消防安全考評獎懲制度完整版一、制度概述

消防安全考評獎懲制度是為了加強單位消防安全管理，提高全體員工的消防安全意識，確保消防安全責(zé)任制的落實而制定。本制度依據(jù)《中華人民共和國消防法》、《消防安全責(zé)任制實施辦法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合單位實際情況，對消防安全工作進行綜合考評，并依據(jù)考評結(jié)果實施獎懲。通過建立完善的獎懲機制，激發(fā)員工消防安全工作的積極性和主動性，確保單位消防安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。

二、考評內(nèi)容與標準

考評內(nèi)容主要包括以下幾個方面：

1.消防安全責(zé)任制落實情況：檢查單位消防安全責(zé)任制是否明確，責(zé)任分工是否合理，責(zé)任追究制度是否健全。

2.消防安全教育培訓(xùn)：評估單位是否定期開展消防安全教育培訓(xùn)，員工是否掌握基本的消防安全知識和技能。

3.消防設(shè)施設(shè)備管理：檢查消防設(shè)施設(shè)備的配置是否符合國家標準，是否定期進行檢測和維護，是否保持完好有效。

4.消防安全檢查：評估單位是否定期開展消防安全檢查，是否存在火災(zāi)隱患，隱患整改措施是否及時有效。

5.火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案：檢查單位是否制定火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，預(yù)案內(nèi)容是否完整，是否定期組織演練。

6.消防安全記錄：評估單位是否建立完善的消防安全記錄，記錄是否真實、完整、準確。

考評標準參照國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標準，具體包括：

-責(zé)任制落實情況：滿分10分，得分率低于80%為不合格。

-教育培訓(xùn)情況：滿分10分，得分率低于80%為不合格。

-設(shè)施設(shè)備管理：滿分10分，得分率低于80%為不合格。

-檢查與隱患整改：滿分10分，得分率低于80%為不合格。

-應(yīng)急預(yù)案與演練：滿分10分，得分率低于80%為不合格。

-消防安全記錄：滿分10分，得分率低于80%為不合格。

綜合得分達到90分以上為優(yōu)秀，80-89分為良好，60-79分為合格，低于60分為不合格。

三、獎懲措施

獎懲措施根據(jù)消防安全考評結(jié)果，分為獎勵和懲罰兩部分。

獎勵措施：

1.優(yōu)秀單位或個人：對年度消防安全考評得分達到90分以上的單位或個人，給予通報表揚，并頒發(fā)榮譽證書。

2.先進集體：對在消防安全工作中表現(xiàn)突出的部門或單位，授予“消防安全先進集體”稱號，并給予適當(dāng)物質(zhì)獎勵。

3.個人表彰：對在消防安全工作中做出顯著貢獻的個人，給予“消防安全先進個人”稱號，并給予獎金或晉升等激勵。

懲罰措施：

1.不合格單位：對年度消防安全考評得分低于60分的單位，責(zé)令限期整改，并進行通報批評。

2.重大隱患整改：對存在重大火災(zāi)隱患的單位，責(zé)令立即整改，并暫停其相關(guān)業(yè)務(wù)活動，直至隱患消除。

3.違規(guī)行為：對違反消防安全規(guī)定的行為，根據(jù)情節(jié)輕重，給予警告、罰款、扣分等處罰。

4.責(zé)任追究：對因消防安全管理不善導(dǎo)致火災(zāi)事故的單位或個人，依法追究相關(guān)責(zé)任。

獎懲實施由消防安全管理部門負責(zé)，確保獎懲公平、公正、公開。獎勵資金和物資由單位自籌或向上級申請。對于嚴重違反消防安全規(guī)定的行為，將移交有關(guān)部門依法處理。

四、考評流程與時間安排

考評流程分為以下步驟：

1.前期準備：消防安全管理部門制定考評方案，明確考評內(nèi)容、標準、時間安排等，并向全體員工公布。

2.自評階段：各部門對照考評標準，自行開展自查自評，填寫考評表，并上報消防安全管理部門。

3.檢查驗收：消防安全管理部門組織相關(guān)人員對各部門自評結(jié)果進行抽查，必要時進行現(xiàn)場檢查。

4.綜合評定：根據(jù)自評和檢查結(jié)果，消防安全管理部門進行綜合評定，確定各單位和個人的考評得分。

考評時間安排如下：

1.年度消防安全考評：每年開展一次，具體時間為每年第一季度。

2.季度消防安全檢查：每季度進行一次，具體時間由消防安全管理部門根據(jù)實際情況確定。

3.特殊情況下的即時考評：在單位發(fā)生火災(zāi)或其他消防安全事故后，以及消防安全管理部門認為有必要的情況下，可隨時開展即時考評。

考評結(jié)果應(yīng)在考評結(jié)束后一周內(nèi)公布，并對考評過程中發(fā)現(xiàn)的問題進行反饋和指導(dǎo)，督促各單位及時整改。消防安全管理部門應(yīng)建立健全考評檔案，確保考評工作的規(guī)范化和持續(xù)性。

五、整改與復(fù)查

整改與復(fù)查流程如下：

1.整改通知：消防安全管理部門在考評結(jié)束后，對存在問題的單位或個人發(fā)出整改通知，明確整改要求和整改期限。

2.整改實施：受檢單位或個人根據(jù)整改通知，制定整改方案，落實整改措施，確保問題得到有效解決。

3.整改報告：整改完成后，受檢單位或個人向消防安全管理部門提交整改報告，詳細說明整改過程和結(jié)果。

4.復(fù)查核實：消防安全管理部門對整改報告進行審查，并組織人員進行現(xiàn)場復(fù)查，核實整改效果。

5.復(fù)查結(jié)論：復(fù)查結(jié)束后，消防安全管理部門根據(jù)整改效果和復(fù)查結(jié)果，作出最終評定。

整改期限根據(jù)問題嚴重程度和整改難易程度確定，一般不超過30天。對于重大火災(zāi)隱患，整改期限可適當(dāng)延長，但最長不得超過90天。在整改期間，受檢單位或個人應(yīng)采取必要的安全措施，防止火災(zāi)事故的發(fā)生。

復(fù)查工作應(yīng)在整改期限到期后5個工作日內(nèi)完成。如復(fù)查發(fā)現(xiàn)仍未達到整改要求，消防安全管理部門可要求重新整改，直至問題得到徹底解決。整改和復(fù)查過程中，消防安全管理部門應(yīng)定期跟蹤，確保整改措施得到有效執(zhí)行。對整改不力或拒不整改的單位或個人，將依法依規(guī)進行處罰。

六、宣傳教育與培訓(xùn)

宣傳教育與培訓(xùn)是提高消防安全意識的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，具體措施包括：

1.定期組織消防安全知識講座：邀請消防專家或?qū)I(yè)機構(gòu)，對員工進行消防安全知識普及，包括火災(zāi)預(yù)防、逃生自救、滅火器材使用等。

2.制作消防安全宣傳資料：編制消防安全手冊、海報、宣傳冊等，通過單位內(nèi)部公告欄、電子屏幕等渠道廣泛發(fā)放。

3.開展消防安全應(yīng)急演練：定期組織火災(zāi)逃生、滅火器材使用等應(yīng)急演練，提高員工在緊急情況下的應(yīng)對能力。

4.建立消防安全宣傳教育平臺：利用單位內(nèi)部網(wǎng)站、微信公眾號等平臺，發(fā)布消防安全資訊、案例分析、法律法規(guī)等內(nèi)容。

5.強化消防安全責(zé)任制教育：通過培訓(xùn)，使員工明確自身在消防安全工作中的職責(zé)和義務(wù)，提高責(zé)任意識。

6.針對特殊崗位和重點區(qū)域進行專項培訓(xùn)：對消防控制室操作人員、倉庫保管員等特殊崗位人員，以及易燃易爆危險品存放區(qū)域、高層建筑等重點區(qū)域的工作人員，進行專項消防安全培訓(xùn)。

7.鼓勵員工參與消防安全創(chuàng)新活動：鼓勵員工提出消防安全改進建議，對有價值的建議給予獎勵，激發(fā)員工參與消防安全的積極性。

8.與外部機構(gòu)合作：與消防部門、行業(yè)協(xié)會等外部機構(gòu)合作，開展聯(lián)合培訓(xùn)和交流活動，提升消防安全管理水平。

宣傳教育與培訓(xùn)活動應(yīng)形成長效機制，確保每年至少組織兩次大規(guī)模的消防安全教育活動，并根據(jù)實際情況適時開展專項培訓(xùn)。通過持續(xù)不斷的宣傳教育，使消防安全意識深入人心，形成良好的消防安全文化氛圍。

七、監(jiān)督與考核

監(jiān)督與考核是確保消防安全考評獎懲制度有效實施的重要環(huán)節(jié)，具體措施如下：

1.成立消防安全監(jiān)督小組：由消防安全管理部門牽頭，成立專門的監(jiān)督小組，負責(zé)對消防安全工作進行日常監(jiān)督和定期檢查。

2.日常巡查：監(jiān)督小組定期對單位內(nèi)的消防設(shè)施、疏散通道、安全出口等進行巡查，及時發(fā)現(xiàn)并糾正安全隱患。

3.考核評估：每年對消防安全工作進行一次全面考核評估，評估內(nèi)容包括消防安全責(zé)任制落實、消防設(shè)施設(shè)備管理、消防安全教育培訓(xùn)、火災(zāi)隱患整改等方面。

4.信息反饋與通報：監(jiān)督小組對發(fā)現(xiàn)的問題及時向相關(guān)責(zé)任部門反饋，并要求在規(guī)定時間內(nèi)進行整改。對整改情況進行跟蹤，確保問題得到有效解決。

5.考核結(jié)果運用：考核結(jié)果作為獎懲、評優(yōu)評先的重要依據(jù)，對考核優(yōu)秀的單位和個人給予表彰和獎勵，對考核不合格的單位和個人進行通報批評和處罰。

6.考核結(jié)果公開：考核結(jié)果應(yīng)向全體員工公開，接受員工監(jiān)督，確保考核的公正性和透明度。

7.專項檢查與整治：針對季節(jié)性、節(jié)假日等特殊時段，以及重大活動期間，開展專項消防安全檢查和整治行動，強化消防安全管理。

8.考核檔案管理：建立健全消防安全考核檔案，記錄考核過程和結(jié)果，為獎懲決策提供依據(jù)。

監(jiān)督與考核工作應(yīng)形成制度化、規(guī)范化，確保消防安全考評獎懲制度的有效性和執(zhí)行力。消防安全管理部門應(yīng)定期對監(jiān)督小組成員進行培訓(xùn)，提高其專業(yè)能力和監(jiān)督水平。

八、應(yīng)急管理與處置

應(yīng)急管理與處置是消防安全工作的重要組成部分，具體措施包括：

1.制定應(yīng)急預(yù)案：根據(jù)單位實際情況，制定詳細的火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，包括火災(zāi)報警、人員疏散、滅火救援、傷員救護等環(huán)節(jié)。

2.組織應(yīng)急演練：定期組織應(yīng)急演練，模擬不同類型的火災(zāi)場景，檢驗應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性，提高員工應(yīng)對突發(fā)事件的能力。

3.配備應(yīng)急物資：確保單位配備充足的應(yīng)急物資，如滅火器、消防栓、防毒面具、應(yīng)急照明等，并定期檢查維護，保證其處于良好狀態(tài)。

4.培訓(xùn)應(yīng)急隊伍：選拔和培訓(xùn)一支專業(yè)的應(yīng)急隊伍，包括義務(wù)消防隊和應(yīng)急救護小組，確保在火災(zāi)等緊急情況下能夠迅速有效地處置。

5.建立應(yīng)急聯(lián)動機制：與消防部門、醫(yī)療急救機構(gòu)等建立應(yīng)急聯(lián)動機制，確保在緊急情況下能夠快速響應(yīng)和協(xié)調(diào)。

6.火災(zāi)隱患排查：定期對單位進行全面火災(zāi)隱患排查，及時發(fā)現(xiàn)并消除火災(zāi)隱患，防止火災(zāi)事故的發(fā)生。

7.24小時值班制度：實行24小時消防安全值班制度，確保一旦發(fā)生火災(zāi)或其他緊急情況，能夠立即啟動應(yīng)急預(yù)案，進行有效處置。

8.信息報告與處置：要求單位在發(fā)生火災(zāi)或其他緊急情況時，及時向消防安全管理部門和相關(guān)部門報告，并按照應(yīng)急預(yù)案進行處置。

應(yīng)急管理與處置工作應(yīng)形成常態(tài)化、規(guī)范化，確保在火災(zāi)等緊急情況下能夠迅速、有序、有效地進行應(yīng)對。單位應(yīng)定期對應(yīng)急預(yù)案進行修訂和完善，以適應(yīng)新的消防形勢和變化。同時，加強員工應(yīng)急知識和技能的培訓(xùn)，提高整體應(yīng)急能力。

九、責(zé)任追究與法律后果

責(zé)任追究與法律后果是消防安全考評獎懲制度中的重要一環(huán)，具體內(nèi)容如下：

1.責(zé)任追究范圍：對于因消防安全管理不善導(dǎo)致火災(zāi)事故、重大火災(zāi)隱患或其他消防安全違法行為的單位或個人，將依法追究其責(zé)任。

2.責(zé)任追究方式：責(zé)任追究方式包括但不限于通報批評、經(jīng)濟處罰、行政處分、刑事責(zé)任追究等。

3.經(jīng)濟處罰：對違反消防安全規(guī)定的單位或個人，根據(jù)情節(jié)輕重，可給予罰款等經(jīng)濟處罰，罰款所得按規(guī)定上繳國庫。

4.行政處分：對在消防安全工作中失職瀆職的公職人員，根據(jù)有關(guān)規(guī)定給予警告、記過、記大過、降級、撤職等行政處分。

5.刑事責(zé)任追究：對構(gòu)成犯罪的單位或個人，依法移送司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。

6.法律后果：違反消防安全規(guī)定的單位或個人，還將承擔(dān)相應(yīng)的法律后果，包括但不限于賠償損失、恢復(fù)原狀、禁止從事相關(guān)活動等。

7.責(zé)任追究程序：責(zé)任追究程序應(yīng)遵循公平、公正、公開的原則，確保責(zé)任追究的合法性和合理性。

8.責(zé)任追究結(jié)果公示：責(zé)任追究結(jié)果應(yīng)予以公示，接受社會監(jiān)督，對典型案例進行剖析，以警示和教育其他單位和個人。

9.法律咨詢與援助：單位或個人在面臨責(zé)任追究時，有權(quán)依法獲得法律咨詢和援助，保障其合法權(quán)益。

10.持續(xù)改進與完善：根據(jù)責(zé)任追究的實際效果，不斷完善責(zé)任追究制度，提高消防安全管理水平。

責(zé)任追究與法律后果的實施由消防安全管理部門負責(zé)，各部門應(yīng)積極配合，確保制度的有效執(zhí)行。同時，單位應(yīng)加強法律宣傳教育，提高員工的法律意識，預(yù)防消防安全違法行為的發(fā)生。

十、附則

1.本制度自發(fā)布之日起實施，原有相關(guān)規(guī)定與本制度不一致的，以本制度為準。

2.本制度未盡事宜，可根據(jù)實際情況由消防安全管理部門解釋。

3.本制度如需修訂，由消防安全管理部門提出修訂意見，經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)批準后予以實施。

4.本制度解釋權(quán)歸消防安全管理部門所有。

5.本制度作為單位消防安全管理的重要組成部分，各級領(lǐng)導(dǎo)和員工應(yīng)認真學(xué)習(xí)并嚴格遵守。

6.單