文明社區(qū)動態(tài)管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)文明社區(qū)建設(shè)，提升社區(qū)管理水平，營造安全、整潔、和諧、文明的社區(qū)環(huán)境，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本社區(qū)實際情況，制定本動態(tài)管理辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本社區(qū)內(nèi)所有居民、商戶、企事業(yè)單位以及社區(qū)內(nèi)開展的各類活動和事務(wù)管理。（三）基本原則1.以人為本原則：以滿足社區(qū)居民的需求為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，充分調(diào)動居民參與社區(qū)建設(shè)的積極性和主動性。2.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確保社區(qū)管理工作合法合規(guī)。3.動態(tài)管理原則：根據(jù)社區(qū)實際情況和發(fā)展變化，及時調(diào)整管理措施和方法，保持社區(qū)管理的有效性和適應(yīng)性。4.協(xié)同共治原則：整合社區(qū)各方資源，形成政府、社區(qū)組織、居民、企業(yè)等多方共同參與、協(xié)同治理的工作格局。二、社區(qū)環(huán)境管理（一）環(huán)境衛(wèi)生1.清掃保潔社區(qū)內(nèi)主次干道、背街小巷、公共活動場所等區(qū)域應(yīng)每日定時清掃，保持路面干凈整潔，無雜物、無積水、無衛(wèi)生死角。加強(qiáng)對垃圾桶、果皮箱等環(huán)衛(wèi)設(shè)施的管理，定期清理、消毒，確保周邊環(huán)境清潔，無垃圾外溢現(xiàn)象。2.垃圾分類制定垃圾分類實施方案，明確分類標(biāo)準(zhǔn)和投放要求，設(shè)置垃圾分類投放點(diǎn)，并配備相應(yīng)的分類收集容器。加強(qiáng)對居民的垃圾分類宣傳教育，引導(dǎo)居民正確分類投放垃圾，提高垃圾分類知曉率和參與率。建立垃圾分類收運(yùn)體系，確保各類垃圾得到及時、規(guī)范收運(yùn)，嚴(yán)禁混裝混運(yùn)。（二）綠化管理1.綠化養(yǎng)護(hù)定期對社區(qū)內(nèi)公共綠地、行道樹等進(jìn)行修剪、澆水、施肥、病蟲害防治等養(yǎng)護(hù)工作，確保綠化植物生長良好，景觀效果美觀。加強(qiáng)對綠化設(shè)施的維護(hù)管理，如圍欄、花架、噴泉等，確保設(shè)施完好無損，正常使用。2.綠化保護(hù)嚴(yán)禁任何單位和個人擅自占用、破壞公共綠地，嚴(yán)禁在綠地內(nèi)種菜、停車、堆放雜物等行為。加強(qiáng)對居民的綠化保護(hù)宣傳教育，提高居民愛護(hù)綠化的意識，共同維護(hù)社區(qū)綠化環(huán)境。（三）容貌秩序1.建筑物外立面管理建筑物外立面應(yīng)保持整潔、美觀，無明顯污垢、破損、脫落等現(xiàn)象。嚴(yán)禁在建筑物外立面上亂貼亂畫、懸掛橫幅、設(shè)置廣告牌等影響市容市貌的行為。對建筑物外立面進(jìn)行定期巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時督促相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行整改。2.占道經(jīng)營管理加強(qiáng)對社區(qū)內(nèi)主次干道、商業(yè)街區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域的巡查，嚴(yán)禁任何單位和個人占道經(jīng)營、店外經(jīng)營、流動攤點(diǎn)等行為。對違規(guī)占道經(jīng)營行為進(jìn)行及時勸導(dǎo)和制止，對拒不整改的依法依規(guī)進(jìn)行處罰。3.車輛停放管理合理規(guī)劃社區(qū)內(nèi)停車泊位，設(shè)置明顯的停車標(biāo)識，引導(dǎo)車輛規(guī)范停放。加強(qiáng)對車輛停放秩序的管理，對亂停亂放車輛進(jìn)行勸導(dǎo)、警告，對嚴(yán)重影響交通秩序的車輛依法依規(guī)進(jìn)行拖移處理。三、社區(qū)安全管理（一）消防安全1.消防設(shè)施配備按照國家消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，在社區(qū)公共區(qū)域、居民樓、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)等場所配備必要的消防設(shè)施和器材，如滅火器、消火栓、自動噴水滅火系統(tǒng)等，并確保設(shè)施完好有效。定期對消防設(shè)施進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，建立消防設(shè)施檔案，記錄設(shè)施的配置、維護(hù)、更換等情況。2.消防通道管理確保社區(qū)內(nèi)消防通道暢通無阻，嚴(yán)禁任何單位和個人占用、堵塞消防通道。在消防通道設(shè)置明顯的標(biāo)識和警示標(biāo)志，加強(qiáng)對居民的宣傳教育，提高居民的消防安全意識。3.消防安全宣傳教育定期組織開展消防安全宣傳教育活動，通過社區(qū)宣傳欄、廣播、微信公眾號、消防安全培訓(xùn)等形式，向居民普及消防安全知識，提高居民的自防自救能力。每年至少組織一次社區(qū)居民消防安全演練，檢驗和提高社區(qū)應(yīng)對火災(zāi)事故的應(yīng)急處置能力。（二）治安防范1.治安巡邏建立社區(qū)治安巡邏制度，組織社區(qū)治安巡邏隊伍，對社區(qū)進(jìn)行定時巡邏，重點(diǎn)加強(qiáng)對夜間、人員密集場所、治安復(fù)雜區(qū)域等時段和部位的巡邏防控。巡邏人員應(yīng)佩戴明顯標(biāo)識，配備必要的巡邏裝備，如對講機(jī)、手電筒等，及時發(fā)現(xiàn)和處理各類治安問題。2.技防設(shè)施建設(shè)在社區(qū)主要出入口、公共區(qū)域、重點(diǎn)部位等安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)，并確保監(jiān)控設(shè)備正常運(yùn)行，圖像清晰可查。推廣使用門禁系統(tǒng)、車輛道閘等技防設(shè)施，提高社區(qū)的安全防范能力。3.矛盾糾紛排查化解建立社區(qū)矛盾糾紛排查化解機(jī)制，定期組織開展矛盾糾紛排查工作，及時發(fā)現(xiàn)和掌握社區(qū)內(nèi)各類矛盾糾紛隱患。對排查出的矛盾糾紛，按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，明確責(zé)任主體，及時進(jìn)行調(diào)處化解，防止矛盾激化升級。（三）安全生產(chǎn)1.安全生產(chǎn)宣傳教育加強(qiáng)對社區(qū)居民、商戶、企事業(yè)單位的安全生產(chǎn)宣傳教育，普及安全生產(chǎn)知識，提高居民和從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識。定期組織開展安全生產(chǎn)培訓(xùn)活動，對社區(qū)內(nèi)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的從業(yè)人員進(jìn)行安全技能培訓(xùn)，提高其安全操作水平。2.安全生產(chǎn)檢查建立社區(qū)安全生產(chǎn)檢查制度，定期對社區(qū)內(nèi)各類生產(chǎn)經(jīng)營單位、公共活動場所等進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問題，下達(dá)整改通知書，責(zé)令相關(guān)責(zé)任人限期整改，并對整改情況進(jìn)行跟蹤復(fù)查，確保整改到位。3.應(yīng)急管理制定社區(qū)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急救援措施等內(nèi)容。定期組織開展應(yīng)急演練，提高社區(qū)應(yīng)對安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急處置能力。四、社區(qū)文化建設(shè)（一）文化活動組織1.文化活動計劃制定年度社區(qū)文化活動計劃，明確活動主題、內(nèi)容、時間、地點(diǎn)、參與人員等，確?；顒佑行蜷_展?；顒佑媱潙?yīng)充分考慮社區(qū)居民的需求和興趣愛好，結(jié)合重要節(jié)日、紀(jì)念日等，組織開展形式多樣、豐富多彩的文化活動。2.文化活動實施根據(jù)活動計劃，精心組織實施各類文化活動，如文藝演出、體育比賽、書法繪畫展覽、讀書分享會等，豐富居民的業(yè)余文化生活。加強(qiáng)對文化活動的安全管理，制定安全應(yīng)急預(yù)案，確?；顒影踩樌M(jìn)行。（二）文化設(shè)施建設(shè)與管理1.文化設(shè)施建設(shè)加大對社區(qū)文化設(shè)施建設(shè)的投入，建設(shè)社區(qū)文化活動中心、圖書館、閱覽室、健身房、棋牌室等文化活動場所，為居民提供良好的文化活動條件。合理規(guī)劃文化設(shè)施布局，充分考慮居民的使用需求，確保設(shè)施功能完善、方便實用。2.文化設(shè)施管理建立健全文化設(shè)施管理制度，明確管理責(zé)任，加強(qiáng)對文化設(shè)施的日常維護(hù)和管理，確保設(shè)施正常運(yùn)行。定期對文化設(shè)施進(jìn)行更新和補(bǔ)充，提高設(shè)施的服務(wù)水平和吸引力。（三）文化志愿者隊伍建設(shè)1.志愿者招募廣泛宣傳文化志愿者招募信息，吸引社區(qū)內(nèi)有文藝特長、熱心公益事業(yè)的居民加入文化志愿者隊伍。對報名人員進(jìn)行資格審查和培訓(xùn)，確保志愿者具備相應(yīng)的服務(wù)能力和素質(zhì)。2.志愿者管理建立文化志愿者檔案，記錄志愿者的基本信息、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)時間等情況。定期組織志愿者培訓(xùn)和交流活動，提高志愿者的服務(wù)水平和團(tuán)隊凝聚力。對表現(xiàn)優(yōu)秀的志愿者進(jìn)行表彰和獎勵，激勵更多居民參與文化志愿服務(wù)活動。五、社區(qū)服務(wù)管理（一）社區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè)1.社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)按照社區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)社區(qū)服務(wù)中心，設(shè)置一站式服務(wù)大廳、社區(qū)警務(wù)室、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站、社區(qū)文體活動室等功能區(qū)域，為居民提供便捷高效的服務(wù)。加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)中心的信息化建設(shè)，配備必要的辦公設(shè)備和信息系統(tǒng)，提高服務(wù)效率和管理水平。2.社區(qū)服務(wù)設(shè)施管理建立健全社區(qū)服務(wù)設(shè)施管理制度，明確管理責(zé)任，加強(qiáng)對服務(wù)設(shè)施的日常維護(hù)和管理，確保設(shè)施正常運(yùn)行。定期對社區(qū)服務(wù)設(shè)施進(jìn)行更新和補(bǔ)充，滿足居民不斷增長的服務(wù)需求。（二）社區(qū)服務(wù)內(nèi)容1.政務(wù)服務(wù)在社區(qū)服務(wù)中心設(shè)立政務(wù)服務(wù)窗口，為居民提供戶籍辦理、社保醫(yī)保、民政救助、計劃生育等政務(wù)服務(wù)事項的咨詢、辦理和代辦服務(wù)。加強(qiáng)與上級部門的溝通協(xié)調(diào)，優(yōu)化辦事流程，提高政務(wù)服務(wù)效率，實現(xiàn)居民辦事“最多跑一次”。2.便民服務(wù)整合社區(qū)內(nèi)各類便民服務(wù)資源，如家政服務(wù)、維修服務(wù)、快遞代收代發(fā)等，為居民提供便捷的生活服務(wù)。建立社區(qū)便民服務(wù)熱線，及時受理居民的服務(wù)需求，為居民提供優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)。3.特殊群體服務(wù)關(guān)注社區(qū)內(nèi)老年人、殘疾人、兒童、困難家庭等特殊群體的需求，提供針對性的服務(wù)，如居家養(yǎng)老服務(wù)、殘疾人康復(fù)服務(wù)、兒童關(guān)愛服務(wù)、困難家庭幫扶等。建立特殊群體服務(wù)檔案，定期走訪慰問，及時解決特殊群體的實際困難。（三）社區(qū)服務(wù)監(jiān)督與評估1.服務(wù)監(jiān)督建立社區(qū)服務(wù)監(jiān)督機(jī)制，通過設(shè)立意見箱、開展?jié)M意度調(diào)查、定期回訪等方式，廣泛收集居民對社區(qū)服務(wù)的意見和建議。對居民反映的問題進(jìn)行及時處理和反饋，對服務(wù)質(zhì)量不高、群眾滿意度低的服務(wù)項目進(jìn)行督促整改。2.服務(wù)評估定期對社區(qū)服務(wù)工作進(jìn)行評估，制定科學(xué)合理的評估指標(biāo)體系，從服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)效率、居民滿意度等方面進(jìn)行全面評估。根據(jù)評估結(jié)果，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，不斷改進(jìn)社區(qū)服務(wù)工作，提高服務(wù)水平。六、社區(qū)組織建設(shè)（一）社區(qū)黨組織建設(shè)1.黨組織設(shè)置根據(jù)社區(qū)黨員人數(shù)和分布情況，合理設(shè)置社區(qū)黨組織，確保黨組織覆蓋社區(qū)各個領(lǐng)域和角落。加強(qiáng)社區(qū)黨組織班子建設(shè)，選優(yōu)配強(qiáng)黨組織書記，提高黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。2.黨員教育管理建立健全黨員教育管理制度，定期組織黨員開展政治理論學(xué)習(xí)、黨性教育、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等活動，提高黨員素質(zhì)。加強(qiáng)對黨員的日常管理，嚴(yán)格黨的組織生活制度，做好黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)接、黨費(fèi)收繳等工作。3.黨組織作用發(fā)揮充分發(fā)揮社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，引領(lǐng)社區(qū)各類組織和廣大居民參與社區(qū)建設(shè)和管理。組織開展黨員志愿服務(wù)活動，引導(dǎo)黨員在社區(qū)建設(shè)中發(fā)揮先鋒模范作用。（二）社區(qū)居民委員會建設(shè)1.組織架構(gòu)按照《中華人民共和國城市居民委員會組織法》的規(guī)定，依法選舉產(chǎn)生社區(qū)居民委員會，明確居委會成員的職責(zé)分工。加強(qiáng)居委會自身建設(shè)，提高居委會成員的業(yè)務(wù)能力和服務(wù)水平。2.民主自治完善社區(qū)居民自治制度，建立健全居民會議、居民代表會議、民主協(xié)商等民主決策機(jī)制，保障居民的民主權(quán)利。組織居民參與社區(qū)事務(wù)管理，通過居民公約、社區(qū)議事會等形式，共同制定社區(qū)規(guī)章制度，解決社區(qū)熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。（三）社區(qū)社會組織建設(shè)1.社會組織培育積極培育發(fā)展社區(qū)社會組織，如社區(qū)志愿者協(xié)會、文體協(xié)會、老年協(xié)會等，為社會組織提供政策支持、資金扶持、