(guī)定，辦理學(xué)員退費(fèi)手續(xù)。學(xué)員因自身原因要求退學(xué)的，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)按照培訓(xùn)合同的約定和實(shí)際培訓(xùn)情況，退還相應(yīng)的培訓(xùn)費(fèi)用。2.退費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)在培訓(xùn)合同中明確約定，一般按照以下原則執(zhí)行：培訓(xùn)開(kāi)始前提出退學(xué)的，退還全部培訓(xùn)費(fèi)用；培訓(xùn)開(kāi)始后但未超過(guò)總培訓(xùn)期限三分之一的，退還不低于已繳納培訓(xùn)費(fèi)用的二分之一；培訓(xùn)開(kāi)始后超過(guò)總培訓(xùn)期限三分之一的，不予退還培訓(xùn)費(fèi)用。因培訓(xùn)機(jī)構(gòu)原因?qū)е聦W(xué)員退學(xué)的，應(yīng)全額退還培訓(xùn)費(fèi)用，并按照銀行同期存款利率支付利息。財(cái)務(wù)管理財(cái)務(wù)制度培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全財(cái)務(wù)管理制度，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定設(shè)置會(huì)計(jì)賬簿，進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，編制財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告。財(cái)務(wù)管理制度應(yīng)明確財(cái)務(wù)收支審批程序、財(cái)務(wù)人員崗位職責(zé)、財(cái)務(wù)檔案管理等內(nèi)容。收費(fèi)管理1.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)按照物價(jià)部門核定的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行收費(fèi)，不得擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或增設(shè)收費(fèi)項(xiàng)目。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)在培訓(xùn)機(jī)構(gòu)顯著位置公示，接受社會(huì)監(jiān)督。2.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)收取的培訓(xùn)費(fèi)用應(yīng)全部用于培訓(xùn)活動(dòng)的正常開(kāi)展，不得挪作他用。培訓(xùn)費(fèi)用應(yīng)?？顚Ｓ茫坏糜糜谥Ц杜c培訓(xùn)無(wú)關(guān)的費(fèi)用。資產(chǎn)管理1.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)資產(chǎn)管理，建立資產(chǎn)管理制度，對(duì)固定資產(chǎn)、流動(dòng)資產(chǎn)等進(jìn)行登記和管理。資產(chǎn)登記應(yīng)做到賬實(shí)相符、賬賬相符。2.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)定期對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行清查盤點(diǎn)，確保資產(chǎn)安全完整。對(duì)盤盈、盤虧的資產(chǎn)，應(yīng)及時(shí)查明原因，按照規(guī)定進(jìn)行處理。3.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的資產(chǎn)處置應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行，不得擅自處置國(guó)有資產(chǎn)。資產(chǎn)處置收入應(yīng)按照規(guī)定上繳財(cái)政或納入單位預(yù)算管理。安全管理安全制度培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全安全管理制度，制定安全應(yīng)急預(yù)案，明確安全管理職責(zé)，落實(shí)安全管理措施。安全管理制度應(yīng)包括消防安全、食品安全、設(shè)施設(shè)備安全、人員安全等方面的內(nèi)容。安全設(shè)施設(shè)備培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定，配備必要的安全設(shè)施設(shè)備，如消防器材、安全疏散通道、監(jiān)控設(shè)備、食品安全檢測(cè)設(shè)備等。安全設(shè)施設(shè)備應(yīng)定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保正常運(yùn)行。安全教育與培訓(xùn)1.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)學(xué)員和教職工的安全教育與培訓(xùn)，提高安全意識(shí)和應(yīng)急處置能力。安全教育與培訓(xùn)應(yīng)納入教學(xué)計(jì)劃和工作計(jì)劃，定期組織開(kāi)展。2.安全教育與培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括消防安全、食品安全、交通安全、設(shè)施設(shè)備安全等方面的知識(shí)和技能。培訓(xùn)結(jié)束后，應(yīng)進(jìn)行考核，確保學(xué)員和教職工掌握必要的安全知識(shí)和技能。安全檢查與隱患排查1.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)定期進(jìn)行安全檢查和隱患排查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。安全檢查和隱患排查應(yīng)做到全面、細(xì)致、深入，不留死角。2.對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，應(yīng)立即采取措施進(jìn)行整改。整改措施應(yīng)明確責(zé)任人員、整改期限和整改要求，確保安全隱患得到及時(shí)有效的整改。監(jiān)督與檢查監(jiān)督機(jī)制1.教育行政部門、人力資源社會(huì)保障部門等審批機(jī)關(guān)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，建立健全監(jiān)督檢查制度，定期對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的辦學(xué)情況進(jìn)行檢查和評(píng)估。2.審批機(jī)關(guān)可以通過(guò)實(shí)地檢查、查閱資料、聽(tīng)取匯報(bào)、召開(kāi)座談會(huì)等方式，對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的教學(xué)管理、師資管理、學(xué)員管理、財(cái)務(wù)管理、安全管理等方面進(jìn)行監(jiān)督檢查。檢查內(nèi)容1.辦學(xué)資質(zhì)。檢查培訓(xùn)機(jī)構(gòu)是否具有辦學(xué)許可證和民辦非企業(yè)單位登記證書(shū)，是否按照審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的辦學(xué)范圍、辦學(xué)規(guī)模和辦學(xué)形式開(kāi)展培訓(xùn)活動(dòng)。2.教學(xué)管理。檢查培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的教學(xué)計(jì)劃、教學(xué)大綱、教材選用、教學(xué)組織與實(shí)施、考核與評(píng)價(jià)等方面是否符合規(guī)定要求。3.師資管理。檢查培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的教師資質(zhì)、聘任、培訓(xùn)、考核等方面是否符合規(guī)定要求。4.學(xué)員管理。檢查培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的招生管理、學(xué)籍管理、退費(fèi)管理等方面是否符合規(guī)定要求，是否保護(hù)學(xué)員的合法權(quán)益。5.財(cái)務(wù)管理。檢查培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)制度、收費(fèi)管理、資產(chǎn)管理等方面是否符合規(guī)定要求，是否存在違規(guī)收費(fèi)、挪用資金等問(wèn)題。6.安全管理。檢查培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的安全制度、安全設(shè)施設(shè)備、安全教育與培訓(xùn)、安全檢查與隱患排查等方面是否符合規(guī)定要求，是否存在安全隱患。違規(guī)處理