清廉教育財(cái)務(wù)科管理制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)清廉教育財(cái)務(wù)科的管理，規(guī)范財(cái)務(wù)行為，確保財(cái)務(wù)工作的公正、透明、廉潔，提高資金使用效益，保障教育事業(yè)的健康發(fā)展，特制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于清廉教育財(cái)務(wù)科全體工作人員，以及與財(cái)務(wù)工作相關(guān)的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。（三）基本原則1.合法性原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度，依法進(jìn)行財(cái)務(wù)核算和管理。2.公正性原則：秉持公正、公平的態(tài)度處理財(cái)務(wù)事務(wù)，確保財(cái)務(wù)信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。3.廉潔性原則：堅(jiān)決杜絕貪污、受賄、挪用公款等違法違紀(jì)行為，保持財(cái)務(wù)人員的廉潔自律。4.效益性原則：合理配置資源，提高資金使用效益，促進(jìn)教育事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。二、財(cái)務(wù)人員管理（一）人員配備1.根據(jù)財(cái)務(wù)工作需要，合理配備財(cái)務(wù)人員，明確各崗位的職責(zé)和分工。2.財(cái)務(wù)人員應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和技能，取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)，并定期參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)和繼續(xù)教育。（二）職業(yè)道德1.財(cái)務(wù)人員應(yīng)遵守職業(yè)道德規(guī)范，誠(chéng)實(shí)守信，客觀公正，保守秘密。2.嚴(yán)禁財(cái)務(wù)人員利用職務(wù)之便謀取私利，不得接受供應(yīng)商或其他利益相關(guān)方的賄賂、回扣或其他不正當(dāng)利益。（三）崗位輪換1.實(shí)行財(cái)務(wù)人員崗位輪換制度，定期對(duì)財(cái)務(wù)人員的工作崗位進(jìn)行調(diào)整。2.崗位輪換有助于防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)財(cái)務(wù)人員全面熟悉業(yè)務(wù)，提高工作能力。（四）考核評(píng)價(jià)1.建立財(cái)務(wù)人員考核評(píng)價(jià)機(jī)制，定期對(duì)財(cái)務(wù)人員的工作表現(xiàn)進(jìn)行考核。2.考核內(nèi)容包括工作業(yè)績(jī)、職業(yè)道德、業(yè)務(wù)能力等方面，考核結(jié)果作為財(cái)務(wù)人員晉升、獎(jiǎng)勵(lì)、處罰的依據(jù)。三、財(cái)務(wù)審批制度（一）審批流程1.各項(xiàng)費(fèi)用支出必須按照規(guī)定的審批流程進(jìn)行審批，未經(jīng)審批不得報(bào)銷。2.審批流程一般包括經(jīng)辦人簽字、部門(mén)負(fù)責(zé)人審核、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人復(fù)核、單位領(lǐng)導(dǎo)審批等環(huán)節(jié)。（二）審批權(quán)限1.根據(jù)費(fèi)用支出的金額大小，設(shè)定不同的審批權(quán)限。2.對(duì)于重大支出項(xiàng)目，應(yīng)實(shí)行集體決策審批制度。（三）審批責(zé)任1.審批人員應(yīng)認(rèn)真履行審批職責(zé)，對(duì)審批事項(xiàng)的真實(shí)性、合法性、合理性負(fù)責(zé)。2.如因?qū)徟д`導(dǎo)致財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)或損失，審批人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。四、預(yù)算管理制度（一）預(yù)算編制1.按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，編制年度財(cái)務(wù)預(yù)算。2.預(yù)算編制應(yīng)遵循“量入為出、收支平衡”的原則，充分考慮教育事業(yè)發(fā)展的需要和財(cái)力可能。3.預(yù)算編制應(yīng)廣泛征求各部門(mén)的意見(jiàn)，確保預(yù)算的科學(xué)性、合理性和可行性。（二）預(yù)算執(zhí)行1.嚴(yán)格執(zhí)行年度財(cái)務(wù)預(yù)算，確保預(yù)算的嚴(yán)肅性。2.加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行的監(jiān)控和分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中存在的問(wèn)題。3.如因特殊情況需要調(diào)整預(yù)算，應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行審批。（三）預(yù)算考核1.建立預(yù)算考核機(jī)制，對(duì)各部門(mén)的預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行考核。2.考核內(nèi)容包括預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度、預(yù)算執(zhí)行質(zhì)量、預(yù)算調(diào)整情況等方面。3.預(yù)算考核結(jié)果與部門(mén)績(jī)效掛鉤，作為部門(mén)評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)。五、收入管理制度（一）收入范圍1.明確清廉教育財(cái)務(wù)科的收入范圍，包括財(cái)政撥款、學(xué)費(fèi)收入、捐贈(zèng)收入、其他收入等。2.各項(xiàng)收入應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定及時(shí)足額入賬，不得隱瞞、截留、挪用。（二）收費(fèi)管理1.嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家收費(fèi)政策，規(guī)范收費(fèi)行為，嚴(yán)禁擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。2.收費(fèi)應(yīng)使用合法票據(jù)，實(shí)行收支兩條線管理，確保收費(fèi)資金及時(shí)足額上繳財(cái)政。（三）捐贈(zèng)管理1.規(guī)范捐贈(zèng)收入的管理，建立健全捐贈(zèng)管理制度。2.捐贈(zèng)收入應(yīng)按照捐贈(zèng)者的意愿使用，不得挪作他用。3.接受捐贈(zèng)應(yīng)開(kāi)具合法票據(jù)，并及時(shí)進(jìn)行賬務(wù)處理。六、支出管理制度（一）支出范圍1.明確清廉教育財(cái)務(wù)科的支出范圍，包括人員經(jīng)費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)等。2.各項(xiàng)支出應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定和財(cái)務(wù)制度的要求，不得超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)支出。（二）費(fèi)用報(bào)銷1.費(fèi)用報(bào)銷應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定的審批流程進(jìn)行，提供真實(shí)、合法、有效的票據(jù)。2.報(bào)銷票據(jù)應(yīng)注明日期、內(nèi)容、金額、用途等信息，并由經(jīng)辦人簽字、部門(mén)負(fù)責(zé)人審核、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人復(fù)核、單位領(lǐng)導(dǎo)審批。3.對(duì)于不符合規(guī)定的票據(jù)，財(cái)務(wù)人員有權(quán)拒絕報(bào)銷。（三）政府采購(gòu)1.按照國(guó)家政府采購(gòu)制度的規(guī)定，對(duì)納入政府采購(gòu)范圍的貨物、工程和服務(wù)進(jìn)行采購(gòu)。2.政府采購(gòu)應(yīng)遵循公開(kāi)、公平、公正的原則，嚴(yán)格按照規(guī)定的程序進(jìn)行操作。3.加強(qiáng)對(duì)政府采購(gòu)項(xiàng)目的管理和監(jiān)督，確保采購(gòu)項(xiàng)目的質(zhì)量和效益。（四）項(xiàng)目支出1.加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的管理，建立健全項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理制度。2.項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)應(yīng)?？顚Ｓ?，不得挪作他用。3.項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，應(yīng)嚴(yán)格按照項(xiàng)目預(yù)算和合同要求進(jìn)行支出，確保項(xiàng)目順利實(shí)施。七、資產(chǎn)管理（一）資產(chǎn)購(gòu)置1.根據(jù)工作需要和預(yù)算安排，合理購(gòu)置資產(chǎn)。2.資產(chǎn)購(gòu)置應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行審批，嚴(yán)格控制資產(chǎn)購(gòu)置的規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)。3.購(gòu)置資產(chǎn)應(yīng)進(jìn)行政府采購(gòu)或招標(biāo)采購(gòu)，確保資產(chǎn)的質(zhì)量和價(jià)格合理。（二）資產(chǎn)驗(yàn)收1.資產(chǎn)購(gòu)置后，應(yīng)及時(shí)組織驗(yàn)收，確保資產(chǎn)的數(shù)量、質(zhì)量、規(guī)格等符合要求。2.驗(yàn)收合格的資產(chǎn)應(yīng)及時(shí)辦理入庫(kù)手續(xù)，并進(jìn)行賬務(wù)處理。（三）資產(chǎn)使用1.建立資產(chǎn)使用管理制度，明確資產(chǎn)使用部門(mén)和人員的職責(zé)。2.資產(chǎn)使用部門(mén)應(yīng)合理使用資產(chǎn)，定期對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng)，確保資產(chǎn)的正常運(yùn)行。3.嚴(yán)禁擅自出租、出借、處置資產(chǎn)。（四）資產(chǎn)清查1.定期對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行清查盤(pán)點(diǎn)，確保資產(chǎn)賬實(shí)相符。2.資產(chǎn)清查應(yīng)包括資產(chǎn)的數(shù)量、質(zhì)量、價(jià)值等方面的清查。3.對(duì)于清查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行處理，并調(diào)整賬務(wù)。（五）資產(chǎn)處置1.按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行處置。2.資產(chǎn)處置應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行審批，確保資產(chǎn)處置的公開(kāi)、公平、公正。3.資產(chǎn)處置收入應(yīng)及時(shí)足額上繳財(cái)政。八、財(cái)務(wù)監(jiān)督與審計(jì)（一）內(nèi)部監(jiān)督1.建立健全財(cái)務(wù)內(nèi)部監(jiān)督制度，加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)工作的日常監(jiān)督。2.財(cái)務(wù)內(nèi)部監(jiān)督應(yīng)包括財(cái)務(wù)制度執(zhí)行情況、財(cái)務(wù)收支情況、資產(chǎn)管理情況等方面的監(jiān)督。3.定期對(duì)財(cái)務(wù)內(nèi)部監(jiān)督情況進(jìn)行檢查和總結(jié)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決存在的問(wèn)題。（二）外部審計(jì)1.按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，定期接受外部審計(jì)機(jī)構(gòu)的審計(jì)。2.積極配合外部審計(jì)機(jī)構(gòu)的工作，提供真實(shí)、完整的財(cái)務(wù)資料。3.對(duì)于審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行整改，并將整改情況報(bào)告審計(jì)機(jī)構(gòu)。（三）責(zé)任追究1.對(duì)于違反財(cái)務(wù)制度和財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為，應(yīng)依法依規(guī)追究相關(guān)人員的責(zé)任。2.責(zé)任追究應(yīng)包括行政責(zé)任、經(jīng)濟(jì)責(zé)任和法律責(zé)任等方面。3.建立責(zé)任追究檔案，記錄責(zé)任追究情況，作為今后考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。九、信息化管理（一）財(cái)務(wù)信息化建設(shè)1.加強(qiáng)財(cái)務(wù)信息化建設(shè)，提高財(cái)務(wù)工作的效率和質(zhì)量。2.建立財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)核算、財(cái)務(wù)管理、財(cái)務(wù)監(jiān)督等工作的信息化。3.加強(qiáng)財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)的安全管理，確保財(cái)務(wù)信息的安全可靠。（二）數(shù)據(jù)管理1.加強(qiáng)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的管理，確保數(shù)據(jù)的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。2.定期對(duì)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行備份，防止數(shù)據(jù)丟失。3.嚴(yán)格控制財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的訪問(wèn)權(quán)限，防止數(shù)據(jù)泄露。（三）信息化培訓(xùn)1.定期組織財(cái)務(wù)人員參加信息化培訓(xùn)，提高財(cái)務(wù)人員的信息化應(yīng)用能力。2.信息化培訓(xùn)應(yīng)包括財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)的操作使用、數(shù)據(jù)安全管理等方面的內(nèi)容。3.鼓勵(lì)財(cái)務(wù)人員