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柴油進(jìn)口配額管理辦法一、總則(一)目的為規(guī)范柴油進(jìn)口秩序,加強(qiáng)柴油進(jìn)口配額管理,合理配置資源,保障國內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對柴油的需求,根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和政策,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于中華人民共和國境內(nèi)柴油進(jìn)口配額的申請、分配、使用及相關(guān)監(jiān)督管理活動。(三)基本原則1.總量控制原則根據(jù)國內(nèi)柴油市場供需狀況、能源安全戰(zhàn)略等因素,合理確定柴油進(jìn)口總量,并對進(jìn)口配額進(jìn)行總量控制。2.公平公正原則按照公開、公平、公正的原則,對柴油進(jìn)口配額申請進(jìn)行審核和分配,確保符合條件的企業(yè)能夠公平獲得配額。3.動態(tài)調(diào)整原則根據(jù)國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢、市場變化等情況,適時對柴油進(jìn)口配額進(jìn)行動態(tài)調(diào)整,以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要。二、進(jìn)口配額的申請(一)申請主體具有獨立法人資格,從事柴油進(jìn)口業(yè)務(wù)的企業(yè),均可按照本辦法規(guī)定申請柴油進(jìn)口配額。(二)申請條件1.具有良好的商業(yè)信譽(yù)和財務(wù)狀況,無違法違規(guī)經(jīng)營記錄。2.具備與柴油進(jìn)口業(yè)務(wù)相適應(yīng)的經(jīng)營能力和設(shè)施條件。3.符合國家有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策和能源發(fā)展戰(zhàn)略的要求。(三)申請材料1.柴油進(jìn)口配額申請表(格式見附件)。2.企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件。3.企業(yè)法定代表人身份證明復(fù)印件。4.上一年度企業(yè)財務(wù)審計報告。5.其他相關(guān)證明材料(如進(jìn)口合同、倉儲設(shè)施證明等)。(四)申請程序1.企業(yè)應(yīng)在每年規(guī)定的時間內(nèi),向所在地省級商務(wù)主管部門提交柴油進(jìn)口配額申請材料。2.省級商務(wù)主管部門對企業(yè)提交的申請材料進(jìn)行初審,提出初審意見后報商務(wù)部。3.商務(wù)部對省級商務(wù)主管部門上報的申請材料進(jìn)行審核,并根據(jù)審核結(jié)果確定柴油進(jìn)口配額分配方案。三、進(jìn)口配額的分配(一)分配依據(jù)1.企業(yè)上一年度柴油進(jìn)口實績。2.企業(yè)經(jīng)營能力和市場份額。3.國家能源安全戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向。(二)分配方式1.公開招標(biāo)對于部分柴油進(jìn)口配額,商務(wù)部將通過公開招標(biāo)的方式進(jìn)行分配。符合條件的企業(yè)均可參與投標(biāo),商務(wù)部根據(jù)投標(biāo)情況確定中標(biāo)企業(yè)及配額數(shù)量。2.直接分配對于其他柴油進(jìn)口配額,商務(wù)部將根據(jù)企業(yè)申請材料和審核結(jié)果,直接分配給符合條件的企業(yè)。(三)分配結(jié)果公示商務(wù)部將柴油進(jìn)口配額分配結(jié)果在官方網(wǎng)站上進(jìn)行公示,公示期為[X]個工作日。公示期間,如有異議,企業(yè)可向商務(wù)部提出申訴。商務(wù)部將對申訴進(jìn)行調(diào)查核實,并根據(jù)調(diào)查結(jié)果作出處理決定。四、進(jìn)口配額的使用(一)使用期限企業(yè)獲得的柴油進(jìn)口配額使用期限為自分配之日起[X]個月。(二)使用要求1.企業(yè)應(yīng)按照商務(wù)部下達(dá)的柴油進(jìn)口配額數(shù)量和品種,在規(guī)定的時間內(nèi)組織進(jìn)口。2.企業(yè)應(yīng)確保進(jìn)口柴油的質(zhì)量符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求。3.企業(yè)應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定,辦理柴油進(jìn)口報關(guān)、報檢等手續(xù)。(三)轉(zhuǎn)讓與變更1.企業(yè)獲得的柴油進(jìn)口配額原則上不得轉(zhuǎn)讓。但因不可抗力等特殊原因確需轉(zhuǎn)讓的,企業(yè)應(yīng)向所在地省級商務(wù)主管部門提出申請,經(jīng)省級商務(wù)主管部門審核后報商務(wù)部批準(zhǔn)。2.企業(yè)如需變更柴油進(jìn)口配額使用企業(yè)名稱、經(jīng)營范圍等信息,應(yīng)向所在地省級商務(wù)主管部門提出申請,經(jīng)省級商務(wù)主管部門審核后報商務(wù)部批準(zhǔn)。五、監(jiān)督管理(一)日常監(jiān)測商務(wù)部建立柴油進(jìn)口配額監(jiān)測制度,對企業(yè)進(jìn)口配額執(zhí)行情況進(jìn)行日常監(jiān)測。省級商務(wù)主管部門負(fù)責(zé)本地區(qū)企業(yè)柴油進(jìn)口配額執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,并及時向商務(wù)部報告。(二)定期核查商務(wù)部定期對企業(yè)柴油進(jìn)口配額使用情況進(jìn)行核查。核查內(nèi)容包括企業(yè)進(jìn)口配額執(zhí)行情況、進(jìn)口柴油質(zhì)量、報關(guān)報檢情況等。企業(yè)應(yīng)積極配合商務(wù)部的核查工作,如實提供相關(guān)資料和信息。(三)違規(guī)處理1.企業(yè)有下列行為之一的,商務(wù)部將視情節(jié)輕重,給予警告、暫?;蛉∠洳裼瓦M(jìn)口配額等處罰:偽造、變造有關(guān)文件、資料,騙取柴油進(jìn)口配額的。轉(zhuǎn)讓柴油進(jìn)口配額的。未按照規(guī)定使用柴油進(jìn)口配額的。進(jìn)口柴油質(zhì)量不符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求的。其他違反本辦法規(guī)定的行為。2.被暫?;蛉∠裼瓦M(jìn)口配額的企業(yè),自處罰決定生效之日起[X]年內(nèi)不得再次申請柴油進(jìn)口配額。六、附則(一)解釋權(quán)本辦法由商務(wù)部負(fù)責(zé)解釋。(二)實施日期本辦法自發(fā)布之日起施行。此前有關(guān)柴油進(jìn)口配額管理的規(guī)定
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